《报刊的四种理论》读书笔记

第一篇：《报刊的四种理论》读书笔记

《报刊的四种理论》读书报告

《报刊的四种理论》一书由美国“传播学之父”韦伯尔·斯拉姆著、中国人民大学新闻系翻译、新华出版社于1980年出版。

报刊是历史的记录者，是社会存在的一面镜子。报刊伴随着历史的更迭、人类社会的进步、国家的发展、政治制度的完善而不断前进，不同的历史时期有不同的报刊发展状态，不同的国家报刊的形式有极大差别，不同的报刊服务于不同的对象和阶级，不同的政治制度有与之相适应的报刊体制。本书认为造成这些差异基本和重要的原因是：“报刊总是带有它所属社会和政治结构的形式和色彩，特别是报刊反映一种调节个人与社会的社会控制的方式。”以报刊的变化发展趋势和现状为基础，作为社会意识存在的报刊理论也相应发生改变，斯拉姆根据报刊的实际发展状况，在本书中将报刊理论分为集权主义理论、自由主义理论、社会责任理论和苏联共产主义理论四种，以时间为脉络，一章一理论，结构清晰，论述深入，内容丰富。

作为社会意识形态的报刊理论是随着社会存在的变化而发展的，它们服务于各自所处阶段的政治制度，报刊的集权主义理论、自由主义理论、社会责任论和苏联共产主义理论，是随着报业的实际发展需要而诞生的，我们不能判断哪种理论是正确的或是错误的，哪种理论是最好的或是最差的，因为不同的政治制度建构着不同的传媒宏观体制，只有与政治制度相适应的传媒体制才会在具体的社会结构中得以生存，这四种理论各自满足了当时所属报业阶段、国家政府建构、政治制度的现实需求而得以存在，因此成为斯拉姆等人笔下典型的传媒体制理论。

我国新闻界一直倡导负责任的自由，但我个人认为它所倡导的责任胜过新闻界所享受的自由，即责任大于自由，如果新闻界不能胜任，它的自由会遭致限制。在我国的政治体制和发展历史背景之下，我国的新闻界必须积极把党的路线方针、政策传达给公众，充当国家和人们的喉舌；新闻界必须慎重选题、评论，塑造良好的国家形象，特别是要求在其他国家面前塑造强国、大国以及团结和平的形象；新闻界应该提倡道德，构建稳定的社会环境；新闻界应该引导正确舆论„

可见新闻界之职责是任重道远而多样的。虽然新闻界有权利和自由报道经济、政治、文化、社会等各个层面的事实，但不是绝对自由化，比如反党、反国家、反人民、反政府，这一类的言论是会遭到严格的控制的，甚至现在许多没有涉及到党、国、政府利益的节目，也遭到停播与封杀，可见新闻界的职责随着时代和自身的发展在不断地扩充和延伸。我国的广电总局掌握了电视节目的生杀大权，从2002年至今，它发布了一系列的禁令：2002年全民热捧《流星花园》的时候，广电总局下令停播；2004年规定黄金时间不得播放“凶杀暴力涉案剧”、禁止网络游戏类节目播出、“红色经典”不许戏说；2006年3月规定跨省赛事参赛选手年龄必须年满18岁，这给了“超女”等选秀节目当头一棒；2006年4月规定《超级女声》主持人不得有倾向性、要张扬主旋律等；2006年8月下令9月1日起各级电视台黄金时间不得播出境外动画片；2007年1月规定卫视黄金档只能播放主旋律影视作品；2007年4月批准“快乐男声”举办后，要求其设计一些公益性内容，参赛曲目要积极健康，弘扬主旋律，尽可能不出现落选歌手泪流满面、亲友抱头痛哭、歌迷狂热呼叫等场面和镜头；2011年，《超级女声》因为过度娱乐性遭封杀等等。一系列禁令的发布，都是为了“责任”二字，以上节目被“禁令”的原因种种：情感戏比例超标、误导青少年价值取向、影响国产动画发展、主旋律缺失等等，可见新闻界承担之责任如此之重，遭受限制也如此之多。

2011年10月下旬，广电总局出台新政“限娱令”，要求各卫视频道在晚上7：30-10：00的黄金时间，每周娱乐节目不能超过两档，此外各台必须设一档道德建设类节目，选秀

