第一篇：新疆加大对特殊教育学校的建设力度
新疆加大对特殊教育学校的建设力度
新华网乌鲁木齐12月24日电（记者曹志恒）2009年起，新疆将实施一大批针对残疾少年儿童的项目，如教育场所、康复训练设施和教材等将陆续配置到位。项目完成后，新疆90％以上的残疾少年儿童能接受良好的学校教育。
2008年11月，教育部、发展改革委批复了2008年—2010年《中西部地区特殊教育学校建设规划项目方案》，批准新疆30所特殊教育学校建设项目。新疆维吾尔自治区教育工委书记、教育厅党组书记赵德忠说，近日，国家又安排下达中西部地区特殊教育学校建设新增中央预算内投资2180万元，其中涉及新疆项目学校6所，建筑面积31013平方米，加上地方配套投资，共计投入2913万元，其中购置设备480万元。
记者从新疆教育厅获悉，2008年—2010年，新疆将计划实施校舍建设工程、仪器配备工程，对残疾儿童实行“一免两补”、补助特殊教育学校公用经费、教师队伍建设工程、聋哑九年义务教育维吾尔文语文实验教材编写出版计划等6项针对残疾少年儿童的教育措施。
2010年以后，新疆将布局新建、改扩建20所特殊教育学校，同时采取特殊教育学校由地（州）、县（市）举办，在普通中小学举办残疾少年儿童特殊教育班、残疾少年儿童在普通中小学随班就读等多种方式，大力发展和普及残疾少年儿童义务教育。
目前，新疆教育部门已要求各地做好项目实施的所有前期工作，力争2009年1月完成设备采购任务，待施工期一到就全面开工建设。到项目完成，新疆90％以上的残疾少年儿童能接受良好的学校教育。
第二篇：加大法律援助力度
加大法律援助力度 保障当事人合法权利
作者：佚名 日期：2014/3/5 16:29:16 浏览字体： [大] [中] [小] 加大法律援助力度 保障当事人合法权利
去年以来，乐至县司法局、县法律援助中心、广大律师和法律服务工作者紧紧抓住新《刑事诉讼法》实施的有利时机，积极拓展法律援助渠道，切实加大法律援助力度，在刑事辩护和民事代理上充分保障当事人合法权利，收到良好社会效果，成绩显著。县法律援助中心工作人员、律师、法律服务工作者收获援助当事人赠送锦旗8个。另据法律援助中心数据统计，去年我县共办理法律援助案件416件，比2012年增长近四成。其中：办理未成年人援助案件103件（民事62件，刑事41件），比2012年增长八成；办理农民工维权案件102件（工伤12件，交通事故26件，讨薪64件），比2012年增长近六成；办理残疾人案件36件（民事26件，刑事10件）；办理妇女案件47件（民事45件，刑事2件）。侦查、审查起诉阶段介入的案件有49 件，占全年刑事案件78%。采取的主要措施有：
一、抓好贯彻落实。县司法局、县法律援助中心按照《刑事诉讼法》、《关于刑事诉讼法律援助工作的规定》、《办理法律援助案件程序规定》、《关于年未岁初开展农民工讨薪专项法律援助活动的情况报告》相关规定和要求。组织援助志愿者、律师、法律服务工作者、援助中心工作人员认真学习以上法律法规，强业务并应用于日常工作。
二、扩大法律援助服务范围。按照新刑事诉讼法将尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人及可能被判处无期徒刑人员纳入援助对象；将审判阶段的指定辩护，扩展为在侦查、审查起诉、审判阶段均可通知辩护；将涉及农民工讨薪、保险、交通事故、工伤等纳入缓助。
三、建立联动机制。县法律援助中心与公安、检察、法院和工会等部门加强沟通、配合，建立了法律援助工作联动机制。
四、开通绿色通道。对可能判死刑、精神病及未成年的犯罪嫌疑人、被告人、农民工开通绿色通道，按照程序简化审批，为符合条件的援助对象及时指派律师提供法律援助服务工作。
五、增加刑事援助办案补贴。乐至县司法局、县法律援助中心严格按照《乐至县法律援助案件贴标准》的要求发放办案补贴，根据实际情况经讨论通过，对侦查及审查起诉阶段介入的援助律师给予适当办案补贴，用于办理案件的差旅费、文印费、调查取证、通讯费、伙食补助费的补贴。
