对定西市旅游产业开发的五点建议

第一篇：对定西市旅游产业开发的五点建议

对定西市旅游产业开发的五点建议

4月22日至28日，单位组织到南京、苏州、杭州、无锡、上海等华东五市进行了为期七天的考察。华东五市毗邻而居于长江三角洲，是华东地区颇具代表性的城市，均属于国家级重点旅游城市。七天的考察，让我们领略了各市的建筑特色和旅游文化。五市丰富的旅游资源、厚重的历史文化、便捷的交通等都给我们留下了深刻印象。五市把旅游业作为支柱产业、重点产业、先导产业来发展，吸引着世界各地的人们来到这里旅游或进行商务活动，使旅游业成为拉动内需、刺激消费、发展经济、改善环境的助推器，带动了五市经济社会快速发展。一路上的所见所闻，使我感受颇多、收获很大、体会很深。

近日，我省出台了《关于落实甘肃省人民政府关于支持定西市加快扶贫开发促进经济社会发展的意见的实施意见》，定西市加快发展旅游产业可谓正逢其时,机不可失。全市要利用好交通优势、区位优势和资源优势，统筹谋划,整合资源,协调推进, 狠抓旅游开发项目，全力打造自然风光游、革命胜迹游、人文古迹游、黄土民俗风情游、生态休闲度假游等五大特色旅游,促进全市旅游产业转型跨越发展。

一、树立大旅游意识，提高旅游产业开发认识。一要进一步树立全社会办旅游的理念。旅游资源开发不是一个孤立的行业，涉及到吃、住、行、游、购、娱等多个方面，需要全社会大环境支撑旅游产业大开发。二要全面认识旅游产业开发的作用。旅游产业开发能够引来人流、物流、信息流、资金流、技术流、时尚流，在促进贫困地区治穷治愚、招商引资和富民富县等方面有独特的作用。三要确立旅游产业发展的新观念。尽快确立与市场经济体制相适应的旅游产业开发新理念，把旅游产业发展作为拉动县域经济发展的新的支撑点，发展大旅游，兴办大产业。

二、建立多元投资体制，提高旅游产业开发能力。目前，制约旅游产业开发的一个重要因素就是资金短缺，如果单纯依靠政府，短期内将难以解决，所以必须加快实现旅游产业开发的市场化步伐，积极探索多元化的旅游产业开发投资新机制。一要加快改革现行的旅游产业开发投资体制，在发挥好政府投资先导作用的同时，多渠道筹资。二要按照谁投资谁受益的原则，打破地区、行业、所有制的限制，通过独资、合资、股份制等多种形式，形成多元化筹资格局，吸引各类投资主体共同参与旅游产业开发，提高旅游产业的开发能力。三要大胆探索推行所有权和经营权分离的改革，运用市场机制加快旅游景区建设和经营。

三、加大旅游宣传促销，提高旅游资源产品知名度。一

要进一步利用各类媒体，通过多种形式，大力宣传独具魅力的旅游资源和日趋完善的旅游设施，努力扩大品牌效应。二要积极组团参与国家级活动，举办能够在国内产生效应的大型、长期的旅游活动，进行系列推销，如举办旅游年、旅游节、展销会、博览会等，提高旅游产品的知名度。三要充分发挥旅行社的桥梁纽带作用，加强与省内外旅行社的联动合作，不断拓宽客源市场。四要积极争取更多的旅游线路进入国家及省上精品旅游线路，进一步宣传推介精品旅游产品，提升旅游品牌的影响力。

四、加快旅游人才培养，提高旅游从业人员基本素质。旅游业的竞争最终是人才的竞争，是旅游业从业人员整体素质的竞争。一要进一步培训提升现有旅游从业人员素质。采取有效的激励措施，鼓励旅游从业人员通过多种形式参加教育培训，提高基本素质，建设一支业务精通、爱岗敬业、无私奉献、服务优良的旅游工作队伍。二要进一步充分利用旅游教育资源。依托高等科研院校，扶持旅游科研项目，培养各层次旅游专业人才，做好旅游专业人才储备工作。三要进一步提升旅游管理人员素质。对涉旅管理的政府职能管理人员进行高规格培训。

五、强化旅游行业管理，提高旅游产业开发质量。一要加强对旅游产业开发的组织领导。把旅游产业开发列入政府的重要工作日程，采取有效措施，着力解决重点、难点问题，为旅游产业开发创造良好的环境。二要强化行业管理。制定合理的旅游价格标准，取消不合理的收费项目和超规定标准的项目，打击价格欺诈、无照经营、假冒旅游商品和扰乱旅游市场的行为，大力倡导健康、文明的旅游消费。三要积极推进旅游信息建设。鼓励引导投资开发旅游信息系统、网络预订系统和旅游结算系统，以信息化建设带动旅游资源开发。四要不断加大资金扶持力度。市县两级要设立旅游发展专项资金，形成政府加大投入的扶持激励机制，并对旅游宣传策划方面给予专项资金支持。

第二篇：旅游产业开发几点思考

旅游产业开发几点思考

——赴宁蒙陕考察学习心得体会

4月26日下午，县上组织宣传理论工作者一行十五人前往周边地区的吴忠市、银川市、呼和浩特市、鄂尔多斯市、包头市、延安市等七市18县进行了考察学习，大家带着借鉴周边地区加快发展的先进经验，如何才能够进一步解放思想，拓宽思路，扩大开放，加快交流与合作，促进我县经济社会全面提速发展的考察学习目的和任务，对每个考察学习点都进行了认真的观摩考察学习。在11天紧张的考察学习中，一路走来，一路惊叹，一路感慨，一路深思。看到它们今天的发展，今天的巨变让人惊叹；了解了它们坚持不懈，持之以恒，咬定青山不放松的发展、创业历程令人感慨；同喝黄河水，同是西部人，过去同在一个发展水平和起跑线上，将我县的发展水平和周边地区进行比较，令人汗颜，令人深思。