节目数量也将严格受限。其颁布“限娱令”原因如下：近年来，我国各地电视台为迎合时代潮流，走市场发展道路，不断增加娱乐类节目的播出场次和时间。这些娱乐类节目，一方面在丰富广大人民群众精神生活上做出了巨大贡献；另一方面，由于一些电视台急于上节目，出现了一些节目质量上的问题，例如：某些电视台为迎合观众，聘请港台明星上节目，这些节目在内容上存在着一些严重问题，低俗，庸俗，甚至违背社会道德的行为都出现过；还有一些婚配类节目，为了追求节目的刺激性，虚假宣传，栏目组自编自演；节目形态雷同、过多过滥的婚恋交友类、才艺竞秀类、情感故事类、游戏竞技类、综艺娱乐类、访谈脱口秀、真人秀等类型节目。这些问题，都已经严重影响了观众的精神生活，都严重影响了人们对于精神世界的追求和审美，严重影响了社会道德与社会规范的执行。

新闻界的自由不是绝对的，在我国的国家体制与社会背景之下，像自由主义理论中所提倡的自由是绝对不能获得的，我们有着严格的新闻制度和新闻要求。在我国，新闻媒体是国家和人民的喉舌，虽然这是对新闻媒体功能和作用的极大肯定，但在一定程度上也是一个紧箍咒；新闻媒体是一个公众交流意见和思想的平台，但是当其言论破坏和诋毁国家、政府形象时，这种平台便被撤销了，或者戴上了政府的镣铐；新闻媒体和受众都有权利提供信息，通过电视、报纸、网络等形式发布新近发生的事实，但是媒体把关人，即编辑、论坛坛主等会依据国内政策、阶段路线、引导方向去有选择性发布信息；新闻媒体有舆论监督的权利，可以代表某级党政权力的监督，也可以代表公众对各种社会事务的监督，但是这种舆论监督是有一定尺度的。

新闻界的“三俗”现象泛滥、过度娱乐化倾向、新闻工作者的“哈巴狗”趋势等种种不良现象，是对其自身应承担责任的秒杀和蔑视，不负责任的自由在我国是无法给予的，因为没有如此胸怀开阔的政府。新闻界必须面对这样一个现实：新闻界从来都没有绝对的自由，它承担的责任——国家和政府的喉舌、满足公众获知需求、提供娱乐、提倡道德等，要求它重视自身的使命，才能保障和维持现存的自由，否则，只能是被限制和封杀。

施拉姆等人研究的四种报刊理论，都是在特定时期、特定国家、特定文化背景之下所产生的，那么随着时代的变迁，新闻界自身的发展，关于新闻界的理论应该与时俱进，不断扩充和完善。

第二篇：《传播学》报刊的四种理论

Four Theories of the Press报刊的四种理论（席伯特、皮特森、施拉姆）威权论 自由权社会责Authori论 任论 tarian LibertSocial

arian respons

ibility 产16-17 168820世纪生英国 年以后的美国 和 英国，发后渐次后来在展 推广 美、法、德等国推广

理君主（政弥尔新闻自论府）拥有顿、米由委员来绝对权尔 会 源 力的哲自由主媒介守学思想 义、理则

性主义和自然权利哲

苏维埃——极权论

Soviet-totalitarian 前苏联、前纳粹德国、意大利。

马列主义、斯大林理论，包含黑格尔思想和19世纪俄国人的哲学思想 主支持、推要进现政目府的政的 策；为国家服务

媒取得皇介家专利使权或者用类似许权 可的人 媒政府特介许；行业控协会；审制 查

学

告知、告知、娱娱乐、乐、销销售,售,但主但主要要用于用于了讨论争解真议 相，监督政府

任何有任何想经济条表达某件的人 种意见的人

为苏维埃社会主义制度的成功和发展做贡献，特别是服从政党的专政。

忠诚和正统的党员

依靠社群意“观点见、消费的自由者行为、市场”，职业道自律,德 法庭

媒批评政诽谤、对公认介府或官亵渎、的私人

政府经济、政治行为以及监督部门

批评党的目标 禁僚 忌

无礼、权利和战时煽重要的动 社会利

益有侵犯的内容

媒私营 主要为私营；除介公营 私营 非政府所为了保有证为公权 众服务

而接管媒介。

与执行政监督政媒介必其府政策府或满须履行它的工具、足社会社会责理但是不其他需任，如果论一定为要的工做不到，相政府所具 需要有比 有 人迫使

其执行

公营

国有并且被严格控制，媒介只能作为国家的辅助而存在

第三篇：报刊的四种理论(详细整理版)

