第一篇：省旅游纪检监察暨行业管理行风建设工作会议在长治召开
省旅游纪检监察暨行业管理行风建设工作会议在长治召开 3月12日，2012年山西省旅游纪检监察暨行业管理行风建设工作会议在长治市胜利召开。省旅游局党组书记、局长席小军出席会议并作重要讲话。省旅委成员单位、各市政府分管负责人、各市县区旅游机关相关负责人、旅游企业、旅游项目相关负责人省内主流媒体记者等300余人也参加了会议。
这次会议的主要内容是贯彻落实2012年全国旅游监管工作会、全国旅游纪检监察暨行风建设工作会议、省纪委十届二次全会和全省党风廉政建设干部大会、全省旅游工业会的会议精神，总结2011年工作，研究部署今年旅游行业纪检监察、行业管理、行风建设等工作。并对2012年工作安排提出相关要求。会议指出，2011年我市开展了旅游行风基层单位创建活动并取得明显成效，而且我市文物旅游局通过“抓机制，抓培训，抓宣传，抓竞赛，抓市场”五个抓手，全面推进了旅游政风行风工作的进展。同时，我市还推出了华东、海南、昆明、成都、山东等线路的标准化行程报价与服务标准，在各旅行社营业场所公布，以此为标准规范旅行社的宣传广告，有效地遏制当地旅游市场的“零负团费”现象。会议还强调2012年要进一步创新工作思路，狠抓工作落实并要转变工作作风，加强调查研究，要进一步把思想和行动统一到转性跨越发展的大局上，促进旅游事业的更好更快发展。
会上，会议还对全省优秀旅游单位进行了表彰，长治市旅游局荣获2011年度全省旅行社饭店统计工作先进单位，长治赛福国际旅行社有限公司荣获2011年度山西省十佳旅行社，长治鹏宇国际大酒店荣获最佳四星级酒店等。
会议期间，杨红浩和姜东和分别进行了《旅客满意度调查》和《旅游标准化建设》的专题讲座。
第二篇：全国旅游纪检监察暨行风建设工作会议在南宁召开
全国旅游纪检监察暨行风建设工作会议
在南宁召开
2012年2月26日，国家旅游局在广西壮族自治区南宁市召开全国旅游纪检监察暨行风建设工作会议，学习贯彻落实党的十七届六中全会、十七届中央纪委第七次全会和全国旅游工作会议精神，总结旅游行风建设工作，交流各地开展旅游行风建设工作经验，部署2012年旅游行风建设工作任务。中央纪委委员、国家旅游局党组书记、局长邵琪伟出席会议并讲话。局党组成员、驻局纪检组组长刘金平主持会议并作工作报告。广西壮族自治区政府副主席高雄出席会议并致辞。
邵琪伟在讲话中指出，党的十七大以来，按照党中央、国务院的要求，在中央纪委、监察部、国务院纠风办和国家旅游局党组的正确领导下，旅游行业扎实推进行风建设。特别是近年来，各级旅游管理部门抓行风建设的思想更加统一，认识更加到位，工作更加务实。
邵琪伟强调，尽管2011年受到国际金融危机的影响，但中国旅游业仍然保持了平稳较快增长的态势。总体上，我国旅游业发展的基础依然坚实、潜力依然巨大、发展趋势依然鲜明。但供给与需求、速度与质量、效益与秩序、粗放与集约等矛盾与冲突并存，导致旅游市场秩序失范等顽症的源头依然存在，部分从业人员道德行为准则缺失现象长期没有得到根本解决，阻碍旅游产业发展的体制机制问题仍待创新，消费环境的制度建设问题亟待破解。春节期间在若干城市发生的欺客宰客等扰乱市场秩序、损害旅游消费者合法权益的种种乱象，引起了社会各界的高度关注，也损害我们旅游业的行风建设和良好形象。邵琪伟强调，2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年。我们党将召开十八大，党和国家各方面的任务十分繁重。我们必须增强政治敏锐性，下更大的决心，从解决人民群众对旅游工作最不满意的问题入手，为促进社会和谐稳定，为推动旅游业健康发展，为党的十八大胜利召开营造良好的社会环境。
邵琪伟指出，今年以及今后一个时期旅游行风建设工作必须把握好五条原 1
则：一是要始终不渝地坚持围绕中心、服务大局的指导思想；二是要始终不渝地坚持标本兼治、注重治本的工作方针；三是要始终不渝地坚持突出重点的工作思路；四是要始终不渝地坚持有效管用的领导体制和工作机制；五是要始终不渝地坚持完善长效机制。
