《现代政府理论》读书笔记

第一篇：《现代政府理论》读书笔记

《现代政府理论》读书笔记

通过对《现代政府理论》的阅读，我发现它把国内政府发展总结出的经验和国外政府理论吸收到的成果有机结合。随着经济和社会的发展，政府有必要对其进行相应的改革。我就是带着“怎样向现代政府转变”这一问题对其阅读的。通过对这本书的了解，我知道了它是目前国内对现代政府现象的梳理最为系统，结构安排相对科学、理论分析比较全面的现代政府理论力作，可望对政治学和公共管理学的学科建设产生重要的影响。本书有两个突出特点，一是有一个逻辑清晰、结构合理的理论分析框架，理论层次较高，开放性较强，便于不断进行“可持续”的研究工作；二是比较全面、系统地分析现代政府现象和现代政府理论问题，内容丰富。

“现代政府理论”四维框架主要是以“职能”、“机构”、“体制”和“过程”四个重要范畴为基础的。本书首先介绍和论证政府的概念、政府的产生和发展历程、现代政府的主要特征、政府与宪法、政府的合法性。再次从四个重要范畴渐次分析：第一是“职能”，包括对政府的职能比较、政府的功能和职责、“政府失灵”现象；政府机构、政府官员与政府编制、政府的非基本要素、政府的组织；第二是“机构”和“体制”，包括政府体制的组织原则、中国和西方典型国家的政府体制；第三是“过程”，包括政府过程的主要环节、政府周期与公共政策调整、政府更迭、政府规制、政府经济行为；政府与政党的关系，政府发展的理论与实践等问题。本书积极而又稳妥地面对中国政府发展的现代化与“后现代化”的双重历史任务，较好地注意了历史与逻辑的统一。

在这本书中，我着重注意阅读了“中国的政府职能转变”这一小节，因为中国政府提出“政府职能转变”已经好几年了，但还是在反复强调，可见这一问题的重要性和执行起来的艰难性。在《现代政府理论》这本书里，通过政府职责的缩小与适当扩张、调整政府职责的纵向划分、提升最高国家权力机关的作用这三个方面来谈中国政府职能的转变。但是并没有谈到政府职责转变的制约因素，我认为对其进行一定的分析可以更好的使读者理解中国政府职能转变。

职能转变本身是不能直接操作的，要通过一系列制度改革和具体措施加以落实。政府职能转变在实践上的操作与进展也远不如理论上那么纯粹规范和来得快。政府职能转变同时又是一个系统工程，涉及其它诸多领域和方方面面的配套改革，其进程、力度要受制于政府系统内部与外部的许多因素，因而理想目标的实现不可能一步到位：首先，政府职能转变与市场经济的发展相互促动。在传统的计划经济体制得到彻底改造和社会主义市场经济体制完全建立起来之前，政府职能转变不可能按照理想的目标去操作，也不可能真正到位。而政府能否尽快从旧体制下的职能模式中走出来，转向为市场经济的运行提供政策环境、制度环境、基础设施环境，履行好公共管理和公共服务的职责，又是推进市场经济体制的发展的关键。其次，政府职能转变要受观念、利益和旧的行为方式的制约。在中国传统文化价值观念中，封建文化根深蒂固，等级观念、官本位意识比较浓厚，而与市场经济要求相适应的服务观念、法制观念比较淡薄。加之长期以来，行政人员习惯于计划体制下的一套下计划、下指令管理方式，政府职能方式要从支配型向社会管理和社会服务型的转变，需要克服文化价值观念的障碍。另外，按照公共选择理论，政府公职人员并非天然的公仆，他们也有追求自身利益最大化的倾向，政府部门也有自身的特殊利益，这样，政府部门手中的权力常常成为获取个