报刊的四种理论（整理版）

一、集权主义理论

背景：从1453年德国的古登堡发明金属活字印刷——随后的400年，为大众传播的雏形期。规模印刷－宗教改革－资产阶级思想广泛传播。

集权主义的哲学原理：人只有成为社会一员时才能实现其自身价值。而国家是是集体组织的最高形式。所以通过权利统一，国家才能顺利的实施管理和为公众利益服务。在国家和个人的关系上，集权主义认为团体比个人重要

集权主义的代表人物和观点

(1)柏拉图的国家目标学说：国家政权只有掌握在少数聪明的执政者手中才会安全。(2)马基雅弗利的国家安全学说：

(3)霍布斯的国家主权学说：国家权利体现在主权至上。

(4)黑格尔的国家意志学说：国家意志的绝对化，舆论不能交给人民。

(5)法西斯的人类历史上最极端的集权主义：实行新闻传播也一体化。墨索里尼严格控制新闻传播。认为报纸肩负着教育大众和启发大众获得新知的使命。集权主义的控制制度

（1）只允许国家掌管并使用公众通讯工具（2）集权主义控制大众传媒的主要方法

特许制（出版业公会制）、许可制（检查制）、提起公诉、征收印花税（知识税）（3）禁止大众传媒参加国家大事讨论

集权主义的其他理论

（1）社会主义报刊理论

马克思主义政治理论认为必须通过共产党建立无产阶级专政。因此社会主义报刊理论的新闻传播观点是公众通讯工具有义务用户国家，通过协助国家实现他的目的才能实现自身的目的。

但相比集权主义，社会主义报刊理论不限制媒介的使用，反而是积极利用媒介实现其目的。另一方面，共产主义制度下，国家完全通断一切媒介，而在集权主义下，允许私营资本家掌握。

（2）标榜自由主义的集权主义

集权主义和社会责任理论有共同之处。都不允许报刊降低国家的文化，都主张媒介不能阻碍国家既定目标的实现。集权主义和社会主义理论强调要国家控制，社会责任论强调国家要相对控制，主要依靠媒介本身的自我责任意识，而自由主义则认为传播需要由媒介本身控制，而政府只需要加以检查。（3）现代社会的集权主义。

标榜自由的集权主义国家大有存在。甚至有一些国家在新闻自由问题上实行双重标准。

二、自由主义理论 背景：

16世纪的地理上的发现给予人们的思想以新的广阔的天地。

17世纪，人们都深信一切事物是受规律支配的。

18世纪宗教革命的出现，中产阶级的兴起，启蒙运动使人们相信人们能够依靠自己理性的力量而不是超自然的力量去理解整个世界，也具有重大贡献。自由理论的两个基本假说：天赋人权，理性至上。

19世纪西方社会政治思想中的自由主义理论得到大部分国家的承认。因此报刊的自由主义理论也开始盛行。报刊自由主义理论的起源和发展:(坚持个人的重要性)18世纪，报刊完全从集权主义原则转到自由主义原则。国王、教会的管制力量都被取消，国家垄断出版业的现象也废止了。但其到自由主义的过度经历了很长时间的探索。17世纪：·约翰·弥尔顿《论出版自由》《失乐园》——第一个全面阐述出版自由思想。衍生了今天的观点的公开市场和自我修正过程。

·利尔本——第一个提出“出版自由”

