全县日光温室暨葡萄产业发展工作会议上的讲话

第一篇：全县日光温室暨葡萄产业发展工作会议上的讲话

全县日光温室暨葡萄产业发展工作会议上的讲话

王玉福

作者：佚名文章来源：本站原创点击数：2495更新时间：2008-1-2

4全县农村工作会议结束不久，县委、县政府又专门召开日光温室产业和葡萄产业发展工作会议，充分说明了这项工作的重要性，足见县委、县政府对这两大产业的高度重视。前面，金泉同志就日光温室和葡萄产业的发展进行了安排部署，重大意义、任务目标以及措施办法讲得都很到位，我完全同意，希望大家认真抓好落实。相关部门、乡镇以及金融单位也分别进行了发言。这两大产业在我县发展的时间不短，但还没有形成规模，各级的压力都非常大。圧力虽然大，但各级还是要坚定信心、迎难而上，通过创造性地工作，把这项任务落到实处。为了把全市经济工作会议和农村工作会议精神贯彻好，全面完成2008年全县日光温室及葡萄产业发展任务，下面我讲三个问题：

第一个问题：为什么又要发展日光温室和葡萄产业

过去我们发展过日光温室产业，也发展过葡萄产业，这两个产业都没有做大。为什么又要发展，这个问题看起来很简单，其实比较复杂。我们的一些干部群众，包括一些领导干部，甚至我自己，起初对这个问题的认识并不到位。今年市上组织到新疆、重庆和武威考察，对我触动很大。吐鲁番近郊有一个乡镇，全镇的土地全打了温棚，面积近2万亩。武威凉州区过去历年共打了5万亩温棚，去年一年打了1万亩，武威市认为力度还不大，2008年又下达了4800亩的打建任务。凉州区计划要用3至5年时间打20万亩地的温棚，他们抓现代农业就抓温棚，目标非常明确。有的同志可能认为我们重新启动日光温室产业是“胡折腾”，这也难怪，我们的一些同志出去看的不多，又没有认真学习，难免眼界不宽。我们说思想是行动的先导。如果我们在座的都认为这个事情不好，思想认识不到位，工作肯定形不成合力，更谈不上有什么创新。因此，我们有必要对为什么又要发展日光温室进行更加深入的认识。

1、我县农民增收面临的严峻形势，迫切需要我们大力发展日光温室和葡萄产业。从全市农村经济发展的大环境看，最近几年，在全县干部群众的共同努力下，我县农村经济发展和农民增 收保持了良好的势头，2007年全县农民人均纯收入达到5129元，成绩值得充分肯定。但我们丝毫也不能沾沾自喜，从前天召开的全市经济工作会议通报的情况来看，2007年我县农民人均纯收入增加350元，增长7.32%，在全市7个县市区中排名第六位，在5个农业县市区中排名倒数第一。去年城乡居民人均存款敦煌达到3万多元，我们金塔只有7千多元，我们与敦煌为什么会有这么大的差距，一个主要的原因就是产业效益上有差距，敦煌有一个村农民人均纯收入突破了1万元，在全市是首例，这个村种的就是葡萄。由此可见，各县市区之间正在你追我赶地抓发展，如果我们不加快发展步伐，差距就会越来越大。从我县农业发展的内在潜力来看，近年来我县农民增收主要依靠棉花。虽然在培育新兴后续产业上也做了大量工作，取得了一定的成绩。但总体上看，目前我们培育的这些新兴后续产业或者规模小，或者效益低，或者市场波动大。从目前的形势来看，由于农资价格上涨、生产技术落后等因素，依靠棉花产业挖掘潜力，促进增收的空间已经越来越小，难度越来越大。要实现我县农村经济的大发展，农民收入的大增加，使广大农民生活水平不断提高，就必须在改造提升传统产业的同时，积极调整思路，大力培育新兴后续产业。县上作出了建设现代农业示范基地的决策，提出了主攻万元田，扩大5000元田，普及2000元田，改造千元田的要求。如何主攻万元田，从市场前景、比较效益和我县实际看，最理想的选择就是发展日光温室、葡萄产业和对外制种。各乡镇要给农民群众讲清楚这个道理，我们之所以要主攻日光温室和葡萄产业，没有其它原因，就是因为这两大产业能实现万元田，不断增加农民收入，提高农民生活水平和质量。

2、发展日光温室和葡萄产业，是经济发展的阶段性特征所决定的。有的同志认为，现在是市场经济了，农民种什么是农民的自由，应当由市场来调节，由农民来选择。这种观点表面上看起来是很先进的，其实是非常片面的。我国自2002年加入WTO到现在经过了五年时间，经济市场化的程度有了很大发展。但完整严密的市场体系还没有彻底形成，特别像我县农村，仍然是自

给自足的小农经济，与市场经济的要求相比，我们的农民在思想认识、生产技能、经营理念等方面还有很大的差距。因此，要推进我县农村经济市场化，还需要坚持“两手抓”，即市场这一只“无形的手”和政府这一只“有形的手”双管齐下。在一些高产高效新产业的发展上，政府的主导作用尤为重要。市场好，但农民不发展，这就要靠政府这个有形的手来组织、来引导。日光温室和葡萄产业就是这样，这两项产业一次性投入大，技术含量和市场化程度要求较高，只有科技助推，才能形成规模，只有形成规模，才能产生好的效益。靠农民自发地发展，一家一户的分散经营，是不可能做大做强的。当前农民群众的素质决定了发展重点产业必须由政府采取措施强力助推。各级干部必须认清这一点，自觉克服片面认识，把组织和带领群众打建日光温室、发展葡萄产业作为义不容辞的责任，自觉把思想和行动统一到县委、县政府的重大决策部署上来。

3、发展日光温室和葡萄产业，是我县农业和农产品抢占市场的现实需要。当前，全国各地都在抢抓国家发展现代农业的历史机遇，抓紧培育地方特色产业，以求在市场上形成“先声夺人”的品牌效应。我们周边的武威、敦煌、新疆等地已经在这方面先行了一步，玉门市、肃州区也在这方面全力以赴地做工作。周边地区的日光温室产业和葡萄产业在我们之前已经发展起来了，已经在广大消费者心中初步形成品牌效应。我们发展这些产业的难度已经加大了，如果我们再不发展，等以后想发展的时候，根本无法自主地开拓市场。我们要充分认识这一问题的严重性，引导广大农民深刻认识这一道理，积极行动起来艰苦创业，掀起一场发展日光温室和葡萄产业的新高潮。使我县的日光温室产和葡萄产业赶上周边地区发展的步伐，从而形成市场优势，占领酒嘉地区和两大部队基地的部分市场。

4、发展日光温室和葡萄产业，是贯彻落实党的农村政策的必然要求。发展现代农业，推进新农村建设，是党中央审时度势做出的重大战略决策。省、市委对这项工作也提出了很高的目标要求。昨天市上召开了全市农村工作会议，会上李沛文书记及朱维繁副书记、王喜成副市长分别作了讲话，并与县市区签定了责任书。根据这次会议精神，2008年农村工作突出的任务是两个方面：一是发展现代农业；二是统筹城乡发展。这里我重点通报三个方面情况：第一，2007年责任书考核的情况。市委、市政府和各县市区签定的责任书考核共有五项，其中农业生产和农业科技我县是第二名，新农村示范点建设是第四名，水利工作第三名，林业生产建设第四名，农村公路建设第三名。这说明2007年我县农业和农村工作是扎实有效的，但是前有标兵，后有追兵，需要我们进一步认清面临的严峻形势。第二，市上对发展设施农业的要求。市上要求今后要继续把发展设施农业作为结构调整的重点，按照统一规划，合理布局，集中连片，规模发展的要求，促进设施农业规模化发展。品种布局上要以附加值高的产业为主，积极发展高效田，力争达到户均1亩万元田，人均一亩3000元田的目标。今年全市要发展以日光温室、红提葡萄、制种为主的万元田1万亩。第三，2008年市县责任书的主要内容。农业增加值增长6%，农民人均纯收入增加7%，这两个数字均比我们人代会确定的目标要高。现代农业发展上，新建日光温室800亩，葡萄产业发展2000亩，发展规模养殖户1700户，新增滴灌节水3500亩，其中农业节水1000亩，生态节水2500亩，安装智能水表200台，完成8100人的安全用水改造任务。植树造林1.1万亩，农村劳动力技能培训1830人，劳务输转1.75万人，其中有组织输转7300人。硬化居民街道30个，26公里。新建和改造居民点2000户，新建沼气池500户。县上作出打建日光温室、发展葡萄产业的决定，不是别出心裁，而是为了贯彻落实中央和省市的重大决策部署，促进农民收入的快速增加。当前，农民增收就是我们最大的政治，建设现代农业示范基地是我们农业和农村工作最大的大局。各级干部都要从讲政治、讲大局的高度认识这一问题、推进这项工作。广大农民要从改变生活现状、建设全面小康生活的高度来认识这一问题，把发展日光温室产和葡萄产业变成自觉行动。

第二个问题：为什么日光温室和葡萄产业推进困难

日光温室和葡萄产业是高产高效、造福群众的产业，但是为什么推进起来难度较大，我想主要原因是资本投入高，穷人干不起；技术要求高，愚人干不起；市场品位高，没知识的人干不起。最根本的还是思想认识问题。因此，发展这两项产业，必须首先推进思想解放，促进观念转变。当前要重点克服“四怕一靠”的不良倾向：