人利益、部门利益的资本，以致为寻租、设租的腐败行为提供便利。

第二篇：政府理论

《政治理论学习心得》简介：

本人2009年通过校组织安排参加相关政治理论学习，现在谈谈以下几心得点体会：

一、要树立爱

《政治理论学习心得》正文开始>>

本人2009年通过校组织安排参加相关政治理论学习，现在谈谈以下几心得点体会：

一、要树立爱岗敬业的敬业精神。要热爱教育事业，要对教学工作有“鞠躬尽瘁”的决心。既然我们选择了教育事业，就要对自己的选择无怨无悔，不计名利，积极进取，开拓创新，无私奉献，力求干好自己的本职工作，尽职尽责地完成每一项教学工作，不求最好，但求

二、加强政治学习，不断提高政治素养。本人系统的学习了《义务教育法》、《中华人们共和国教师法》、《教师资格条例》等法律法规文件，按照《中小学教师职业道德规范》严格要求自己，奉公守法，恪尽职守，遵守社会公德，忠诚人民的教育事业，为人师表。

三、爱心是师德素养的重要表现。崇高的师爱表现在对进取。有句话说的好，没有学不会的学生，只有不会教的老师。这就向老师提出了更高的要求，不断提高自身素质，不断完善自己，以求教好每一位学生。怎样提高自身素质呢？这就要求我们一定要与时俱进，孜孜不倦的学习，积极进取，开辟新教法，并且要做到严谨治学，诲人不倦、精益求精，厚积薄发，时时刻

第三篇：现代城市规划理论

现代城市规划理论

一、新城市主义：新城市主义是20世纪90年代初针对郊区无序蔓延带来的城市问题而形成的一个新的城市规划及设计理论。主张借鉴二战前美国小城镇和城镇规划优秀传统，塑造具有城镇生活氛围、紧凑的社区，取代郊区蔓延的发展模式。新城市主义思想起源于20世纪80年代，1993年在美国亚历山德里亚召开的第一届新城市主义大会比标志着新城市主义运动的正式确立和理论体系的成熟。新城市主义提倡创造和重建丰富多样的、适于步行的、紧凑的、混合使用的社区，对建筑环境进行重新整合，形成完善的都市、城镇、乡村和邻里单元。其两大组成理论为：