此次考察学习，让我们看到了差距、增长了见识、开阔了思路、学到了经验。考察团所到的这7市18个县区让我们感受到的是全方位的，全新的视觉冲击和心灵震憾。

我是台里《周祖文化》节目的主编和制片人，开播时大家对这档栏目的定位是：弘扬周祖文化，打造旅游品牌，介绍风土人情，推介美丽庆城。那么作为节目的主编和制片人，我有义务、有责任把庆城的文化、旅游、风土人情等人文旅游资源全面，细致的推介给大家，让更多的人了解庆城，热爱庆城，前来投资建设庆城。也就是带着这些任务，我在此行十一天的考察学习中，每到一个点除了认真参观考察学习它们的成功经验外，我还要了解这里的文化，历史以及如何开发和推介这些无形资源，从而更好的提升城市的知名度和品位。

现在，我从此次考察学习中如何做大旅游产业，旅游资源开发方面谈谈自己的一些体会、认识和启发。

文化旅游资源是一笔无形资产，它也是一个城市向外推介自己的名片中必不可少的一部分，甚至可以说是最精彩的一笔。许多人是因为记住了这个城市灿烂的历史,独特的文化而更加加深了对整个城市的了解。

对于庆城而言,这里是周祖农耕文化的发祥地,中医鼻祖岐伯的桑梓,大文豪李梦阳的故里。县城不仅是我国最古老的城池之一,又是陕甘宁边区陇东分区领导机关所在地。

做为庆城人,拥有如此巨大的一笔历史财产是我们自豪和骄傲的资本,但是没有很好的开发和利用、没能让更多的人更好的了解这些历史,做为庆城人我感到我们要做的工作还很多。

我认为和周边地区旅游资源开发相比较,我们缺乏的不是旅游资源,缺乏的是大手笔,大规模开发建设旅游资源的规划和建设的力度和气魄。在庆城旅游资源开发上我们需要从三个方面进行突破:

一、要在“大”上求突破

例如：举周祖陵森林公园做为例子进行比较说明：

我们在银川的西夏王陵和鄂尔多斯市的成吉思汉陵进行考察学习时注意到，无论是西夏王陵还是成吉思汉陵在旅游资源开发上，都重点突出陵墓主人的主体地位，重点介绍陵墓主人一生的经历，生活习惯，主要贡献和经历的大的历史事件，同时在这一理念的指导下，在悠久灿烂的历史文化中穿插有当地的民俗风情介绍，这样在推介旅游景点的同时，潜移默化的向人们推介了当地的风土人情和风味特产。

在这里我们可以举一个在成吉思汗陵考察的小小的例子：在成陵中有蒙古人吃羊肉如何吃，先吃什么，后吃什么，为什么这样吃的当地风俗介绍，这个小小的细节让人们既了解了当地的饮食文化又推介了蒙古特产——羊肉。我认为正是这些微不足道的细节组织起来构成了一个旅游景点吸引游人的因素。相比较，我们的周祖陵景点太多太滥。无序引进的天宫殿、王母宫、仙姑殿、巧匠亭等许多与周先祖不没有联系的人文景点冲淡了陵墓主人周先祖不的地位，这些人文景观在庆城不是独一无二的，对于人们了解周先祖在庆阳的历史、经历，贡献毫无任何作用。相反，让游客有了这样一种错觉：周祖陵山有许多庙，是个烧香拜佛的地方，而很少有人记住周先祖，更好的了解周祖陵这样一个享有圣誉的华夏第二祭祖圣地。

我们在开发建设周祖陵森林公园中这种小而全，小而杂的规划建设思路和理念是导致我们的旅游产业不能提升品位，亮出品牌的根本弊端。

二、要在“特”字上继承传统

走进成吉思汗陵，我们看到的是一个笼罩着神秘色彩、完全不被外界文化所影响的古老的马背民族英雄成吉思汗的历史。这就是成吉思汗陵区别于其它旅游景点，被游人们一致认可的自己的特色——原汁原味的蒙古王陵特色。

相比之下，我们庆城的周祖陵也有自己的特色：神秘的先周农耕文化、悠远的中医药文化、独特的民俗文化、黄土风情。这些独特的历史文化和地域文化是我们深挖旅游资源、做大做活旅游产业的坚强基础。

我们在旅游产业开发中可以借鉴成吉思汗陵将特色做大，将特色做细的经验，兴建后人传承周先祖“陶复陶穴”的窑洞文化，和“教民稼穑的周祖农耕民俗文化一条街，将这里独特的地坑院，香包拙拙、饮食文化做为旅游资源开发出来。将庆城原有的鹅池洞吃水不用舀等八大景进行重修恢复，吸引更多的游客欣赏观光品味。

三、要在“说”上细下功夫

在此次考察学习中，无论是在成吉思汗陵还是在延安枣园，杨家岭的红色旅游这两大景点还有一个最大的特点就是景点的讲解员“说“功令人非常佩服和欣赏。尤其是在延安的枣园，讲解员不但了解各个点的历史、人物，而且对解放前共产党在延安的13年历史倒背如流有问必答，在真实再现历史讲解历史的过程中将历史与延安的发展结合起来并将其上升成为一种延安精神介绍给游客，这种做法让我感到我们的导游得赶紧提高自身素质了。

导游是向游人推介旅游景点的一个窗口，也是一个城市的形象，要想最完美，最精彩的将旅游城市推介出去，要求导游要精(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)通历史，了解乡土民俗，注意个人气质形象，导游讲解不仅仅单一的介绍景点，而要将历史、民俗、传说故事巧妙的穿插在一起，把历史、文化、民俗贯穿起来，从另一个侧面把一个有着悠久历史、灿烂文化、丰富特产，不断发展的庆城推介给大家。这就要求我们的旅游产业要提高从业人员素质，规范旅游行业秩序，使旅游产业向规范化、专业化方向发展。

以上这些仅仅是我将庆城的旅游业与周边地区的旅游开发相比较，形成的一些浅显、粗陋的认识。

这次外出参观考察学习，思想上最大的收获可以概括为四句话：“观念决定方向，思路决定出路，胸怀决定规模，时机决定成功”。此次考察学习让我认识到：首先改变自己，才能改变环境。