六、加强监督和考核。按照《乐至县法律援助案件评查办法》、《律师事务所考核办法》、《案件投诉制度》，乐至县司法局案件评查小组严格进行法律援助案件的卷宗质量评查及回访调查和投诉核查，加强监督和考核，对案件评查在70分以下的承办人要求纠正并不发放办案补贴。
七、加强宣传工作。年初，县司法局制定法律援助工作目标任务，将法律援助宣传工作纳入乡镇司法所目标考核，同普法及法律六进等工作给合宣传。通过县、乡镇、村（社区）三级援助工作站（点）宣传援助相关法律法规，提高知晓率。
八、充分发挥“1+1”援助律师的作用。来自浙江杭州的援助律师陈丹为乐至县提供法律援助志愿服务，2013年7月份到位后积极办理援助案件，截止今年2月份，办理各类援助案件23件（刑事19件，民事4件），其中未成年人犯罪案件14件，精神病人犯罪案件4件，收获当事人送的锦旗3个。
我县法律援助工作虽然取得明显成效，但随着刑事法律援助案件成倍增加，农民工维权案件降低门槛应援尽援的现状，也使得我县律师严重不足，观念滞后制约援助质量，案件经费补贴不足等问题更加突现，需要引起高度重视，采取有力措施切实加以解决。
第三篇：加大反腐力度
加大反腐力度，推进廉政建设
腐败是一种社会历史现象，是一个世界性的痼疾，也是社会公众十分关注的一个问题。
改革开放30年来尤其是进入21世纪以来，我国的反腐败和廉政建设在继承中发展，在改革中创新，取得了明显成效，在查处大案要案、惩处腐败分子、加强制度建设、强化领导干部的监督、治理商业贿赂、纠正损害群众利益的不正之风等方面取得重大进展，积累了成功经验，走出了一条适合国情和中国特色的反腐倡廉道路。中国共产党和中国政府一直以来对反腐败和廉政建设的长期性、复杂性和艰巨性始终保持清醒的认识，并按照建立健全惩治和预防腐败体系的总体部署，以更加坚定地决心和更加有力的措施，坚决惩治腐败、有效预防腐败，以反腐败和廉政建设的实际成效取信于民。由于我国的经济体制、社会结构、利益格局和人们的思想观念正发生着深刻的变化，各种社会矛盾日益凸显，各方面的体制机制不完善，一些领域的腐败仍然易发多发，有的案件涉及金额巨大，违法乱纪行为越来越趋于隐蔽化、复杂化和智能化。因此，我国的反腐败形势依然严峻，反腐败任务依然繁重。各级政府和相关部门将更要加大反腐工作力度，进一步巩固和推进廉政建设工程。
首先，建立健全反腐倡廉法制法规体系。要以国家宪法为依据，健全完善反腐倡廉法律体系；以中国共产党章程为依据，健全完善中国共产党党内制度体系；形成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉的法律法规制度体系。
其次，充分发挥网络监督作用。当今的互联网法制迅速，广泛普及，网络监督日益成为一种反应快、影响大、参与面广的新兴舆论方式。因此，要高度重视和发挥互联网在加强监督方面的积极作用，切实加强反腐倡廉舆情信息的收集、研判和处置工作。完善举报网站的制度建设，健全举报网站的受理机制和反馈制度，为公民利用互联网行使监督权提供便捷通畅的渠道。
第三，加大对腐败案件的查处力度。查处腐败案件是惩治腐败行为的最直接最有效地手段，对于腐败苗头具有强烈的威慑警示效果。
第四，加强廉政教育和廉政文化的建设。要坚持不懈的在各级领导干部和国家工作人员中开展廉洁从政教育，在全社会中加强廉政文化建设，促使国家领导干部和工作人员增强廉洁自律意识，推动全社会崇尚廉洁的好风尚。、第五，加强反腐败的国际交流与合作。随着经济全球化的快速发展，腐败行为呈现有组织和跨国际的趋势，因此，加强反腐败的国际交流，互相借鉴经验，共同合作打击腐败行为具有重要的意义。
反对腐败，建设廉洁政治史全社会人民的共同愿望。做好反腐倡廉这篇文章，将为构建和谐社会，巩固国家政权具有深远的意义。
第四篇：关于加大对建设工程监理力度的建议回复
对市政协六届三次会议第----号提案的答复
民建---市委：
贵委提出的《关于加大对建设工程监理力度的建议》提案收悉，现答复如下：
感谢您对建设工程监理工作的关心、支持与帮助。我市自----年推行监理制度以来，总体上经历了试点起步、稳步发展、全面推行三个阶段，特别是2007年开展建设工程质量管理年系列活动以来，举全市之力狠抓建设工程质量管理，同时把监理工作的创新作为重中之重，走出了一条具有---特色的建设工程监理管理的新路子，取得了显著成效，赢得了社会的广泛认同。