一、传统邻里社区发展理论；

二、公共交通主导型开发理论。特点：

1、适宜步行的邻里环境。大多数日常需求都在离家或者工作地点5~10分钟的步行环境内完成。

2、连通性。格网式相互连通的街道成网络结构分布，可以疏解交通。大多数街道都较窄，适宜步行。高质量的步行网络以及公共空间使得步行更舒适，愉快、有趣。

3、功能混合。商店、办公楼、公寓、住宅、娱乐、教育设施混合在一起，邻里、街道和建筑内部的功能混合。

4、多样化的住宅。类型、使用期限、尺寸和价格不同的各类住宅集中在一起。

5、高质量的建筑和城市设计。强调美学和人的舒适感，创造一种区域感。在社区内特别设置一些公共建筑和公共场所。通过人性化建筑结构和优雅的周边环境给人特别的精神享受。

6、传统的邻里结构。可辨别的中心和边界。跨度限制在0.4~1.6公里。

7、高密度。更多的建筑、住宅、商店和服务设施集中在一起，鼓励步行，促进更加有效地利用资源和节约时间。

8、精明的交通体系。高效铁路网将城镇连接在一起。适宜步行的设计理念鼓励人们步行或大量使用自行车等作为日常交通工具。

9、可持续发展。社区的开发和运转对环境影响到最小程度。减少对有限土地资源和燃料的使用，多用当地产品。

10、追求高生活质量。总的来说，以上各点都是为了达到这一目的，提高整个社区居民乃至整个人类社区的生活质量。

二、精明增长与增长管理思想：核心内容是：用足城市存量空间，减少盲目扩张；加强对现有社区的重建，重新开发废弃、污染工业用地，以节约基础设施和公共服务成本；城市建设相对集中，空间紧凑，混合用地功能，鼓励乘坐公共交通工具和步行，保护开放空间和创造舒适的环境，通过鼓励、限制和保护措施，实现经济、环境和社会的协调。精明增长是一种在提高土地利用效率的基础上控制城市扩张、保护生态环境、服务于经济发展、促进城乡协调发展和人们生活质量提高的发展模式。最直接的目标就是控制城市蔓延，其具体目标包括四个方面：一是保护农地；二是保护环境，包括自然生态环境和社会人文环境两个方面；三是繁荣城市经济；四是提高城乡居民生活质量。通过城市精明增长计划的实行，促进社会可持续发展。

实现措施：断面规划、划定城市增长区、填充式开发和再开发、发展权转移。

成功之处：精明增长在美国的不同层面和不同领域得到了积极贯彻，且产生了不错效果。这主要归结于国家、州和地方三个能级政府的大力扶持，相互配合及其导向功能。联邦政府从预算及财政资助方面、州政府从政策制订以及超区域协作方面、城市政府从具体实施方面也都扮演了良好角色。在实施手段上，也能合理选择法律、经济、行政等政策工具，恰当地推进了精明增长的实践进程。

不足之处：精明增长的具体操作方式还需进一步明确和细化，测量和评估标准尚待统一，针对不同地区和城市人口、地理等特征应有区别使用精明增长的管理工具；参与主体以政府组

织为主，没有充分调动企业、社团及公民的积极参与；在推进精明增长的流程中，对于中前期的规划制定及实施比较关注，但对于后期的效果评估和反馈则缺乏重视。

三、城市“触媒”理论：“城市触媒”是指城市化学连锁反应，其中激发与维系城市发生化学反应的“触媒体”可能是一间旅馆、一座购物区或一个交通中心；也可能是博物馆、戏院或设计过的开放空间；或者是小规模的、特别的实体，如一列廊柱或喷水池。一个具有良性触媒作用的城市设计将会给城市发展带来正面的推动作用。城市触媒是由城市（它的‘实验室’）所塑造的元素，然后反过来塑造它本身的环境。他的目的是促使城市结构持续与渐进的发展。最重要的是该触媒并非单一的最终产品，而是一个可以刺激与引导后续开发的元素。在城市触媒理论中重要的突破点在于提出了如何从目标到实现的途径，其中作用与反作用、原因和结果是构成触媒概念的主要部分。触媒理论并没有为所有的城市地区规划出单独完成目标的方法、一个最终的形式或一个较好的视觉特质，而是描述一个城市开发的必备特征：可激起其他作用的力量。

第四篇：现代远程教育理论

现代远程教育是指学生和教师，学生和教育机构之间主要采用多种媒体手段进行远程教育系统教学和通信联系的教育形式。它是随着现代信息技术的发展而发生的一种新型教育形式，是构筑知识经济时代人们终身学习体系的主要手段。

相对于传统的面授教育，远程教育有这样几个显著的特征：在整个学习期间，师生准永久性地分离；教育机构或组织通过学习材料和支持服务两方面对对学生的学习施加影响；利用各种技术媒体联系师生并承载课程内容；提供双向通信交流；在整个学习期间，准永久性地不设学习集体，学生主要是作为个人在学习，为了社交和教学目的进行必要的会面。

通常认为，远程教育已经历经三代：第一代是函授教育；第二代是广播电视教育；第三代的基本特征是利用计算机网络和多媒体技术，在数字信号环境下进行教学活动，被称为现代远程教育

