探索“春晖模式”发展现代农业

第一篇：探索“春晖模式”发展现代农业

探索“春晖模式”发展现代农业

作者：■袁华江 来源：孝感日报 字数：2274

近年来，孝南区始终把“三农”作为工作的重中之重，按照“三化同步”、“两增同步”的要求，积极开展农村土地经营体制机制创新，大力推进现代农业发展，探索形成了“春晖模式”，有效解决了新形势下“谁来种田、如何种田”的问题，取得了良好的经济和社会效益。中央政治局委员、国务院副总理回良玉，省委书记李鸿忠，省委副书记张昌尔等领导对“春晖模式”给予充分肯定；农民日报、湖北日报等媒体对“春晖模式”的作法进行了深度报道；内蒙古、山东等全国十多个省市组团学习考察“春晖模式”的经验。今年4月，省委、省政府将孝南区列为全省10个农村体制机制改革试验联系点之一，要求借鉴“春晖模式”，依托龙头企业，解

决新形势下“谁来种田、如何种田”的问题。

动因：面临三个困境

随着改革开放不断深入，经济社会快速发展，孝南区和全省许多地方一样，土地经营上也出现了一些新变化，存在有田无人种，有人要种田的矛盾，主要面临三个困境。一是不想种田。由于从事非农产业收益远远高于种田收益，许多农民认为种田不划 1

算，不如打工来钱；一部分农民向往城里人的生活，加之农业生产成本高，灌溉用水难，由于机械作业的农田少，自然风险、市场风险大，因此不想种田。二是不会种田。在青壮年劳力外出务工经商以后，在家的妇女、儿童、老人等留守人员体力不够，干不得重活；一些新生代农民虽然在农村长大，却没有农业生产的实践经验，往往是读完书就去打工，因此不会种田。三是没有田种。一些社会资本进军农业领域，需要大量土地发展规模经营，但很多农民“宁可抛荒、不可失地”的观念根深蒂固，担心流转土地收不回，惠农资金领不到，因此一批种养大户和农业企业想扩大规模却又没有田种。如何解决“有田无人种、有人要田种”的矛盾，区委、区政府审时度势、改革创新，及时开展了农村土地经营体制机制创新试点，推进土地流转，实行规模经营，探索形成了发展现代农业的“春晖模式”。

探索：实行三种形式

2010年，在省、市有关部门的指导下，孝南区引进湖北省农业产业化重点龙头企业——孝感市伟业春晖米业有限责任公司，在三汊镇龙岗等4个村，开展以“土地流转股份化、农企联姻产业化、经营管理职业化、生产种植规模化、政府服务全程化”为主要内容的农村土地经营体制机制创新试点工作，探索了三种形式，开创了现代农业发展新局面。一是土地流转三制并行。采

取“股份制+租赁制+托管制”的模式，扩大流转规模，集约经营土地。股份制就是组建湖北龙岗土地股份合作社，由三汊镇龙岗村、同昶村、东桥村、彭桥村的村集体、农民和伟业春晖米业有限公司三方共同组建，为独立的市场主体和经济实体。村集体以机动地经营权折资入股、农民以承包地经营权折资入股、春晖米业公司以农机具折资入股。组建过程中，村集体、农户与合作社签订《农村土地经营权流转入股合同》，春晖米业公司与合作社签订《农机具折资入股合同》，经营期限截止到2028年12月31日。合作社现有社员（股民）669人，总资产1062.02万元，总股份11773.73股。其中，村集体和农民入股土地6004.6亩，每亩折1股，亩均折资902.02元，共折股6004.6股，折资541.63万元。租赁制就是春晖米业公司租赁经营孝南区三汊、肖港、朋兴、卧龙、朱湖等乡镇的土地，扩大经营规模。托管制就是采取委托经营和发展订单农业，向孝南以外县市扩大经营面积。二是生产种植三社合作。采取“土地合作社+农机合作社+香稻合作社”的模式，建立分工协作机制。土地合作社主要是提供集中连片的土地，扩大经营规模，建立粮食生产示范基地；农机合作社主要是从机耕、机插、机播、机防、机收等环节上，为土地股份合作社提供全程机械化服务，并对外提供农机社会化服务；香稻合作社主要是采用先进技术，加强田间管理，提高效益。三是经营销售三业连锁。采取“生产种植业+收储加工业+物流营销业”的模式，构建产、加、销一条龙经营、一体化发展格局，形成相对完整的产业