一、我市工程监理现状
近年来我市工程监理队伍不断发展壮大，到目前为止，监理企业已发展到---家，其中甲级企业8家，乙级企业6家，丙级企业12家，从业人员近2200人，取得国家执业资质的工程技术人员共计650名。监理行业已形成了总监理工程师、专业监理工程师、监理员三个层次的人才队伍，一大批监理企业脱颖而出，业务范围覆盖了市内绝大多数的项目，目前全市共有956名在岗监理人员领取了上岗牌，覆盖市区421个项目，约700万㎡工程量，县（区）246个项目，约460万㎡工程量，监理项目总投资达90亿元。我市一些公路、水利、电力等专业监理企业，已在市外占据了相当一部分市场，并取得良好的经济效益。1
目前我市监理行业管理的工作措施：一是监理经费，专户存储。出台《监理服务费专户存储实施细则》和《监理与相关服务费支付考核办法》，规定监理服务费的标准不得低于国家规定标准的80%，并实行专户存储，在每次监理服务费支付前，由建设工程质量监督机构项目主监人员为组长的考核组负责对项目监理部履行职责情况进行考核、评估，并提出监理服务费的支付建议，建设单位依此予以支付。目前市区已有70个工程的监理服务费存入了专户，监理与相关服务费合同额达4434万元，受监工程总投资达31.98亿元。该项制度的实施有力地规范了监理市场秩序，避免了无序、压价的竞争。通过保证合理的建设监理成本支出，监理单位的利益得到了维护，监理工作质量显著提高。二是源头把关，公开招标。制定了《工程建设监理与相关服务招标投标办法》，把建设工程监理纳入公开招标投标范围。三是定岗定位，优质服务。出台《建设工程施工阶段监理优质服务标准》，鼓励监理单位在工程施工阶段通过优质服务加强质量管理，争创优质工程。同时实施建设工程监理人员挂牌上岗制度，使得监理人员开展工作更加透明，更加便于接受各方监督。四是全程监督，适时报告。实行建设工程监理质量适时报告制度，对监理行为进行动态管理。要求监理企业和监理人员在监理过程中发现责任主体有严重质量违规行为时，要及时向建设行政主管部门书面报告。五是会长轮值，严格自律。建立了监理企业轮值会长制。由轮值会长负责牵头全市监理企业的信息交流、业务培训、行业检
查等工作。六是信用评价，公正透明。用信息化手段实施监理行业的动态管理，建立建设工程监理管理信息系统和诚信平台，进行全方位、全过程、无缝隙、闭合式的实时动态考核管理，从项目的监理合同备案、上岗牌核发、监理人员信息变更、监理月报上报、监理与相关服务费支付考核、检查通报、监理合同销案等等，监理的行业管理全部纳入计算机信息系统。从而在促进监理行业规范、健康发展以及管理上都取得了良好的效果。2009年我市有4个项目被评为“省示范监理项目”。
二、下一步工作打算
1、根据省住房和城乡建设厅和省监察厅《关于开展全省政府投资工程监理行为专项检查的通知》（--建建管[2010]---号）精神，为切实做好我市迎检工作，以市住房和城乡建设局和市监察局联合开展的全市政府投资工程监理行为专项检查活动为契机，对全市政府投资500万元以上工程监理行为进行一次大检查，由市监察局牵头，市住房与城乡建设局具体组织实施，采用组织专家现场检查方式。
检查分三个步骤进行：第一步骤是各县（区）在建政府投资工程的建设单位、监理单位进行自查。第二步骤是各县（区）建设局和监察局组织对本辖区内在建政府投资500万元以上工程的监理行为进行一次拉网式检查。重点检查监理单位挂靠经营、低价取费、总监变更、监理人员履行职责、现场工作质量等内容。第三步骤是市住房和城乡建设局和市监察局于5月26日—28日
对全市在建政府投资3000万元以上工程的监理行为进行专项抽查。
针对检查中发现的问题，我们将依据《关于进一步加强我省建设工程监理管理的若干意见》（--建工[2007]168号）和和《---市建设工程各方主体行为考评办法》（--建发[2009]110号）文件精神，对其进行不良行为记录，并将其不良行为录入---建设工程监理管理信息系统和---市建设工程监理管理信息系统。