邵琪伟强调，党的十七届六中全会从中国特色社会主义事业总体布局的高度，对深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣进行了部署，对进一步促进旅游产业的发展具有十分重要的指导意义。要按照党中央、国务院的要求，抓好旅游与文化的结合，其中一项重要工作就是要在旅游行业大力践行社会主义核心价值体系，以此推进并开创旅游行风建设工作的新局面。一要把建设旅游行业核心价值观作为全行业践行社会主义核心价值体系的重大政治任务抓紧抓好；二要集思广益，积极探索构建旅游行业核心价值观；三要通过建设旅游行业核心价值观，推动旅游行业提升素质科学发展。
邵琪伟指出，今年全国旅游行风建设工作的总体思路依然是坚持不懈地规范旅游市场秩序，坚持不懈地抓旅游行业的诚信建设，坚持不懈地抓提升服务质量，力争在整治突出问题上取得明显成效。着力解决欺客宰客和发布旅游虚假广告等长期困扰旅游健康发展的突出问题；加大工作力度，继续着力提升旅游服务质量；加快推进改革完善导游体制步伐。
邵琪伟强调，转变旅游发展方式，加强市场监管和行风建设，必须从转变工作方式和工作作风做起。为此，国家旅游局机关要带头，今年要组织若干个工作组到基层去，总结基层经验，帮助基层开展工作。第一，要在督促检查上下功夫。第二，要研究深层次问题，工作往实处抓。第三，要服务基层、服务游客、服务旅游业发展。
刘金平在报告中对近几年旅游行风建设工作进行了回顾总结。他指出，从2002年国务院纠风办和国家旅游局联合在全国13个省份开展民主评议旅游行风试点工作至今，旅游行风建设工作紧紧围绕旅游业发展大局，不断解决群众反映强烈的突出问题，不断推进旅游市场秩序的规范和服务质量的提升，为旅游业健康快速发展营造了良好的环境。通过建立健全领导体制和工作机制，为旅游行风建设工作提供坚强的组织保证；通过多措并举，扎实推进全国旅游行风建设深入开展；通过每年重点解决一两个突出问题，为旅游业健康发展营造良好社会环境；通过不断创新，努力开创旅游行风建设工作新局面。
刘金平强调，2012年，是全面贯彻落实国务院41号文件承上启下的关键之年，做好今年的行风建设工作，要完善工作机制、解决突出问题；要认真总结经验、创新工作方法；要加强督促检查、狠抓任务落实；要保持党的纯洁性、不断加强自身建设。要讲政治、讲大局，要在为党的十八大胜利召开营造良好社会环境和舆论氛围上下大气力、真功夫。
会上，广西、重庆、山西、陕西、广东、江苏、山东、辽宁、湖北、厦门、黄山等地方旅游局（委）有关同志作经验交流发言。上海、云南、安徽、四川、湖北等省旅游局行风课题组汇报了旅游行风课题研究成果。
各省、自治区、直辖市旅游局（委），新疆生产建设兵团旅游局，各副省级城市旅游局（委），部分重点旅游城市旅游局（委），部分A级景区、大型旅游企业分管行风建设工作的负责同志共180余人出席会议。
第三篇：邵琪伟在2011全国旅游纪检监察暨行风建设工作会议上的讲话
邵琪伟在2011全国旅游纪检监察暨行风建设工作会议上的讲话 同志们：
今天我们在云南省丽江市召开全国旅游纪检监察暨行风建设工作会议。多年来，云南省委、省政府高度重视旅游业发展，恩培书记、光荣省长近期对云南省旅游业发展做出一系列重要指示，制定了把云南建设成为旅游经济强省的战略目标，推动云南省旅游业进行“二次创业”。我们有理由相信，云南省旅游业在省委、省政府的正确领导下，必将取得大发展、大繁荣，也必将为中国旅游业的发展做出新的贡献。
这次会议的主要任务是，学习贯彻中央纪委六次全会和国务院第四次廉政工作会议精神，总结交流旅游行风建设的先进经验，研究部署今年的行风建设工作。刚才，金平同志所作的工作报告，我完全赞同。昨天和今天有16个单位做了经验交流发言，还有48个单位提供了书面经验材料，这些发言和材料讲得都很好，各具特色，各有侧重，听了很受启发，对各地的工作都很有借鉴意义。下面，我讲几点意见：
一、坚持把以人为本、执政为民的理念落实到旅游行风建设工作之中，贯彻于旅游业发展的全过程
锦涛总书记在十七届中央纪委六次全会上明确指出，必须进一步把以人为本、执政为民贯彻落实到党和国家全部工作中，不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。在前不久举办的省部级主要领导干部专题研讨班上，他再次强调把群众满意不满意作为加强和创新社会管理的出发点和落脚点。国务院提出的“把旅游业培育成为人民群众更加满意的现代服务业”，同样体现了以人为本的思想和要求。学习贯彻胡锦涛总书记的重要讲话精神，最重要、最根本、最核心的是要深刻理解和全面把握以人为本、执政为民的精神实质、科学内涵，切实把以人为本、执政为民的理念贯彻落实到旅游行风建设，乃至旅游业发展各项工作之中。