杰斐逊《独立宣言》——言论自由、出版自由、宗教自由 18世纪： ·美国“曾格案件”——批评政府无罪

·报刊发表国会活动权利的争论。

·本杰明戴的《纽约太阳报》——摆脱党报，廉价报纸，新闻追求商品价值

·普利策《世界报》的严肃新闻政策

· 赫斯特《纽约新闻报》的黄色新闻 19世纪

约翰·米尔《论自由》 报刊自由主义理论的含义：

1、自由主义认为，报刊不是政府的工具。不必申请营业执照，不必缴纳保证金。不受任何形式的事前检查。不受限制的接近新闻源(完全采访权)。

2、自由主义认为，报刊拥有对政府的监督权。

3、无论少数或多数，弱者与强者，都能接触到报刊，让公民利用报刊充分自由地表达各自的见解。

4、从个体主义至上的价值观出发，自由主义报刊理论强调新闻报道的最终目的不是向公众灌输某种标准的观点，而是客观地反映现实，让人们对外部世界形成独立的见解。

5、政府可以对报刊的限制是禁止传播淫秽和不体面的内容。

自由主义认为大众传播媒介是公器，是服务(集权主义视为一种工具)。政府的惟一职责是保护新闻自由。

自由主义理论下运行的报刊

（1）两次世界大战实行统一管制。

（2）新闻自由不能对民主政治构成威胁。

（3）让西方新闻人骄傲的客观主义报道的产生。

评价：理性至上原则受到现代心理学的攻击，天赋人权成为一个动听的口号，自由主义理论在近年来受到尖锐的抨击。

三、社会责任理论

对于“新闻帝国”垄断新闻自由所造成的严重社会后果，在二战期间由私人资助成立(1942)的美国“新闻自由委员会”(Commission on Freedom of the Press)(以芝加哥大学校长哈钦斯为主席，故又称“哈钦斯委员会”)进行了五年的调查研究，写出了一系列的论文和专著，并发表了题为《论新闻自由一一自由和负责任的报刊》(On Freedom of The Press，Free and Responsible Press)的总报告(1947)。根据委员提出来的“自由和负责任的报刊”的概念发展出报刊的“社会责任理论”(Social Responsibility Theory in Mass Communications)。

背景：

1、技术和工业革命，它改变了国家的面貌，改变了美国生活方式，它也影响了报刊本身的性质。

2、各方面的尖锐批评。报刊在日趋扩大的日益重要的过程中，时常受到指责，并且这种批评还隐隐地以政府管制相威胁。

3、受到相对论和进化论的知识气候的改变，自由主义两个理论基础已经丧失。（观点的自由市场和自我修复）

4、两次世界大战，战火纷飞的事实，使各国政府对媒介不能放任自流。含义：

自由是伴随着义务的，享有政府特权地位的报刊，就对社会承担当代社会的公众通讯工具的某种主要职能。在这个范围内，报刊承认他的责任，并且用这些责任做他的业务政策的基础；报刊不负责任的领域，必须由其他机构来执行公众通讯的主要职能。

社会责任论的要求

（1）

报刊：提供准确的新闻、传递公众的意见、全面反映社会的状况、阐明社会的目标和美德、不断改进报道方法，提高报道质量。

（2）

政府：保护自由更要促进自由、防止侵犯自由。

（3）

公众：了解报刊具有的巨大力量，报刊不能满足社会需要到了什么程度。

评价：

理论前提

社会责任理论明确否定绝对的自由，只承认相对的、有条件的自由，媒介自由当然也不例外。自由是伴随着义务的。出版商为了赢利，已经损害了公众的利益。媒介还得有政府的管制，还得有“他律”。政府不应再是媒介自由的旁观者。否则，媒介只会失去更多的受众，无法走得更远。报刊的社会责任理论并不表示一种极权主义的趋势，相反，它是反对极权主义的一种 保障。

立脚点：约束报刊的行为。

人性的观点：社会责任理论对于人类的理性产生了怀疑。它虽然不否认人类的理性，但它远不如自由主义理论那样相信人类的理性。社会责任理论认为，人类虽然能够运用理性，但是他厌倦这样做。结果，他变成了野心家、广告商以及那些为达到这些私利而操纵他们的人的捊虏。“人类的目标不是寻求真理，而是满足他的直接需要和欲望。” 改进报刊：报刊本身、公众和政府。比较：

自由主义理论：消极的自由观,免做什么的自由，免受惩罚的自由； 社会责任理论：积极的自由，有做什么的自由，争取权利的自由。

第四篇：报刊的四种理论(整理版)

报刊的四种理论（整理版）

一、集权主义理论

背景：从1453年德国的古登堡发明金属活字印刷——

随后的400年，为大众传播的雏形期。规模印刷－宗教改革－资产阶级思想广泛传播。知识和真理的关系：

知识可以通过智慧来发现。人们利用智慧的能力和发挥智慧的努力，是有很大差别的。既然存在这种差别，在社会结构中，就应该加以承认。“聪明人”既能分析又能综合，应当在有组织的社会中成为领袖，或者至少成为领袖的顾问。知识不是天赋的，而是通过人为努力得来的，这种努力可以经过国家的引导而为社会服务，进而成为社会的准则，并带来一种绝对性的气氛，具有权威性。这种气氛使变动成为不受欢迎的，使稳定和持续性本身成为一种美德。

国家和个人的关系：

团体比个人重要——团体的最高表现形式是国家——国家代替个人(集权主义的共同要素)

