第一篇:株洲旅游升温实施方案解读
关于印发株洲市旅游升温战实施方案的通知《株洲市旅游升温战实施方案》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真执行。
二○一○年二月二十四日
株洲市旅游升温战实施方案
为贯彻落实市委、市政府《关于着力打好城市提质、园区攻坚、旅游升温“三大战役”的决定》,特制定如下实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,认真贯彻落实《国务院关于加快发展旅游业的意见》(国发〔2009〕41号),按照市委“保二争
一、科学跨越”的要求,以项目建设为主体,以市场开发和行业管理为两翼,全面实施全域规划、品牌带动、形象策划、市场培育、行业服务、人才培训和旅游目的地建设,把株洲旅游业培育成国民经济的支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业,把株洲建设成知名的旅游目的地,全方位打好旅游升温战。
二、战略目标
通过3年左右的努力,完成“一个创建”,即把株洲市创建成为知名的旅游目的地;实现“二个翻番”,即接待国内外游客人数翻一番,达到1800万人次以上,全市旅游综合收入翻一番,达到110亿以上,跨入百亿产业群。
三、“123”战役重点
(一)完善一套规划、策划一项活动。以可操作性为原则,完善形成株洲旅游发展、品牌营销规划体系,策划开展一项有国内外影响力的活动。
(二)构建两条旅游长廊。推进旅游资源开发和项目建设,构建沿“岳汝高速”株洲段旅游长廊和“大京—仙庾—云峰湖”休闲度假旅游长廊。
(三)创建三大特色品牌。南攻炎陵神农福地,打造祭祖祈福圣地和疗养休闲基地;北取云峰湖,打造中部欢乐谷;中夺神农城,打造全球炎帝文化景观中心。
四、工作举措
(一)主攻项目开发,推进规模升格。加大对非物质文化遗产、工业历史文化遗产、温泉等旅游资源的挖掘和开发。加大旅游项目的策划、包装和招商。科学整合资源,推进湖南旅游名镇、休闲旅游名村的创建,加大“红官窑”国瓷、茶叶及本土特色旅游商品的整合和研发力度,加强旅游商品市场建设。大力推进重点项目建设:
云龙新区:推进云峰湖国际旅游度假区、华强文化主题公园、欧洲小镇、云田农业休闲基地建设;石峰区:建设完善九郎山风景名胜区;天元区:抓好神农城、湘水湾生态园、湘江风光带、逸景华天大酒店建设;芦淞区:抓好芦淞服饰城国家3A购物旅游区创建、建设好大汉希尔顿大酒店;荷塘区:抓好荷塘月色农业休闲基地建设;炎陵县:抓好国家旅游强县、炎帝陵国家5A景区、神农谷国家4A景区创建工作,建设好神农福地、天星寨温泉度假区、神农湾假日酒店、和一酒店,完善好红军标语博物馆配套设施;茶陵县:抓好湖南省旅游强县创建工作,抓好云阳山和工农兵政府纪念馆基础设施建设,开发洮水水库景区;攸县:抓好湖南省旅游强县和酒埠江国家4A景区创建工作,建设好酒仙湖休闲山庄;醴陵市:抓好醴陵城区旅游综合开发,抓好仙岳山风景名胜区国家4A景区创建工作,完善“红官窑”、东风大酒店和醴陵华天大酒店建设;株洲县:抓好松西子农业休闲基地、空灵岸至朱亭古镇开发建设和大京风景区整体开发建设工作。
(二)主攻宣传营销,推进市场升温。精心组织专家策划营销卖点,开展一系列内联外拓促销活动,抢抓武广高铁、衡炎高速和长株高速通车机遇,在湖北、江西、广东、台湾等新老客源市场举办专场旅游推介会,加大本地旅行社的培育壮大及其与外地旅行社的对接合作力度,努力把株洲打造成粤、湘、鄂、赣四省假日旅游休闲的重要基地。认真采编制作好一批新的宣传资料,完善旅游地图、名片、彩铃等系统,扩大宣传渠道,提升形象和知名度。科学整合资源,完善株洲旅游精品线路的编制。市本级及各县市各类媒体要开辟旅游宣传专栏,选择并整合外部媒体资源,构建营销宣传网络平台,提升城市形象,扩大株洲旅游知名度和影响力。
(三)主攻服务管理,推进水平升质。严格规范整治旅游市场秩序,优化旅游发展环境。加强旅游诚信体系建设,大力倡导诚信经营和优质服务,营造良好的旅游消费环境。加强教育培训,积极探索旅游人才选、用、育、留新思路,着重培养和使用项目策划型、产品开发型、市场营销型、服务技能型人才,为产业发展提供更专业的智力支持和更丰富的人力资源。
五、保障措施
(一)加强组织领导。按照市委、市政府《关于着力打好城市提质、园区攻坚、旅游升温“三大战役”的决定》(株发〔2010〕1号)文件要求,市本级成立旅游升温战指挥部,统一指挥、调度、协调、督查、考核。市委书记陈君文、市长王群、人大主任姜玉泉、政协主席刘岁文任顾问,市委副书记、炎陵县委书记李晖任指挥长,市政府副市长蔡典维任副指挥长,下设办公室、项目建设组、基础设施组、融资筹资组、人力资源组、市场整治组和宣传工作组,市政府副秘书长谭伟奇任办公室主任,市旅游局局长林线平任办公室副主任,并从指挥部各成员单位抽调5人集中到办公室工作。各县市区要成立相应旅游升温战指挥部,政府一把手担任指挥长,制定具体实施方案,明确责任。同时,要进一步完善工作机制,建立健全旅游行政管理机构。各市直部门要实行一把手负总责,明确专人对口联系,加强协调配合。
(二)加强政策支持。以市政府名义制定下发打好旅游升温战,建设知名旅游目的地的实施意见,明确政策支持和奖惩办法,强力推进政府引导和市场化运作;鼓励扶持旅行社做大做强,并加强与国内外知名旅行社的合资合作。各县市区政府也要结合自身实际,在土地供应、财政税收、信贷融资、招商引资、人才引进、项目建设、工作保障等方面出台支持旅游升温战的保障措施,建立健全投融资平台,加大资金投入和政策支持力度,确保预期目标顺利推进。
(三)加强检查考核。制定出台县市区及旅游工作领导小组成员单位的年度旅游工作考核办法,将旅游工作纳入全市政绩考核体系,明确任务,细化责任。建立工作调度和定期通报制度,加强监督检查和考核。建立科学严格的奖惩机制,对资金投入、项目引进、市场开发、服务水平等情况进行严格考评,对成绩突出的给予表彰奖励,对存在问题、工作不力的要追究责任。
抄送:市委各部门,株洲军分区。
市人大办、市政协办,市中级人民法院、市人民检察院。
各民主党派市委,各人民团体。
株洲市人民政府办公室
第二篇:2011年株洲市旅游升温战工作总结和2012年旅游升温战工作思路
2011年株洲市旅游升温战工作总结和2012年旅游升温战工作思路(炎陵反馈意见)
一、项目建设:
炎陵和一旅游开发项目完成了公司注册、项目规划设计、可行性研究报告、环评、立项、用地审批、一期用地拆迁及一二期用地招拍挂等前期工作,目前正在进行酒店基础建设。神农湾酒店5月10日一期工程主体全面竣工,内外装修正在施工,年底可完工。鹿原陂小镇综合开发项目1000万元履约保证金已到位,工商注册和项目用地测绘工作已完成(由于省高管局高层发生变故,目前该项目正在与投资方加强联系之中)。炎帝陵景区朝宗广场完成立项及概念性规划。红军标语博物馆于6月9日正式开馆,目前共接待8.5万人,荣获湖南省全民国防教育基地、当代军人核心价值观培育基地、中国井冈山干部学院现场教学点、思想政治教育基地等荣誉称号。同时,向国家旅游局、国家红办争取,把红军标语博物馆列入了第二批全国红色旅游经典景区,预计首批200万建设资金年底可到位。加快了水口革命旧址群陈列布展等红色文化景点工程建设,红色文化旅游景点全面提质升级。洣泉书院、炎帝陵分别列为中国井冈山干部学院现场教学点和社会实践教学点;水口叶家祠被授予湖南省全民国防教育基地。神农谷旅游综合开发项目完成楠木坝游客服务中心建设、门票处环保厕所和三个停车场;启动桃源洞村农家乐风貌改造,建设桃花桥至神农飞瀑游道900米。
二、市场营销
成功举办辛卯年清明海峡两岸公祭始祖炎帝神农氏、“两岸四地拜始祖·千祥万福泽中华”炎帝陵祈福大典、“辛卯年炎帝陵祭祖大典”、2011年海峡两岸炎帝神农文化祭等系列祭祖活动,活动声势浩大,意义深远;成功举办“湖南炎陵云锦杜鹃花节”和“炎陵会议”等旅游节庆活动,活动参与面广、形势新颖,提升了炎陵旅游美誉度。
三、招商引资
已签约鹿原陂小镇综合开发、炎帝陵百姓朝宗广场和神农中医药养生园等项目,合同引资20亿元,旅游招商引资实际重大突破。
2012年重点工作:
1、“一大改革”,深化旅游机制改革
一是针对旅游项目用地量大,投资回收期长且基础设施投入较大等,制定旅游项目优惠政策;二是启动炎陵旅游体制改革。组建具有法人资格的文化传媒公司或旅游开发公司,实质性启动炎帝陵景区管理体制改革,努力实现景区服务和效益的大突破。鼓励、引导民间资金、社会资本参与开发旅游资源、建设旅游设施。
2、“两大创建”,完善旅游基础设施
一是跟踪好炎帝陵国家级风景名胜区创建工作,加快旅游设施建设,完善旅游产业配套功能,加快推进炎帝陵景区创国家5A级景区、红军标语博物馆创3A级景区、炎陵县创中国旅游强县工。二是加快省“3521”创建工程,加快炎陵县创建省旅游强县、鹿原镇创湖南省旅游名镇、十都镇创湖南省旅游名镇、十都镇密花村创湖南省旅游名村、密花生态园、梨树洲村创湖南省旅游名村和清幽山庄创五星级农家乐工作,确保2012年省“3521”工程创建目标成功。
3、“三大亮点”,提升炎陵旅游知名度
一是宣传促销新卖点。立足长株潭客源市场,巩固衡阳、郴州客源市场,面向赣粤客源市场,加快主要客源市场广告投放,努力提升炎陵旅游的知名度;二是市场开发新举措。有计划的邀请推介地组团旅行社负责人来炎陵考察、踩线,与主要客源市场有实力的旅行社合作,采取优惠政策,提升市场份额;三是活动举办新亮点。积极筹备参与性强、影响力大的专题活动,努力挖掘文化内涵,结合宣传攻略,通过系列活动提升炎陵知名度和影响力。
4、“四大品牌”,打造炎陵旅游名片
一是继续推进祭祖祈福游,加大祈福特色旅游线路推介,吸引更多的游客来炎拜谒始祖,深化炎陵“祈福圣地”品牌。二是依托优良的生态环境和绝美的自然风 光,积极发展生态休闲游,将炎陵打造成一个休闲的乐园,做大“休闲福地”品牌。三是加大红色文化的挖掘保护力度,积极策划开展红色主题教育,打造红色教育基地品牌。四是紧抓目标游客群体休闲、减压的需求,逐步推出户外拓展项目,努力打造炎陵为户外拓展宝地。
5、“五大项目”,推进旅游设施建设
项目是旅游发展的推手,2012年要进一步加大招商引资力度,力争引进新的旅游项目。完成神农谷神农飞瀑栈道、神农湾酒店建设,和一五星级宾馆建设,启动炎陵县旅游服务中心、炎帝陵游客中心、生态停车场、中华如意街(国家4A景区)、鹿原陂小镇综合开发五大项目建设。努力推进各大旅游设施建设,完善炎陵旅游要素配置。
第三篇:旅游实施方案
....旅游工作方案
为进一步推动我县旅游业实现跨越式发展,按照“政府主导,市场运作,社会参与,逐步推进”的原则,制定旅游工作方案如下:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,进一步加强旅游基础设施建设,整合旅游资源,积极开发旅游景区,创立旅游品牌,提高产业地位,打造精品旅游线路;加强旅游行业管理,优化旅游市场环境,促进全旗旅游产业又好又快发展。
二、任务目标
完成旅游业发展总体策划及东光村控制性详规的编制工作。打造大兴安岭东麓休闲度假带旅游产品,围绕策划的项目编制旅游产品说明书,全力开展旅游项目招商,通过招商掀起旅游项目建设的新高潮。规划建设高端与常规两条旅游线路,完善旅游配套设施建设,把我县旅游业培育成支柱产业之一。
三、工作步骤
(一)动员部署阶段(2009年12月1日至2010年3月31日)。成立旅游工作领导小组;编制《....旅游业发展总体策划》及东光村控制性详规;确定旅游对外宣传口号,定位旅游形象。
(二)组织实施阶段(2010年4月1日至11月30日)。
对策划的旅游项目编制产品说明书,重点进行旅游景点招商和建设,对旅游企业进行管理和规范,对主要客源市场进行宣传和促销。
(三)总结阶段(2010年12月1日至12月31日)。
归纳总结推进工作中所取得的好经验、好做法,形成长效机制,对全年的旅游工作进行总结和表彰。
四、主要工作
(一)加快旅游策划编制进度。
聘请高资质旅游规划公司,编制....旅游发展总体策划、东光村控制性详规。总体策划要明确....旅游产品定位,明确旅游项目的空间布局和开发时序,明确政府需投资建设的基础配套设施项目,明确招商的重点地区和如何开展招商,明确客源市场及市场需求,设计旅游宣传口号和宣传方案,对建成后项目如何进行经营管理开展深入研究。一月份组织摄影家、文学家及旅游专家到林区实地调研。深入挖掘、整理民间传说,拍摄优美自然风光,科学谋划旅游产品布局,为编制策划打好基础。
(二)多措并举,开发四大版块及辅助旅游产品。按照现有项目和策划中所提出的新项目,采用多种方式进行开发建设。进一步完善现有重点景区功能,提升档次;积极向上级部门争取资金,加快公益性旅游项目开发步伐;认真研究盈利性旅游项目,编制项目说明书,提供优惠的政策及服务,全力开展旅游招商工作。
1、呼伦贝尔南大门版块。....作为呼伦贝尔南大门,已被全市认可,作为呼伦贝尔市对外宣传的门面和形象,具有极高的开发价值。
(1)呼伦贝尔南大门。重点建设具有民族特色的雕塑及省界大门,体现内蒙古特色、呼伦贝尔特色;体现农耕文化和游牧文化、狩