现代远程教育的突出特点是：真正不受空间和时间的限制；受教育对象扩展到全社会；有更丰富的教学资源供受教育者选用；教学形式由原来的以教为主变为以学为主。

一、基更对远程教育的定义：

1.远距离教育是教育致力开拓的一个领域，在这个领域里，整个学习期间，学生和教师处于准永久分离状态；

2.学生和学习集体也在整个学习期间处于准永久性分离状态；

3.技术媒体代替了常规的、口头讲授的、以集体学习为基础的教育的人际交流（这样与自学计划区别开来）；

4.学生和教师进行双向交流是可能的（这样与其它教育技术形式区别开来）；

5.它相当于一个工业化的教育过程。

二、远程教育的本质：教的行为与学的行为时空分离

三、远程教育教与学再度整合的重点是：以媒体为中介的交互是实现远程教育中教与学再度整合的关键

远程教育教与学再度整合的难点是：将学习材料和学习活动有效地结合是远程教育中教与学再度整合的难点

远程教育教与学再度整合的策略有：

（1）学习材料不论是否为印刷品，都应该设计尽可能多的具有人际交流的特征。

（2）当课程开发出来后，教学活动的重新整合要通过各种双向通信来实现。

远程教育理论基础篇

因为远程教育也是教育的一种形式，与传统的教育一样教学与学习的理论构成了远程教育的首要理论基础。其中，传播理论对远程教育有着更加特殊的意义。它构成了远程教育的另一个重要的理论基础。

一、学习理论

1.行为主义学习理论。

行为主义学习理论强调 学习室刺激与反应的联结，主张通过强化和模仿来形成和改变行为。他给我们的启示是学习正想要获得有效地学习效果，就必须要及时的适当的给予强化，为了实现这种强化，最好的办法是让学生知道自己的学习效果，正确的学习行为得到肯定，错误的学习行为得到纠正。

2.认知主义学习理论。

他的基本观点是：学习是人之组织与再组织；客体认知只有被主体同化与认知结构之中，才能引起刺激的行为反应。学习过程是信息加工的过程。

3.折中主义学习理论。

以加涅为代表的折中主义学习理论的基本观点如下：

学习是人的倾向和能力的变化，这种变化能保持一段时间，但是不能完全归结于生长过程。不仅承认外部行为的改变，也承认内部能力的改变。

学习的结果即教学目标，可以分为语言信息，智力技能，认知策略，态度和动作技能五大类。

学习发生的条件分为内部条件和外部条件。教学就是要安排内部条件，从而促进内部学习过程的发展。

4.建构主义学习理论

皮亚杰关于建构主义的基本观点是，学习这是在与周围环境相互作用的过程中，逐步建构起关于外部世界的知识，从而使自身的任职解雇得到发展。皮亚杰认为儿童与成人在思维方式上有性质上的不同，我们并不是生来就具备了现成的所有的知识，而是分阶段地发展我们的认知。

而维果斯基提出可文化历史发展理论，强调人质过程中学习者所处的社会文化历史背景的作用。提出了最近发展区理论。

建构主义核心意义概括为一句话，以学生为中心，强调学生对知识的主动探求、主动发现和对所学知识意义的主动建构。

5.人本主义学习理论。

代表人物有马斯洛和罗杰斯。

强调个性的培养，重视情感问题的研究。

二。教学理论

1.赞科夫的发展性教学理论

包括两个方面的观点：第一以最好的教学效果，促进学生的一般发展。把一般发展作为教学目标。第二，只有当教学走在发展前面的时候，才是好的教学，应该吧教学目标确定在学生的最近发展区之内。

2.布鲁纳的发现教学理论。

主要观点是学习一门学科，最重要的是掌握它的基本结构。任何学科都能用在智育上是正确的方式，有效地交给任何发展阶段的任何人，要有效学习，必须采取发现法。

3.巴班斯基的教学最优化理论。

最优化是以最小的代价（资源、时间等的投入）得到最令人满意的效益（产量，质量等的产出）。

其中必须注意，在巴班斯基的最优化理论中，“最优的”一词具有特定的内涵，它不等于“理想的”，也不同于“最好的”。“最优的”是指一所学校、一个班级在具体条件制约下所

能取得的最大成果，也是指学生和教师在一定场合下所具有的全部可能性。最优化是相对一定条件而言的，在这些条件下是最优的，在另一些条件下未必是最优的。巴班斯基的最优化理论充分体现了辩证法的灵魂──对具体事物进行具体分析。