1、克服怕失败的思想。日光温室产业和葡萄产业我县以前都搞过，但始终没有真正搞起来。特别是前些年成片的日光温室被推倒，造成了一些债务纠纷，引起了一些不稳定因素，在一些干部群众的心中留下了很深的阴影。探究以前我县日光温室产业受挫的原因，主要有以下三个方面：一是产权不清。在过去打建日光温室的过程中，政府在投入上大包大揽，温棚建成后交给农民经营，经营者对温棚的态度是“别人的娃娃不心疼”。种好了，就收一把，种不好，与自己也没有多大利益关系，缺乏经营管理的责任感，导致了这一产业的不景气。二是机制不顺。温棚虽然打起来了，但土地经营权还处于一家一户的分散状态，在这种情况下，一旦遇上农产品价格大幅度上涨，土地承包者就要提出收回土地的要求，而温棚经营户也因为土地经营权不是自己的而对温棚的经营缺乏长远打算，致使产业的发展缺乏根本性动力。三是技术跟不上。许多农户因为不会选择品种、不能熟练运用种植技术、不能有效解决病虫害问题，致使温棚种植效益

低下，因此在近些年棉花价格上涨后，纷纷把精力转到了棉花产业上。四是干部的问题。日光温室建成后，服务工作不到位，温棚效益上不去，经营惨淡，把费了千辛万苦打起来的温棚又推倒了，这主要是我们的一些干部目光不够长远，没有一届接着一届干的耐性。从今年起，要认真吸取教训，一要明确产权，二要搞好土地流转，三要加强技术服务，提高效益，四要适度向种植能手集中，切实让温棚种植户吃上“定心丸”，取得好收益。各级干部群众应当敢于正视现实，认真从过去发展温棚的教训和成功典型中总结经验，找准症结，制定对策，以新思路、新举措来推动日光温室产业的新发展。不能过去出现了波折，就采取躲避的态度。过去没搞好，现在纠正过来，这是我们各级干部起码的勇气。

2、克服怕受苦的思想。几千年以来，金塔农民过惯了半年忙、半年闲的日子。现在形势变了，但一些农民的这种传统习惯没有变。特别到了冬季农闲时节，仍然热衷于“老婆孩子热坑头”，习惯于在家中享清福。他们觉得打日光温室，搞反季节生产太苦太累，没有浪门子、晒墙头、打扑克舒服。他们觉得种植日光温室，搞精耕细作太麻烦，很“熬人”，不如大田种植，大水漫灌，粗放式生产来得省事。这种思想是一种典型的“小富即安、小进则满”的思想。如果这种思想不及时改变，我们农民的生活条件肯定会出现倒退。各乡镇应当组织开展一些评比竞赛活动，树立一批勤劳致富、兴家立业的典型进行宣传和表彰，搜集一些贪图清闲、不思进取的典型进行鞭策和教育，特别注意发挥广大共产党员和青年团员的先锋模范作用，在广大农民中形成勤劳致富为荣，贪图安逸为耻的浓厚氛围。

3、克服怕顾不过来的思想。当前，我县多数耕地种植棉花，棉花采摘的时候，正是种植日光温室的时候，棉花产业和日光温室产业之间争夺劳力的问题比较突出，许多干部群众怕日光温室打建成了以后，既要采摘棉花，又要经营温室，时间和精力顾不过来。这种担心是合情合理的。一家两三口人，种了温棚，就种不了棉花。但只要我们动脑筋、想办法，问题还是可以得到有效解决的。各乡镇要多做工作，引导农民突破思维定势，以更加灵活地办法解决这一冲突。积极引导打建了温室的农户，把其他耕地租赁出去，腾出精力和时间来经营管理日光温室。以1亩日光温室7000元的收入计算，经营好两亩日光温室，就可实现10亩棉花的收入，加上租赁土地所得的收入，总收入远远高于单种棉花的收入。这样既发展了日光温室产业专业化生产，又促进了土地流转。对于土地流转的问题各级要高度重视，积极进行组织引导，搞好服务，帮助农民建立合法手续，促使依法合理流转。

4、克服怕“造病”的思想。一些群众认为，温棚中温度高、湿度大，在里面劳动久了会得皮肤病、关节炎。这种担心是没有充分的科学道理的。从县外看，新疆、武威、肃州、玉门和我们气候干湿条件差不多，但这里的群众就没有这种担心，发展日光温室的积极性很高。从我县看，许多种温棚的群众并没有得上皮肤病、关节炎，而没有种温棚得上皮肤病、关节炎的群众却不少。医疗卫生部门要做专门调查，准确了解种温棚得了病的有多少，没得病的有多少，分别占多大比例，用事实来对群众进行正确引导，讲明科学道理，消除他们的恐惧心理。同时，认真总结一些好的预防办法，教会农民如何在温棚种植过程中科学保健。

5、克服等靠要的思想。从我们金塔农业发展的历史看，以前的农民是“只要自己奉献，不要政府投入”。近年来特别是农村税费改革以来，许多农民从一个极端走向另一个极端，变成了“只要政府投入，不要自己奉献”。对于发展问题，特别是一些新产业、新项目，抱着“你不投入，我不建设；你不扶持，我不发展”的消极态度。等靠要的思想十分严重，今年打建日光温室，政府投入是少不了的，但不可能像过去那样大包大揽。并且这种投入政策也不可能长期存在，在日光温室发展到一定规模的时候，我们就会逐步减少投入比例甚至完全取消投入政策。各乡镇要引导广大农民朋友抢抓政策机遇，自觉克服等靠思想，及时享受政府财政补贴的阳光，及早把自己的优势产业发展起来，为进一步发家致富打好基础。

第三个问题：如何推动日光温室和葡萄产业

主要从以下三个方面抓起：

1、强化宣传发动，提高思想认识。针对一些干群众患得患失、思想不够统一的现状，要把宣传教育发动工作作为发展日光温室和葡萄产业的突破口来抓，采取多种有效形式，纠正思想偏差，转变思想观念，消除思想顾虑，把广大干部群众参与日光温室和葡萄产业发展的积极性有效调动起来。一要走下去讲。农牧、科技部门和各乡镇，要抽调精干力量组成工作组，深入乡村一线，深入田间地头、农户家中，耐心细致、不厌其烦地做工作。给群众讲政策、讲思路、讲技术，搞好算帐对比和典型引导，有针对性地开展工作，调动农民发展日光温室和葡萄产业的自觉性。二要请进来教。聘请外地日光温室经营能人或省内外专家来前来考察指导、讲课培训，定点、定期对农民进行技术培训，引导农民提高认识。三要带出去学。积极组织乡镇的党政主要领导、技术骨干、农民技术员和广大农户，到外地学习发展日光温室和葡萄产业的先进经验，开阔眼界，坚定信心和决心。特别是要到敦煌学葡萄种植经验，到武威学温室打建和管理经验。四要媒体上播。新闻宣传部门要积极主动和农牧、科技部门加强衔接，在广播电视媒体上开设专栏，持久深入地向农民宣传日光温室产业的生产经营知识，大力宣传日光温室建设中涌现出的先进典型，用身边的事教育身边的人，激发群众打建日光温室的积极性。

2、强化领导责任，形成工作合力。推进日光温室和葡萄产业发展，关键在于加强组织领导。县日光温室和葡萄产业发展领导小组要切实发挥作用，认真搞好规划和协调，把乡镇、部门的积极性有效调动和凝聚起来。领导小组共34人，每人至少要亲自负责支持打建10座温棚。要健全县级领导包挂、县乡政府推动、业务部门主抓、相关部门帮扶、乡镇具体落实、技术干部服务、农民群众参与的责任机制。包乡领导即是本乡镇两大产业的包挂领导，要每人亲自落实10座棚，要像抓项目一样来抓日光温室和葡萄产业。业务部门要发挥好牵头抓总的作用，加大工作落实力度，督促乡镇抓好各项具体任务的落实。特别是农业局、科技局、林业局等相关部门要树立全县一盘棋的思想，充分发挥各自优势，积极主动搞好帮扶工作，为日光温室的打建多办实事、好事。水利部门要调动技术力量，组织建好10座水产养殖日光温室。各乡镇要切实负起直接责任，采取有力措施把广大农民群众的积极性调动起来，攻坚克难，真抓实干，把各项任务落到实处。当前要重点做好宣传发动和沟通衔接，大力开展产业发展竞赛活动，真正在发展两大产业上比能力、比才干。相关部门的技术干部要积极转变作风，深入基层，通过划片技术承包等措施，切实为农民搞好技术指导和服务。要自己亲自经营一两个温室，现身说法，为群众搞好示范。广大农民要充分发挥主体作用，以主人翁的态度参与到日光温室建设的实践中来，用勤劳的双手创造更加美好的生活。通过层层分解任务，量化指标，责任到人，逐项考核，形成一级抓一级、层层抓落实、人人有指标、项项保进度的工作格局，确保日光温室产业始终有力有序有效地推进。