猎文化的交汇特色;体现国家二级文物特色。修建金界壕遗迹纪念碑、停车场、旅游指南(标识系统)及服务区。使游客一进入我县境内就有踏入内蒙古的新奇感,一到南大门就有摄影留念的欲望。这些项目均为公益性项目,需要政府及相关部门积极向上争取项目资金建设。
(2)苏古达乐高尔夫球练习场。进一步提升景区的蒙古文化品味,完善景区设施,增加游乐项目,与南大门形成一体景区。
2、红色旅游版块。
目前红色旅游项目开发已初具规模,需进一步加强完善。
(1)抗联英雄园景区。作为我县重点打造的红色旅游项目,需完善景区的旅游功能。三期工程建设公厕、标识牌、游客接待中心等基础设施,使之成为功能齐备的红色旅游景区。建设完成后积极申报a级景区,提升知名度,填补我县a级旅游景区的空白。
(2)阿力格亚十二号工地。景区是国防军事废弃区,距林区公路仅3公里,交通便利。现有山洞口5个,其中弹药库洞内步行需40分钟才能走完,十分适合开发度假、军事体验、靶场练习等活动。尽快协调沈阳军区,移交地方管理,形成旅游项目对外招商。
3、东光朝鲜民俗旅游度假村版块。
利用临近阿伦河的优势,将东光村打造成以北方水乡为特色的内蒙朝鲜第一村。通过规划,划分各服务区,根据各服务区的功能,编制产品说明书,对外进行分项招商。
(1)生产生活体验区。以农家乐旅游形式,让游客走进朝鲜族农家,做一天朝鲜人,体验插秧、采摘、制作泡菜及打糕的乐趣。
(2)加工购物区。组织企业和村民,生产、加工、引进种类丰
富的旅游纪念品,建设购物街。
(3)游乐比赛区。开发游乐项目及朝鲜族体育表演竞赛项目。
(4)高端休闲服务区。建设高档的宾馆、洗浴中心、商务会所、特色餐饮店,引进韩国、日本一些高端消费项目和娱乐节目。
(5)别墅居住区。选择景色较好的地段,规划建设别墅区,采用分时度假和当地建设出租的方式,共同打造建筑特色鲜明的别墅度假区。
(6)文艺表演区。建立民俗表演团队,建设文艺表演专用场地,举办朝鲜族歌舞演出。
4、大兴安岭东麓休闲度假带版块。
围绕彩虹谷、环林区公路打造“减压、康体、休闲、度假”为主要内容生态旅游产品。设计“穿越兴安岭,陪你一起看草原”旅游线路,建设大兴安岭东麓休闲度假带。
(1)大兴安岭东大门项目。在301国道进入林区处,选择地点建设大兴安岭东大门项目,修建景观大门、停车场、服务中心、购物店等内容。
(2)林区自驾游项目。依托林区公路建设,打造环森林游线路,组建自驾车出租公司,建设汽车旅馆、露营基地、沿路服务区等内容。
(3)彩虹谷旅游项目。采用分时度假等模式,建设别墅度假区,开发狩猎、垂钓、棋牌、台球、高尔夫练习等项目,建成休闲度假胜地。
(4)高端休闲度假牧场。通过市场化运作,出售土地使用权,使国有资源资本化,让开发商修建别墅、筹建马术俱乐部、狩猎场等 项目。
(5)库伦沟森林景区开发。依托于优美绿色的生态环境,引入“走进大森林、消除亚健康”的健康理念,开发尖山子旅游观光点,格尼河漂流,滑雪游乐场,林区景观观赏点等内容。
(6)狩猎场项目。林区选择地形开阔、容易管理的山谷,修建大型狩猎场,要让狩猎场有自己的特色,与周边景区相结合,形成系统性的游乐区。(7)高尔夫球场项目。利用林区生态资源,招商修建纬度最高的高尔夫球场项目。
5、辅助建设项目。
(2)蒙西工业旅游项目。蒙西规划建设的原料传送带,全长23公里,建成后是全国最长的封闭式传送带,是具有第一性的旅游资源。建设配套观光接待设施,开发工业观光游。
(3)农家乐旅游和采摘项目。鼓励支持旅游线路沿线居民开发农家乐、农业观光采摘、蚕业观光、榛子采摘等项目,使旅游产品更丰富。
五、保障机制
1、加强领导,完善组织。成立旅游工作推进领导小组,负责全篇二:员工旅游方案实施
员工旅游实施方案
1、丰富员工业余生活,提高企业文化建设,增强员工归属感。
2、让员工充分的展现自我、认知自我;提高员工积极性,增强相互之间的沟通。
3、调动员工工作激情,体现部门团队协作精神;营造奋发进取、积极向上的氛围。
由行政部组织策划,各部门配合完成;
凡公司员工均可参与(因涉及购买保险事宜,请报名参加的同事提前3天将本人
二代身份证交于文员处,后由文员提交至行政处);
1、活动时间:初定于6月中旬,预看天气情况而定,届时行政部将会提前通知各部门,敬请期待。
2、报名方式:以部门为单位,员工自主报名于各文员处,于6月10前将名单报到行政部,由行
政部统一安排。(报名表见附件一)
五、活动地点简介:
惠州惠东数百公里中海水最洁净的海湾之一----巽寮湾。
来到巽寮湾,可以在海滩上奔跑追逐,与海亲近,捡贝壳,或者拿起树枝在沙滩上画画,或者在沙滩上狂奔,放放风筝。精彩纷呈的海上运动足以让你目眩:香蕉船、独木舟、豪华游艇、快艇、摩托艇??巽寮湾有着国内珍贵的水下珊瑚资源,乘游艇到达珊瑚岛,让你一睹巽寮湾的美好风光。巽寮湾除了一类的海水及沙滩沙质外,海滩上软细洁白的海沙含硅量高达99%。有“天赐白沙堤”美誉。踏足沙滩,可以在沙滩上脱下鞋子尽情地嬉戏,感受脚板与细沙的摩擦依然是个舒适休闲的海滨渡假地。享受一流的阳光和空气,领略蓝天、白云、沙滩、海浪的诗情画意,尽情欣赏琳琅满目的海底世界,度过难忘的蓝色之旅。境内有国家级海龟自然保护区港口海龟湾,有地处沿海的巽寮碧甲海湾旅游区和南门海湾右边的是猴子湾,有被誉为“广东省历史文化名城”的平海古城和建于明清时期颇具特色的古镇村落,有远近闻名的九龙峰旅游区,有省级的古田自然保护区,有“东江红都”高潭老区等众多旅游景区景点惠东巽寮湾。(图片可见附件二)
六、行程安排: 1、08:30在公司厂区集合乘车前往粤东海水最洁净的海湾之一-巽寮湾; 2、10:00抵达惠东巽寮湾,可组织男女混合友谊拔河赛,以部门为单位,每单位15人(女:5 人,男10人),进行淘汰赛,该活动可体现公司各部门团队协作精神,展现各部门奋发进取、积极向上的气氛; 3、12:00---13:00享用午餐; 4、13:00---15:00组织沙滩百米赛跑、跳远活动,该活动可体现出公司人性化管理,使员工
劳逸结合,强身健体,同时可使员工尽情享受沙滩之乐趣、回忆童年那些难以找回的往事; 5、15:00在金海湾沙滩自由活动,可在海滩上捡贝壳、奔跑追逐,与海亲近,可随心所欲拿
起树枝在沙滩上画画、策马狂奔,体现青春活泼的怒放,在海边可放放风筝,游游泳,可与沙滩共伴与海水共舞,缓解工作上的压力,展现自我,体现自我,让你一睹巽寮湾的美好风光。6、17:00活动结束,乘旅游大巴返回惠州,结束愉快的旅程!!(具体可能据当天实际情况作细微调整)(旅游费用98元/人,费用包含往返车费、中餐费、大门票、导游费、保险费、水费、旅游帽等费用)
1、在公司服务半年以下人员(含半年),活动费用由员工个人承担(费用在其当月工资中扣除);