2、根据省住房和城乡建设厅《关于开展全省监理企业资质动态核查的通知》（---建函建管„2010‟401号）精神，开展全市监理企业资质动态核查，以进一步加强监理行业管理，建立对取得资质后的企业动态核查机制，完善监理企业和从业人员准入清出制度。
主要核查：监理企业在取得资质证书后，其资质条件发生变化是否持续符合资质标准要求，特别是企业主要管理和技术、经济人员变动情况，包括企业资本金在内的有关财务指标变动情况等。对资质许可以后条件不达标的企业，要对其通报，并责令其限期整改，整改期为45天。整改期间企业暂停承接新业务，不得申请新资质，且两年内不得参与市内监理企业评优，已进入承担政府投资工程监理企业名录的企业清出名录。对整改后仍不符合要求或逾期未申报整改材料的企业，建议省厅撤回其资质证书。
3、大力营造加强工程监理管理舆论氛围。一是积极开展工
程监理工作宣传报道，形成鲜明的舆论导向，赢得社会各界对工程监理的关注、理解和支持。与--日报社、---广播电台、---电视台等新闻媒体合作，通过宣传报道实施工程监理制度中涌现出的先进事迹和先进人物、录制专题节目等方式，树立我市工程监理队伍的正面典型。二是注重加强社会互动。在全市施工现场悬挂关于工程监理管理的大型宣传标语，开展工程监理专项检查活动，邀请市人大、市政协领导监督检查，特别是一些大的重点项目在开工时就邀请市人大、市政协领导走进施工现场，听取他们的有益建议。
4、我们将进一步把监理行业管理现有的六个工作措施做扎实、做到位，同时研究制订加强监管和规范监理行为的办法和措施，建立和完善长效监管机制。
再次感谢您对建设工程监理工作的关心、支持与帮助。以上答复，如有不足之处，请指正。
联系人：----
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主题词：政协提案答复
抄送：市政协提案委
---市住房与城乡建设局办公室2010年6月21日印发
共印10份
第五篇：强化体系建设加大监管力度
强化体系建设加大监管力度
全面提升农产品质量安全水平
近年来，我县认真贯彻实施《农产品质量安全法》、《食品安全法》，以提高农产品质量安全水平为目标，以完善农产品质量监管体系、加强农产品质量监测为手段，以构建农产品质量安全长效机制为重点，建立工作机构、强化队伍建设、完善监测体系、加强责任考核、注重协调配合，各项工作取得了明显成效。
一、强化组织领导，落实安全责任
加强组织领导，全面落实农产品质量安全责任，是确保农产品质量安全的重要保证。一是按照《农产品质量安全法》的要求，进一步明确了属地管理和农业主管部门负责监管的工作原则，把农产品质量安全监管工作列入了政府的重要议事日程。县政府每年都多次召开会议，专题研究农产品质量安全的相关工作。二是把农产品质量安全工作纳入县委、县政府综合目标考核体系，通过细化、量化，层层分解，责任落实到乡镇。三是确保各项措施落实到位。首先，全面落实农产品质量安全责任。先后在县、乡两级建立了《农产品质量安全事故应急预案》、《农产品质量安全违法案件协查协作制度》、《农产品质量安全工作督查通报制度》、《农产品质量安全监督管理责任制度》、《重大农产品违法案件逐级报告制度》、《农产品质量安全违法行为举报投诉制度》、《农产品质量安全违法企业记录制度》、《农产品质量安全追溯制度》、1《无公害农产品产地环境保护制度》、《无公害农产品生产投入品管理制度》等十项农产品质量安全保障制度，并以县政府名义出台了《农产品质量安全联席会议制度》、《农产品质量安全市场准入制度》等农产品质量安全部门联动制度，从而建立了农产品质量安全监管的工作机制。其次，加大资金投入力度。县财政每年都从支农资金中安排专项资金，重点保障农产品基地建设、产品检测、执法检查等工作。再其次，加强宣传培训。充分利用报刊、广播、电视、网络等媒体，通过制作宣传标语、宣传资料、现场咨询等活动，送法进农户、到生产基地和农资经营点，引导农民科学、合理购买和使用农业投入品；提高法律的到户率和约束力，增强广大农户的法律意识，提高安全生产的自律水平，为农产品质量安全监管工作营造良好的社会氛围。同时，通过开展农资经营从业人员的业务培训，规范生产经营行为，提高经营人员的职业道德素质和业务技能，确保全县农业生产安全。今年县农业局已对全县412户种子经营户和280户农药经销商进行了专项培训和上岗考试，考试合格取得备案手续的种子经营户348户、农药经营户232户。