3、强化工作措施，搞好协调服务。强调四点：一是在推进土地流转上要有硬措施。土地流转是推进日光温室和葡萄产业集中连片发展，形成规模效应的前提条件。要坚持统一规划，连片规模打建的原则，谁的地上谁建，自己无能力建的以地换地。农民要是不换，要按照法定程序让他换，谁要是顶风违法，法律是不讲情面的。要坚持区域化布局，规模化生产，市场化运作，不要搞村村点火，户户冒烟。大乡镇最多搞两个点，小乡镇搞一个点，下去后乡镇要尽快完善思路，制定方案。二是在考核奖惩上要有硬措施。这次会议上分配下去的指标，是硬任务，各乡镇、各部门要各拿各的主意、各想各的办法，不折不扣地加以落实。县上将把日光温室和葡萄产业的推进情况列入班子和干部实绩考核，把发展日光温室和葡萄产业作为检验班子、考察干部的重要依据，建立能者上、庸者下的干部使用机制，通过发展日光温室和葡萄产业，发现和提拔一批敢干事、能干事，能干成事的好干部，调下一批思想保守、干不成事的平庸干部。对于完成任务好的班子和干部，我们不仅要在政治上重用，还要在经济上给予重奖。同时，要充分发挥村组干部和党员的先锋模范作用，开展丰富多采的党性实践活动，民兵、工、青、妇等群团组织都要发挥自身优势，在打建温棚上有所作为，都要有自己的示范点。三是在扶持手段上要有硬措施。要积极推进机制创新，加快建立以政府扶持为导向、以银行信贷为依托、以农民和企业实体投入为主体、以吸引社会资金为补充的多元化投入体系。切实落实县上定下的日光温室的补助政策，对补给农户的建设资金，严禁任何人挪用、截留或拖欠。要对农口农业发展项目资金进行适当整合，集中人力、财力、物力，向发展思路准、发展速度快、发展潜力足的重点村组和有头脑、懂经营、会管理的专业户倾斜，支持想发展的农民先发展，快发展，大发展。四是在强化服务上要有硬措施。要强化科技服务，选拔和培训一批日光温室生产专业技术人员，充实到乡镇农技服务机构中去，实行农技服务人员承包责任制，实行绩效挂钩。充分利用党校、职业中专、农技校，积极开展形式多样的技术讲座，培养和造就一大批实践经验丰富、科技素质较高的生产能手，基本实现户均一个技术明白人的目标。要建立和完善技术人员创业的体制和机制。鼓励技术人员带薪创办经济实体，领办和承包日光温室示范基地，创建日光温室示范园，做好农民的科技示范。要强化流通服务，供销、商务部门要及时研究，会同农牧部门加快建立覆盖全县的反季节蔬菜和葡萄运销机构，帮助农民开拓市场，搞好产品推销，确保农民的产品能够顺利进入市场，买上好的价钱。

第二篇：全县旅游产业发展工作会议讲话（范文模版）

同志们：

这次全县旅游发展大会的主要任务是，贯彻省、市旅游发展大会精神，总结我县旅游产业发展的成效，分析面临的形势，谋划“十二五”时期旅游产业发展，安排部署2011全县旅游产业发展的重点任务，进一步统一思想，提高认识，明确任务，强化措施，切实加快中国旅游强县和西部人文生态旅游大县建设步伐，全力推动我县旅游产业跨越式发展。随后，高书记还要讲重要意见，请大家认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，我先讲四个方面的意见。

一、肯定成绩，寻找差距，坚定推进旅游业跨越式发展的信心和决心

近年来，我县以创建中国旅游强县和西部人文生态旅游大县为目标，加快泾川旅游经济区建设，全力推进旅游产业集中突破，全县旅游产业得到长足进步。

一是旅游业地位不断提升。把旅游业作为全县重点培育的特色产业之一，纳入经济社会发展总体规划，加快以王母宫为龙头的景区景点开发建设步伐，整合县内资源，完善配套功能，挖掘文化内涵，强化宣传推介，全力打造泾川旅游品牌，不断提高核心竞争力，旅游业呈现出蓬勃发展的良好势头。2008年来，县委、县政府持续将旅游产业开发作为“六个集中突破”中的重点工作之一，成立专门领导小组，不断优化发展思路，强化工作措施，加大经费投入，实施重点项目，全县旅游产业一年一大步，三年实现了新进步和新提升。最近县委、县政府制定出台了《关于加快旅游业发展的意见》，进一步确立了旅游产业在现代服务业中的龙头地位和在国民经济中的战略性支柱产业地位，旅游业在全县发展中的重要性更加突出。

二是旅游体系初步形成。把旅游作为最具潜力的新兴产业，修订完善了全县旅游业发展总体规划及王母宫、大云寺、田家沟、南石窟寺等重点景区修建性详细规划，以规划为龙头有序推进开发建设。以扩大景区容量、丰富景点内涵为重点，突出“西王母文化”，精心实施了王母宫景区和瑶池景区综合开发工程，形成了集朝觐、观赏、集会、休闲、娱乐于一体的人文旅游景区；立足佛教文化遗产，实施了大云寺景区开发工程；彰显生态文化，实施田家沟生态风景区开发工程和官山林场休闲区建设，形成了以王母宫景区为中心，以大云寺、南石窟寺、田家沟等为依托的旅游景点体系。

三是产业要素日趋完善。把完善旅游要素作为提升服务功能的关键，紧紧围绕“吃、住、行、游、购、娱”六大要素做文章，开展“泾川名优小吃”评选活动，精细开发地方小吃；依托温水资源，温泉宾馆进一步扩大了建设规模并晋升为四星级旅游饭店，确定旅游定点接待宾馆饭店8家，有效提升了游客接待能力；建成了北大路、中山大桥、南石窟大桥等连接主要景区的旅游道路网络，开通了3条旅游公交线路，提升景区道路等级；依托县内主要旅游景点，全力推出王母宫“寻根拜谒游”、大云寺“礼佛朝觐游”、田家沟“休闲度假游”、温泉“洗浴理疗游”等旅游项目，形成了地域性旅游特色，县内旅行社增至4家；设计制作旅游纪念品20多种，设立旅游定点购物单位3家；编排大型古装神话剧《王母情》等系列文化演艺节目，开发田家沟跑马、攀岩、垂钓、狩猎等游乐服务项目，引导游客参与互动，增强了游客留驻能力。

四是品牌影响不断扩大。把宣传推介作为旅游产业开发的突破口，走出去拓展客源市场，在**等地开展了泾川旅游宣传推介活动，多次组团参加国内旅交会、兰洽会、西交会等区域性商贸盛会；成功举办了海峡两岸佛道文化暨大云寺学术研讨会等活动；邀请《人民日报》等20多家主流媒体聚焦泾川，先后在中央电视台《国宝档案》等专题栏目和《中国旅游报》等10多家中央、省级新闻媒体开展宣传报道；开通了重点景区旅游门户网站，实现了与百度、西北旅游网等知名网站的有效链接；先后与省内外60多家旅行社建立了合作关系，“王母故里?佛道胜地”品牌影响力和知名度不断提升。

五是质量效益明显提升。大力实施“质量兴旅”战略，全力改善软硬件设施，全面推行标准化管理，加快景区（饭店）晋等升级，王母宫·大云寺景区、田家沟景区晋升为国家4A级旅游景区，温泉宾馆晋升为四星级旅游饭店，旅游接待能力和服务水平进一步提升。2010年接待游客达到80多万人（次），旅游综合收入达到8000多万元，荣获全省“旅游三年翻番与质量提升先进县”称

第三篇：全县旅游产业发展工作会议讲话

全县旅游产业发展工作会议讲话

同志们：

这次全县旅游发展大会的主要任务是，贯彻省、市旅游发展大会精神，总结我县旅游产业发展的成效，分析面临的形势，谋划“十二五”时期旅游产业发展，安排部署2011全县旅游产业发展的重点任务，进一步统一思想，提高认识，明确任务，强化措施，切实加快中国旅游强县和西部人文生态旅游大县建设步伐，全力推动我县旅游产业跨越式发展。随后，高书记还要讲重要意见，请大家认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，我先讲四个方面的意见。

一、肯定成绩，寻找差距，坚定推进旅游业跨越式发展的信心和决心

近年来，我县以创建中国旅游强县和西部人文生态旅游大县为目标，加快泾川旅游经济区建设，全力推进旅游产业集中突破，全县旅游产业得到长足进步。

一是旅游业地位不断提升。把旅游业作为全县重点培育的特色产业之一，纳入经济社会发展总体规划，加快以王母宫为龙头的景区景点开发建设步伐，整合县内资源，完善配套功能，挖掘文化内涵，强化宣传推介，全力打造泾川旅游品牌，不断提高核心竞争力，旅游业呈现出蓬勃发展的良好势头。2008年来，县委、县政府持续将旅游产业开发作为“六个集中突破”中的重点工作之一，成立专门领导小组，不断优化发展思路，强化工作措施，加大经费投入，实施重点项目，全县旅游产业一年一大步，三年实现了新进步和新提升。最近县委、县政府制定出台了《关于加快旅游业发展的意见》，进一步确立了旅游产业在现代服务业中的龙头地位和在国民经济中的战略性支柱产业地位，旅游业在全县发展中的重要性更加突出。

二是旅游体系初步形成。把旅游作为最具潜力的新兴产业，修订完善了全县旅游业发展总体规划及王母宫、大云寺、田家沟、南石窟寺等重点景区修建性详细规划，以规划为龙头有序推进开发建设。以扩大景区容量、丰富景点内涵为重点，突出“西王母文化”，精心实施了王母宫景区和瑶池景区综合开发工程，形成了集朝觐、观赏、集会、休闲、娱乐于一体的人文旅游景区；立足佛教文化遗产，实施了大云寺景区开发工程；彰显生态文化，实施田家沟生态风景区开发工程和官山林场休闲区建设，形成了以王母宫景区为中心，以大云寺、南石窟寺、田家沟等为依托的旅游景点体系。三是产业要素日趋完善。把完善旅游要素作为提升服务功能的关键，紧紧围绕“吃、住、行、游、购、娱”六大要素做文章，开展“泾川名优小吃”评选活动，精细开发地方小吃；依托温水资源，温泉宾馆进一步扩大了建设规模并晋升为四星级旅游饭店，确定旅游定点接待宾馆饭店8家，有效提升了游客接待能力；建成了北大路、中山大桥、南石窟大桥等连接主要景区的旅游道路网络，开通了3条旅游公交线路，提升景区道路等级；依托县内主要旅游景点，全力推出王母宫“寻根拜谒游”、大云寺“礼佛朝觐游”、田家沟“休闲度假游”、温泉“洗浴理疗游”等旅游项目，形成了地域性旅游特色，县内旅行社增至4家；设计制作旅游纪念品20多种，设立旅游定点购物单位3家；编排大型古装神话剧《王母情》等系列文化演艺节目，开发田家沟跑马、攀岩、垂钓、狩猎等游乐服务项目，引导游客参与互动，增强了游客留驻能力。