2、在公司服务满半年以上1年以下人员,活动费用由公司承担一半(员工承担的费用在其当月工
资中扣除);
3、在公司服务满1年以上人员,活动费用由公司全部承担;
1、如有晕车的同事请在出发前服用晕车药;可根据当时天气情况准备好防晒防冷用品;
2、请听从导游和领队的安排,穿运动鞋,也可自备泳衣、游泳圈等游玩工具;
3、为保障人身安全,请结伴游玩,不可个人私自远行或个人下水玩乐。惠州市****有限公司
行政部 2012年5月15日
附件一
员工旅游报名表
说明:
1、此表请认真填写,当日参加旅游人员将按此表提供名单进行。
2、各部门请于6月10日下午13:30之前统计完后请此表提供于行政部。
3、如此表格内容不够的,部门内部可根据实际情况自行增加。
附件二篇三:智慧旅游实施方案(简版)智慧旅游实施方案
(初稿)
咸宁市旅游局
2012-3 目 录
一、方案背景
二、“智慧旅游”定义与特征
三、智慧旅游实施方案
(一)智慧旅游解决方案描述
(二)信息基础建设方案
(三)旅游公共服务平台解决方案
(四)智慧景区解决方案
(五)智慧旅行社
(六)智慧酒店
四、重点建设项目
(一)12301旅游服务热线
(二)旅游一卡通工程
(三)旅游信息发布系统
(四)旅游智能终端应用平台--智能手机终端
(五)智慧旅游体验中心
(六)信息平台
(七)数据中心的建设
(八)近期重点项目经费预算
五、智慧旅游实施步骤及策略
一、方案背景 随着信息技术的发展,通过网络获取旅游信息服务的途径更加广泛,旅游信息的传递方式也更加灵活多样。国家根据旅游业和信息技术快速发展的现状,出台相关文件提出若干指导意见,指导旅游业健康快速的发展。根据《国务院关于加快发展旅游业的意见》(国发 [2009]41号)的文件精神,对旅游信息化有指导意义的几点意见为:建立健全旅游信息服务平台,促进旅游信息资源共享,进一步提升旅游服务效率;积极开展旅游在线服务、网络营销、网络预订和网上支付,充分利用社会资源构建旅游数据中心、呼叫中心,全面提升旅游企业、景区和重点旅游城市的旅游信息化服务水平; 健全旅游监管体系,完善旅游质量监管机构,加强旅游服务质量监督管理和旅游投诉处理;实施全国旅游培训计划,五年内完成对旅游企业全部中高级管理人员和导游人员的分级分类培训等。
中央“十二五”规划的颁布出台,明确将旅游信息化作为旅游行业发展的关注点,也为旅游行业发展指明了方向。“十二五”规划中的信息化举措包括:推动信息技术广泛应用;积极发展旅游电子商务;加强旅游公共信息服务;推进信息基础设施建设。
总而言之,不论从国家策略层面还是旅游行业自身发展转型需要,旅游信息化是旅游行业快速、良性发展的必然趋势。旅游行业在今后一段时期内,必然经历从“旅游信息化”到“数字旅游”再到“智慧旅游”的发展过程,“智慧旅游”作为旅游行业发展的终极目标,需要经过系统的规划,合理的设计,严谨的实施才能够达成。同时,各地政府应从政策、资金、人力等多方面大力支持和持续投入,实现旅游行业的稳步转型和科学发展。
二、“智慧旅游”定义与特征
“智慧旅游”就是利用云计算、物联网等新技术,通过互联网/移动互联网,借助便携的终端上网设备,主动感知旅游资源、旅游经济、旅游活动、旅游者等方面的信息,及时发布,让人们能够及时了解这些信息,及时安排和调整工作与旅游计划,从而达到对各类旅游信息的智能感知、方便利用的效果。
“智慧旅游”具备三个主要特征,即感知(instrumented),互联(interconnected),智能(intelligent)。
“智慧旅游”的推广,将提升游客在食、住、行、游、购、娱每个旅游消费环节中的附加值;旅游者在旅游前、旅游中、旅游后,都能够轻松地获取资讯、规划出行、预订票务、安排食宿、消费支出等,极大改善旅游体验。
三、智慧旅游实施方案
智慧旅游以通讯网络和宽带网络等信息基础建设为基础,“旅游云”数据中心建设为核心,根据需求群体的不同,可细化为四类应用解决方案:
(一)旅游公共服务平台解决方案;
(二)智慧景区解决方案;
(三)智慧旅行社解决方案;
(四)智慧酒店解决方案。
所有整体构成了“智慧旅游”的解决方案架构。
四、重点建设项目
(一)12301旅游服务热线
全国统一的12301旅游热线定位于政府对外服务的公益性服务平台,是整合各种旅游资源、支持多种接入方式、全面服务于公众、开拓政府公益事业的信息服务平台。主要服务内容包括:咨询、宣传
推广、旅游投诉、旅游紧急救援和政策发布等。1、呼叫中心建设原则
政府指导,统一规划;呼叫中心,系统平台;整合资源、讲求实效;加强管理、保证安全;全国统一、一体服务 2、呼叫中心主要功能 用户呼叫12301号码后,会进入自动语音导航菜单,在这里,用户可以选择收听旅游信息的相关介绍,例如:旅游投诉,旅游救援,景点介绍、线路简介、价格查询、酒店信息、旅游常识等
旅游投诉:游客通过旅游呼叫中心投诉受理部门,对服务人员、导游的服务质量,各旅游要素进行评价和建议。这样,可以对整个旅游机构的服务水平进行监督,对服务人员进行考核,从而更好的提升旅游机构的服务质量,树立品牌形象。
旅游救援:游客通过旅游呼叫中心实现紧急救援报警服务,当游客遇到突发情况,或有紧急重大的旅游应急事件时,拨打旅 篇四:酉酬镇旅游发展实施方案
酉酬镇人民政府
关于旅游产业发展的实施方案
为深入实施“旅游兴镇”发展战略,早日实现酉酬旅游提档升级,助推我镇经济社会发展。根据县上关于旅游产业发展的相关规定,特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,按照县上“转变发展方式,提升发展质量,把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业”的总体要求,坚持理念、模式、管理“三个创新”,做到经济效益与社会效益“两个结合”,进一步夯实基础设施建设,挖掘文化内涵,完善服务功能,规范内部管理,强化宣传营销,努力把酉酬打造成为“天然氧吧”、“避暑胜地”。
二、目标任务
坚持以游客满意为宗旨,以《旅游景区质量等级的划分与评定》(gb/t17775-2003)国家标准为标尺,以完善旅游基础设施为重点,全面配套旅游交通、游览、安全、卫生、资源和环境保护等八大功能,不断夯实硬、软件基础和提升管理服务水平,使资源吸引力和市场竞争力明显提高,实现服务质量与环境质量共同提升,群策群力加快酉酬旅游业发展。
三、基本原则
(一)坚持以人为本,游客至上的原则。把以人为本的服务宗旨贯穿于我镇旅游产业发展工作当中,把游客体验放在首位,不断提升景区的整体品质,提高游客满意度。
(二)坚持科学策划,规划先行的原则。立足资源特色,系统策划、科学规划,将酉酬旅游发展需要的建设用地纳入土地利用总体规划和城乡体系总体规划,为景区可持续发展奠定基础。