第三篇：山丹县旅游产业开发工作情况[定稿]

山丹县旅游产业开发工作情况

今年以来，我县旅游产业开发工作根据市委、市政府的总体部署，紧紧围绕“旅游发展年”这一主题，按照“打基础、树品牌、促带动”的工作思路，着力开展项目推进、品牌创建、市场拓展、质量提升和体制机制创新五大行动，精心培育焉支山和大佛寺两大精品旅游景区，积极打造“世博圣地，五彩山丹”旅游品牌，旅游产业开发各项工作进展顺利。一季度，全县共接待县内外游客9.32万人次，实现旅游综合收入3115万元。

1、创新旅游工作机制。一是县委常委会、县政府常务会传达学习全市2011年旅游发展年启动仪式暨旅游工作会议精神，专题研究旅游工作，进一步统一思想，坚定加快发展旅游产业的信心和决心，强力推进了我县旅游产业发展实现新跨越。二是县委、县政府将2011年确定为全县“旅游发展年”，积聚各方力量，形成步调一致、齐抓共管的强大合力，全力推动旅游产业发展。三是召开了山丹县2011年旅游发展年动员大会暨旅游工作会议，制定下发了《山丹县2011年旅游发展年工作实施方案》，组织动员并安排部署山丹县2011年“旅游发展年”工作。四是探索景区经营管理体制改革，注册成立了山丹县焉支山旅游景区投资开发有限责任公司，调整焉支山景区门票价格，印制景区门票，使景区运行符合市场化模式。

2、强力推进项目建设。坚持“政府主导，部门联动，市场运作，社会参与”的原则，加大政府投入力度，县财政安排旅游发展专项资金750万元。通过采取争取国家资金、筹措社会资金、吸引民间资金等方式，以焉支山和大佛寺景区开发建设为重点，加大景区基础设施建设和配套服务设施建设力度，提升景区品位和档次。一是聘请西安麟德、湖北佳境、张掖小哲等国内知名规划设计单位，先后对焉支山景区游客中心、观景佛塔、隋炀帝行宫、焉支峡滑道等基础设施建设项目和佛山景区游客中心、佛城广场、九龙沐太子等景观建设项目进行规划设计。目前征地、图纸设计和地勘等工作已结束，现正在开展工程预算、招投标等开工前的准备工作，力争确定的各项工程建设在4月初全面开工。二是积极争取投资3450万元的焉支山—山丹皇家马场景区基础设施建设和投资3000万元的艾黎纪念馆红色旅游经典景区建设项目，目前已列入全省“十二五”24个旅游基础设施建设项目总盘子。甘肃省发展和改革委员会关于焉支山—山丹皇家马场景区基础设施建设项目可行性研究报告已批复，国家投资计划有望今年下达。同时，上报连接景区公路和景区内道路5条175公里、预算投资3.37亿元的建设项目，争取省公路航空旅游投资集团有限公司的投资支持。三是焉支山景区滑道、滑草、擂鼓、射箭等游乐项目和特色木屋、垃圾桶、售货亭和休息椅凳等服务设施项目，已完成设计、材料购臵等前期准备工作，现景区积雪已全部清除，近日即可组织施工。6辆旅游专线车已购臵到位。

3、着力开展宣传促销。制定《山丹县旅游宣传促销方

案》，采取有效措施，开展宣传促销工作。一是更新、扩充山丹旅游网站内容，及时发布我县主要旅游活动信息。同时，将旅游规划中涉及的项目发布在网上，进行公开招商。二是更换高速公路山丹境内6块大型旅游形象宣传广告牌。在国道227线扁都口和丹霞景区等地设臵宣传广告牌的工作正在抓紧进行。三是编制完成山丹导游词、《五彩山丹系列丛书》、《五彩山丹画册》和宣传折页，现已交付印刷。五是配合市局在周边市、县开展旅游宣传推介活动，并赴西安参加大型旅交会。六是是在兰州饭店的LED电子屏播放“五彩山丹”广告，已完成前期准备工作，将在5月中旬滚动播放。

4、强化旅游行业管理。加强对景区景点和旅游定点单位的规范管理，督促各旅游行业单位提高服务质量。大力整治旅游市场秩序，积极引导全县上档次的宾馆、酒店评星上星，提高我县宾馆、酒店的旅游服务接待水平。举办旅游管理人员和从业人员培训班1期，培训人员96人。组织景区管理人员和讲解员15人，参加省、市旅游局举办的景区高级管理人员培训班和讲解员培训班。加大安全检查和监控力度，制定下发《山丹县旅游安全隐患排查治理工作方案》，在元旦、春节和“两会”期间开展旅游安全大检查3次，及时报送安全信息。至目前，全县没发生一起旅游事故。

焉支山景区开发建设情况

焉支山位于山丹县城南40公里处，占地面积10215亩，南北宽20 公里，东西长34 公里，平均海拔2919米，1993年被省林业厅批准为省级森林公园，2006年省政府命名为省级风景名胜区，2010年被国家旅游局评定为国家AAAA级景区。

焉支山自然风光秀美，山上林海松涛，碧波无际，山下沟壑纵横，清泉淙淙，峡谷两侧崇山峭立，奇石岩岩，是消夏避暑、度假的旅游胜地。焉支山历史文化厚重。汉代骠骑将军霍去病率兵大败匈奴，将焉支山正式纳入汉室版图。公元609年隋炀帝西巡，在焉支山下接见西域27国王公使节，并举办了 “万国博览会”，被称之为世博会的发源地和“国博故里”。诗人李白、韦应物、岑参、王维等留下了歌颂焉支山的优秀诗篇。每年农历六月初六是钟山寺庙会，山丹及邻县群众来此朝山观景，民间传统风俗流传至今。