四是品牌影响不断扩大。把宣传推介作为旅游产业开发的突破口，走出去拓展客源市场，在**等地开展了泾川旅游宣传推介活动，多次组团参加国内旅交会、兰洽会、西交会等区域性商贸盛会；成功举办了海峡两岸佛道文化暨大云寺学术研讨会等活动；邀请《人民日报》等20多家主流媒体聚焦泾川，先后在中央电视台《国宝档案》等专题栏目和《中国旅游报》等10多家中央、省级新闻媒体开展宣传报道；开通了重点景区旅游门户网站，实现了与百度、西北旅游网等知名网站的有效链接；先后与省内外60多家旅行社建立了合作关系，“王母故里?佛道胜地”品牌影响力和知名度不断提升。

五是质量效益明显提升。大力实施“质量兴旅”战略，全力改善软硬件设施，全面推行标准化管理，加快景区（饭店）晋等升级，王母宫·大云寺景区、田家沟景区晋升为国家4A级旅游景区，温泉宾馆晋升为四星级旅游饭店，旅游接待能力和服务水平进一步提升。2010年接待游客达到80多万人（次），旅游综合收入达到8000多万元，荣获全省“旅游三年翻番与质量提升先进县”称号。

在总结成绩的同时，我们也要清醒地看到，我县旅游业的发展与自身所拥有的优势资源及周边地区旅游业强劲发展的态势相比，还存在着许多差距和不足：资金筹措渠道狭窄，景区自身造血功能不强，在招商引资方面办法不多，力度不大，效果不够明显，自我积累、自我发展的基础尚未形成；基础设施配套滞后，景区提升改造任务较大，特别是道路交通、防洪排污、绿化美化、电力供应、通讯保障等基础设施不够完善；产业经营水平不高，产业要素不够完备，特别是宾馆、饭店、旅游商品、购物场所数量少、档次低，对文化、商贸、物流、服务等相关产业的带动作用十分有限，产业链条短，“留不住人”的问题比较突出；经营管理机制不活，资源整合力度不大，与周边景区缺乏有效对接，尚未形成相对稳固的客源市场，综合效益不够明显，等等。以上这些问题，决定了我县旅游业尚处于夯实基础、完善要素、树立品牌、培育市场的阶段，加快发展的任务依然十分艰巨，需要我们在今后的工作中，认真研究解决。

二、统一思想，提高认识，切实增强推进旅游产业跨越式发展的紧迫感和责任感

去年年底，省、市相继召开旅游发展大会，从全局和战略的高度，对做好今后一个时期全省、全市旅游工作，加快旅游业发展作了全面安排部署。面对新形势、新任务、新要求，全县各级各部门一定要统一思想，提高认识,进一步增强加快发展旅游业的紧迫感和责任感。

一要充分认识加快发展旅游业是抢抓政策机遇的必然要求。旅游业因其资源消耗低，环境污染小，社会关联度高，经济效益好，被称为绿色产业。2009年《国务院加快发展旅游业的意见》首次把旅游业定位为“国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业”，上升到国家战略的高度；《国务院办公厅关于进一步支持**经济社会发展的若干意见》中有12处提到旅游业发展问题；《省委省政府关于加快发展旅游业的意见》明确提出“全力建设**、**、**休闲度假旅游圈”，把**、**、酒泉、嘉峪关建成东西两翼链接周边省区的区域旅游集散中心；市委、市政府提出将旅游业作为全市现代服务业的龙头产业和国民经济的战略性支柱产业来发展，将泾川旅游区作为全市打造的四个基点之一。面对这些前所未有的历史发展机遇，我们必须顺应形势，牢牢把握。

二要充分认识加快发展旅游业是发挥我县优势的现实选择。我县历史文化悠久，早在40万年前的旧石器时代，境内就有人类生息繁衍，自西汉以来建郡置县历时2100多年，以西王母文化、佛教文化、生态文化为代表的特色地域文化底蕴深厚；区位优势独特，处于秦陇交界，现已成为**、**、**三大中心城市交汇处和陇东地区重要的交通枢纽；自然条件优越，气侯温和，四季分明，光照充足，降水适中，素有“陇东粮仓”和“陇上小江南”的美誉；旅游资源富集，是西王母文化的发祥地，大云寺地宫出土的佛祖舍利为佛教圣物，金棺、银椁等为国宝级文物，南石窟寺、王母宫石窟为国家级文物保护单位，泾川温泉是含活性微量元素氟离子重碳酸钙型医用泉水，具有良好的保健理疗功能；生态环境良好，森林覆盖率高，先后荣获“全国绿化模范县”、“全国林业生态建设先进县”等称号。可以说，发展旅游产业具有得天独厚的资源优势和后发优势，只要我们开发好、利用好、宣传好，就一定能够走出一条具有泾川特色的旅游产业发展道路。

三要充分认识加快发展旅游产业是转变经济发展方式的重要手段。发展旅游业是推动产业结构优化升级的重要着力点，作为现代服务业的龙头产业，旅游业集“吃、住、行、游、购、娱”六大要素于一身，综合性强、关联度高、产业链长，几乎覆盖了从传统服务业到现代服务业的所有行业和部门，能够影响、带动和促进与之相关联的交通运输、宾馆餐饮、商品贸易和文化娱乐市场的繁荣，而且可以为金融保险、信息物流、文化娱乐等现代服务业开辟新的领域，进而提高第三产业在国民经济中的比重，推动一产、二产优化升级，促进三次产业协调发展。因此，我们要充分发挥旅游经济的带动作用，把旅游业发展提高到与农业、工业同等重要的位置，以旅游业的发展壮大，带动服务业规模扩大和产业提升，通过各个产业的融合发展，实现全县经济发展方式转变。

四要充分认识加快发展旅游产业是推动和谐社会建设的有力举措。旅游业不但是成长性好、前景广阔的朝阳产业，也是扩大对外开放、加强合作交流的信息产业，更是扩大就业、满足人民群众精神文化需求、提高生活质量的民生产业。加快旅游产业发展，不仅可以有效提升地区知名度和影响力，带来客流、人流、资金流、商品流、信息流、技术流，而且可以提升文明程度，塑造良好形象，改善经济发展环境。同时，旅游业也是劳动密集型产业，就业门槛相对较低，对不同层次劳动力吸纳能力强，可以创造更多的就业机会；随着经济社会的快速发展，当前居民消费结构已由传统的“吃穿用”向“住行游”升级，对精神文化方面的需求越来越迫切。加快发展旅游产业，对我们缓解就业压力、增加群众收入、提高生活质量、构建和谐社会意义重大而深远。

五要充分认识加快发展旅游业是落实“三二一一”发展定位的迫切需要。我们要推进泾川经济社会跨越发展，说到底就是要把经济的筋骨做壮、文化的内涵做深、外部的形象做靓。旅游业具有“一业兴百业旺”的特点，是实现跨越发展的新的增长极。泾川旅游区建设是全市四大旅游板块的重要组成部分，是全县“三二一一”发展定位中三个优势经济区的重要内容之一，旅游产业与煤炭、石油及果、菜、畜等共同构成了支撑我县经济社会跨越式发展的特色产业。只要我们深度挖掘地域文化内涵，全力推进景区景点开发，狠抓旅游基础设施建设，不断强化宣传促销，努力提升服务水平，持

续推进旅游产业集中突破，旅游业必将成为我县第三产业快速发展的强大引擎，成为推动全县经济社会快速增长的战略性支柱产业。

三、突出重点，把握关键，积极推进全县旅游产业持续快速发展

“十二五”时期，是推动全县经济社会又好又快发展的关键时期，也是实现旅游业跨越式发展的攻坚时期。全县旅游业的发展思路是：坚持以科学发展观为统领，认真贯彻落实省、市旅游发展大会精神，科学编制规划，加快景区开发，完善产业要素，扩大宣传推介，多方拓展市场，全力打造“王母故里·佛道胜地”特色旅游品牌，把我县建设成为中国旅游强县和西部人文生态旅游大县，把旅游业培育成为现代服务业的龙头产业和县域经济的支柱产业。

发展目标是：到2015年，泾川旅游区建设形成一定规模，“王母故里·佛道胜地”旅游品牌初具竞争优势，全县旅游景点体系更趋完善，接待服务能力显著增强，产业经营水平不断提高，经济社会效益明显提升，旅游接待人数达到300万人次，旅游综合收入达到13亿元，占全县GDP的比重达到10%以上。

战略布局是：坚持以泾川旅游区建设为总揽，深度挖掘西王母文化、佛教文化、生态文化、温水文化、民俗文化等地域文化资源，集中实施项目支撑、设施提升、产业融合、品牌带动和质量兴旅战略，做大做强王母宫、大云寺、田家沟、温泉养生休闲度假区、南石窟寺、百里石窟长廊、四坡战役纪念地、官山生态公园等重点旅游景区，集中打造七个旅游基点，全面提升旅游产业核心竞争力。即：以“寻根谒祖、祈福纳祥”为主题，深度挖掘西王母文化内涵，把王母宫打造成为国家级重点民俗文化旅游景区；以“朝觐舍利、参禅礼佛”为主题，着眼传承佛教历史文化，把大云寺打造成为西部地区佛教文化传承和研究的重要基地；以“生态观光、休闲娱乐”为主题，充分展示我县生态建设成果，把田家沟和官山生态公园打造成为集观光游览、休闲避暑、氧吧养生、水保示范为一体的生态旅游景区；以“保健理疗、人文养生”为主题，充分发挥温水资源优势，把泾川温泉打造成为全国知名的养生休闲度假区；以“石窟考古、遗址探秘”为主题，以南石窟寺保护开发为中心，全力打造百里石窟长廊文化旅游景区；以“追本溯源、民俗体验”为主题，以完颜居住区、泾州民俗和历史遗存为依托，全力打造完颜民俗文化旅游景区；以“红色教育、缅怀先烈”为主题，以四坡战役纪念地保护开发为中心，全力打造红色旅游基地。