链条。生产种植业就是以种植香稻和糯稻为主，为收储加工业提供最安全、最优质的粮源。收储加工业就是代国家储备粮食，并对粮食进行深加工，提高附加值，打造属于自己的农业品牌。目前拥有“朱湖”牌珍珠糯米、“孝丰”牌大米、“黄香”牌大米等5个农产品商标使用权。物流营销业就是通过建立春晖物流股份有限公司和大型农产品超市，实行物资集中配送、农超对接，直接销售自己的农产品，提高企业经济效益。

成效：实现了三方共赢

“春晖模式”运行时间虽然不长，但是在各级领导的关心支持下，取得了较好成效，实现了国家、企业、个人三方共赢。从国家层面看，主要是解决了抛荒现象，确保了国家粮食安全。“春晖模式”通过土地整理、迁村腾地等方式较好解决了抛荒和耕地不足等问题，大大提高了粮食生产能力，保障了国家粮食安全。以龙岗村为例，在开展土地股份经营之前，每年都有大量的抛荒田；土地股份经营实行后，全村没有一块抛荒田。而且，合作社对土地进行集中整理后，消除田埂，开发边角余料，重新丈量土地，土地面积增加了10%。从企业层面看，2011年，春晖米业公司在承包经营土地股份合作社的流转土地后，实现水稻总产719万斤，单产1200斤，比上年提高50斤，经营收入达到781.68万元。按股份结构，春晖米业公司分红23.56万元。从个人层面看，农

民获得了“四金”收入，即保底租金、粮补资金、分红红金、打工薪金，总收入比土地流转前明显增加。2011年，入股农民亩平纯收入达到568元，其中保底租金360斤中稻谷折款385元，国家“三补”资金142元，合作社分红“红金”41元。

第二篇：现代农业发展模式调研方案

大通现代农业发展模式的调查研究方案

根据县委办下发《关于印发2012年重大调研课题方案的通知》大委办字（2012）34号文件精神，为顺利推进《大通现代农业发展模式的调查研究》课题调研工作，确保形成高质量、高水平调研报告，现就做好专项调查研究工作，制定如下实施方案：

一、调研目的通过调研全面掌握我县现代农业发展的现状，分析国家现代农业示范区发展区位优势和资源潜力，查找现代农业发展中存在的问题，探索特色化、规模化、产业化发展途径，概况总结大通现代农业发展模式，在全省树立“大通模式”示范典型。

二、调研内容

（一）基本情况：主要包括优势主产业类型，主要农作物播种面积、产量、产值，养殖业规模、产量、产值。生产总值、农业总产值及其在三次产业中的比重；财政总收入、农业投入、农民人均纯收入等情况。

（二）现代农业发展主要成效：重点总结示范区主导产业发展、设施装备和条件建设、科技推广运用、体制机制创新、发展建设投入等方面的情况。

（三）总结现代农业发展的成功经验：包括规划引领、争取投入、强化领导、体制机制、落实责任、加强管理、宣传交流等方面的内容，突出在推进现代农业建设方面的突出亮点和经验做法。

（四）查找现代农业发展中存在的主要问题：认真分析当前制约示范区发展建设的主要因素，以及在推进现代农业发展中遇到的突出问题。

（五）探索今后发展现代农业的路径和方法，形成“大通模式”：探索加快转变农业发展方式，促进农业生产经营专业化、标准化、规模化和集约化，扎实推进大通现代农业，努力构建引领全省现代农业发展的典型和样板。