巴班斯基提出的优选教学内容的七条标准：

（1）教学内容的完整性；（2）教学内容的科学价值和实践价值；（3）突出主要的、本质的东西；（4）教学内容必须符合各年级学生的可能性；（5）教材安排必须符合规定给该教材的时数；（6）考虑教学内容的国际水平；（7）内容应符合当前教师的可能性和学校教学物质设备的可能性。巴班斯基又规定了教师在优选教学内容时的工作程序：（1）深入分析教科书内容，判断它能否完成特定课题的教学、教育和发展任务，（2）从教学内容中划分出最主要的、最本质的东西；（3）考虑学科之间的协调；（4）按照分配给本课题的教学时数安排教学内容；（5）保证区别对待差生和优生。

4.加德纳的多元智能理论。

加德纳认为，所谓智能（Inteligence）并非单纯的语言能力和数理-逻辑能力，而是“在特定的文化背景或社会中，解决问题或制造产品的能力”。根据这种观点，人的智能存在着一个多元结构，其中包括并可以分解为八种智能，即语言智能，指个体听、说、读、写的能力；空间智能，指个体感觉、辨别、记忆、改变物体的空间关系并籍此表达自己思想和情感的能力；身体运动智能，指个体运用四肢和躯干的能力；音乐智能，指个体感受、辨别、记忆、改变和表达音乐的能力；自我意识智能，指个体认识、洞察和反省自身的能力；逻辑数学智能，指个体运算和推理的能力；人际关系智能，指个体与人相处与交往的能力；博物学家智能，指个体对自然界的生物进行辨别和分类的能力。

三。传播理论基础。

1.拉斯韦尔“五W”模式。

“5W”模式是：谁(Who)→说什么(Says What)→通过什么渠道(In Which Channel)→对谁(To whom)→取得什么效果(With what effects)。

“谁”就是传播者，在传播过程中担负着信息的收集、加工和传递的任务。传播者既可以是单个的人，也可以是集体或专门的机构。

“说什么”是指传播的讯息内容，它是由一组有意义的符号组成的信息组合。符号包括语言符号和非语言符号。

“渠道”，是信息传递所必须经过的中介或借助的物质载体。它可以是诸如信件、电话等人际之间的媒介，也可以是报纸、广播、电视等大众传播媒介。

“对谁”，就是受传者或受众。受众是所有受传者如读者、听众、观众等的总称，它是传播的最终对象和目的地。

“效果”，是信息到达受众后在其认知、情感、行为各层面所引起的反应。它是检验传播活动是否成功的重要尺度。

2.香农-韦弗传播理论与模式。

第一个传播过程的模式是由贝尔电话实验室的香农(Claude Shannon)提出的。开始，由于香农的工作背景，他只对传播的技术感兴趣。后来，他与韦弗(Warren Weaver)合作研究，使得这个模式在其他传播问题上有了更广泛的应用。通常称为香农一韦弗的传播模式。它也

可用于分析教育教学传播过程，如图2.5所示。尽管以后人们又开发了许多传播模式，但是香农－韦弗模式让我们能确定并分析传播过程的各个重要阶段和传播要素，因而非常有用。

在这个模式中，传播被描述为一种直线性的单向过程，包括了信息源、发射器、信道、接收器、信息接受者以及噪声六个因素，这里的发射器和接收器起到了编码和译码的功能。在信号被传递时，还有一些噪声来源对它起作用。

3.贝罗的传播理论 过程的四要素理论，贝罗模式也叫SMCR模式，S代表信息源source，M代表信息message，C代表通道channel，R代表接受者receiver。贝罗模式明确而形象地说明了影响信息源、接受者和信息传播的条件，说明信息传播可以通过不同的方式和渠道，而最终效果不是由传播过程中某一部分决定的，而是由组成传播过程的信息源、信息、通道和接受者四部分以及它们之间的关系共同决定的，传播过程中每一组成部分又受其自身因素的制约。