（一）落实以人为本、执政为民，必须把维护群众利益作为领导干部的基本职责。以人为本、执政为民，是我们党的性质和宗旨的集中体现。群众看我们党和政府是否代表他们的利益，关键是看我们党和政府是否切实维护群众的利益。群众判断我们是不是以人为本、执政为民，最直观的标准是看他们的关切是否得到了足够重视，他们的呼声是否得到了及时回应，他们关心的问题是否得到了切实解决。坚持以人为本，说到底，就是坚持以人民群众的根本利益为本，要强调人在社会发展中的主体地位和作用，强调要尊重人、依靠人和为了人。坚持执政为民，就是要坚持权为民所赋，权为民所用，把全心全意为人民服务作为党的一切工作的价值取向和评价标准。旅游行业广大党员干部要牢固树立正确的群众观，自觉坚持以
人为本、执政为民的理念，怀着对广大人民群众的深厚感情，满怀热情地做好服务群众的工作。
（二）落实以人为本、执政为民，必须解决群众反映强烈的突出问题。各级旅游行政管理部门要搭建平台，畅通渠道，听取民声，了解民意。当前，一些损害游客利益的问题不断发生，有的还比较严重，还没有得到根本治理，群众反映还比较强烈。群众利益无小事。各级旅游行政管理部门要坚持统筹兼顾、整体推进与重点突破相结合，集中力量一件事一件事地抓，一个问题一个问题地解决，确保工作的连续性、完整性和有效性，要把解决群众反映强烈的突出问题作为检验我们各项工作的试金石，确保人民群众更广泛地分享到旅游业发展的成果。
（三）落实以人为本、执政为民，必须加强作风建设。良好的作风是以人为本、执政为民的重要保障。各级旅游行政管理部门要大力弘扬实事求是的作风，实实在在干工作，扎扎实实求发展。要大兴调查研究之风，深入实际、深入基层、深入一线，努力做到问题在一线发现、矛盾在一线解决、经验在一线总结。要进一步转变工作作风，着力解决行政越位、错位、缺位的问题，坚持依法行政，提高服务水平。要加强对干部的教育、管理和监督，落实党风廉政建设责任制，严格执行《廉政准则》，努力把各级旅游行政管理部门建设成为清正廉洁、务实高效的服务型机关。
二、今年行风建设要突出抓好两项重点工作
2011年是实施“十二五”规划的开局之年。按照今年旅游行风建设工作总的要求，下面我再重点强调抓好两方面的工作。
（一）着力解决群众反映强烈的突出问题，下大力气规范旅游市场秩序。王岐山副总理指出：“旅游市场秩序长期失范是困扰我们的老问题。要特别加强对法不责众问题成因的调研、分析与思考，从‘疏’、‘堵’两方面辩证地寻找标本兼治之策，在准入与退出、服务与监管上下功夫。”岐山副总理的指示，既指出了旅游市场秩序中存在的深层次问题，也指明了规范旅游市场秩序的方向。旅游行业要贯彻落实岐山副总理的指示，围绕解决“零负团费”、挂靠承包经营和强迫或变相强迫消费等突出问题，以规范旅游企业经营和员工服务行为为基础，大力规范旅游市场秩序，切实解决群众反映强烈的突出问题，不断提高游客的满意度，力求做到标本兼治、综合治理，力争见到成效。
首先，要在“疏”上下功夫。所谓“疏”就是抓引导，抓导向。要通过法规政策引导旅游企业诚信经营、规范管理。各级旅游行政管理部门要在依法行政、科学管理和主动服务上做表率，要依据《旅行社条例》及其实施细则及时做好旅行社设立许可及其分社和服务网点设立备案，按照标准和规范及时受理饭店和游船评定星级、景区评定等级等申请，认真组织好导游、领队考试发证等工作，目的在于畅通旅游经营服务的准入渠道，主动为企业投资、经营、发展和员工劳动就业提供服务，为解决旅行社挂靠承包经营、企业无许可无资质宣传招徕和经营等问题做好基础工作，也为遏制、扭转低价竞争和治理强迫消费或变相强迫消费创造前提条件。要运用标准化手段引导旅游企业提高质量、优质服务。要下功夫抓好旅游标准化工作，通过认真开展旅游标准化试点等工作，以今年发布实行的16项新国标为重点，加强国家标准、行业标准和企业标准的执行和落实，切实发挥旅游标准规范经营管理和旅游服务、规范旅游市场秩序、提升旅游服务质量的引导作用。要继续组织开展好“品质旅游、伴你远行”的旅游公益宣传活动。各级地方旅游行政管理部门和旅游协会，特别是客源地的城市和地区，在旅游旺季前，应采取多种方式，及时向游客和人民群众宣传旅游知识，提供主要目的地和线路的价格、项目、服务信息，提示游客防范“零负团费”、强迫消费等陷阱，引导广大游客理性消费、文明旅游、健康旅游。