2011年，是实施“十二五”规划的开局之年，也是加快全县旅游产业实现跨越发展的奠基之年，做好今年的工作，对于全面加快旅游业发展和实现“十二五”发展目标至关重要，必须立足县情实际，重点抓好五个方面工作：

1、以制定科学规划为先导，推动旅游业跨越式发展。发展旅游业，必须坚持规划先行，发挥科学规划的指导引领作用。要做好“十二五”全县旅游业发展规划。按照全县旅游发展总体要求，紧紧围绕旅游业六大要素，进一步梳理重点项目和重点工作，聘请国内知名专家和旅游策划营销机构进行指导，高起点、高标准、大手笔编制“十二五”全县旅游业发展规划和泾川旅游区建设规划，使规划具有前瞻性、科学性、可行性。要做好景区景点建设规划。全面加快温泉养生园总体规划和修建性详细规划编制审定进度；抓紧做好百里石窟长廊、南石窟寺、田家沟民俗村、官山生态公园等景区景点规划修编和完善工作，做到与全县旅游业发展总体规划相协调，与县城发展规划相衔接，为景点科学有序开发和产业健康发展奠定基础。要做好特色旅游专项规划。着眼满足游客多样化旅游需求，大力推进旅游与工业、农业、林业、商贸等相关产业和行业的融合发展，积极发展生态旅游、工业旅游、乡村旅游、假日旅游、农家乐旅游等旅游新模式。重点围绕我县新农村建设成果，以特色民居、农家餐饮、农业观光、民俗体验为特色，大力发展乡村休闲旅游，规划编制城关延风、共池等旅游小康示范村建设规划，创建“一村一品”、“一家一特”的乡村旅游品牌，扩大景区群，延伸产业链，培育新的旅游经济增长点。

2、以打造精品景区为核心，加大旅游资源开发力度。景区是旅游业的核心和基础，是旅游资源开发的主要着力点。要按照“大项目支撑、大产业构建、大区域谋划”的思路，以建设精品景区为目标，加大项目建设力度，完善旅游综合服务功能。王母宫景区要完成瑶池景区综合开发续建工作，实施景区通水工程，完善景区配套设施，争创省级文明景区；大云寺景区要加快舍利塔内部装修装饰工程进度，尽快开建主展馆，尽早对外开放，接待游客；田家沟景区要加快工程建设进度，建成水土保持博物馆等景观，争创省级风景名胜区；温泉养生园项目要加快温泉宾馆内部设施改造升级步伐，完善内部接待服务设施；南石窟寺景区要加快岩体加固和前区广场建设进度，扩大景区面积；城隍庙要加快维修进度，配套相关保护设施，积极申报国家重点文物保护单位；官山生态公园要加快生态休闲屋内部装饰装修，尽快投入使用；城关镇要结合新农村建设，在城关延风、共池2个村发展集休闲娱乐、农业观光、民俗体验、特色餐饮于一体的乡村旅游、农家乐旅游项目20户，形成与黄金周、小长假等热点时段相适应的旅游消费热点，实现经济效益、社会效益和环境效益同步稳定增长。

3、以完善基础配套为抓手，全面提升旅游业设施水平。基础设施水平决定着一个地区旅游业的发展水平。当前，要把完善基础设施作为我县旅游业发展的首要任务来抓。要实施旅游畅通工程。积极配合做好西长凤高速、西平铁路、泾渗公路等重大交通项目的协调服务工作，突出抓好北大路、泾柏路等为重点的道路建设，开通景区环绕旅游线路，优化旅游公交专线，全面改善旅游景区通达条件；全力抓好王母宫瑶池沟上山道路铺设改造和官山林场道路改造工程，形成衔接有效、集散顺畅的景区旅游交通体系。要完善旅游配套设施。坚持从大处着眼，小处入手，持续抓好王母宫、大云寺、田家沟、南石窟寺、温泉养生园、百里石窟长廊景区绿化美化；继续加强星级旅游厕所、停车场、游客服务中心、通讯设施、中英文旅游标识、给排水、旅游安全、旅游信息网络平台等配套建设，不断改善旅游环境，提升综合服务功能，顺利通过A级旅游景区、星级宾馆饭店复核和温泉宾馆绿色饭店创建工作。要提升旅游服务功能。配套完善王母宫、大云寺、田家沟景区的游乐、购物、餐饮、住宿等配套服务功能，形成聚集效应；改造升级温泉宾馆等旅游定点接待单位基础设施，改善环境，扩大体量，提升承载能力，形成多层次竞相发展的生动局面。

4、以强化宣传推介为关键，全力打造泾川旅游品牌。旅游客源市场是旅游业的命脉所在，要在激烈的市场竞争中赢得主动，必须加大宣传推介力度，千方百计扩大影响，提高市场占有率。要着力提升泾川旅游形象。进一步强化泾川旅游在国内主流媒体的良好形象，不间断地在中央和周边省、市、县主流媒体开展有声势的集中宣传，依托新华网，加快“王母故里·佛道胜地”网站建设，实现与知名门户网站和旅游网站的有效链接；邀请名编、名导、名作家、名画家来泾采风、创作、办笔会，多层次、全方位地展示泾川文化旅游资源；精心策划、创作以西王母文化为背景的西王母乐舞作品，扩大泾川旅游文化的影响力。要切实加大宣传推介力度。组团参加“旅游交易会”、“兰洽会”及周边联盟城市举办的旅游宣传促销节会；适时举办走进**（**、**）大型旅游推介会、海峡两岸西王母文化论坛等活动；邀请有实力的旅行社和旅游宣传机构来我县开展旅游洽谈活动；开展“泾川人游泾川”和“泾川文化旅游知识进课堂”活动，让干部群众深入了解泾川旅游、推介泾川旅游，形成“人人是形象，人人是环境”的良好旅游氛围。要努力拓展旅游客源市场。合理确定市场开发重点和主攻方向，在不断巩固发展以陕、甘、宁和台湾为主的客源市场的基础上，拓展青、川、豫等客源市场；建立跨区域协调合作机制，加强与**、**、**、**、**、**等周边城市的合作交流，通过景点整合、设施对接、共同促销等手段，建立信息、资源、客源和利益共享机制，在提升知名度和旅游综合效益上实现“共赢”。

5、以完善旅游要素为重点，不断提高旅游综合效益。完善旅游要素，是增强泾川旅游整体竞争力、提升旅游产业效益的必然要求。持续开展“泾川名优小吃”评选活动，加强地方特色菜肴、风味小吃的开发力度，完善泾州民俗小吃一条街设施，积极引导客商进驻经营，打造泾川餐饮品牌；重点扶持培育一批旅游商品生产企业，深度开发西王母文化、佛教文化、民俗文化、生态文化、温水文化系列旅游产品，整合包装地方土特产品，扩大规模，实现批量生产，以王母宫景区游客中心为依托，建设全县旅游商品中心，增加旅游购物占旅游综合收入的比例；鼓励发展高档次的茶艺、康体等旅游休闲娱乐业，突出抓好温泉养生园建设，研究开发温泉养生理疗项目，增强游客参与性，延长游客县内观光时间，在满足游客娱乐需求的同时增加旅游业综合效益。

四、加强领导，强化措施，为旅游产业跨越式发展提供有力保障

发展旅游业是一项系统工程，涉及到各行各业，需要各方面的共同努力。各级各部门要多想办法、多出实招，全力推动旅游业持续快速健康发展。

一要抓领导，强化组织保障。全县上下要将旅游业放在更加突出的位置，把发展旅游业作为大事、要事、实事，抓紧、抓牢、抓好。县旅游产业开发工作领导小组要充分发挥牵头抓总作用，及时研究和协调解决旅游业发展中的重大问题；旅游主管部门要加强自身建设，切实承担起全县旅游业规划布局、宣传促销、市场监管、队伍建设等工作职责；发改局要加大旅游项目的争取力度；交通局要将旅游景区连接道路列入交通建设规划优先安排；宣传部要将旅游宣传作为重要内容，切实加大对内对外宣传力度；文广局要把提升文化内涵作为重点，不断创新文化与旅游的结合方式；其他相关部门和有关乡镇要根据各自职能和任务分工，各负其责，紧密配合，形成合力，用实际行动支持全县旅游业快速发展。要实行目标管理、严格考核，县上安排各相关乡镇和部门的工作任务都要不折不扣地完成，年底要考核兑现，分管领导、主管部门要抓好经常性的督促检查，确保各项目标任务落到实处。

二要抓改革，强化体制保障。进一步解放思想，更新观念，创新机制，为旅游产业发展注入新的活力。不断创新旅游行业经营机制，按照社会化投入、市场化运作的方法，通过改制、转让、租赁、托管等多种形式，促使旅游景区、旅游景点走向市场，实现旅游资源所有权、经营权、管理权分离；加大旅游招商引资力度，鼓励企业、个人以及民间资本以独资、合资、合作、参股、联营等方式参与全县旅游开发，不断培育和壮大旅游市场主体，形成多元化开发经营的格局；