二、强化体系建设，完善监控网络
完善农产品质量安全监管体系是确保农产品质量安全的重要手段。一是加强队伍建设。成立了县农产品质量安全中心，招聘3名农产品检测专业技术人员。每个乡镇分别设置了1名专职的农产品质量安全监管员，具体负责辖区内农产品质量安全监管、联络工作和信息报送工作。每个村设立了1名农产品质量安全协管员，由村主任或村文书担任，具体负责监督辖内农产品生产基地、农户的农业投入品使用情况，组织农民参加有关培训以及相关信息的统计、报送工作。二是完善检测网络。县农安中心依托项目配备了以农药残留速测仪为主的检测设备，并整合了农业项目中配备的各种仪器设备，确定专人负责检测。正式启动了“农产品质量安全监督检验站建设项目”。同时，重点乡镇和重点蔬菜、水果专合社、超市等，配备了农药残留速测设备和专兼职检测人员。三是规范依法行政。把加强对农业投入品监管作为我局依法管理工作的一项重要内容，建立、健全农业行政执法管理制度，切实做好规范性文件备案、重大行政处罚案件集体讨论决定、重大案件和行政处罚决定备案、错案责任追究、办案质量检查等工作，积极推进农业行政执法规范化建设。
三、强化源头管理，实施全程监控
实施农产品质量全程监控是确保农产品质量安全的关键。把农产品质量安全监管工作延伸至农产品的产前和生产过程，从源头抓起，规范农产品的生产行为。一是严格控农业投入品安全使用。对农药经销实行登记制度，销售人员实行持证销售。针对农业用种、用药、用肥高峰期以及农资销售旺季的实际，切实做好农资打假护农行动。全面禁止使用高毒高残留等违禁农药，对各
种违法销售使用禁用农药、添加剂或销售标识不符的农药进行了查处，有力地净化了农资市场，确保农民用上放心农资。截止目前，出动执法车辆53台次（其中突击行动8次），出动执法人员212人次，检查种子经营户209家，农药经营户136家，肥料经营户19家。抽检“两杂”种子90个，农药样品11个，复混肥料样品2个。查获证照不全或无证无照的经营户13家，责令改正13家；办理违法案件15件，其中一般程序4件；查获违规种子800公斤，货值1.9万元；过期农药23公斤，货值1300多元。二是强化监管保安全。利用现有的检测设备每月进行两次果蔬农药残留的快速抽检，抽检范围包括农贸市场、超市和生产基地。每逢重大节日，与农业行政执法大队、县工商局等部门联合开展农产品质量安全专项整治活动，重点对农资市场进行执法检查，实施农产品质量抽检，开展农产品质量安全知识宣传等。每年可抽检蔬菜30批次左右，样品300个左右，合格率均保持在98%以上。截至目前，今年已累计抽检蔬菜12批次，样品140个，合格率为98%。三是推广应用无公害生产技术。大力引进推广高产抗病优良品种，控制农业面源污染，推广测土配方施肥技术，实行标准化生产,加快推进无公害农产品和绿色食品基地建设。全县建立市级农业标准化示范区4个，通过认证的无公害农产品3个，无公害农产品生产面积27500亩。四是积极探索“农超对接”销售模式，通过扶持农业产业化龙头企业、农民专业合作社
发展，推动农产品生产基地的规模化、标准化建设。农民专业合作社推行“统一品种、统一生产技术操作规程、统一施肥、统一病虫害防治、统一收获、统一加工包装”的服务模式，开展农业标准化生产示范。
通过近年来的努力，我县在农产品质量安全建设上做了点工作，也取得了一定的成效，但与上级的要求和人民群众的期望相比，还有一定的差距。我们将进一步完善农产品质量监管体系，积极探索适合我县实际的农产品全程质量安全检测监控模式。按照从批发市场及城区重点市场，逐步向乡镇延伸；从蔬菜、水果等逐步向畜禽、水产品等其它农产品延伸；从检测监测农药残留逐步向农产品质量综合监控延伸为目标，逐步推进农产品市场准入制度。突出重点，狠抓落实，确保农产品质量安全工作再上一个新的台阶。
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