三、调研领导小组

组长：马文义县政府副县长

副组长：赵常胜县农牧和扶贫开发局局长

成员：李新秋县发展和改革局副局长

陈海山县财政局副局长

戴洪贤县国土资源局副局长

毛芸存县委党校副校长

姜有魁县经济和商务局副局长

各乡镇人民政府乡（镇）长

领导小组下设办公室，办公室设在农牧和扶贫开发局，赵常胜兼任办公室主任，具体负责调研活动各项工作。

四、调研课题和步骤

（一）调研内容

1、关于各乡镇现代农业发展方面调研

责任单位：各乡镇人民政府，责任人：各乡镇人民政府乡（镇）

长；

2、关于促进现代农业发展政策方面调研，责任单位：县委党校，责任人：毛芸存；

3、关于促进现代农业发展项目扶持方面调研，责任单位：县发改局，责任人：李新秋；

4、关于财政支农惠农政策方面调研，责任单位：县财政局，责任人：陈海山；

5、关于现代农业发展土地规划方面调研，责任单位：县国土局，责任人：戴洪贤；

6、关于农业产业体系构建方面调研，责任单位：县经济和商务局，责任人：姜有魁；

7、关于设施农业发展方面调研，责任单位：县蔬菜技术推广中心，责任人：李长帅；

8、关于休闲农业方面调研，责任单位：县蔬菜技术推广中心，责任人：李长帅；

9、关于标准化规模养殖基地建设方面调研，责任单位：县养殖业服务中心，责任人：蔡生珠；

10、关于现代畜牧业发展方面调研，责任单位：县畜牧兽医站，责任人：赵志刚；

11、关于现代农业服务体系建设方面调研，责任单位：县农技推广中心，责任人：马麟；

12、关于农民合作经济组织建设方面调研，责任单位：县农经

站，责任人：任青萍；

13、关于土地流转方面调研，责任单位：县农经站，责任人：任青萍；

14、关于农村能源建设方面调研，责任单位：县能源站，责任人：伊雄昌；

15、关于农业产业化经营方面调研，责任单位：县农经站，责任人：任青萍；

16、关于草原生态建设方面调研，责任单位：县草原站，责任人：韩晓亮；

17、关于新型农民培训方面调研，责任单位：县农广校，责任人：李曙霞。

（二）调研步骤

第一阶段：安排部署，开展调研。4月10日—5月31日，组织召开第一次工作会议，安排部署《大通现代农业发展模式的调查研究》方案；争取工作经费，由农牧局牵头，5月上旬组织成员单位赴甘肃、宁夏考察调研外省现代农业，5月下旬赴各乡镇进行调研，取得第一手撰写资料。

第二阶段：撰写调研，形成初稿。6月10日—6月30日，组织召开第二次工作会议，认真研究调研情况和调研成果，拟定调研课题撰写方案，并完成初稿撰写。

第三阶段：讨论完善，定稿报送。7月1日—7月29日，组织召开第三次工作会议，组织课题组领导小组负责人，认真讨论调研

课题初稿，进行最后审定后报送县委办。

五、调研要求

（一）加强组织领导，完善工作措施。各责任单位要深刻认识调研活动的重要性，把此次课题调研活动摆在重要议事日程，坚持“一把手”负总责，分管领导亲自审核把关，认真分析、思考、提炼调研工作面临的实际问题，把课题调研做深做实。要精心策划，认真组织，必要时邀请省内外专家、学者参与调研，出谋划策，提出科学的思路、建议和措施。

（二）提前着手准备，确保调研质量。要坚持做到全面调研与重点调研相结合、典型调研与抽样调研相结合、广泛搜集数据与深入实地相结合、近期发展目标与中长期发展目标相结合。调研报告要做到有情况、有分析、有对策，观点鲜明，分析透彻，内容丰富，具有创新性、现实性、针对性和前瞻性。为县委、县政府制定《关于推进我县现代农业发展的实施意见》提供对策建议和决策参考。

（三）加强协调配合，提高调研质量。各责任单位加强协调配

合，安排专人负责，按规定时间及时收集撰写调研材料（调研材料主要包括：

1、基本情况，2、主要成效，3、成功做法，4、存在问题，5、今后发展思路和主要举措），于6月10日前将各工作小组调研报告上报县农牧和扶贫开发局农牧科，保质保量完成调研工作，给县委、县政府交上一份满意的工作答卷。