(三)坚持合理开发,保护优先的原则。科学平衡景区开发的经济效益、社会效益和生态效益,实现保护和开发的良性互动。
(四)坚持创新管理,精益求精的原则。从细节出发,创新战略、组织、业务、营销、质量、环境等各个方面的管理,提升我镇旅游景区的综合竞争力。
(五)坚持标准,统筹推进的原则。集中力量办大事,做到统一标准、统筹建设、统一营销、科学管理,确保我镇旅游产业发展工作顺利推进。
四、组织机构
成立酉酬镇旅游管委会,专门负责酉酬旅游产业发展的组织领导、指挥协调、督促检查,确保实现我镇旅游产业加速腾飞目标。其组成人员如下:
主 任:唐应珊 党委书记
副主任:田 东 镇 长、黄平副镇长
成 员:胡学周、白新洲、贾美安、冉光辉、张 飞、张宗奎、骆翰勋、王国江、杨远林、白贤华 张世全、瞿福 全、杨佳黎
五、保障措施
(一)加强指导。镇旅游管委会要加强与上级行业主管部门的对接联系,邀请国家旅游局、市旅游局的领导、专家现场检查指导。要吃透国家标准,用活国家政策,确保尽快实现“旅游兴镇”战略。
(二)合力发展。各村也要及时抽调精干力量,组建专门班子,建立健全工作机制和工作网络。管委会要根据情况适时研究旅游发展工作存在的困难和问题,指导和督促旅游发展工作的快速推进。各村各部门在景区项目建设上要开辟“绿色通道”,提供力所能及的支持,确保我镇旅游产业发展扎实推进、按时完成。
(三)广泛宣传。镇旅游管委会要积极参加各种国际国内旅游会展,不断增强景区的吸引力和辐射力;拟定旅游营销的优惠奖励政策,充分发挥旅行社的龙头带动作用。镇宣传领导小组要把酉酬旅游的宣传作为2011年对外宣传营销的重中之重。党政办要充分利用“农信通”及时发送酉酬旅游公益宣传手机短信,并作好短信统计工作,加大我镇旅游宣传力度,确保我镇旅游宣传到位。
(四)严肃纪律。各级各部门要结合责任分工制定切实可行、操作性强的工作方案,建立工作责任制、定期反馈报告制和监督考核办法等各项推进机制。主要领导亲自负责,分管领导具体落实,要将任务、责任和进度分解到责任人,逐一落实。篇五:公司企业旅游活动方案
旅游活动方案
一、活动主题:
2010相约xx,清凉一夏。
二、活动目的:
为了丰富广大员工的文化生活、完善公司福利,感谢各位员工辛勤的付出和努力的工作。通过本次活动促进员工之间的相互了解,增强相互之间的团结及友谊。
三、活动宗旨:
1、加强团队凝聚力与团队协作能力;
2、激发职员参与公司各项活动的热情;
3、加强和巩固职员对公司的管理制度、企业理念、产品知识等的熟悉;
4、休闲娱乐,缓解工作疲劳;
四、活动项目:
xx漂流,xx一天游(仅作参考)
五、活动时间:
2010年 月 日
六、参与范围:
全体职员工
七、主办部门:
行政管理部
八、协办单位:
东莞市明珠旅行社 九:活动安排:
1、在东莞驶往xx的两个钟头的路程中,在车上组织全体职员及领导猜谜、男女同事集体对歌;
2、就地组织全体参与的娱乐活动,包括文艺节目表演、企业知识竞答;
十:活动流程:
1、车上2小时的猜谜与唱歌由导游及领队主持,全体同仁积极互动;
2、首先到达xx景区后跟随导游游览美丽的湖光山色,欣赏青山夹着碧绿宁静的江水,仿佛沉静在美的画中,全身心的放松,感受这一刻的宁静吧。
3、午餐后在导游的带领下来到xx漂流景区,依次先更换好衣服,在指定地点按顺序登车,前往漂流起点,经验票后领取救生设备、划桨、头盔。并按要求穿好救生衣,在救生员指引下开始漂流。漂流过程请服从救生员指挥。
十一、活动其它项:
交通:全程空调旅游车(按45-53座车,600人,共安排11辆旅游大巴)一车安排一个导游及一个公司领队
门票:旅行社购买景点首道门票
餐饮:正餐十人一桌,八菜一汤
导游:优秀中文导游服务
保险:旅行社责任险(旅游意外险建议客人购买)
十二、注意事项:
1、在旅游过程中,请大家随时注意自身安全,如无特殊原因,请勿擅自离团自由活动。全程必须服从旅行社统一安排。
2、在游览过程中请大家务必遵守时间,听从导游和领队安排。
3、去旅游前请大家准备点现金、身份证,以备旅途中使用。旅行中务必小心保管自己的行李、手机、钱包、相机及其他贵重物品。
4、如有晕车、晕船等现象者,请提前备好药品。并在出行时提前告诉导游和领队。以防途中发生异常反应。
5、旅行中,每次出发或返回时,请各小组组长认真确认本组成员是否到齐。如有任何异常请知会领队及导游。
6、旅行时,请大家特别要注意服装和鞋子,尽量要轻装出行,少带杂物,以减轻负荷;鞋子要选用球鞋、旅游鞋,勿穿高跟鞋,以免造成行、走登山不便和有碍安全。
7、大家在游览景区、景点时应注意无照游商围追兜售和宰客欺客的现象。这些无照商贩经常向过往行人和旅游团队兜售水果、饮料和小纪念品,请大家谨慎购买。
8、大家在景区游览时要注意景区内的各个标识牌,避免造成走失或迷路等不必要的麻烦。必要时请用笔记录下来,以便查看。
9、大家在景区游览时如果要暂时离开团队,如去洗手间,请告知导游、带团负责人、组长或其他团友。
十三:漂流前的准备:
1、多带套衣服:漂流不可避免会“湿身”,上岸后没有干衣服换是很难受的。参加漂 流不要穿皮鞋,平底拖鞋、塑料凉鞋和旅游鞋都可以。坏天气水上冷,好天气水上晒,要注意防寒防晒,太名贵的服装鞋帽最好不要用于漂流。
2、上筏只带饮用水,另手机、证件和现金„„怕水的东西都不要带。
漂流注意事项 ★游客参与漂流请先更换好衣服,在指定地点按顺序登车,前往漂流起点,经验票后领取救生设备、划桨、头盔。并按要求穿好救生衣,在救生员指引下开始漂流。漂流过程请服从救生员指挥。
★游客漂流前请将自己的贵重物品保管好或交保管室保管,一切怕湿物品不要随身携带。★游客在漂流过程中不得脱掉救生衣等救生设备,遇有急流险滩时双手紧抓游艇两边的扶手,禁止在非游水区游泳。
★漂时不要做危险动作:一般来说,漂流河段都是比较安全的,只要不自作主张随便下船、不互相打闹、不主动去抓水中的漂浮物和岸边的草木石头,漂流筏不会翻。一旦“翻船”也没关系,憋住气,小心不呛水就行,因为你穿有救生衣; ★漂流船通过险滩时要听从船工的指挥,不要随便乱动,应紧抓安全绳,收紧双脚,身体向船体中央倾斜; ★漂流过程中注意沿途的箭头及标识,它可以帮助你找主水道及提早警觉跌水区。
第四篇:株洲党政机关公务用车制度改革实施方案
株洲县党政机关公务用车制度改革实施方案
为贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神及《党政机关厉行节约反对浪费条例》,改革公务用车制度,规范运行管理,降低行政成本,根据《中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅印发〈湖南省公务用车制度改革总体方案〉和〈湖南省省直党政机关公务用车制度改革实施方案〉的通知》(湘办发〔2015〕46号)及《中共株洲市委办公室株洲市人民政府办公室关于印发〈株洲市公务用车制度改革总体方案〉和〈株洲市市直党政机关公务用车制度改革实施方案〉的通知》(株办发〔2016〕8号)文件要求,结合我县实际,特制定本方案。
一、指导思想、基本原则和总体目标
(一)指导思想
按照中央、省委、市委和县委关于厉行节约、反对浪费的要求,坚持社会化、市场化方向,加快推进公务用车制度改革,合理有效配置公务用车资源,创新公务交通分类提供方式,保障公务出行,降低行政成本,建立与社会主义市场经济体制相适应、与我县经济社会发展水平相一致、与现代化行政管理体制相统一的公务用车制度。
(二)基本原则
— 1 —
1.创新制度、保障公务。改革公务用车实物供给方式,取消一般公务用车,普通公务出行方式由公务人员自行选择,实行社会化提供并适度补贴交通费用,从严配备定向化保障的公务用车。
2.统筹协调、政策配套。统筹兼顾各方面利益关系,科学制定公务用车制度改革方案和配套政策,实现新旧制度平稳过渡,确保改革方案的科学性和政策措施的可行性。
(三)总体目标
力争2016年12月底前完成全县党政机关公务用车制度改革,适时启动全县其他事业单位、国有企业公务用车制度改革,用2至3年时间全面完成公务用车制度改革,建立健全公务用车制度改革后的长效管理机制,实现公务出行便捷合理、交通费用可控、车辆管理规范透明、监管问责科学有效的新型公务用车制度。
二、参改范围
(一)机构范围
全县党政机关(包括党委、人大、政府、政协、审判、检察机关,各镇机关,工商联,参照公务员法管理的人民团体、群众团体及事业单位)。
全县其他事业单位、国有企业公务用车制度改革待中央、省、市有关政策出台后另行实施。
垂直管理系统驻我县单位按照“属地化”原则,与我县党政机关公务用车制度改革同步推进,补贴标准参照执行。中央、— 2 —
省、市垂管单位补贴经费由中央、省、市财政分级负担。
(二)人员范围
在编在岗县处级及以下工作人员全部参加改革。鼓励县委、县政府主要负责人参加车改,确因环境所限和工作需要不便取消公务用车的,允许以适当集中形式提供工作用车实物保障,但须严格规范管理,不得领取公务交通补贴。参改单位行政编制的工勤人员参加机关公务用车制度改革,补贴标准按照科员以下其他人员(含工勤)执行。
(三)车辆范围
取消一般公务用车,保留必要的机要通信、应急、特种专业技术用车和符合规定的一线执法执勤岗位车辆及其他车辆。
离退休干部服务用车暂不纳入改革范围,仍按原有规定执行。
三、主要任务
(一)改革公务出行保障方式
1.对参改人员适度发放公务交通补贴。县直参改单位参改人员在渌口镇全行政区域及南洲镇部分行政区域范围内,自行选择公务出行方式,公务出行不再报销公务交通费用。具体范围为:渌口镇全行政区域,以及南洲镇殷洲线—X187—S313以北的行政区域。镇机关原则上为本镇行政区域(渌口镇参照县直范围)。公务交通补贴范围要与差旅费保障范围相衔接,超出公务交通补贴保障范围的公务出行按差旅费相关规定执行。
2.按照节约成本、保证公务、便于操作的要求,全县党政
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机关改革后公务交通支出必须低于改革前公务交通支出总额。我县公务交通补贴按照湖南省车改办批复株洲市车改方案的标准执行,即处级1040元/月、正科级650元/月、副科级630元/月、科员550元/月、科员以下其他人员(含工勤)530元/月。
3.为解决单位内部不同岗位之间公务出行不平衡问题,允许参改单位根据实际情况,自主决定集中部分公务交通补贴统筹使用,单位统筹比例不设上限。统筹资金使用要规范、公开、透明,具体管理办法由各单位自行制定。
4.公务交通补贴属于改革性补贴,列入财政预算,在交通费中列支,随工资按月发放给个人。依据经济发展和交通成本等相关因素变化情况,报省公务用车制度改革领导小组审批适时适度调整公务交通补贴标准。
5.参改单位工作人员退休、辞职或调离车改单位的,自正式办理手续的次月起停发公务交通补贴;职务发生变化的,自职务变动的次月起按新职级标准发放公务交通补贴;新调入车改单位人员符合有关条件的,自调入次月起发放公务交通补贴。
6.未参改单位和人员,不得发放公务交通补贴。
(二)核定保留车辆范围及比例
1.机要通信与应急用车。按不超过现有一般公务用车实有数30%的比例核定保留县本级(不含镇)机要通信和应急用车,纳入公务用车服务管理平台集中统一管理。
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镇机关按照每镇2辆核定保留机要通信和应急用车,实行编制管理。
2.执法执勤用车。保留执法执勤用车的部门仅限于11个部门(系统),即法院、检察院、公安、纪委(监察局)、司法、交通(海事)、农业、税务、工商、食品药品监管、林业。在满足节支率要求的前提下,保留的执法执勤用车比例,在原核定执法执勤车辆编制数并扣除特种专业技术车辆编制数的基础上,按不超过70%的标准执行。各执法执勤用车部门负责制定执法执勤用车改革的具体实施细则,报县公务用车制度改革领导小组批准后实施。超过核准保留编制数的部门,每多保留1辆车,每年按6万元/辆扣减部门公务交通补贴,保留车辆比例超过90%的部门,不发放公务交通补贴。特种专业技术用车按不超过原有车辆编制数从严核定保留。要建立跨部门综合执法车辆平台,2年之内建设到位。
3.接待、调研用车。县委、人大、政府、政协机关及部分具有接待职能并设有专门接待机构的单位可保留部分接待、调研用车,保留数量不超过4辆,保留车辆以中巴车、商务车型为主,实行集中管理。
4.行政执法用车。对未纳入执法执勤部门的行政执法用车,由县公务用车制度改革领导小组按照现有行政执法车辆不高于70%的保留比例,核定一定数量的车辆,纳入公务用车服务管理平台集中统一管理。
5.特种专业技术用车。按照“有编制、有预算、有设备、不
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新增”的原则,不突破现有特种专业技术用车数量,从严从紧核定保留,由县公务用车制度改革领导小组逐车审定。
保留的行政执法用车、特种专业技术用车包含在保留至县本级的30%的机要通信与应急用车中。
6.公务用车管理平台的筹建和管理。公务用车服务管理平台由株洲县机关事务服务中心筹建和管理。