为打响“世博圣地，五彩山丹”旅游品牌，加大焉支山景区旅游开发建设力度，县委、县政府将2011年确定为旅游发展年，今年计划筹资3000多万元，开工建设隋唐风格的游客中心（建筑面积4100平方米）、观景佛塔（通高七层、49米，占地面积1000平方米，建筑面积1442平方米）和隋炀帝行宫（建筑面积3000平方米，包括千人大帐、演艺厅等）三大主体工程，继续完善景区道路等基础设施，配套建设滑道、滑草、擂鼓、射箭等游乐项目和特色木屋、垃圾桶、售货亭和休息椅凳等服务设施项目。目前，已完成焉支山景区各建设项目的图纸

设计、选址、地质勘查和材料购臵等前期工作，正在着手开展工程预算和招投标工作，各建设项目随即开工。同时，成立了焉支山旅游投资开发有限责任公司，6辆旅游专线车辆已购臵到位。

山丹大佛寺景区开发建设情况

山丹大佛寺原名土佛寺，始建于北魏（公元425年），距今1500多年。明英宗朱祁镇为该寺题写匾额“土佛”，土佛寺由此得名。1971年，毁于“文革”浩劫。1992年至1998年进行重建。重建后的大佛寺占地面积10000多平方米。寺院分前庭后院，主体建筑大雄宝殿为全木质结构、琉璃瓦盖顶的楼阁，高39米。内塑释迦牟尼讲经说法状坐像一尊，高35米，坐佛的手、足、胸及面部用纯金箔裱贴，被海内外佛教界人士誉为“天下第一佛”。每年农历四月初四，为大佛寺盛大庙会，时逢春夏之交，游人如织。

今年以来，县委、县政府将大佛寺景区确定为旅游发展年开发建设的重点，计划筹资2000多万元，建设占地面积30000平方米（东西长200米，南北宽150米）的大佛寺景区恢复重建工程，包括占地350平方米的游客中心1座、建筑面积350平方米的旅游商品展示中心1座、建筑面积150平方米的星级厕所1座、七孔牌坊1座、佛文化经卷和水帘照壁景观、高9.9米观音坐像1尊和佛文化长廊等设施。改造500罗汉堂屋顶，绿化后山和寺内环境，设臵景区导览标识牌、导览图和全景图等服务设施。目前已完成征地和规划图纸设计，并开工建设。

第四篇：对某某县开发旅游经济的一些建议

对某某县开发旅游经济的一些建议

我是人，现为中国《西部时报》记者，长期关注西部旅游开发进程。的旅游资源丰富，并且这些旅游资源都有自己的独特之处。其所拥有的自然生态资源优势是显而易见的。现在高速公路将穿境而过，下大力气发展旅游事业，是很好的拉动地方经济发展的契机。作为一名人，家乡的发展也是我关注的事

。综合各方信息，我草拟了对开发旅游的一些建议，试作抛砖引玉的探讨。

旅游业与其它产业相比具有很强的特殊性。旅游业好比火车头，它能够全面带动、拉动和联动地区社会、经济、文化和生态发展，带动第三产业，拉动第一产业，联动第二产业，还能够促进招商引资，对于像这样工业基础等较薄弱的地区，这一性能将更加明显，应当作为引爆产业优先发展。另外，旅游业还是一个“环境产业”，它在全面改善一个地区的生活环境、投资环境和发展环境的同时，也对一个地区的经济、交通、治安、生态环境、卫生环境、治安环境、政策环境十分敏感，应引起各级相关领导的必要关注。

一、客观分析我县旅游资源和旅游业发展条件

九十年代初，国家旅游局经过认真研究，提出了旅游的六个要素，即行、游、住、食、购、娱。我们现在就从旅游六要素来简要分析的旅游资源旅游业发展条件。、行

县位于福建省东北部鹫峰山麓，前临国际良港三都澳，后倚世界双遗武夷山，北接温州经济区，东南距省城福州仅个小时车程。主要交通线路为国道、省道及宁德—县际公路，距海岸线多公里。如以后高速公路修成，与周围地区客源的车程将进一步缩短。现全县主要景区都通有公路，小交通顺畅。不过在小交通方面，还要达到行游合一，很多路不仅是交通路，同时也应该是景观路和文化路。

⒉游

县城海拔米，居华东区之冠，夏季气候凉爽宜人，年平均气温℃。最炎热月份平均气温也仅’，在福建享有“天然空调城”之美誉。的冬季严寒，几乎每年都有降雪，冬可赏雪的景致在华东地区并不多见，所以冬天旅游依然有商机。境内旅游资源

丰富，九龙漈瀑布群气势磅礴，雄伟壮观，号称“福建第一，华东无双”，鲤鱼溪历史悠久，古朴幽雅，人鱼同乐的淳朴风情独具特色，滴水岩名列《辞海》；千年古刹灵峰寺及宗教名胜方广寺、林公宫香客如云。此外，还有奇石如林的石门山、峻拔巍峨的仙风山，山泉洁净、洞幽谷深的九龙石窟原始森林密布的官山，野生动物众多的陈峭鸳鸯溪，烟波浩淼的芹山湖等，构成了以县城为中心，面积平方公里范围内集瀑布群——鲤鱼溪——陈峭鸳鸯溪——森林——湖泊——奇岩异石——灵峰寺、方广寺、林公宫、郑氏亲河等风景名胜于一体的综合旅游区。

尽管有如此丰富的资源，我们也不能忽略自身的弱项，我大致罗列了景区的弱项：

⒈面积小且分散；

⒉可观性一般；

⒊相距行程较远，交通不便利；

⒋旅游基础设施有待改进；

⒌现在景区景点还是以游览为主体，功能单一；

⒍部分重点景点人工建筑过于突出，影响了景点的品质和口碑。

进入年代以来，旅游市场最突出的变化之一是，由于已经有了多样化的旅游可能，一般化的自然景观和人文景观，特别是以单一形态出现的一般化自然景观和人文景观对旅游者的吸引力有所下降，而且这一趋势在可见的未来必将越来越明显。以自然景观为发展主导时应具有前瞻性。鲤鱼溪的爱鱼文化、千年灵峰寺、兴福寺、本地民俗等都有久远的历史。从长远来看，从文化的角度来看，要进一步把握游的内涵。一是要使看进一步深化，使可看性逐步递升逐步深化，不断增强吸引力。二是要不断丰富游的内容，不仅要看，而且要玩，要增加更多的文化吸引力。三是要超越传统范围，达到旅游目的地处处皆景。比如：完全可往深层挖掘历史悠久、独具文化魅力的风雨桥文化内涵，并把它做大做精。如果运作得当完全可做成一个国际性的品牌，浙江的楠溪江在这方面的成功运作很值得我们学习。另外，晚清的服饰遗存，也迫切需要抢救性的发掘，这也是的文化魅力之一。