第三篇：美国加利福尼亚州的现代农业发展模式

美国加利福尼亚州的现代农业发展模式

C.杨•莱斯特

加利福尼亚州在农业生产中的现金收入总体上处于全国领先地位，根据加州粮食与农业部公布的最新资料，加州生产了350种不同种类的价值约3660000万美元的农产品。加州的乳品和80多种水果、坚果和蔬菜的生产以及每年超过100亿美元的农业出口也都处于美国领先地位。

然而，加利福尼亚州的农场面积平均每个只有350英亩（140公顷），少于450英亩的全国平均水平。2007年其农场种植面积更是从28万英亩缩减到25万英亩，也就是10年内损失了11%，但是这一期间它的收入却大幅增长了50％。

耕作方法的技术进步、改良了的运输方式和更高效的收获、加工、销售和分配方式，推动加利福尼亚州在美国农业生产中继续处于顶尖地位。然而，尽管加州农业在经济、科学、商业、技术方面获得了许多有益的进展，但是，它也面临着环境、社会、政治等方面的很多挑战。

加州农业面临的挑战 1.环境问题

尽管现代科技农业已经非常发达，但是存在的环境问题还是很多。

南加利福尼亚州拥有暖和的夏天和非常温暖的冬天，很适合来自欧洲地中海地区、非洲和亚洲的许多非原生植物生长。不幸的是，非原生植物的引进破坏了维持自然生态平衡的一些有益生物。新的作物变得非常容易受到进口虫害的影响——带来病原体的疾病和昆虫由于没有天敌而借助于非原生植物滋生疯长。一个例子就是历史上几乎摧毁了加州柑橘树的吹绵介壳虫。在棉花收获季节，吹绵介壳虫大规模爆发，一直很少使用农药的农民，采用了生物控制的方法抑制害虫（农业部引进了澳大利亚的小瓢虫，这种澳洲瓢虫在释放后的一年里，大规模繁殖并布满树木、控制害虫），用非常小的成本取得了巨大的成功。但是，随着“二战”后新的现代农药的到来，这种生物控制方法很快被人们遗忘了。

使用合成的有机氯农药所带来的环境问题早已有之。这些长期存在的化合物的“生物链增”通过食物链，已经造成了对野生动物、土壤污染的损失和对人类健康的威胁，而且其负面影响至今仍在。同时，害虫能够用发展总量来抵制这些化合物。尽管如此，农业行业中的大多数人仍然相信，解决害虫问题的方法是找到农药的新组合。

2.单一栽培问题

从生态的视角来看，单一栽培非常脆弱。植物群落有一个复杂的相互依存的生物互连关系，而单一种植缺乏可以用生态平衡的力量。单一种植由于缺乏多样性，也很容易受到疾病和害虫、灾难性天气和植物竞争（杂草）的影响。单一种植还往往会造成土壤流失和土壤侵蚀。

3.表土耗竭和水土流失

表土耗竭和水土流失在整个美国仍是一个很严重的问题。美国每年有31亿吨的表土流失，有1.18亿英亩农田被认为具有高度侵蚀性，并且每年会发生超过1 /150英寸的水土流失。美国在1980年就开始防止表土损耗，那时使用保护性耕作方法的土地已增至100万英亩。这些方法包括免耕、间作、垄作等，它们可减少的流失量高达75％。免耕种植、利用作物残留物和覆盖物、广泛使用作物轮作和避免使用单一栽培或短期轮换等，都是减少水土流失的有效手段。

4.地下水污染 美国平均每年用水量的25％~40％都依赖地下水源，平均每天消耗地下水高达145亿加仑。

地下水污染往往是由农业经营、工业径流和自然原因造成的。在过去的50年里，人们越来越多地使用氮化肥、农药特别是除草剂，增加了美国50%的县地下水遭受污染的可能性。

5.轮作农业

目前，美国农业主要由工业生产模式所主导，这种模式高度依赖石油化学品带动机械化技术、农作物施肥、病虫害防治，目前已经导致了土壤肥力下降、水土流失、空气和水的污染、对相关石油化工品和对农场工人的依赖以及小农户之间社会地位的不平等。许多可持续农业的拥护者希望更广泛地了解当前的一些农业系统，他们期望多从政治、经济、社会、生态的角度来认识立体农业并获得投入和贡献。