株洲县机关事务服务中心成立“株洲县机关公务用车服务管理中心”(以下简称“车管中心”),调剂安排相应人员负责具体日常事务,司勤人员采取劳务派遣方式解决。
公务用车服务管理平台车辆来源主要包括公车改革后保留的机要通信、应急、接待调研、行政执法等车辆,喷涂全省统一的公车标识,用车单位向公务用车服务管理平台申请,定向为参改单位人员公务出行提供服务。离退休老干部用车纳入公务用车服务管理平台集中统一管理。行政执法车辆限于行政执法部门使用。特种专业技术车辆由各单位管理。11个执法执勤部门的执法执勤车辆暂由各执法执勤部门管理。镇机关按规定保留的通信、应急车辆由各镇管理。
公务用车服务管理平台车辆的运行费用、司勤人员费用、租车费用一并纳入财政预算予以保障,列入改革后保留车辆费用的总支出,由财政统筹安排。
(三)车辆处置
1.对党政机关取消的公务用车,由县国有资产投资管理中心制定《株洲县党政机关公务用车制度改革车辆处置方案》,— 6 —
报县公务用车制度改革领导小组审批后统一处置。
2.对取消的公务用车,委托中介机构进行资产评估,在不低于评估价的基础上,采取公开拍卖等方式进行公开处置。防止甩卖和贱卖,避免国有资产流失。
3.处置公务用车所得收入,扣除相关税费后全部上缴县财政。处置车辆的车牌号码收归政府统一管理。
(四)执法执勤用车制度改革
1.执法执勤部门统一参加公务用车制度改革,执法执勤用车改革应坚持满足执法执勤工作需要,从严控制配备范围、编制、标准,做到保障与改革兼顾。
2.按规定保留的执法执勤用车要严格配备在一线执法执勤岗位,机关内部管理和后勤岗位以及机关所属事业单位一律不得配备。
(五)安置司勤人员
1.车改单位根据保留公务用车的实际需要,科学合理设置司勤人员岗位,按照“公开、平等、竞争、择优”的原则,在现有在编司勤人员中,采取竞聘上岗、择优聘用的方式确定上岗人员。
2.对未竞聘上岗的在编司勤人员,参改单位要按照“积极稳妥、以人为本、因地制宜”的原则,加强岗位管理,挖掘内部潜力,通过内部转岗、开辟新的就业岗位、提前离岗等多种方式妥善安置。
3.对距国家法定退休年龄5年(含5年)以内的在编司勤
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人员,经本人申请,单位同意,可以提前离岗,离岗期间工资福利等基本待遇不变,单位和个人继续按规定缴纳各项社会保险费,达到国家法定退休年龄时,办理退休手续。
4.对于本人自愿与用人单位解除人事关系的在编司勤人员,用人单位应当按照《国务院办公厅转发人事部〈关于在事业单位试行人员聘用制度的意见〉的通知》(国办发〔2002〕35号)有关解除聘用合同的规定支付经济补偿。对于车改后不再使用的与参改单位具有劳动关系的其他司勤人员,参改单位应当依据《劳动合同法》等有关规定与其解除劳动关系,并支付经济补偿金。
5.县人社局负责制定《株洲县党政机关公务用车制度改革司勤人员安置指导意见》,参改单位按照“谁使用、谁负责”的原则切实做好司勤人员安置工作,所需经费由县财政予以保障。
四、实施步骤
(一)参改单位制定改革方案。参改单位应做好组织动员工作,在本方案印发15日内制定本单位公务用车制度改革具体实施方案,包括本单位参改人员信息、各职级人数和按标准补贴总额、移交处置车辆信息、司勤人员安置情况等。实施方案由单位主要负责人签字后,送县公务用车制度改革领导小组办公室审核,报县公务用车制度改革领导小组审批。
(二)做好车辆封存移交工作。参改单位根据县公务用车制度改革领导小组的批复意见,按要求在规定时间内完成车辆封存,分期分批移交县车管中心、县国有资产投资管理中心。
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(三)妥善安置司勤人员。参改单位根据县人力资源和社会保障局制定的司勤人员安置指导意见,做好司勤人员的安置分流工作。
(四)发放公务交通补贴。公务交通补贴计发时间自各参改单位按要求完成车辆封存之日起计算,正式发放交通补贴需待各参改单位车改实施方案经县公务用车制度改革领导小组审核通过,车辆全部移交完毕,司勤人员安置完成备案以后。
(五)健全公务用车管理机制。县公务用车主管部门要制定出台改革后公务用车管理办法,按照“厉行节约、保障运行”的原则,健全公务用车管理机制。
(六)开展车辆处置工作。县国有资产投资管理中心按照《株洲县党政机关公务用车制度改革车辆处置方案》,依法、公开、透明做好车辆处置工作。
五、保障措施
(一)加强留用车辆管理。公务用车主管部门要会同有关部门严格核定定向化保障的公务用车编制和标准,用于机要通信、相对固定路线执法执勤等车辆配备更新时,鼓励选用新能源汽车。除涉及国家安全、侦查办案等有保密要求的特殊工作用车外,按规定保留的机要通信用车、应急用车、行政执法用车及其他用车实行集中管理、统一实物标识,有条件的可采用卫星定位等办法进行监督。县公务用车主管部门应加强公务用车规范化管理。
(二)严格财务管理。县财政局根据交通补贴发放的原则
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和标准,按照核定的在编在岗公务员数量和职级,严格公务交通补贴发放。各单位要加强财务管理,不得擅自扩大补贴人员范围、提高补贴标准。改革后公务交通支出必须低于改革前支出总额。
(三)加强监督检查。县纪委(监察局)、县财政局、县审计局应当根据职责分工,依照有关法律和规定,加强对公务用车制度改革工作的监督管理,严肃公务用车纪律。各单位不得以特殊用途等理由变相超编制、超标准配备公务用车,不得以任何方式换用、借用、占用下属单位或其他单位和个人的车辆,不得接受企事业单位和个人赠送的车辆,不得以任何理由违反用途使用或固定给个人使用执法执勤、机要通信、应急保障等公务用车,不得以交通补贴名义变相发放福利。公务人员不得既领取公务交通补贴、又违规乘坐公务用车。纪检监察机关负责对公务用车制度改革执行情况进行监督检查,纠正和查处违纪违法行为;审计部门要将改革后公务用车配备和运行维护费用、交通补贴发放、车辆处置、统筹费用的提取和使用等纳入日常和专项审计监督。县公务用车制度改革领导小组办公室要建立健全舆情反馈机制,并会同有关部门及时调查处理媒体曝光、群众举报的违纪违规问题。
(四)切实保障公务出行。公务交通补贴保障范围以内自行选择出行方式,公务交通补贴保障范围以外的公务出行,按照差旅费相关规定执行,鼓励利用公共交通工具出行。因公共交通不发达、工作急需等情况需租赁车辆出行的,要在确保节— 10 —
约的前提下,经所在单位批准后实行。县公务用车制度改革领导小组根据实际工作情况,按照不高于改革后费用支出的5%,确定车辆租赁费用标准,统一纳入改革后支出。