按照优势互补、资源共享、市场共建、信息互通、共同发展的原则，主动加强与**、**、**等周边大中城市的旅游合作，建立区域联盟，开展宣传促销，开发精品线路，真正建立起大旅游经济圈；探索创新利益分配机制，充分调动旅游企业参与经营、推介、演出等旅游环节的积极性和主动性，实现利益共享、风险共担、互利共赢。

三要抓投入，强化资金保障。积极打造新的投融资平台，多渠道、多层面地加大对旅游产业发展的政策扶持和资金投入。充分利用好国家和省、市加快发展旅游业的政策机遇，进一步加强与省、市有关部门的衔接，争取有更多的旅游项目进入国家和省、市的大盘子，争取省、市旅游项目资金支持；对相关的资金和项目，适当向重点旅游景区倾斜，支持旅游产业发展；要充分发挥政府资金对旅游资源配置的导向作用，从今年开始，设立200万元旅游发展专项资金，并随财力的增长逐年增加，重点支持旅游规划编制和旅游宣传推介工作；积极开展银企对接，鼓励支持金融机构扩大对旅游企业和旅游项目的贷款规模，鼓励旅游产品开发公司、乡村旅游经营户、农家乐以互助联保方式实现小额融资；鼓励引导民间资本、社会资本和外商资本特别是境内外战略投资者，开发旅游资源，兴建旅游项目，参股旅游企业，推进投资主体多元化。

四要抓培训，强化人才保障。发展旅游业，关键靠人才。要大力实施“人才兴旅”战略，努力打造一支“懂业务、会经营、善管理、能创新”的高素质旅游人才队伍。全面提升旅游干部队伍的整体素质，从事旅游工作的干部要加强政策法规和业务知识的学习，向书本学，向专家学，向同行学，勤于思考，勤于钻研，在学中干，在干中学，不断提升宣传推介、项目建设、行业管理、工作落实等方面的能力；要重视旅游人才的培养，采取“走出去、请进来”相结合的办法，以会代训、互动交流等多种形式，加大对旅游管理人员、营销人员、服务人员、导游讲解人员、出租车司机和农家乐从业人员的培训力度，多渠道培养一批旅游专业人才。同时，要千方百计引进一批旅游规划、策划、营销、管理、资本运作等方面的紧缺人才。要推进旅游行业标准化，建立和完善旅游职业资格和职称评定制度，健全职业技能鉴定体系，针对景区、酒店、旅行社等不同岗位，加强导游、酒店管理人员、服务员等旅游一线人员的技能培训，提升专业素质和服务水平。

同志们，旅游产业发展事关全县经济社会发展大局，全县各级各部门要以这次会议为新起点，进一步提高认识，抢抓机遇，鼓足干劲，狠抓落实，充分发挥旅游资源优势，全面加快中国旅游强县和西部人文生态旅游大县建设步伐，为推动全县经济跨越式发展做出新的更大的贡献！

第四篇：葡萄产业发展调研报告

乡镇葡萄产业发展调研报告

我县是一个农业大县，又是一个重要的棉花种植基地，农民经济收入主要靠种植棉花、小麦、玉米等农作物。由于农产品市场不稳定等各种因素，极大地阻碍了农民增收、农民致富。因此改变传统的增收方式，发展高效、高产产业以发展经济迫在眉睫。近几年来，东坝镇大力发展葡萄等多种优势主导产业，以改变多年来农业产业结构单一，多渠道增加农民收入。各级高度重视，多方面政策扶持，搅活农民思想，有效提高了农民收入，真正做到了利为民所谋。

东坝镇拥有优越的地理条件，土壤肥沃，光照时间充足，昼夜温差大，交通条件便利，利用这一优势，因地制宜，大力发展葡萄产业。现已建成以东坝镇大厨房村、渠东村等葡萄种植示范基地。并成立葡萄产业协会注册了自己的葡萄品牌，在各县市水果市场和消费者心中有很大的影响，在区内外、市内外已具有较高的知名度。特别是近几年来，发展迅速，经济和社会效益显著，受到了多数农户的欢迎和上级领导的充分肯定。但是，从横向比较看，我镇葡萄产业规模总量偏小，品种单一，质量效益还有待提高。如何克服困难，扶持这个新兴产业的发展，促进农民增收？带着这个课题，对我镇葡萄产业发展的现状、存在问题和下一步发展的方向进行了调查研究，以小见大，形成了金塔县葡萄产业发展情况调查报告。

几年来东坝镇种植了800多亩葡萄，目前已取得了一些成果。为了实现我们的目标，把葡萄产业做大、做细、做深，我们要扩大葡萄的种植规模。

一、当前葡萄产业发展现状

东坝镇四年前开始试种植葡萄，刚开始推广时举步维艰，农民还不能接受这种产业，思想还比较僵化。通过多方面做工作，最终主要建成了以大厨房村、渠东村、小河口村为试点的葡萄基地。按

照“一年栽植、二年挂果、三年见效”的总体规划，种植葡萄面积 亩。葡萄种植总面积多亩，目前产果葡萄面积多亩。主要有里扎马特、食府罗莎、红地球等二、三个品种，年产量多吨。2010年大厨房葡萄经过三年的成长，得到了喜人的产量。大厨房村葡萄每亩平均收益为1万—1.1万元，农民的收入得到了空前的提高，同时为了更好的储藏葡萄，镇村两级积极筹集资金，建成了恒温冷库，解决了葡萄储存的燃眉之急。大厨房村的葡萄效益明显提高后，带动辐射影响本村和周边村农民的注意，极大地调动了我镇农民群众的积极性，有力的推动了我镇葡萄产业和其他产业的发展。根据今年的发展形势，预计我镇2012年新增葡萄面积在1000亩以上。

二、当前葡萄产业发展中存在的问题和制约发展的因素

1、品种结构较单一，市场竞争优势不强。几乎全部都是中熟品种，缺少早熟、晚熟品种。采摘期比较集中，周期短（只有50天左右），不利于拉开葡萄上市时间差，葡萄价格难以提高。在葡萄成熟期，大量葡萄集中上市，金塔的市场容量有限，葡萄销售压力大，贮藏、运输等技术跟不上，降低了市场竞争力。

2、技术开发滞后,在优质苗木供应上没有优势。与悠久的种植历史形成鲜明对比的是，该村在葡萄新品种开发上基本处于空白状态,无法提供优质苗木进行品种更新，现在基本还是多年前从外地引进的品种。而葡萄种植先进地区在葡萄品种上的战略是使用一批，淘汰一批，储备一批，研发一批。

3、种植规模受限，管理方式落后。全村的多亩挂果葡萄种植面积在巨大的市场容量面前微不足道。同时，由于葡萄种植主要以人工操作为主，费工、费时，而目前农民种植主要采取以家庭为主的管理方式，你干你的，我干我的。无法适应规模化种植的需要。

4、品牌知名度还不高，产业竞争力不强。目前，“大厨房”葡萄品牌虽然在我县，我市有一定的影响力，但是影响力还只能是区

域性的。离走出去还有很大的差距。金塔本地葡萄市场也是“七国争雄”，狼烟四起。在外地大品牌优质葡萄面前，“大厨房”葡萄还是个小个子。品牌建设力度不够，宣传不到位，后期维护跟不上，无法形成对产业发展的有效支撑，产业档次、效益和竞争力不高，可持续发展的后劲不足。

三、今后加快葡萄产业发展的对策和建议

1、制定科学规划。必须制定葡萄产业5年以上的发展规划，现已发展各类优质葡萄400多亩（挂果葡萄200多亩），争取明年达到1000亩。努力打造以大厨房村为圆心，辐射周边的几千亩生态葡萄示范基地。

2、政策技术扶持。对连片发展达到一定亩数以上的，进行政策资金补助。培养具有实用技术的土专家。加大选种育种工作力度，按照一定比例，引进早熟、中熟、晚熟种苗，解决葡萄同期成熟，集中上市，影响效益的问题。从当前看，可能用种苗的选择解决保鲜问题比建设冷库解决保鲜问题更有可行性。协调农技推广站技术人员在葡萄栽植全程进行跟踪服务，解决农户在生产中的遇到困难。每年组织几次葡萄科技培训，不断提高管理技术。

3、发挥葡萄协会组织作用。解决有人办事，有钱办事，有章理事的问题。真正让葡萄协会成为葡萄种植户之家，成为农民种植葡萄的永久牌老师，成为党委、政府管理该产业发展的助手。

4、加强基地和品牌建设。加快农民产销经济专业合作社的建设，走产、供、销一条龙之路。努力提高我镇葡萄的知名度。通过促进葡萄专业合作社进一步发展，壮大专业合作社经济实力，实行农资统一进货，降低生产成本，组建专业市场，建造葡萄冷藏保鲜库，提高葡萄附加值，增加专业合作社社员收入。充分发挥葡萄专业合作社的作用和优势，强化其信息沟通、技术交流、行业监管、对外宣传的功能，提供准确、及时、有效的信息服务和技术服务。要确

保合作社规范化运作，不断健全产前、产中、产后一体化服务体系，推动合作社健康有序发展，切实提高葡萄产业经济效益。通过专业合作社与周边地区建立起长期广泛的业务关系，使我镇的葡萄种植基地成为他们的供应地，开创强强联合、互利互惠的新局面。下一步，在品牌建设上，一是要扩影响，二是要上台阶，二者以扩影响为先。在基地建设上，在巩固目前鲜食葡萄种植规模的基础上，主要是利用种植葡萄的比较效益，让农民看到、感受到种葡萄和种粮食的差别，引导农民扩大葡萄种植面积。在镇这个层面上，也应该加大对葡萄种植效益的宣传，鼓励周边农民改种葡萄，在种植面积上有个大的飞跃。