二、自由主义理论

报刊自由主义理论是西方社会政治思想中的自由主义理论(The theory of Libertarian Theory，or The Libertarian Theory)在新闻出版领域中的逻辑延伸，而社会政治思想中的自由主义理论由根源于17、18世纪西方的启蒙哲学(The Philosophy of Enlightenment)，其渊源可以追溯到欧洲14世纪中叶开始的文艺复兴运动(Renaisance)。自由主义理论在16世纪积累了经验，17世纪发展了哲学理论，18世纪把理论付实践，19世纪得到文明世界的大部分承认。自由理论的两个基本假说：

天赋人权理性至上

拉斯基《欧洲自由主义的兴起》指出，社会哲学是历史的产物，如果不和产生它的各种事件结合起来观察，是不能理解的。

背景：

16世纪的地理上的发现给予人们的思想以新的广阔的天地。

17世纪，人们都深信一切事物是受规律支配的。

18世纪宗教革命的出现，中产阶级的兴起，启蒙运动使人们相信人们能够依靠自己理性的力量而不是超自然的力量去理解整个世界，也具有重大贡献。

报刊自由主义理论的起源和发展:(坚持个人的重要性)

18世纪，报刊完全从集权主义原则转到自由主义原则。国王、教会的管制力量都被取消，国家垄断出版业的现象也废止了。

17世纪约翰·弥尔顿

18世纪约翰·厄斯金托马斯·杰弗逊

19世纪约翰·米尔

两个理论：

观点的公开市场 ：认为应该把所有的观点呈现给公众，公众可以从这个“市场”中选择最好的。

自我修正过程:认为在公正的辩论中，好的和真实的观点总会战胜谎言和欺骗。

约翰·弥尔顿： 1644《论出版自由》人的理性是高于一切的，是上帝赋予人类的灵性。言论和出版自由是天赋人权的首要部分。

约翰·厄金斯：《人权》

任何一个人，只要他想用自己的理性和良心告诉他是用真理的思想去启发别人，而不是意图

欺弄别人，那末即使错了，也可以就政府的一般性问题或本国政府的特殊问题把自己的意见公诸于全民族的理性之前。(对自由主义和报刊关系的贡献)

约翰·米尔：1859《论自由 》(严复翻译为《群己权界论》)自由意味着成年人想干什么就干什么，只要在行使自由时不伤害别人的任何权力。最美好的社会是这样一种社会，其中最大多数的人享受着可能有的最大限度的幸福。社会要赋予个人支配自己思想和行动的权利。托马斯·杰弗逊(《独立宣言》的起草者)“我们的第一个目标是给人打开所有通往真理的道路，迄今为止，找到的最好的办法是新闻自由。”《人权法案》成为宪法第一修正案。报刊自由主义理论的含义：

1、自由主义认为，报刊不是政府的工具。不必申请营业执照，不必缴纳保证金。不受任何形式的事前检查。不受限制的接近新闻源(完全采访权)。

2、自由主义认为，报刊拥有对政府的监督权。

3、无论少数或多数，弱者与强者，都能接触到报刊，让公民利用报刊充分自由地表达各自的见解。

4、从个体主义至上的价值观出发，自由主义报刊理论强调新闻报道的最终目的不是向公众灌输某种标准的观点，而是客观地反映现实，让人们对外部世界形成独立的见解。

自由主义认为大众传播媒介是公器，是服务(集权主义视为一种工具)。政府的惟一职责是保护新闻自由。

评价：理性至上原则受到现代心理学的攻击，天赋人权成为一个动听的口号，自由主义理论在近年来受到尖锐的抨击。

知识和真理的关系：

自由主义哲学认为社会的主要功能是促进其每个成员的利益。国家的存在是为了供给个人的发展环境。人的继承能力变得不再重要，他的解决宇宙问题的能力却更为重要。不再盲从权威，认为真理可能会和前人所说的有所不同，但它仍然是一个确定的、可以探知的实体。虽然在走向真理的道路上可能存在争辩和分歧，但是对有理性的人们来说，道路尽头的真理却是确定的，可以证明和可以接受的。

国家和个人的关系：

自由主义哲学认为社会的主要功能是促进其每个成员的利益。国家的存在是为了供给个人的发展环境。人的继承能力变得不再重要，他的解决宇宙问题的能力却更为重要。不再盲从权威，认为真理可能会和前人所说的有所不同，但它仍然是一个确定的、可以探知的实体。虽然在走向真理的道路上可能存在争辩和分歧，但是对有理性的人们来说，道路尽头的真理却是确定的，可以证明和可以接受的。