其次，要在“堵”上出效果。所谓“堵”就是强调严格执法，该禁止的必须禁止，该处罚的必须处罚。要突出抓好执法监督和违法查处工作。旅游市场失范问题长期解决不了，其中一个重要原因是一些旅游行政管理部门有法不依、执法不严，不愿作为、不会作为、不敢作为。当前，法规不健全的问题确实存在，但现在已有的法律法规必须要严格执行。治理“零负团费”、挂靠承包、强迫或变相强迫消费，包括重点城市的“一日游”，都有充分的法律依据，旅游行政管理部门要克服畏难情绪，不但不能袒护违法行为，更要敢于较真碰硬，希望各地对这些违法行为发现一起，查处一起，决不姑息。国家旅游局在《关于加强监督管理规范旅游市场秩序的工作意见》中，明确提出要建立重要违法违规案件督办台账，一案一账，跟踪督办，不结案不销账，必要时要派员现场督办；要建立旅游监督与旅游监察互动联动机制，就是要让旅游行政管理及其监督机构认真负责地履行旅游服务质量和市场秩序监督管理工作职责，让旅游纪检监察机关督促旅游行政管理部门履行职责，前者“管事”，后者“管人”，主要是政府机关的责任人，旅游部门的责任人。国家旅游局还制定了《2011年规范旅游市场秩序十大重点任务督察工作安排》，已经印发各地，希望引起各级旅游行政管理部门和旅游纪检监察机关的重视，进一步发挥作用。所有这些部署安排，目的都是要加强执法，充分发挥法律法规在规范旅游市场秩序和加强旅游行风建设方面的作用。
按照王岐山副总理的指示精神，我们还要更加深入地研究旅游市场失范的原因，提出更多“疏”和“堵”的思路和办法，寻找根本解决长期影响旅游市场秩序失范标本兼治之策和促进行风好转的办法，这就需要包括各级旅游纪检监察部门在内的旅游行业全体同志共同参与、共同努力。今年把这项工作提出来，实事求是地讲要准备打持久战，但是我们必须高度重视，不断地推进向好的方面发展，否则广大游客就不满意。当前旅游市场发展非常迅猛，如果各项管理工作跟不上，市场秩序将来规范起来就更难，所以我们必须要下大力气去抓这项工作。
（二）探索导游体制改革，切实加强导游队伍建设。今年2月20日，王岐山副总理在北京主持召开的导游工作座谈会上指出：“导游是旅游服务的重要环节。要坚持以人为本，从学习培训、服务管理、体制机制改革等方面入手，不断提高导游队伍素质，加强组织制度
创新，促进旅游业又好又快发展。”我们要认真贯彻落实岐山同志的要求，积极探索导游体制改革，切实加强导游队伍建设。
导游是我国旅游从业人员的重要组成部分，在旅游服务中发挥着重要作用。同时，导游又是旅游业的形象和窗口，是旅游服务质量和行风优劣的重要体现者。规范导游从业行为，提升导游服务质量，既是市场监管的重要内容，也是行风建设的重点工作。截止去年底，全国考取资格证的导游为78.6万人，领取IC卡导游证的执业导游为60.1万人。目前，我国导游员每天约服务5万个旅游团队、30万至40万名游客。总体看，这是一支充满朝气、爱岗敬业、乐于奉献的队伍。但同时，导游队伍建设也存在着整体素质还不够高、结构还不尽合理、激励和约束机制还不够完善、社会导游管理缺位、社会地位和队伍稳定性下降等问题。
要采取切实有力的措施，改变目前大部分社会导游没有劳动合同、没有固定薪酬、没有劳动保险的状况，推动建立更加合理、公开透明的导游收入分配制度，完善导游的保障机制，切实解决导游人员的后顾之忧。要探索建立导游人员合理的薪酬制度，研究借鉴目前部分地区导游薪酬制度改革的成功经验，有条件的地区可以结合本地实际，先行先试，创新导游管理体制机制，为在国家层面改革导游管理体制积累经验。
要加强导游资格考试和导游等级考试工作，推动形成与之相衔接的导游晋升机制，并与相关部门协调研究，推动建立健全导游职称体系和职业技术等级制度。要研究并建立导游职业准入和退出机制，以及与现行《导游人员管理条例》相适应的特聘导游制度。要加强导游职业道德和业务素质的培训工作，加强导游队伍的管理，全面提高导游的整体服务水平。
三、做好今年行风建设工作的几点要求
今年的行风建设工作目标明确、重点突出、任务艰巨，各级旅游行政管理部门要高度重视，结合本地实际抓好落实。在此，我再提几点要求:
一要加大执法力度。当前在旅游执法中仍然存在着失之于宽、失之于软的现象，这是在某些地方造成法不责众的重要原因之一。《旅行社条例》自2009年5月1日开始实施已近两年，有些省区市的旅游监管和执法部门至今没有认真查处一起违规案件，不是没有案件，是有违规案件而没有去查。各级旅游行政管理部门要加强执法队伍建设，配齐执法人员，配备执法装备，通过培训学习，提高执法人员整体素质。今年，各地要切实加强执法力度，重点查处并向社会曝光一批“零负团费”、非法经营、强迫或变相强迫消费等方面的典型案件。
二要加强行业监管。各级旅游监管和执法部门要依法加强市场监管，并及时向社会公告监督检查的情况。要善于运用现代科技和信息手段，开展对重点部门、重点企业、重点环节的监管工作。要进一步强化对各旅游企业的监管和服务。要创新完善区域之间的监管、执法等协作机制，提高行业监管效率和行政执法力度。要将违法违规的旅游企业和从业人员信息
记入诚信档案，通过建立 “黑名单”制度，使不良从业者在旅游行业无法立身。要加快推进行业协会改革，创新市场经营主体自主管理、互相监督、严格自律的方式方法，使行业协会真正成为自我约束、自我规范的社团组织。
三要加强重大投诉处理。旅游投诉是发现问题的重要渠道，也是改进工作、纠正不正之风、深化行风建设的重要依据。能否以严肃认真的态度和稳妥高效的方式处理好游客投诉，是我们落实以人为本理念的具体行动。各级旅游行政管理部门要按照新出台的《旅游投诉处理办法》，使投诉处理过程更加透明，坚决杜绝推诿扯皮、敷衍塞责、地方保护等现象的发生。对游客的投诉要做到件件有回音，事事有着落，要警惕面对游客诉求的“制度休眠”。对行业内造成重大社会影响的案件，由国家旅游局直接督办，并通过媒体及时或定期公布重大案件办理情况。
四要创新工作手段。在行风建设工作中，要创新工作手段，形成合力，整体推进。《中华人民共和国行政监察法》赋予行政监察机关廉政监察、效能监察和执法监察三项职能，进一步明确了各级行政监察机关在行风建设中的地位和任务。各级旅游纪检监察机关要依法履行职责，与旅游行业监管部门相互协调、相互配合，将规范市场秩序工作与行风建设工作结合起来，建立工作任务目标考核和责任追究制度。要积极主动开展执法监察和效能监察，坚决纠正发生在旅游监管执法部门不作为的不正之风，坚决查处包庇袒护违法违规旅游企业等行为，并依法依纪严肃追究责任。
五要切实抓好工作落实。行风建设工作是一项综合性很强的工作，涉及到旅游业务工作的方方面面，而且已进入攻坚阶段，这就要求我们往深处抓，往实处抓，在有所创新、有所突破、有所作为上下功夫，不能浮在表面，浅尝辄止，仅仅停留在口头上。我们既要廉政，还要勤政，更要善政。要明确工作分工，强化责任意识，发挥各级旅游行政管理部门的作用，切实做到层层落实。要求真务实、真抓实干、敢做敢为，把主要精力用到求深入、求实效上，工作既不要急躁冒进，更不能畏首畏尾，以解决几个重点、难点问题的实际成效推动整个行风建设工作的发展。刚才金平同志讲每年要着重解决一到两个重点难点问题，我很赞成这个观点。现在要一口气解决多年积累下来的问题，既不实事求是，也不可能做到。但是我们又必须有所作为，不要怕有难度，每年针对
一、两个问题，把力量集中起来，与有关部门密切配合，每年不断向前推进，努力提高人民群众对旅游工作的满意度。
前几天，国务院召开了第四次廉政工作会议，温家宝总理在会上作了重要讲话，对政府机关2011年反腐倡廉工作进行了全面部署。我们全国旅游行政管理部门的广大党员干部要认真学习贯彻中央纪委六次全会和国务院第四次廉政工作会议精神，认真落实国家旅游局2011年的工作部署以及行风建设工作部署，锐意进取，扎实工作，为实施“十二五”规划开局起好步，为把我国旅游业早日建成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业做出更大的贡献。
第四篇：在教育系统2004年纪检监察暨行风建设工作会议上的讲话
同志们：如何在新的形势下，切实加强和改进纪检监察工作和行风建设，是全区教育系统今年面临的一项重大任务。刚才，钱建忠同志在认真总结2003年有关工作的基础上，对今年的教育行风建设作了全面部署。希望大家结合实际，认真贯彻落实。今天会上还对“2003教育行风建设先进学校”进行了表彰，命名了44所“教育收费规范学校”，借此机会，我向全区教育系统广大教职工多年来为我区教育事业的发展作出的辛勤努力表示衷心的感谢，并对受表彰和命名的学校表示热烈的祝贺！下面，我就如何进一步加强教育系统行风建设问题再讲三点意见。