4.罗密左斯基的双向传播理论。

罗密左斯基综合了工程教学模式和心理学模式的优点，形成了一个比较适用于教育的双向传播模式。

5.宣韦伯的传播学理论。

宣伟伯是传播学奠基人。是美国著名的传播学者，也是国际公认的人类历史上第一位把传播学系统化、理论化的大师。他认为教育传播要缺德好的效果，要遵循以下几个原则：共同经验原理，抽象层次原理，重复作用原理，信息来源原理，最小代价原理。

第五篇：现代管理理论

戴尔公司的生产管理分析

班级：08物流（1）班姓名：学号：08040

41戴尔作为目前全球在个人电脑和服务器市场领先的电脑公司，其竞争优势之一在于其在全行业中最低的成本结构，而此成本结构部分得益于戴尔优秀的生产管理策略。

在生产之前，必须先进行原材料的采购，戴尔公司运用到是电子VMI与JIT相结合的管理技术。

VMI与JIT相结合的原材料采购技术的具体流程是：首先通过建立供应链的信息平台，利用信息系统来接受客户订单；然后通过供应链的管理平台将各个订单的消息传递给各个原配件供应商；同时，戴尔进行及时的需求预测，每天三次将最新的预测结果通过网络提供给核心供应商，通知他们所需配件的相关信息，而供应商即可根据预测的结果及时组织相应的生产并迅速组织运货到装配厂，从而保证戴尔的生产。在此过程中，戴尔为了保证原材料的供应速度，其整个流程都是通过互联网或其他电子设备来进行的，因此说其采取的管理技术是电子VMI与JIT相结合的技术。

戴尔在原材料采购上采用此种技术，不仅可以灵敏的响应市场需求变化，有利于实现零配件的趋零库存；同时能使戴尔将库存负担，原配件的进货与配送负担转移给供应商，从而减少了库存风险以及原配件的存储成本；同时采用电子化的采购管理技术，有利于扩大采购市场的范围，缩短了供需距离，简化了采购手续，缩短了采购时间，减少了采购成本，进而提高了工作效率。

由于戴尔实行原材料的趋零库存，因此就无法通过实行大规模采购原材料来享受批量折扣，取而代之的是小规模多频次的采购。戴尔为了应对此种小规模多频次采购带来的采购成本上升问题，制定出了总量定购到达策略，即向供应商承诺一个原材料采购总额，以此总额来获得一个总批量折扣。此样的话不仅可以避免采购成本的上升，同时还有利于与供应商保持“长期合作”的关系。

在生产时，戴尔采用原材料分配管理战略。

由于戴尔采用接单后生产(build-to-order)及准时化(just-in-time)的生产方式,其装配车间不设置任何仓储空间,因此原配件是直接送到装配线上的，并通过 “看板管理”技术在供应链的各环节上进行分配。即根据客户需求的产品分析每种原材料在各个工序的分配，然后由原材料各个工序到生产线工作台附近的随需库存点领取，并向供应商下达各原材料的供应指令。这种看板分配原材料的方式，可以保证戴尔只采购和分配各产品所需数量的原材料、不多给，同时上游环节会严格控制质量，不将不良的原材料提供给各工序，严格控制数量和质量，防止了原材料的浪费，有利于实现均衡生产，保持原材料的周转速度，实现趋零库存。在销售方面，戴尔采用的是直销模式，这种方式不仅消除了库存成本和销售费用，还通过和顾客建立关系获取有价值的顾客信息，平衡顾客与供应商的关系。

戴尔高效的生产管理策略，以及贯穿其中的先进的信息技术，造就了戴尔在整个行业中的低成本结构，赋予了戴尔无可比拟的竞争优势。