三、社会责任理论

对于“新闻帝国”垄断新闻自由所造成的严重社会后果，在二战期间由私人资助成立(1942)的美国“新闻自由委员会”(Commission on Freedom of the Press)(以芝加哥大学校长哈钦斯为主席，故又称“哈钦斯委员会”)进行了五年的调查研究，写出了一系列的论文和专著，并发表了题为《论新闻自由一一自由和负责任的报刊》(On Freedom of The Press，Free and Responsible Press)的总报告(1947)。根据委员提出来的“自由和负责任的报刊”的概念发展出报刊的“社会责任理论”(Social Responsibility Theory in Mass Communications)。

背景：

1、技术和工业革命，它改变了国家的面貌，改变了美国生活方式，它也影响了报刊本身的性质。

2、各方面的尖锐批评。报刊在日趋扩大的日益重要的过程中，时常受到指责，并且这种批

评还隐隐地以政府管制相威胁。

3、自由主义两个理论基础已经丧失。

4、两次世界大战，战火纷飞的事实，使各国政府对媒介不能放任自流。

理论前提

社会责任理论明确否定绝对的自由，只承认相对的、有条件的自由，媒介自由当然也不例外。自由是伴随着义务的。

出版商为了赢利，已经损害了公众的利益。媒介还得有政府的管制，还得有“他律”。政府不应再是媒介自由的旁观者。否则，媒介只会失去更多的受众，无法走得更远。

报刊的社会责任理论并不表示一种极权主义的趋势，相反，它是反对极权主义的一种 保障。立脚点：约束报刊的行为。

人性的观点：社会责任理论对于人类的理性产生了怀疑。它虽然不否认人类的理性，但它远不如自由主义理论那样相信人类的理性。社会责任理论认为，人类虽然能够运用理性，但是他厌倦这样做。结果，他变成了野心家、广告商以及那些为达到这些私利而操纵他们的人的捊虏。“人类的目标不是寻求真理，而是满足他的直接需要和欲望。”

改进报刊：报刊本身、公众和政府。

比较：

自由主义理论：消极的自由观,免做什么的自由，免受惩罚的自由；

社会责任理论：积极的自由，有做什么的自由，争取权利的自由。

第五篇：读书报告之《报刊的四种理论》

读书报告之《报刊的四种理论》

1956年，伊利诺伊大学出版社出版了由三位美国新闻传播学者撰写的理论著作Four Theories of Press，翻译为中文即为《报刊的四种理论》。其中的“报刊”一词并不单单针对报刊这类纸质媒体而言，它泛指的是一切大众传播媒介，书中主要包括报刊、广播电视以及电影，但由于报刊在人类历史上出现得较早，所以书中关于报刊的叙述占了较大的比例。该书主要由四篇论文组成，三位学者雷德·西伯特（Fred S.Siebert）、西奥多·彼得森（Theodore Peterson）和韦尔伯·施拉姆（Wilbur Schramm）分析了不同时代、不同国家政治制度下对新闻媒介的控制和新闻自由的问题。该书开创了人类对新闻传播理论研究的先河，对后世人们的研究指明了一个方向，虽然它也有一定的局限性，但其在在传播学历史上仍有着里程碑式的意义。理论概述

（1）报刊的集权主义理论（西伯特）

集权主义理论人类传播史上最古老的一种传播制度理论。此理论以柏拉图、马基雅维利、黑格尔等一些集权主义倡导者的思想理论阐述为基础，该理论认为，报刊是属于国家的，而国家的权力集中在少数当权者手中，所以报刊必须对当权者负责，大众媒介统一步调，国家才能更好的为公众利益服务。新闻传媒的集权主义理论集中地表现为政府对于新闻传媒的控制。控制方法包括：特许权、检查制度、诉诸法律、收买津贴或特别税制度。