⒊住

现有的宾馆饭店以实用为主，特色不鲜明。离宁德、福州等客源城市只要小时的车程，如果高速公路建成通车，行车时间将大为缩短，被邻近省市客源做为旅游目的地的概率就会增加，以的地理位置和气候条件，完全可以建一些具有浓烈地方特色的精品休闲度假设施并努力使之达到体系化，即在已有的规模上形成合理的档次结构和布局体系。进一步深化文化体系，也就是说要在一定程度上达到住游合一，要使旅游者在住的过程中感受到特色文化的魅力，使我们的住宿体系也成为吸引旅游的重要因素。随着本地人民逐步走向富裕，传统的民宅开始被人们废弃或改建。传统的民居是的文化魅力之一，建议政府促成保留一部分优秀传统民居，并发展成观光项目。新旧城区能互为衬托彰显各自魅力，使看起来具有一定的文化品位。

⒋

食

特色小吃花样繁多，单马铃薯、魔芋就有多种制作方法。馄饨的吃法也具有本地特色。不过好多美食的知名度仅局限在本地，县里还要下大力气加以推广。食的要求是特色化、精细化、品牌化。特色化，一定要具有当地特色，从食的方面体现文化的吸引力。精细化，是中国几千年不变的要求，即孔老夫子所言，食不厌精，脍不厌细。在不破坏环境，在不违背野

生动物保护法的前提之下，任何原料都可以采用，但各种原料的制作最终要达到精细的程度，这样才可能构筑一个城市旅游饮食特色。品牌化，要通过饮食的发展，形成品牌宴席、品牌服务、品牌菜肴。同时，要把店内就食和客人购买结合起来，使旅游饮食成为吸引旅游者来旅游的重要因素，也成为拉动本地经济文化全面发展的重要因素。

⒌购

购物是全国各个旅游目的地的薄弱环节，也不例外。购物的发展需要结构性的优化，也需要更深的挖掘本地的文化内涵。购物的发展是资源深化利用，不断提高本地土特产品的附加值的有效途径。同时，通过购物拉动外经外贸的发展，进一步拉动相关工业企业的发展。本地消费水平不高，物价低廉，能引起游客购物消费的热情，要作为一个亮点来宣传。

旅游经济在某种程度上就是体验经济，旅游产业就是阅历产业。买一点纪念品回去，这是体验和阅历的延长，也是体验和阅历物化的表现。

⒍娱

娱乐的发展首先是民族化、地方化、民俗化。其次是要考虑集中性的娱乐场所。第三是要培育一台体现目的地特色的主题晚会节目。是个小地方，当地人有自己传统的娱乐方式，比如：搬铁枝、习武等，稍做挖掘，就能整理出很多精彩的娱乐节目。

二、用多种手段促进旅游的发展

如果只讲旅游产业的发展，那么上述六个要素就可基本概括，但旅游业的发展不能等同于旅游目的地的建设。旅游目的地是全面性综合性的，旅游业只是其中的主体性和主导性内容而己。如果我们站在了旅游目的地建设的高度上看问题，那旅游业发展的领域就会逐步拓

宽，内涵会逐步深化，从而达到与社会经济文化资源的全面结合和深化利用。相应地，这里就形成了旅游发展要素的概念体系，这是旅游产业保障体系，也是使旅游产业六要素得以优化和提升的基础。

⒈文化和环境

文化是指一个目的地的文化积淀和文化体现。华东各地的气候、地理、风光都有类似的地方，人为创造差异是诸多景区标榜自身特色的惯用手法。举个例子：舟山桃花岛的风光在浙江沿海实属平庸，但精明的投资商借助金庸的小说《射雕英雄传》及影视造势，很快异军突起，打的就是文化特色牌。资源与产品不存在对等性。二流的资源不意味着只能开发二流的产品。资源是原有的自身素质，产品是加工创造。一流的开发理念完全可以把二流的旅游资源开发为一流的旅游产品。旅游要摸索旅游者心理，创造差异，用差异来突显的旅游特色。如果说，特色是旅游之魂，那么文化就是特色之基。要努力挖掘本地的传统文化、地方文化、民俗文化的文化积淀，真正形成的旅游特色。在文化体现方面，国内很多地方都普遍存在模仿之风过甚的问题，也不例外，应该有所警醒，不要一再忽略自身的文化优势，抹杀了自身的文化特色。要知道，一流的赝品还是赝品，二流的真品永远是珍品。

重返自然、返朴归真是时下旅游的潮流，那么多品质粗糙的人工景观，并不能体现人工与自然的和谐，它对我县旅游的口碑传递是消极的。建议县里采取措施最大限度地遏制人工造景现象的蔓延。环境的破坏很难再恢复，希望有关部门在项目建设之初做广泛的市场调查与论证，同时多听取专家的意见。

另外应加强对传统文化的保护尤其是对活文化的保护。因为传统文化与活文化是依托于传统的生产方式和生活方式的，在现代化发展的过程之中，皮之不存，毛将焉附？所以说其重要性甚至超过了对文物古迹这样物质遗产的保护。环境的文化，尤其是在这类文化中体现的人文关怀精神，是一个旅游目的地的文野之分，高下之分。这就提示我们，在发展旅游的同时，必须把文化放到首当其冲的位置。

近多年来，的很多河流己存在着不同程度的污染，包括鲤鱼溪、九龙际等景区。人民环保意识的淡薄也是我县旅游事业发展必须面临的挑战，这些都是影响制约旅游长远发展的因素，必需下大力气解决。