一、认清形势，统一思想，充分认识进一步加强教育系统行风建设的重要意义首先，加强教育行风建设，是实践“三个代表”重要思想的客观要求。教育事业是关系民族复兴和祖国富强的千秋伟业，与人民群众的根本利益息息相关。现在，人民群众对教育越来越重视，对教育的要求也越来越高。作为教育工作者，必须主动适应全社会提出的新要求，更好地实践“三个代表”重要思想，更好地满足人民群众日益增长的对优质教育的需求，更好地为促进经济社会的发展提供智力支撑和服务。其次，加强教育行风建设，是提高教育服务水平和能力的客观要求。切实抓好教育行风建设，广泛接受社会各界对教育行风的评议，有利于促进教育系统党风廉政建设，提高教育部门依法行政水平，提高教育系统队伍素质，提升教育系统在社会上的形象；有利于进一步加强教育与社会的沟通，赢得社会对教育事业的理解、关心和支持。为此，教育局和学校领导，要把深入开展教育行风建设和行风评议作为今年的一项重要工作列入工作日程，切实抓紧抓好，抓出成效，并在此基础上总结经验，巩固成果，形成制度，作为今后机关建设和学校建设的一项常规性工作。再次，加强教育行风建设，是促进教育可持续发展的客观要求。教育系统是传播科学知识和先进文化的重要场所，对社会文明起着重要的示范和辐射作用。从这个意义上讲，教育行风建设和精神文明建设的标准应该更高，要求应该更严。作为教育系统的每一位同志，都应主动自加压力，强化依法治教观念，加大行风建设力度，努力向关心支持教育的全区广大干部群众交出一份满意的答卷。
二、肯定成绩，正视问题，不断增强行风建设的责任感和紧迫感近年来，全区教育系统以“三个代表”重要思想为指导，以办人民满意的教育为目标，围绕教育工作中人民群众普遍关心的热点、难点问题，做了大量卓有成效的工作，教育行风建设取得了一定的成效。一是摆上了位置。全系统把行风建设工作作为提升办学水平，促进武进教育再上新台阶、再创新辉煌的重要工作来抓，切实加强组织领导，在实践中不断明确工作目标，把握工作重点，严格责任考核，逐步实现了行风建设工作的正常化和规范化。二是创新了机制。教育系统动员和组织有关方面，积极开展了“校长评机关、社会评教育、家长评学校、教师评校长、学生评教师”的教育“五评”活动，把教育工作的方方面面纳入服务对象的监督之下，较好地促进了教育行风建设。三是加大了力度。针对存在的问题积极配合区财政、物价等部门开展了大规模的专项整治工作，使教育乱收费的现象得到了有效遏制。同时，教育局以加强教师职业道德教育为抓手，严肃查处教师队伍中的违法违纪行为，师德师风建设有了新的进展。应该说，经过全体教育工作者的努力，教育行业作风已有所改善。但我们也必须清醒地看到严峻的现实，在去年“万人评”活动中，教育局得分倒数第一。这其中虽然有一定的客观因素，但足以说明存在问题的严重性，说明教育系统行风建设还远远没有达到预期的目标，远远没有达到群众满意的程度。对存在的问题，刚才钱建忠同志已作了深刻剖析。现在的关键是，要对这些问题给予足够的重视，并采取切实措施，狠抓不放、逐个解决。同时，教育系统各部门、各学校要对照这次会议的要求，深入做好新情况、新问题的排摸工作，并要努力做到四个“不放过”：存在问题排摸不彻底不放过、解决问题没有对策措施不放过、问题没有得到彻底整改不放过、预防问题产生的制度不健全不放过，从而以明确的目标、扎实的工作、健全的制度，不断深化教育系统行风建设的内涵和载体，努力改变面貌，树立新的形象。
三、突出重点，加大力度，全面落实民主评议和行风建设的各项任务现在，全系统行风建设目标任务都已明确，关键要狠抓落实。必须努力把握好以下四个重点：一是要严格执行制度，努力在规范教育收费方面取得新进展。治理教育乱收费在当前和今后相当长的一段时期内仍然是教育行风建设的重要工作，教育收费情况如何将直接关系到教育行风评议的结果。教育局应采取切实有效的措施加强对教育收费的管理。要坚持依法收费、公开收费，坚定不移地做好治理教育乱收费工作；坚持实行教育收费公示制，严格执行“收支两条线”管理制度；按照“谁主管、谁负责”的原则，认真落实好“一把手负总责，分管领导各负其责”的收费管理责任制。对不执行教育收费政策和纪律的，继续违规收费的，要严肃纪律，发现一起坚决查处一起。