报刊的自由主义理论（西伯特）

集权主义理论大大限制了报刊的自由，随着资产阶级革命的到来，资产阶级地位开始上升，他们开始追求新闻自由，这时，便出现了自由主义理论，这在本质上体现出了资本主义时代的特征。自由主义的观点主要有：1.报刊独立自主，不受政府干扰。自由主义理论强调，报刊是独立自主的，只对法律和社会负责，政府不得采取任何措施来干涉、收买或控制报刊。相反的，政府还应该保护新闻自由。2.报刊拥有对政府的监督权。3.“意见自由市场”和“自我修正过程”。约翰·弥尔顿的在《论自由出版》一书中提出了“意见自由市场”和“自我修正过程”，他认为，让人民群众、各党各派都利用报刊充分自由地表达自己的思想后，那些不正确的思想言论会“自我修正”，即通过不断的讨论、交锋，真理终究还是会浮出水面。报刊的社会责任理论（彼得森）

自由主义理论下的大众媒介呀开始出现了弊病，即由于提倡观点自由，人们便肆无忌惮地发表一些无意义的或者是错误虚假的言论或信息，混淆了社会大众的视听，使人们很难判断是非，因此，社会责任论应运而生了。社会责任论是由美国报刊自由委员会所提出的，这是一个为调查分析美国报刊自由现状和前景而成立的非官方、临时性新闻研究机构。社会责任论开始对报刊提出了要求，大概内容有：1.新闻必须真实、全面。2.新闻报道必须理智，减少那种耸人听闻的煽情新闻，那些诲淫诲盗的细节描写。3.新闻要做出合乎真实的解释，即把每一项重大事件放在特定的社会背景、各种事物的联系中去分析其产生的原因、社会影响、后果。（摘自美国报刊自由委员会《一个自由而负责任的新闻界》）报刊的苏联共产主义理论（施拉姆）施拉姆认为，苏联共产主义理论即为集权主义理论的演变体，所不同的是集权主义下的报刊由私人拥有，政府只是起干扰约束作用，而在共产主义社会中，报刊完全归党来管理，报纸报道的内容也与一般报纸不同。“在我们的概念中，这种报纸根本不能叫做报纸。新闻对于我们来说是新近发生的事件，而对于苏联主编来说则是对社会进程的解释”（《报刊的四种理论》）。总的来说，在苏联政府的管理下，大众传播媒介与组织传播媒介不可分割；大众传播媒介是作为国家和党的工具来使用的，并作为党实现统一的工具、发布“指示”的工具；它们几乎是专用于宣传和鼓动；传播者被强制性地要求承担严格的宣传责任；它们由国家经营和控制；传播者的自由和责任也不可分地连在一起。重点

不同理论之间的异同点 《报刊的四种理论》旨在揭示不同理论产生的原因以及各种理论之间的异同点。西伯特的《报刊的集权主义理论》一文认为，集权主义理论与苏联共产主义理论的共同点是最多，而与自由主义理论的共同点最少。共同点：“马克思主义政治理论来源于早期的集权主义理论，并且根据工业革命及其所产生的问题进行了修正。共产主义为了实现它的目的，就必须通过共产党建立无产阶级专政。这种专政，在共产主义理论中只是资产阶级残余被消灭前的一个过渡阶段，但在理论上却是与历史上其他类型的专制体制一致的。大众传媒有义务拥护国家，通过帮助国家完成国家目标来实现自己的目标”（《报刊的四种理论》）。不同点：1.共产主义者强调积极利用媒体来实现国家目标，而集权主义者则注重压制控制媒体的言论。2.集权主义国家可以允许大众传媒由私人掌控，但共产主义国家则完全垄断了大众媒介。集权主义与自由主义是差异最大的两种理论，它们之间几乎完全没有共同点。“自由交流思想的整个哲学基础都与集权主义理论不同”（《报刊的四种理论》）。

而集权主义与社会责任理论也有着许多共同点：1.都认为不能允许传媒损害国家利益，不能让媒体毫无顾忌地传播那些于国家有损的言论。2.不能让大众传媒干扰国家目标的实现。不同点：集权主义理论实现约束大众媒介通过国家强制约束，而社会责任理论则认为应该让媒体工作者自觉地去遵从。自我修正过程