如何让这一特色产业转化成真正的创收产业，不仅需要政府的引导，更需要广大种植户的努力，不断提升和创新将是东坝镇葡萄产业必须破解的课题。相信在上级政府和有关部门的正确指导和配合下，在东坝镇党委、政府的坚强领导下，1.加大扶持力度，扩大基地规模。市委、市政府高度重视设施葡萄产业发展，把设施葡萄基地任务、进度、质量纳入县区目标责任，年终进行绩效考核。在市财政非常困难的情况下，近4年来筹措经费300多万元，整合退耕还林后续产业、农业综合开发、黑河流域节水工程等项目资金4000多万元，对自筹资金发展设施葡萄集中连片30亩以上新建的标准大棚，每棚补助5000元。同时积极争取治沙贴息贷款，对建棚农户每座棚贷款2万元，连续贴息3年, 2009年，市上为种植户争取治沙贴息贷款5000多万元，贴息167万元，2010年已申请贴息贷款8523.65万元。各县(区)政府也相继出台了补助扶持政策，对新建标准大棚每座补助5000?10000元，调动了广大农户的积极性。

2.狠抓技术服务，强化科技支撑。发展设施葡萄产业栽培技术是支撑，2007年开始，市、县（区）成立设施葡萄产业发展小组，下设市场营销等四个工作小组。依托“全市30万农村劳动力技能培训工程”，深入推进“112”林农科技培训工作，推行“良种良法到田、科技人员到户、技术要领到人”和“定人、定责、定棚、一定三年不变”的科技培训新机制。从全市抽调115名技术人员，进村入户全方位、多角度、深层次开展技术服务工

作。仅2010年，全市开展设施葡萄培训206场（次），培训各级科技服务人员、现场指导和种植户达8748多人（次），有力地推动了设施葡萄产业的发展。同时，聘请甘肃农业大学常永义教授为常年技术顾问，经常深入现场为科技服务人员、乡村干部、种植农户答疑解惑，解决技术难题。在进行科技服务的同时，组织开展科技攻关，制定了《张掖市设施红地球葡萄果实质量分级》等5项地方标准，已通过省质量技术监督局审定，并于2009年12月发布为甘肃省地方标准。特别是总结的“2+4+3葡萄病害预防技术”、“冷热空气交换强迫休眠技术”、“三个三分之一的土壤配制技术”、“843”葡萄品质提升新技术，受到了全国葡萄行业知名专家的高度评价。

3.建立营销网络，搞好销售工作。为搞好“金张掖红提葡萄”营销工作，市政府分管领导带领市葡萄协会有关人员、种植大户到永登、天祝考察销售价格及采摘分级包装等情况，市县林业部门通过多方面的市场调查，制定金张掖红提营销工作方案。组织营销人员赴敦煌、榆中学习营销经验，与南方客商广泛联系，掌握了相关信息，结合我市葡萄产品质量，合理确定了金张掖红提的销售引导价格。组织人员赴兰州、银川、内蒙、成都、武汉等省市考察市场销售情况，并邀请上海、广州、重庆、青岛、宁波等外地客商来张掖考察洽谈，整理国内外客商信息300多条，建立了金张掖红提营销信息网络。2009年，组建成立了张掖市葡萄协会及各县（区）葡萄分会，在设施葡萄发展的重点乡镇及村社建立了葡萄专业合作社，各级营销组织作用发挥比较明显，培育了一批设施葡萄经纪人和营销流通队伍。

4.加大宣传力度，提升品牌效应。2009年“金张掖红提”获有机认证、中华名果称号，以这两块“金字”招牌，拓展市场潜力，促进产业规模发展。一是筹资32万元，在兰州中心广场、火车站、国道入口处高速路口设立三块大型宣传广告牌；开通了张掖设施葡萄网站，编印了张掖设施葡萄动态，制作了编印了介绍金张掖红提葡萄的各类宣传册质资料，加大宣传力度，提高了“金张掖红提”品牌的影响力。二是开通“金张掖红提”葡萄网站，及时登载和发布信息，让国内外客商了解设施葡萄产业发展的最新情况；制作“金张掖红提”专题宣传片，宣传介绍“金张掖红提”礼品包装，让广大消费者更进一步了解“金张掖红提”品牌，提升品牌效应。三是参加各类会议推介。2009年和2010年邀请国内葡萄界权威及泰国、台湾、上海等地客商两次到我市参加了张掖设施葡萄会议，为张掖设施葡萄走向全国起到了重要推动作用。近两年先后派出120多人参加了三届全国葡萄会议及敦煌葡萄节、中国国际果蔬、加工技术及物流展览会、厦门第八届海峡两岸农产品贸

易会、南宁第七届中国?东盟博览会、中国?东盟商务与投资峰会,通过积极宣传，在全国范围内大幅提高了张掖设施葡萄的知名度。四是为全面推行设施葡萄标准化生产技术，市委、市政府制定了《张掖市延后栽培葡萄星级评选标准（暂行）》，下发了《关于开展延后栽培葡萄星级评选活动的通知》（张政办发〔2011〕244号）,在全市葡萄种植户中形成了赶、学比、超的浓厚氛围。

我市设施葡萄产业发展过程中还存在一些突出问题。一是设施葡萄基地建设前期一次性投入大，一座70米长的标准大棚，土建结构的需投入资金5万元，砖混结构需投入资金8万元。而我市发展设施葡萄最适宜区在海拔1800?2500米的沿山贫困乡村，农民自身积累有限，一次性投入困难，设施葡萄产业发展受到很大的资金制约。二是基础设施建设有待完善。为提高技术含量和工作效率，群众盼望配套完善滴灌、电动卷帘机等设施，但基地建设中水、电等基础设施不能及时配套，制约了设施葡萄产业发展。三是专业合作组织不健全，基础设施比较落后。全市14个基层专业合作社没有办公场所或办公设施，有办公场所的，又没有电脑、网线等办公设备，对产业发展的信息不够了解，技术资料及相关信息不能及时传达和了解掌握，制约了专业合作组织的发展。

第五篇：在绿色食品产业发展工作会议上的讲话

在绿色食品产业发展工作会议上的讲话

在农业生产的大忙时节，市委、市政府研究决定召开全市绿色食品产业发展工作会议，表明了市委、市政府对这项工作的高度重视。这次会议的主要任务是：传达贯彻中央、省、市有关文件和会议精神，研究部署我市绿色食品产业发展工作。农业局++副局长传达了荆州市会议精神，++书记还要作重要讲话。下面我根据会议精神讲三个方面的意见：

一、认清形势，提高认识，增强抓好我市绿色食品产业发展工作的责任感和紧迫感。

随着时代的发展，食品学上的分类越来越细，广义的无公害食品包括有机食品、绿色食品和无公害食品。绿色食品是遵循可持续发展原则，按绿色食品标准生产，经专门机构认定，允许使用绿色食品标志的无污染的安全、优质、营养类食品。江泽民总书记在中央经济工作会议上提出：要把食品质量、卫生和安全工作放在十分突出的位置，要大力发展绿色食品、有机食品和无公害食品。温家宝副总理在中央农村工作会议和全国农业工作会议上提出：发展优质、专用、无公害农产品，全面提高农产品质量，尽快与国际接轨。省委省政府也十分重视绿色食品工作，2+++年省政府以++号令下发了《++省无公害食品管理办法》，今年省政府办公厅又以++号文下发了《++省绿色食品产业发展实施方案》，明确了全省绿色食品产业发展指导思想、战略目标、具体政策和措施。++市在++月初举办了无公害食品、绿色食品、有机食品技术培训班，为我们加快绿色食品的发展指明了方向，提供了技术保证。各级都十分重视这项工作，要求我们增强工作的紧迫感和责任感，切实负起责任，努力把这项工作抓好、抓实。

发展绿色食品是推动优质名牌农产品开发的有效措施，也是全面提高农业整体素质，发展农村经济，增加农民收入的现实选择，加快推进这项工作具有十分重要的意义。

1、有利于优化农业结构战略性调整。搞好农业结构战略性调整是当前农业和农村工作的重要任务，调整的重点就是提高农产品质量，在调整的思路上要由农业的外延系列的调整，逐渐转移到内涵系列的提高，大力发展绿色农业、有机农业、白色农业即微生物农业。我市近几年来大力施实“六优”工程，农产品品质得到了极大改善，但在组织生产过程中从食品安全的角度考虑较少，目前最迫切需要解决的是农药残留问题和收脱、贮藏方式的改进，大幅度提高无公害农产品的比重，进一步优化农业产业结构。

2、有利于进一步增加农民收入。在农业发展进入新阶段后，我国近期内农产品供求的基本态势可概括为需求制约，主要农产品过剩加重，价格持续走低，甚至出现农产品卖难。农产品销售收入是农民收入的主要，提高农产品品质，满足市场需求，是增加农民收入的现实途径。++县++集团生产的大米，过去在上海无人问津，获得绿色食品标志后，上海客商一次性就订购大米5000吨，为公司创造了较好的效益，也为农民增加了收入。++市++镇是我省闻名的西瓜大镇，前几年由于没有申报无公害食品标志，瓜农的效益与其他瓜农相比没有什么优势。XX年该镇申报了无公害食品西瓜，在西瓜过剩的情况下，每斤无公害西瓜比普通瓜价格高0.05-0.1元，农民仅此一项每亩就增加收入200多元。

3、有利于适应人们生活水平的提高。随着经济发展和生活水平的提高，人们的消费观念和消费行为发生了深刻的变化，未来更加关注健康、时尚，城乡中富裕了的阶层渴望得到绿色无公害食品，也对食品质量的多样、优质、安全提出了更高的要求，开始由温饱食品向纯天然、无污染、高质量的方向发展。加快绿色食品的发展迎合了人们对这方面的需求。