二是要增强示范意识，努力在机关作风建设方面取得新突破。群众看领导，基层看上级。切实加强局机关思想作风建设，不断转变工作作风，提高服务基层、服务群众的水平和质量，对于推动全系统的行风建设，有着积极的示范作用。教育局及其直属单位工作人员要以身作则，大力发扬表率作用，要求别人做到的自己首先做到，要求基层做到的机关首先做到。在这次行风建设活动中，局机关各部门、各科室也要与各学校一样，逐个排查问题，逐项制定对策，切实把行风建设作为推动各项工作的有效载体，努力抓出新的成效。同时，要转变管理方式，牢固树立为学校、为教职工、为学生服务的意识，帮助解决实际问题，为学校发展创造良好的外部环境，为广大教职工和学生提供良好的工作环境、生活环境和学习环境。三是要主动开门评议，努力在民主评议教育行风中取得新成效。行风建设的成效明显不明显，要由群众说了算。因此，我们不能满足于开展了多少活动、做了多少工作，而是要看实际解决了多少群众不满意的问题。为此，就要深入基层、深入群众，主动接受方方面面的监督，及时发现问题，采取切实措施，认真进行整改。要广泛发动，开门评议，主动接受下级机关、基层单位、学生、家长、教职工和社会各界的监督。尤其要重视群众来信来访、重视行风监督员反映的问题，凡是署名反映的，必须及时向反映人反馈调查处理的结果，做到件件有落实、事事有结果。在组织和接受评议中，还要正确认识和处理好三个关系，即评与被评的关系。不要把被评看成是被人挑剔，而是要看作群众对我们的关心、爱护和帮助。不可否认，群众评议的结果有时不能完全准确反映被评单位的实际，但也不会有大的偏差，作为参评部门首先应该从自己身上找差距、找原因，决不能有不服气的态度，更不能产生埋怨消极情绪，而应正确对待群众评议，并以此作为压力和动力，切实搞好行风建设。主动与被动的关系。不能把行风评议看成一阵风，被动应付走过场，而是要从加强党风廉政建设和精神文明建设、促进教育事业可持续健康发展的高度，主动投入到这项工作中去。评议与建设的关系。不要把行风评议视为短期行为，不要指望通过参评前搞些突击、造些声势就会取得所谓的“理想”效果，而要从思想深处真正重视，在行动上常抓不懈，坚持边评边改、以评促改，不断纯洁教育行风，真正办好让人民满意的教育。四是要坚持教育为主，努力在教师职业道德建设方面取得新提高。教师是灵魂工程师，良好的师德师风是教书育人的首要前提。要认真组织广大教职工深入学习《公民道德建设实施纲要》和《教师职业道德规范》，大力开展教师职业道德专题教育，通过树立典型、表彰先进、营造氛围等多种途径，努力促使每位教师都争做敬业爱岗的表率、遵纪守法的表率、文明诚信的表率，真正做到为人师表。在大力弘扬高尚师德的同时，要加大对体罚和变相体罚学生等违背师德行为的查处力度，按照《教师法》和教师管理的有关规定，坚决将少数品行差、素质低、不适合担任教师的人员清理出教师队伍，不断提高教师队伍的整体素质。今后，教育局要进一步把师德建设的情况，作为衡量一个学校办学质量和办学水平高低的重要标志，纳入到对学校的各项考核和评估；学校也要把教师遵守职业道德规范的情况，进一步纳入到对教师的各项考评中，真正发挥好考评的引导和激励作用。同志们，加强教育系统行风建设，是社会的要求，群众的呼声，也是教育事业持续健康发展的内在需要。我们一定要以“三个代表”重要思想为指针，以“办人民满意的教育”为目标，认清形势，统一思想，提高认识，扎实工作，全面提高教育系统行风建设水平，为我区实现“两个率先”作出更大的贡献。
第五篇：2011全省旅游工作会议在武汉召开
2011全省旅游工作会议精神传达提纲
一、会议基本情况
2月16日至17日，2011年全省旅游工作会议在武汉召开。会议的主要任务是：贯彻落实省委工作会议暨全省经济工作会议和全国旅游工作会议精神，总结“十一五”以来特别是2010年的旅游工作，分析“十二五”的旅游形势，安排2011年的旅游工作，进一步把思想统一到省委、省政府关于加快培育旅游支柱产业推进旅游经济强省建设的重大部署上来。
省委书记李鸿忠、代省长王国生致信祝贺，在贺信中指出，过去的一年，全省旅游行业抢抓机遇、乘势而上，开拓创新、扎实工作，全省旅游发展势头强劲，旅游产业地位全面提升，旅游发展格局明显优化，对外旅游形象日益鲜明，旅游引擎功能进一步加强，为全省经济社会发展作出了重要贡献。大力发展旅游业，对于推动全省科学发展、跨越式发展具有十分重要的作用。全省旅游行业要发扬成绩、再接再厉，超常发展不停步、弯道跨越不松劲，大力推进旅游经济强省建设，把旅游业培育成为我省战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业，为湖北“十二五”跨越式发展作出新的更大贡献。
