刘新余同志在中共旬邑县委十六届一次全体会议上的讲话

第一篇：刘新余同志在中共旬邑县委十六届一次全体会议上的讲话

刘新余同志在中共旬邑县委十六届一次全体会议上的讲话

2011年10月19日来源:作者:

刘新余同志在中共旬邑县委

十六届一次全体会议上的讲话

中国共产党旬邑县第十六次代表大会，在民主、团结、和谐的氛围中胜利完成了各项预定任务。大会回顾总结了县十五次党代会以来取得的主要成绩和基本经验，规划确定了未来五年、十年甚至更长时期旬邑发展蓝图和愿景目标，选举产生了能担当历史使命、可堪科学发展大任的中国共产党旬邑县第十六届委员会和纪律检查委员会。刚才，县委十六届一次全会选举产生了县委常委、副书记、书记，通过了县纪委一次全会的选举结果。从现在起，团结带领全县人民矢志攻坚、克难奋进，推进旬邑科学发展、实现富民强县目标的历史重任，已义不容辞地落在了我们新一届县委班子肩上。此时此刻，我和各位常委深感使命光荣，任务艰巨，责任重大！在此，我代表新当选的县委常委并以我个人的名义，对大家的信任和支持表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

五年前，我带着市委的重托和旬邑各族人民的期望来到旬邑工作。自此，旬邑的发展历程与我的人生轨迹紧紧地连在了一起。五年来，我和县级各大班子成员以诚交心、坦诚相待，与全县广大干部群众同心同德、励精图治、奋勇拼搏。对我来说，大家就是推心置腹的朋友、心心相印的同志、荣辱与共的战友。五年多来，旬邑每一处的细微变化，都凝聚了28万各族人民的心血与汗水，记录了广大干部群众不懈进取的奋斗历程，这些都始终激励、鞭策、教育、鼓舞着我。今天，大家推选我担任县委书记，这包含了全县广大共产党员和各族群众对我的信任、支持、托付、厚望，我非常感动。感动我能继续为旬邑各族人民服务，把旬邑的发展与自己的人生连结得更加紧密，镌刻得更加深刻；感动我能继续同大家一起工作，把我们结下的深厚感情、战斗友谊进一步筑牢筑坚；感动我能继续在旬邑这块充满生机活力的土地上主政、施政，在旬邑跨越赶超、竞相迸发、奋进腾飞的发展历程中实现自己的人生价值。借此机会，我向大家、向全县各族人民表个决心：我将以更加对旬邑发展负责、更加对全县人民负责的态度，全身心地投入到旬邑改革、发展、稳定的事业和任务中去，尽心竭力，鞠躬尽瘁，以实际行动树立为官、立身、修德、做事、做人的良好形象，不辱使命、不负重托！

我们这一届委员会受命于旬邑拼力跨越、奋勇赶超、加速冲刺的发展攻坚期，担负执行“十二五”、开启“十三五”的光荣历史使命。将思路付诸于行动，使蓝图转化为现实，需要我们继往开来、勇于变革，需要我们顽强拼搏、只争朝夕。大家一定要倍加珍惜时代赋予我们的机遇和舞台，倍加珍惜组织给予我们的厚爱和重托，倍加珍惜人民寄予我们的信赖和期许，倍加珍惜当前旬邑发展的大好机遇和美好前景，在其位、谋好政、主好政，恪尽职守，负重奋进，努力创造更加辉煌的业绩！

下面，我代表新一届县委常委会讲几点意见，与大家共勉。

一、坚定信念，担当大义，奋发有为永葆创业激情

理想信念坚定、敢于担当大义，是一名党员领导干部的重要条件和必备素质，是要求、是承诺、更是操守。在前进的道路上，我们将经受政治上的考验、经济上的风险、事业上的成败等诸多检验。大家一定要坚定信念，坚持原则，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，在思想上、政治上、行动上始终同中、省、市委保持高度一致，不断增强政治敏锐性和鉴别力，头脑清醒，旗帜鲜明；一定要敢于担当，善于负责，不管道路如何曲折、局面如何复杂，都要矢志不渝、百折不挠，珍惜岗位、施展才华，励精图治谋发展，克己自律守政德，为官一任，造福一方；一定要善谋全局，善做决断，议大事、谋大势、管全局，敢较真碰硬，能合力攻坚，在转型升级中出谋划策，在创新变革中积极作为，始终保持蓬勃向上的朝气、拼搏进取的锐气、誓争一流的志气，团结带领全县各族人民共图旬邑发展大业！