现代化农业的范例：可持续温室产品

1990年，美国政府这样定义可持续农业，“是一种具有具体地点应用的动植物生产实践的综合体系。从长远来看，这种体系将满足人类粮食和纤维需求，提高环境质量和农业经济依赖的自然资源基础，使不可再生资源和农业资源得到最有效的利用，并在适当情况下整合生物循环和控制，维持农业经营的经济活力，并增强农民和整个社会的生活质量。”

可持续农业试图达到三个主要目标——环境健康、经济效益和社会经济平等。而要达成这三个目标，就意味着在最广泛意义上的跨学科方法的融合和所有利益相关者的参与，这些利益相关者包括农民、土地所有者、农场工人、消费者、研究人员、决策者和其他人。在过去的几十年里，美国水栽生产经历了巨大的变化，消费者对产品的需求急剧增加，生产者从中获得了可观的回报。今天，现代商业水培温室非常广泛，许多温室占据了约40英亩的土地（16.2Ha），并且各种各样的温室还在相继建立。最成功的业务包括西红柿、黄瓜、辣椒和莴苣这样一些高价位商品。有机营养液商品的价格往往高于市场零售价15%～50%。

室内水栽种植也是节约用水的很好范例。将水培植物的根系浸入营养液中生长，100%的水被植物吸收，没有一点浪费。而且这种水是用紫外线光消毒灭菌过并且可以重复使用四次以上的。这种做法与生长在户外的番茄的平均用水量相比，要少消耗86%。

同时，由于水培没有水土流失或宝贵土壤养分流失问题，所以更少的土地可以生长出多于传统耕作20～30倍以上的产量。50英亩的温室与1500英亩的农场生产同样数量的产品。这相当于节省了70％的土地。

现在，水培温室采用益虫控制害虫并促进植物健康生长，减少了化学品使用对环境的污染。如通过大黄蜂授粉可以有效地提高产量和改善生长中的果实。还利用有害生物综合治理方法阻止植物疾病的发生。如在植物整个生长季节，使用黄色黏陷阱去控制温室粉虱使其处于监控中。一旦检测到粉虱种群时，有益的寄生蜂（丽蚜小蜂菌）就会被释放。在疾病管理中，抗病品种的使用与卫生习惯都很重要。工人往往被要求受训使用消毒工具和设备，以防止植物污染。尽量减少水培植物遭受外面的污染是有害生物综合治理的一个很重要的做法。

植物在光合作用中，当然需要二氧化碳。在二氧化碳回收过程中，使用锅炉将热气通过在植物附近的互联管道抽回而不外流，从而把物热量保持在温室内。因此，光合作用的副产品氧气得到排放，所以温室达到碳的零排放。许多由大肠杆菌和沙门菌引起的食物中毒都可以追溯到食品污染。为美国公众提供安全的食品成为国家优先考虑的问题。溶液培养的产品规定要有一种已灭菌的生长环境，才能保证百分百的安全食品的提供。美国食品和药物管理局制定了质量管理规范。许多温室按照良好的农业操作规范来建造。这些规范都遵守食品安全问题协议，例如，水源和营养物的使用、有毒物品的控制、冷冻操作、采摘办法、人工保健、食品的包装存储及运输等等。

总结

加利福尼亚州领先于美国的商品农业。目前大部分耕地受控于科技领先的工业体系，存在很多严重的问题。这些问题包括维持一个脆弱的单一的基础系统、表土和土壤侵蚀、地下水和地表水的污染、对于石油化学品的依赖、环境破坏和社会不平等等。更广泛更包容性的学科的使用应该包含在农业生产体系中，同时也应该探究代替农业的各种可行性办法。人们探索替代性生产办法的兴趣在逐渐上升，例如，人们对于可持续的温室生产提供了一个更加切实可行的承诺，也提供了可持续的和高利润的农业生产手段。