一个旅游景区既要有良好的自然环境，也要有良好的社会环境。由于认识的不同对旅游开发的去向也不一样。比如现在很多人认为开发旅游既带来效益又能起到保护环境之功效，也有许多人认为每开发一个地方，那个地方的环境就一定遭到灭顶之灾。这两者之间的差距，实际上反映了两种环境观念的差距。丽江古城、大理、阳朔等地之所以能够吸引那么多的海外游客，甚至有许多旅游者在此长期定居，其中很重要的因素就是当地和睦的生活氛围和人们的友善、从容的生活态度。返观，人民不可谓不朴实、不友善，但近期的几起哄动国内外的案件确实给带来了一些负面影响。客观的讲，还算是一个犯罪率比较低的地方，不过，在我的印象里，自有有线电视以来，电视台从未停止播放过港台的各种暴力、黑帮凶杀片（我其实并不是在攻击县里的电视台，这种现象在全国各地都很普遍，只是全国的这种现象的一个小小缩影。电视的教化功能己不用我多说，但媒体在改革二十多年来的疏忽做法，无疑影响了人们的处世行为，这种影响是深远的）所以在经常上演令人惊诧的暴力片翻版就不奇怪了。

旅游需要和平的天空，具体体现在社会秩序和治安环境上。其次体现在当地的和善方面，如果一个旅游目的地使客人感到不友好，不亲切，处处宰客，时时留心，这个地方是很难留住客人的，也很难形成好的口碑。

⒉制度的旅游需要在法律法规的建设上，在行业管理体系的完善上，在市场环境的培育上下更大的功夫。在制度供给上应该加强创新的力度，制度的创新可以是产权层面上的，比如旅游景区的民营化发展，也可以是行业管理和运作上的，比如旅游经济发展中的公私伙伴关

系。但是我们不能忽视一些地方因急于招商引资，让一些大大小小的企业把整个旅游区分割占有，导致不少地块被有意炒卖的企业搁置，不少地块被低水平开发，整个旅游区的规划难以编制和执行的现象。

西部有瑰丽的景色，但很多人去了都不愿意投资，为什么？优惠政策一大堆，优惠到已经觉得不可思议的程度，这样的政策是不可能持久的。

⒊宣传

诚如每位明星都是在媒体上的频繁曝光而广为人知一样，但是如何塑造好的旅游形象是一个重大问题。

首先要摸清自身家底，把信息进行汇聚和整理，这是一项基础性的工程，而且是需要不断更新不断变化的动态工程，这就要求系统化，要具备更高的文化。塑造形象时，在文字表达上要能够高度概括和浓缩我县的资源特色，透彻深刻地理会其丰厚的内涵；要运用美学手

法，进行艺术加工，使之源自现实又高于现实，营造引人入胜、心驰神往的意境；要体现本地旅游的文化品位和定位，要么洋到家，要么土掉渣；宣传口号要琅琅上口，易于理解、记忆，便于传播；结合实际，突出特色，和周围县市旅游形成差异，最终形成一个层次鲜明、上下衔接、互为补充，彼此诠释的旅游主题形象体系；树立主题形象，并在客源市场上形成牢靠的形象定位；确立旅游代表性景观镜头；建设旅游咨询中心，为越来越多的散客服务以及在各个旅游区点包括其他旅游企业在内形成一个较完善的咨询系统。要有系统的宣传思路和一系列的宣传方案，还要准备好各种素材，配合宣传思路的需要：如优异的影像图片资料、文笔优美的文字素材等。

值得一提的是，在我县的旅游宣传软件方面，尚有很大空间可以提高，举几个例于说明：

图片类：风光还是有自身的特色的，但是到目前为止，我还没有见到一张达到专业水准、给人印象深刻的风光艺术图片。一张好的照片往往起到和名牌商标一样的作用。读者在阅读时首先看到的是图片，然后再品读文章。如果图片不能抓住读者的视线，那么再优

美的文字也只能给人留下夸大之嫌。另外图片要常换常新，信息的量要大，使目标读者对我景点产生更美好、更主体的遐想。县里也可以和一些专业摄影媒体联合举办影赛，这样既积累了图片资源，又大大地扩展了本地知名度。还可以请著名的摄影家来我县拍摄风光，利用

名人效应及佳作效应制造广泛影响。

文章类：当今是信息大爆炸的时代，读者不再视官样文章为唯一诉求，所以文字宣传应迎合普通读者阅读心理为取向，以休闲文章为主，各种体裁并存。描述对象可以是本地的林林总总。要细处着手，大处着眼，在读者心中塑造一个特色鲜明的形象。目前有关

介绍我县旅游的文章数量不多，质量也属一般，所以文字宣传也是一项基础工程，需要县里组织人员进行创作，或者通过有奖征文等形式获得。文章同样也要出精品。

影像类：我观摩过数量众多的旅游风光宣传片，绝大多数片子品质一般。原因有四：一是出资方不懂高品质影像，拍摄方应付了事；二是出资方制作经费少，不能提供高制作应有的经费保障；三是摄制方人员艺术水准不高；四是拍摄之初定的起点就低。我觉得高水平

制作的旅游风光片对人精神的陶冶是极为迅速的，唯美的画面音响效果能让人心旷神怡，并产生无限的美好联想，从而萌生亲临旅游的欲望。电视的覆盖率及宣传效果无疑是众多媒体里最好的，所以县里在做宣传方案的同时，不应该忽略这个强势手段。拍摄这样的风光片需

要进行充分的前期准各，包括：剧本、制景、音乐、道具、器材等等，专业要求相当高，所以建议聘请国内高级专业人员参与。

人的素质有高低之分，欣赏力更是如此。但真正能把目的地旅游的信息做大范围扩散的，基本上以高知阶层居多，所以在做宣传策划时，应考虑这一主导因素。

通过媒体进行咨讯传播的载体有多种，比如：电视、报刊、宣传页、纪念品等，要善于用有效手段对主要客源地进行大强度、高频率的渗透。利用新闻效应来提高我旅游景区名气的做法也值得尝试。比如：浙江省的新昌县，前几年一直默默无闻，后来因为电视剧《笑傲