自我修正过程在自由主义理论与社会责任理论中都有提到。自由主义者认为，在自由主义理论控制的大众传媒下，公众的确会接触到一些虚假、错误的信息。“但是，国家无权限制那些它认为是虚假的或不正确的东西。它如果这样做，就会不可避免地压制那些批评国家的声音和反对政府官员观点的意见。自由主义者提倡的方式是，让公众完全沉浸在事实和观点的信息洪流中，这些信息中的一些可能是真实的，一些可能是虚假的，还有一些可能二者皆有。自由主义者相信公众最终会消化吸收所有的信息，抛弃那些不符合他们利益的，接受那些符合个人及其社会所需要的东西。这就是著名的‘自我修正过程’”（《报刊的四种理论》。）而在彼得森的《报刊的社会责任理论》一文中则写道“对于自我修正过程的功效，社会责任理论的信心远没有自由主义理论那么足”（《报刊的四种理论》），社会责任理论支持者认为，自我修正过程在现在的社会里很难被证实，比如说，一个新闻事件，不同媒体报道出两种截然不同的情况，或许刚刚报道出来时大家会有疑问，到底谁说的是事实，于是大家很有可能进行激烈的求证与辩论，但是，随着时间的推移，不断地会有新的新闻事件发生，人们便无暇顾及这一事件，转身投入到另一场新闻洪流中，这样，自我修正过程又如何能够完成，事实又如何浮现呢？所以便需要对大众传媒进行约束，促进社会的自我修正过程。（3）现在社会的媒体理论形式

其实大概看一下，作者出书时候的这几种理论，其实在现在仍然是适用的。但正如书中所提出的观点，一个国家并不仅仅只有一种管理媒介的理论，有的国家同时会有几种理论的存在。“尽管这些理论（集权主义理论）本身已为大多数民主国家所抛弃，但集权主义国家的某些做法仍然影响整个民主国家的实践”。也就是说，其实很多宣称是自由主义的国家，有时也会采取集权主义控制媒体的方式对大众传媒进行控制。

三、出色之处（1）注重探究。《报刊的四种理论》这本书能够成为经典的一个重要原因应该就是它不仅阐述了四种理论的主要内容，还深层次地揭示了社会产生这一理论的原因。其中对于理论产生的思想根源的叙述更是极为详细。在集权主义理论中，西伯特先做了一个基本假设，以便探求该理论产生的原因，假设有：1.人的本性；2.社会与国家的本质；3.人与国家的关系；4.基本哲学问题，知识和真理的本质。然后再对假设的命题逐一进行深层次的求证，让读者能更好地领悟他所阐述的这一理论。文中还对于那些支持集权主义的思想家们的思想进行了逐一的阐述，将他们思想的共同点与不同点展开来，并大量引用文献内容和人物语言来说明这些观点。如提到法西斯的集权主义时，便引用了希特勒的自传中的内容来说明其思想。“下面是《我的奋斗》中常被引用的一段话：一切的宣传都应该求其通俗，它的知识水平要适合宣传对象知识水平最低者的接受能力。所以，要使接受宣传的人数越多，其知识标准也就必须相应越低。要使宣传像战时宣传那样影响到整个国家，就必须再三注意，避免知识水平过高。大众的接受力极为有限，理解力也很薄弱。另一方面，他们又大都十分健忘。这样，一切有限的宣传都必须限于只谈很少的几点。”

（2）分析元素多。上面说的分析深一层的原因如果是从纵向上来分析的话，那这分析元素多便是从横向上来说的。正如前面所说，四种理论并不只是针对报刊来谈的，还包括其他媒介的。在施拉姆的《报刊的苏联共产主义理论》一文中对于广播电视与电影的阐述明显比其他三种理论多，这也正显示出大众媒介那个报刊主宰的时代开始逐渐向广播电视等方向偏离。不过对这些当时的新媒体的政策，政府采取的对待态度也与对待报纸是相近的。局限性

通读整本书，不难发现其具有两个极为明显的局限性。（1）没有将不发达国家的媒介纳入其媒介研究的领域。作者的理论研究面并不是特别广，他们只是针对那些比较发达的国家的媒介进行研究，比如美国、苏联、日本、英国等欧洲国家。这些国家都是经济比较发达的，当然，这些国家的大众媒介也会比较发达，但是在那些不发达的国家也同样有大众传媒，不应该完全不去探寻它们的发展规律与现状。（2）作者主观意识太强。整本书中只要有提到苏联的地方，作者的态度都是十分不屑，甚至是带批判的，尤其是施拉姆的《报刊的苏联共产主义理论》，通篇都用“我们”、“你们”来称呼，大肆流露出对苏联的共产主义理论办报的批判，他认为，在共产主义理论下，大众媒介完全听命于党，新闻从业者根本不需要工作，只需要听命于共产党，党让他们报道什么就报道什么，根本没有自由。并且还攻击道，“它们是‘圈养’的工具，驯服而又机敏地遵循着来回变化的党的路线和国家的指示”。