对执行重大抢险救灾、事故处理、突发事件处理等特殊任务用车,由应急工作主管部门制定应急保障预案,按程序报批。
交通运输主管部门要完善公共交通服务体系,探索发展适合公务出行的市场化交通定制服务,增加社会化交通供给。及时解决公务出行遇到的实际问题,确保改革后公务出行得到有效保障。财政部门根据公务用车制度改革需要,调整完善差旅费管理办法,做好公务交通补贴保障范围和差旅费保障范围的衔接,切实保障正常公务出行。
六、组织实施
(一)加强领导。县公务用车制度改革领导小组主要负责指导、协调全县公务用车制度改革工作,制定并组织实施全县党政机关公务用车制度改革方案及配套政策,会同有关部门制定县属非参公事业单位和县属国有企业公务用车制度改革方案。
各单位要成立公务用车制度改革工作组,由单位主要负责人牵头,制定本单位实施方案,报县公务用车制度改革领导小组批准后实施,并按要求推进本单位公务用车制度改革工作。已先行改革的单位要按本方案规范执行。
(二)明确责任。各单位主要负责人对本单位公务用车制度改革工作负全面领导责任,要认真研究部署,明确任务分工
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和责任,确定相关责任人员,把各项工作落到实处,确保改革顺利推进。
(三)加强舆论引导。切实做好公务用车制度改革的新闻宣传和舆论引导工作,广泛宣传相关政策规定、典型经验和成效,及时回应社会关切,使广大公务人员和人民群众了解、支持改革,努力为改革营造良好的社会氛围。
附件:1.株洲县党政机关公务用车制度改革车辆处置方案
2.株洲县党政机关执法执勤用车制度改革实施细则
3.株洲县党政机关公务用车制度改革司勤人员安置
指导意见
中共株洲县委办公室 2016年12月7日印发
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第五篇:新版旅游合同亮点如何解读
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新版旅游合同亮点如何解读
核心内容:新版旅游合同亮点如何解读?新版旅游合同明确了旅游行程单的内容,行程单不准出现准星级酒店,新版旅游合同中若出现强制购物或加点,可以要求退款,还根据旅游法全面修改了合同解除的内容及违法责任等等。接下来法律快车小编为您详细介绍。
作为全面贯彻落实旅游法的关键措施之一,2014年版旅游合同示范文本近日由国家旅游局和国家工商行政管理总局联合发布,包括《团队境内旅游合同(示范文本)》《团队出境旅游合同(示范文本)》《大陆居民赴台湾地区旅游合同(示范文本)》和《境内旅游组团社与地接社合同(示范文本)》(以下统一简称为“新版合同”),目前已在全国范围内推行使用。
新版合同对购物加点等热点问题进行了明确指引,并对旅行社和旅游者双方的权责进行明确划分,旅游经营主体和旅游者均可依靠新版合同保护自我。与旧版本相比,有哪些条款值得旅行社业界和旅游者注意?
行程单不准出现准星级酒店
新版合同明确了《旅游行程单》的内容,尤其规定行程单用语须准确清晰,在表明服务标准用语中不应当出现“准×星级酒店”、“豪华”、“仅供参考”、“以××为准”、“与××同级”等不确定用语。
此外,新版出境跟团游旅游合同还要求,旅行社出团前要如实告知旅游目的地国家或者地区的相关法律、法规和风俗习惯、境外小费标准,游客的旅游费用中包括导游服务费和境外地接社等其他服务费用,但是不包括境外小费。
解读:在行程单中使用不确定用语,实际上是旅行社规避风险的手段之一。比如旅行社在行程单中未能写明酒店的具体名称,而是写准五星酒店,或与××五星级酒店同级的酒店,原因有几方面,一是旅行社还未拿到房间,或是以防临时有变更;二是旅行社故意隐瞒实情,比如准×星级豪华酒店位置偏远,周围没有商圈,游客只能在酒店内消费,或跟随导游去指定商店购物。这些的确没有违反合同,但游客会产生心理落差,旅游体验打折扣。业界人士表示,不确定用语容易模糊事实,对游客的知情权有所侵犯,规范的做法应当写明入住酒店的名称。
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在境外一些国家或地区,导游、司机等旅游从业人员会向游客索要小费,这部分收入是他们劳动报酬的组成部分,通常必须支付。此前,旅行社与游客有关小费的纠纷不断,此次新版合同则对小费事项予以了充分说明,避免日后产生纠纷,影响旅游体验。
强制购物或加点可要求退款
新版合同进一步明确了旅游者的权利。其中一条是旅游者有权自主选择旅游产品和服务,有权拒绝旅行社未与旅游者协商一致或者未经旅游者要求而指定购物场所、安排旅游者参加另行付费旅游项目的行为,有权拒绝旅行社的导游强迫或者变相强迫旅游者购物、参加另行付费旅游项目的行为。
而一旦发现旅行社以不合理的低价组织旅游活动,诱骗旅游者,并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益的;或是未经双方协商一致或者未经旅游者要求,旅行社指定具体购物场所或者安排另行付费旅游项目的,旅游者有权在旅游行程结束后30日内,要求旅行社为其办理退货并先行垫付退货货款,或者退还另行付费旅游项目的费用。
解读:新版合同遵循旅游法的精神,也为旅游者提供了很好的法律保护依据。旅游者拥有自主选择权和知情权,当旅游者的权益受到侵犯时,可以利用新版合同进行正当维权。在补充协议中还规定,关于购物场所名称,最长停留时间、地点、主要商品信息等均需注明,并双方签字盖章。在未经过协商同意,未经旅游者要求的情况下,如果旅行社指定购物或加点,旅游者可以要求其退款,这是旅游者正当维权的手段。
对于“不合理低价”,这是低于行业公认的价格,监管机构会定期向社会公布一些线路参考报价,对于那些明显低于市场价的线路,消费者须慎选。
如果游客途中提出购物的需求,新版合同则规定,旅行社可以在不以不合理的低价组织旅游活动、不诱骗旅游者、不获取回扣等不正当利益,且不影响其他旅游者行程安排的前提下,按照平等自愿、诚实信用的原则,与旅游者协商一致达成购物活动、另行付费旅游项目协议。
旅游者的权益得到合法保障,还体现在新版合同附有《游客安全信息卡》这一点上,要求游客填写病史、过敏史,以及个人身份信息等重要信息,同样是对旅游者安全的一种保障。尤其是突发情况下,主管部门了解旅游者的基本信息,能够更好地进行施救,争取救援时间,更有效地帮助旅游者。
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