江湖》把此地作为主要拍摄场地而迅速扬名。同样是黄健中导演的电影《山神》，也在我县的九龙际瀑布拍摄过重要场景，不过我们当时没有这个商业宣传意识，否则今天的旅游业将是另一番景象。虽然，限于当时条件，拍摄瀑布时没有打灯，景物在电影里的基调显得

很灰，但是依然不妨碍我们今天用它来宣传，只是需要找个好的点子，从新切入。

用小投入打名人牌：找个名气大点的民歌手，资助她在我县拍摄的费用大约在一万元间。拍摄完成后，添加赞助单位、景区字幕并在中央及地方台播出，其所形成的影响和我们所得到的回报将是巨大的。操作难度不大，可以参考一下歌手陈思思和黄果树瀑布的合作。

这一两年来，尽管关于的轰动性新闻都是负面的，但是我们也可以在新闻的时效性尚未消褪情况下来发布消息宣传本地旅游，且动作宜早不宜迟。

需要说明的是，目前很多公司在举办活动或需要宣传时，都委托北京专业的公关公司来进行操作，这样可以为委托方节省不少人力物力，而且效果明显。

综合：

从旅游者的角度看，即便面对同一种产品，面对同，一种“原材料”，由于旅游者的个性特征、所处的社会阶层、秉持的生活方式、拥有的旅游阅历丰富程度以及旅游者的态度和预期等方面的差异，不同的旅游者会产生不同的“产品”。另一方面，由于旅游活动内在的异地消费规定性增加了消费者进行体验的难度，加之受边际效用递减规律的影响，旅游者再次体验同一旅游产品的可能性较小，从而对其是否会成为回头客的影响较小，但是这将影响旅游者对旅游目的地整体供给的评价，从而影响其向其周围人群进行扩散的信息内容，影响旅游景区潜在市场的开发。所以我们必需从基础做起，提高旅游多样化综合性的服务。把建设一流的旅游景区，创造体验经济和阅历产业，列为繁荣的重要发展目标。

因为本人离开多年，对家乡的了解难免片面，一家之言，源于爱乡心切，所举事例如有不当之处，敬请谅解！

第五篇：鹰潭市旅游产业发展与龙虎山景区开发思路建议

鹰潭市旅游产业发展与龙虎山景区开发

思路建议

浙江长三角城市经济研究院

一、龙虎山旅游开发的优势评价

龙虎山旅游景区起步早、影响大，在全国已经有了较高的知名度和美誉度，得益于这样几条：

1.景区旅游资源品质较高。龙虎山属于我国典型的丹霞地貌景观，秀美多姿，山水并重。龙虎山又是中国道教发祥地，是道教“正一派”的祖庭，被誉为道教第一仙境，文化厚重，特色明显。

2.景区旅游开发基础较好。经过上下努力，龙虎山景区旅游核心区开发已经比较成熟、完善，先后摘得了世界遗产、世界地质公园、国家级风景名胜区以及国家5A旅游景区（待评）的金字招牌。

3.区位优势突出。鹰潭市域铁道纵横、公路畅达，交通十分便捷，成为联络闽、浙、皖、鄂、湘、赣诸省，特别是长三角地区与西南地区连接的桥头堡。鹰潭市作为旅游城市具有明显的区位优势。

二、目前存在的主要问题

（一）以观光游为主的游客模式制约了景区提升。

龙虎山景区旅游产品，主要还是单纯的观光，有些其实还没有开发成产品，给游客展示的是原始资源，因此，还只是旅游线上的一个点，不是旅游目的地，游客逗留时间短，过夜游客少，回头客少，且淡旺季明显，旅游收入还主要靠门票。观光产品主要依赖游客数量的增长来实现旅游收入的增加，必然导致景区的超负荷接待，而负载过重的景区给旅游者提供的产品质量随之下降，从而进一步制约影响了景区的层次提升。

（二）人文资源开发尚没有破题。

龙虎山几千年来积淀而成的道教文化遗产，作为中国道教史上显赫的祖庭地位所留下来的大量历史文物和遗址遗迹，如何变成具有吸引力的产品还是比较大的难题。因此对龙虎山遗留的物化（如文物遗址）和活的文化，即对文化的传承和发展，复兴龙虎山的山水文明，传承和发扬以张道陵为代表的道教文化，是龙虎山旅游新项目开发中应该着重考虑的。

（三）城市作为旅游发展载体的核心作用不突出，不明显。

一个旅游景区的接待能力不仅取决于景区本身基础设施的完善程度，更取决于该旅游景区所依托的城市功能和服务，对于中远途游客来说更是如此。而龙虎山景区基础设施不完善，鹰潭周边地区旅游设施不配套，接待档次不高，城市格局及配套功能不完善，在很大程度上也影响了当地旅游业的发展。

三、这次规划必须解决的几个重点

（一）重点做好三个转变。

即从旅游景区开发到旅游目的地建设的转变；从单一旅游观光到旅游观光与文化休闲并重的转变；从旅游事业繁荣到旅游产业发展的转变。在做好这次规划的基础上同时注重宣贯、实施，组织专家和专业人员讲座，召开旅游发展动员大会，把龙虎山二次创业落到实处。

（二）打造江西省旅游集散中心。

充分利用鹰潭市交通发达和东部沿海与西南地区相衔接“桥头堡”区位优势，着力打造赣东北旅游集散中心。整合周边三清山、仙女湖、庐山、景德镇、婺源等景区和城市。形成以“山”为主题和以鄱阳湖“水”为核心的江西两大旅游区。

（三）增强鹰潭市城市的旅游功能，完善旅游城镇体系构建。重点打造生态旅游小镇龙虎镇和文化休闲小镇上清镇，加大对旅游配套设施建设，建设一批高档酒店和一系列旅游设施；着重进行旅游新型业态开发，以项目为抓手，树立鹰潭市和龙虎山景区旅游新形象。