省人大常委会副主任蒋大国、省政协副主席李宗柏出席会议；省政府副省长田承忠出席会议并讲话；张达华局长代表省旅游局做工作报告，报告中多次提到咸宁旅游，对我市旅游业发展给予了充分肯定，我市市政府王汉桥副市长代表咸宁市作了经验交流，通山县作了书面的经验交流；省政府副秘书长骆新华主持会议。省旅游产业发展委员会成员单位、部分省级金融机构、省联发投、鄂西圈投和各市州林区、部分县市区负责同志，各市州县旅游局长，部分旅游单位和旅游院校（系）负责同志共300多人出席了会议。
二、会议的主要精神
会议精神集中体现在副省长田承忠的讲话和省旅游局张达华局长的工作报告中。
田承忠副省长在会上指出，从全省旅游发展的主要指标来看，2010年我省旅游业呈现出一种争先进位的良好势头，取得了比较好的成绩。全省接待海内外旅游者2.11亿人次，实现旅游总收入1460.53亿元，分别增长39.01%和45.4%，是我省旅游史上发展速度最快的年份。我省旅游在全国位次前移，旅游接待人数和旅游总收入分别跃居第9位和第10位。旅游总收入相当于全省GDP的9.25%，相当于全省服务业的24.78%，分别上升了1.42个百分点和4.72个百分点。“十二五”期间，是我国旅游业发展的提速期和黄金期，各级党委政府和旅游主管部门要强化“不进则退，慢进也退”的意识，努力营造旅游业发展的良好环境。要突出重点，狠抓项目建设；要千方百计加大投入，开展旅游宣传促销；要高度重视旅游企业主体地位，想方设法帮助旅游企业做大做强；要调动各方面力量，形成合力，齐抓共管，共同推动我省旅游业跨越式发展。
张达华局长在工作报告中全面回顾了2010年的旅游工作，概括总结了“十一五”旅游发展经验，认真分析了“十二五”旅游发展形势，具体部署了2011年的旅游工作，归纳为三大转变、五大特点、八大成绩、六大经验、五大机遇、两大挑战、十大工作。
张达华局长指出，2010年，全省旅游发展实现了三大转变，一是在旅游产业地位上，实现了由国民经济的一般性产业向战略性支柱产业的历史性转变；二是在旅游发展态势上，实现了由单打独奏向整体推进的历史性转变；三是在旅游市场格局上，实现了由旅游集散地向旅游目的地的历史性转变。
呈现出五大特点：旅游发展势头持续强劲、旅游产业地位全面提升、旅游发展格局明显优化、对外旅游形象日益鲜明、旅游引擎功能不断释放等。
在八个方面取得了新成效：在实施政府主导战略、应对高铁旅游时代、加快重大项目建设、开展对外宣传促销、推动旅游融合发展、强化行业质量管理、完善基础公共设施、加强人才队伍建设等。
“十一五”旅游业加快发展，积累了六个方面的经验：科学发展是旅游业发展的指导方针；政府主导是旅游业发展的坚强保证；服务大局是旅游业发展的基本方向；市场主体是旅游业发展的关键因素；区域统筹是旅游业发展的有效途径；改革创新是旅游业发展的不竭源泉。
张达华局长强调，“十二五”时期是培育旅游支柱产业、建设旅游经济强省的关键时期，面临五大机遇和两大挑战。
五大机遇是：省委的整体战略将提供强大的推动力，良好的政策环境将带来强大的影响力，广阔的市场需求将产生强大的拉动力，快捷的交通体系将给予强大的支撑力，崭新的旅游形象将形成强大的吸引力；
两大挑战是：解决现有矛盾问题与适应新的发展要求交织而形成的艰巨任务，以及我省进入全国第一方阵的既定目标与各省加快发展的竞争态势共存而产生的巨大压力。
从为“十二五”开好局、实现跨越式发展着眼，推进十大重点工作：
强化政府主导，营造旅游发展氛围；
狠抓重大项目，加快鄂西生态文化旅游圈建设；推进产业融合，发展旅游新型业态； 开展行业创建，培育旅游精品名牌； 宣传灵秀湖北，提升旅游整体形象； 深化区域合作，拓展旅游发展空间； 坚持规范发展，提升行业整体素质； 实施人才兴旅，加强旅游队伍建设； 加强公共服务，改善旅游发展环境； 搞好自身建设，树立行业良好形象。
年要努力2011
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