4、有利于提高农产品市场竞争力。随着全球经济一体化进程加快，关税壁垒逐渐消除，但对农产品的质量要求越来越高，标准越来越严格，食品安全性的绿色壁垒正在筑高。农产品在市场上的竞争实质上就是质量与品牌的竞争，而绿色食品具有安全优质、营养的特点，具有极大的市场竞争优势。农产品中有害物质的污染，尤其是农药问题，已对我国农产品的出口构成严重威胁，以茶叶为例，欧盟、美国、日本等国家提高了茶叶进口标准，因达不到质量标准我国出口茶叶被拒收、退回原产地的现象时有发生。加快绿色食品发展，有利于提高农产品市场竞争力，打破国际贸易壁垒，应对入世挑战，抢占国内外市场，增加出口创汇，发展外向型农业。

5、有利于农业可持续发展。农产品生产规程不科学，如乱用农药、滥施化肥，往往会造成生态环境局部污染，物种多样性减少、天敌破坏。加快绿色食品的发展，不仅可以减少农药、化肥的施用量，有效地降低生产成本，而且有利于美化、绿化和保护农业生态环境，促进农业可持续发展，经济效益、社会效益和生态效益都很显著，相得益彰。

二、明确重点，加大措施，加快我市绿色食品产业发展步伐。

绿色食品工作是一项全新的工作，绿色食品的产业发展，我市与++其它县市相比还存在一定差距，如++县仅++集团就一次性地申报9个绿色食品品牌，其它县市均有起步。面对现实，各级干部要自我加压，加大工作措施，推进我市绿色食品产业的发展。近期内我市绿色食品产业的发展主要以发展无公害食品为主，有条件的地方和企业也可以直接申报绿色食品。具体讲要抓好五个方面的措施。

1、因地制宜，明确目标，实施重点开发。结合我市资源优势，我市无公害绿色食品的发展重点：一是粮油产品。以++米业公司为龙头创建我市绿色食品大米品牌；++酒厂要增加“++”品牌的内涵，创建绿色食品++酒；++粉丝加工厂要进一步改造升级，创建无公害食品粉丝；以++油脂公司为龙头，创建我市绿色食品食用油品牌。二是瓜果类产品。目前我市几个规模较大的柑桔场要加强联合，组建++柑桔产销协会，以协会名义申报无公害食品标志，++西瓜、++葡萄，要积极创造条件，争创无公害食品标志。三是茶叶。我市茶叶生产已具有一定基础，“++”茶并已获得“++省十大名茶”称号，市特产开发公司对各大茶场要加强技术指导，进一步提高质量，创建无公害茶叶品牌。四是蔬菜。以++蔬菜生产基地、++城郊蔬菜生产基地、++菜生产基地为基础，发展名优蔬菜、特种蔬菜生产，创建无公害蔬菜品牌。五是畜禽蜂产品。++猪、++的养羊、++的黑山羊、鹅、++的山区养蜂，要进一步扩大养殖规模，提高养殖技术，建设无公害猪、羊、鸡、鹅、蜂养殖基地，培育品牌，创建我市畜禽、蜂类产品无公害或绿色食品。六是水产品。发挥我市水产品优势，以++鳜鱼、++青鱼等品牌为基础，申报水产品无公害食品标志。七是食用菌类产品。以++食用菌基地、++双孢蘑菇基地为基础，巧借外援，大力发展我市食用菌产业，创建食用菌绿色食品品牌。八是饮料及其它产品。我市浓缩果汁加工厂项目已初步达成协议，要高标准建厂，高起点注册品牌，大力发展绿色饮品及相关产品。各地要明确重点，把任务落实到企业、落实到责任人，以企业、协会为载体拿出强有力的专班和措施，把这项工作抓出成效。

2、科学规划，合理布局，加强基地建设。开发绿色食品，是从保护和改善农业生态环境入手，在种植、养殖、加工过程中执行规定的技术标准和操作规程，限制或禁止使用化学合成物及其它有毒有害生产资料，以保护生态环境，保障食品安全，提高产品质量。按照区域化布局、专业化生产的要求，高标准建设粮油产品、瓜果、茶叶、蔬菜、畜禽、水产品等绿色食品生产基地，来构建市场竞争的规模优势。在基地建设中，严格按照绿色食品、无公害食品生产技术操作规程组织生产，严格控制农药、激素等农用化学物质的施用，实行从土地到餐桌的全程质量控。一是要加强绿色食品基地的生态环境建设，与我市在建的科技工程如生态农业建设、退耕还林工程等有机结合起来，增加绿色植被，减少水土流失，防治工业“三废”污染，为绿色食品生产创造良好的生态环境条件。二是要发展绿色食品种子种苗产业，为绿色食品生产提供优质、抗逆性强、适应性广的种子种苗资源，满足绿色食品生产发展的需要。三是要大力推广无公害的生产技术，积极推广有机肥料和生物肥料、微生物农药、植物源农药、动物源农药、矿物源农药和绿色食品生产准用的高效低毒残留化学农药。四是推广使用绿色食品添加剂、饲料添加剂以及绿色食品包装材料。

3、抓好农产品加工，确保品质，培育绿色食品市场。一个优质品种，要有配套的生产、加工技术规程，才能生产出优质的产品。从引种制种、生产栽培、采摘收获脱粒到加工包装的全过程，实施标准化生产。目前我市农产品质量不高的一个重要原因，是在收获加工过程中不注意质量，如普通存在公路脱粒的现象。发展绿色食品产业，要注重绿色食品加工工艺的引进和应用，制定绿色食品标准，包括绿色食品生产技术规程、加工技术规程、贮藏运输技术规程，规范绿色食品的生产、加工、贮藏和运输，保障绿色食品的质量。要加快培育和建设绿色食品市场，带动绿色食品产业的发展。在城区要建立绿色食品专卖店，超市设立绿色食品专柜，并依托有实力的企业集团，在++等大中城市设立我市绿色食品销售窗口，逐步建设绿色食品营销网络。

4、培育品牌，加速绿色食品、无公害食品标志的申报。今年，一定要实现我市绿色食品和无公害食品标志零的突破，力争今明两年全市标志数达到4-5个。要加强农产品品牌的培育，从长远出发，舍得拿干货，做好绿色食品、无公害食品标志的申报工作。全市绿色食品和无公害食品标志的申报，由享受标志的有关单位向农业部门呈报，再由市农业部门向上级绿色食品管理机构申报。

5、严格管理，确保安全食品的质量信誉。要按照《++省无公害农产品管理办法》及其相关法律法规，加强对绿色食品、有机食品和无公害食品质量安全管理，保障农产品的质量安全。一是加强法律法规的学习和贯彻落实，规范绿色食品的生产与市场行为；二是把绿色食品技术落实到实处；三是开展经常性市场打假工作，纠正不规范使用绿色标志的行为。

三、加强领导，强化责任，确保我市发展绿色食品产业健康快速发展。

进入21世纪，有机食品进入高速发展时期，绿色食品产业正在成为新世纪的支柱产业，无公害食品将成为我国21世纪的主导食品。在现阶段要把绿色食品产业发展作为发展特色农业的突破口，创建我市农业精品名牌，提高农产品的市场竞争力，把无公害的农产品生产培植成为农业经济新的增长点。一是切实加强领导。我市绿色食品产业发展是否抓出成效，领导是关键。各级各领导干部要切实转变观念，与时俱进，以求真务实的工作作风，象抓农业生产一样抓好这项工作，常抓不懈。各级各部门齐抓共管，各司其责，把各项工作措施落到实处。市成立了绿色食品工作领导小组，领导小组办公室设在市农业局，具体负责绿色食品的申报工作。二是切实加强部门配合。绿色食品工作涉及部门多、行业广，需要政府各部门的大力支持和配合。计划、财政、金融等部门要重点支持绿色食品开发，确保一定比例的资金投入，金融部门要进一步加大对绿色食品开发项目的信贷扶持力度，广泛吸纳社会资金对绿色食品开发的投入，加快形成多形式、多层次、多渠道的绿色食品开发投资机制。农业、科技、畜牧、水产等部门要做好发展规划，在技术上提供支撑。农业部门要加大农业信息服务力度，加快农业信息中心建设速度，不仅要把外面的信息收集进来，更要把我市农产品信息发布出去，发展网上农业。工商、税务、卫生、质检、交通等部门要在政策上予以倾斜，特事特办；同时加大打击各类假冒绿色食品行为的力度。宣传部门要对绿色食品产业发展好的做法和典型大力宣传。三是加强绿色食品工作队伍建设。要建立一支强有力的工作队伍，进一步完善技术服务体系、信息服务体系、质量监测检验体系、行政执法服务体系，建立绿色食品标志申报专班，加强上下联系，为申报工作创造条件。四是积极开辟绿色食品绿色通道。加强流通中介组织建设，培育绿色食品市场，开通鲜活农产品和绿色食品减免收费的绿色通道，开展绿色营销。五是加大奖励措施，落实有关优惠政策。对绿色食品产业的开发、技术推广和管理工作中，做出显著成绩的单位和个人将予以重奖。按照上级有关文件精神，凡获得省级以上绿色食品、有机食品和无公害食品品牌的企业，市政府研究决定，市财政将按每个品牌给予1万元的奖励。

同志们，绿色食品是高科技产品，虽然我们起步晚、任务重、困难大，但我市发展优质农业、特色农业取得了极大的成效，为发展绿色食品工作积累了经验，积蓄了力量，蕴藏了后劲，只要我们以江总书记的“三个代表”重要思想为指导，同心协力，迎难而上，把各项工作措施落在实处，就一定能够把我市绿色食品工作搞上去，就一定会为我市农业添上新的一页。