（四）在坚持龙虎山景区核心旅游产品的前提下，做好“突出景区，突破景区”的文章。

龙虎山景区是旅游核心，要做好生态保护、道路升级、完善设施、林向改造等工作。规划建设泸溪河旅游度假区，先申请设立江西省级旅游度假区，最终目标建成国家级旅游度假区。规划地块发展置业房产，村落式、群居型布局，引入水和花卉概念，采取产权式酒店和分时度假等方式，营造亮丽风景线，把财富之人、外国人吸引到这来来居住和度假。

四、鹰潭市旅游发展和龙虎山景区开发转型的建议鹰潭市和龙虎山景区今后要从大思路、大格局、大项目入手，把概念做大、产品做精、服务做好。

（一）在旅游思路上进行大的调整

1.打造江西旅游增长极和国际旅游特区

龙虎山是江西旅游重要的增长极，同时世界遗产的品牌，使得龙虎山具备成为国际旅游特区的良好基础，这更需要我们升华思维、大胆创新，站在区域发展、社会发展角度，充分整合龙虎山旅游资源要素，围绕打造世界著名遗产文化和生态休闲旅游胜地进一步明晰战略方向。

2.重点建设旅游城市，整体联动开发

以门票经济为拉动的旅游城市发展症结在龙虎山同样存在，比如在很多地方建设景区，单纯以景区来吸引游客，让城市包容景区。事实证明，这种人为制造旅游景点的做法，已经不再能适应人们的需要。

今后城市竞争已经不再仅是规模大小的竞争，而是提升城市品位、城市生活品质的软实力竞争，将城市经营策略、城市品牌建设、城市旅游吸引力整合设计、城市文化符号加载设计、城市旅游门户区规划设计、城市地标空间提升设计、城市旅游光环效应区规划设计、城市旅游印象区规划设计等引入旅游发展建设中。

龙虎山以世界遗产为抓手打造休闲旅游胜地需要突破对城市旅游的追求，转而发展旅游城市，应把整个城市当成一个整体的大景区加以经营，在现有鹰潭城市格局中合理规划、功能细分、完善基础设施和服务配套，促使鹰潭市、度假区和景区的三重融合。

3.与浙商合作开发模式

龙虎山景区与浙江长三角城市经济研究院在专家咨询、专业培训、文化营销

和招商引资进行全方位合作提升旅游品质。政府主要做好资源整合、环境整治、形象宣传、市民培训等。研究院帮助策划规划、人员培训、产品营销、引进品牌企业等。

政府与浙商联合开发，利益共享，风险共担。由双方组建一个规范的投资开发公司，最终把龙虎山旅游品牌包装上市。

政府负责基础性设施建设，如周围交通、旅游厕所、形象标志和游客服务中心等，营造旅游大环境，树立龙虎山旅游的总体形象。浙商负责对龙虎山旅游度假区的策划、规划设计、建设、营销、经营一条龙投资开发。

（二）在旅游发展上实行重点突破。

1.完善基础设施建设。

完善立体的交通网络，加强城市内公共交通系统和徒步交通道路的建设，强调城市建设的景观化，推进城市公共设施向旅游产品转化。

做好城市服务配套基础设施建设，在细节中充分体现龙虎山作为国际化旅游目的地的人文关怀，应完善游客到访中心功能、构建旅游信息服务公共平台，完善城市的多语标志系统，提升城市的公共卫生设施和条件等。.提高旅游设施档次。

针对目前龙虎山酒店档次竞争的现状，建议推进高星级饭店、主题酒店、汽车旅馆以及露营地等旅游产品建设和旅行社国际化步伐。鼓励和引导投资建设以养生文化、道教文化为代表的主题休闲度假酒店和经济型饭店，形成结构合理、种类丰富的星级饭店系统。

建议设立副厅级的龙虎山景区管委会，调整体制以提升龙虎山景区管理档次。

3.加大重点旅游项目投资建设。

加大对现有旅游项目的整合和改造力度，推进龙虎山丹霞养生谷项目、和圣井山漂流项目等的规划。积极引进大型旅游项目，推动旅游街区和生态养生园等规模较大的旅游项目建设。在市区和景区之间，规划建造旅游特色街，做好城市与旅游区的过渡衔接。重点打造生态旅游小镇龙虎镇和文化休闲小镇上清镇。近期重点建设中国道教文化养生园项目。

（三）在旅游市场重拳出击

1.旅游产品深度开发。

建设龙虎山应采取高位跃出的原则，高度关注旅游产品的转型与再开发，大力推进旅游产品结构调整，从原来较为单

一、传统的观光旅游产品向高端、时尚和健康的多元化休闲为主的旅游产品组合转变，开发具有特色和蕴含文化品位的休闲度假旅游产品，如自驾游、自助游、文化游等，重点打造自驾车旅游基地和高端国际会展会议中心。

2.旅游营销手段再创新。

传统营销观念的颠覆和国际化，要由项目营销、世界遗产形象营销转向以整个龙虎山作为“大景观”的国际展现，用生态的、健康的、文化的概念吸引游客，加大政府营销力度，建立龙虎山旅游营销体系。

营销手段创新再创新。建立以龙虎山为载体的专项信息发布渠道，融网络、电视、报纸、时尚杂志为一体的龙虎山生态、休闲、文化旅游专业媒体的打造。要提高外宣品的制作质量，聘请高水平的外籍人员成为龙虎山山水旅游宣传品的制作顾问，策划适合境外游客休闲阅读的系列旅游宣传品。

3.旅游服务水平再提高。

启动龙虎山旅游中心的论证和实施工作，建成向国内外游客提供真正一站式服务的平台，形成一个多功能、综合性、高品位、高效率，体现国际化、专业化本土化的旅游综合服务中心。积极引进中外合资旅行社，鼓励有条件的国际社与港澳台以及境外旅游公司开展全方位合作，加入区域性联盟网络。加强对政府管理人员、旅游从业人员和市民的培训引导，增强旅游意识，树立主人翁姿态，使之成为“人人都是旅游形象，个个都是旅游窗口”，上下齐心，左右合力，营造旅游大环境，提升旅游服务品质。