（[美]C.杨·莱斯特博士：加州州立波莫纳理工大学农学院；

翻译：黄艳兰工作单位：华中科技大学马克思主义学院）

文章来源：《中国乡村发现》第11期 湖南人民出版社

第四篇：总结发展经验 探索发展模式

第十六期

大同市建设社会主义 2006年8月10日

新农村领导组办公室

总结发展经验

探索发展模式

市委副书记马福山深入左云农村调研

8月9日，市委副书记马福山带领市新农村建设有关部门负责人和市新农村建设领导组办公室工作人员，深入左云县鹊儿山镇丁家村、店湾镇西沟村、水窑乡兴隆沟村，就社会主义新农村建设进行专题调研。

马书记每到一村，都认真听取他们的汇报，详细了解他们建设社会主义新农村的思路、做法以及存在的困难和问题。

针对这三个村集体经济实力雄厚，有的已经搬迁，有的准备搬迁建新村的实际，马书记提出了三点意见：

一是要求像左云这样有工矿企业的村，新农村建设要按照率先、全面、高标准的要求推进。率先就是加快发展，起示范带头作用；全面就是按照中央“二十字”方针的要求，从产业发展、村容村貌、民主管理等各个方面，全面协调地发展；高标准就是从高标准规划入手，用超前的思维，建设一流的新农村。

二是要求左云有煤炭企业的村，建设新农村要更多地考虑搬迁，向县城周围集中。要利用现有乡村两级经济实力较强的优势，整合资金在县城办几个大的企业，这样既解决了搬迁农民的就业问题，又解决了职工的住宿问题。搬迁后的旧村，除了可以充分挖掘地下的煤炭外，还可以通过治理，植树种草，发展畜牧业。这样，就可以有效地减少农民、扩大城镇，推进城镇化进程。左云县城现有2万多人，如果通过搬迁能达到7万人，全县城市化率就能达到50%。

三是经济发达的地方，农民的生产生活条件都改善了，就要下决心培育新农民。要从教育入手，培育出更多的大中专学生，实现劳动力转移；要引导农民树立社会主义新风尚，自觉抵制黄赌毒；学习科技知识，去除愚昧落后。从长远来看，这是新农村建设可持续发展的大问题。因此，在这个问题上，要舍得投资下本钱。

（郭万连）

报：省建设社会主义新农村领导组办公室，市人大、市政协，郭良孝书记、丰立祥市长、马福山副书记、郝月生副市长

送：市建设社会主义新农村领导组成员单位

发：各县（区）建设社会主义新农村领导组办公室

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第五篇：发展现代农业

大力发展现代农业。基本稳定粮食播种面积，落实扶持粮食生产的各项政策措施和粮食储备。调整优化农业结构，大力发展高产、优质、高效、生态、安全农业，做大做强畜禽、果蔬、水产、林竹、园艺五大主导产业，打响泉州龙眼、石狮水产品、晋江畜禽、惠安余甘、安溪茶叶、永春芦柑、德化乌鸡、洛江蔬菜、南安花卉等特色优势农产品区域品牌。大力发展无公害农产品、绿色产品、有机产品，加强生产指导，落实监管措施，进一步提高农产品质量安全水平。加快实施畜禽良种、畜产品加工工程，突出发展水产养殖、远洋渔业，继续实施林业“五四三”工程，积极培育森林旅游业。按照“抓龙头、建基地、打品牌、拓市场、扶协会”的工作思路，实施农业产业化“1333”工程，继续加强畜禽、水产品、水果、茶叶、食用菌、花卉、蔬菜等300个特色农业基地建设，开展农产品精深加工专项行动，扶持发展100家辐射效应强、带动效应明显的农产品精深加工龙头企业，建设30个省级以上农产品名牌和30个大宗农产品批发市场，提高农业产业化、标准化和外向化水平。扩大农业对外开放，制定泉台农业合作试验区发展规划，加快建设台湾农产品贸易的物流集散基地、台湾农业外移的吸纳基地、台湾农民再创业基地、农产品加工出口基地，构筑两岸人员、科教、信息、人力资源交流平台。