二、牢记宗旨，满怀真情，倾心竭力提升百姓福祉

我们来自于人民，植根于人民。我们现在所做的一切工作，都是为了持续提升旬邑28万各族人民福利水平，让群众过上幸福、安康的新生活。党代会之前，群众关注的是我们说什么；党代会之后，群众关注的是我们干什么。因此，大家要牢固树立以人为本、执政为民的理念，不断强化宗旨意识和服务意识，坚持维护群众利益高于一切、关心群众疾苦重于一切、解决群众困难先于一切，紧紧抓住人民群众最现实、最关心、最直接的利益问题，做到大事得到群众支持、难事得到群众理解、好事办得群众高兴。要始终尊重群众、善待群众、深入群众，体察民情、关注民意、改善民生，无论想问题、作决策、办事情，都要充分考虑群众的承受能力和实际利益，时刻把群众的喜怒哀乐、冷暖疾苦挂在心上，每年为群众办成一批实事好事、解决一批困难诉求，最大限度地将人民群众的愿望集中起来、智慧集聚起来、力量发挥出来。同时，要切实关心、理解、关注各级干部职工的需要和幸福，在条件许可的情况下，最大限度地提高干部职工福利待遇，使改革成果、发展优势、财富积累惠及所有干部和群众。

三、同心同德，和衷共事，团结协作凝聚强大合力

团结出生产力、出战斗力、出好心情、出好身体、出干部、出精彩。能不能搞好团结，是衡量领导班子战斗力、凝聚力、向心力，检验干部素质高低的重要标志。实践一再证明，班子团结发展速度就快、发展质量就好；班子不团结事业就会受到损失。大家在一起共事，既是组织的安排，也是事业的需要，更是难得的缘分，我们要时刻珍视团结、悉心维护团结、切实加强团结，把新一届县委班子建成一个心齐、气顺、劲足、融和、坚强有力的战斗集体。要严格执行民主集中制，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，不断健全决策机制，完善议事程序，决策前要广开言路、各抒己见、充分酝酿，决策后要明确分工、履职尽责、坚决执行、不折不扣，形成加速发展的强大合力。要始终以党的利益为重，以旬邑人民为重，求同存异，同心同德，胸襟坦荡，珍惜缘分，既要讲党性、讲原则，也要讲感情、讲友谊，互相尊重，互相信任，互相支持，努力成为政治上志同道合的同志，思想上肝胆相照的知己，工作上密切配合的同事，生活上互相关心的挚友，努力营造充满活力、心情舒畅、真诚相待的干事创业氛围，共创旬邑美好未来。

四、与时俱进，开拓创新，勇于探索谋求突破迸发

解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，是共产党人最可贵的政治品格。我们党的发展历史，是一部不断追求、变革、创新、奋进的历史，是一辈辈共产党人经过苦苦探索，推动我们党逐步发展壮大、走向成熟、创造辉煌的历史。旬邑靠什么赶超？靠什么跨越？靠什么争先？唯有创新才是持久的强大动力。实现我们对人民群众的庄严承诺，就必须勇于探索变革，不拘泥、不保守，要站得高、看得远，冲破旧观念的束缚，打破旧体制的桎梏，善于借鉴好的经验和做法，敢于走别人没有走过的路，以理论创新、体制创新、机制创新激发活力，推进要素迸发涌流。必须始终加强学习，把学习当作一种责任、一种追求，重视学习，享受学习，用现代科学知识武装头脑，用基层实践和群众创造丰富自己，开阔眼界，锤炼本领，历练才干，持续提高驾驭复杂局面、引领科学发展的能力。必须敏锐把握形势，超前谋划，趋利避害，用“放眼世界”的魄力和“敢闯敢冒”的胆略，牢牢掌握主动权，把握关键点，思路要新、办法要多、措施要管用，真正实现发展有新思路，改革有新举措，各项工作有新突破。

五、率先垂范，立说立行，真抓实干锤炼务实作风

决策的前提是科学谋划，决策的关键是付诸实践；再好的决策、再好的部署，不落实都是空谈。我们党代会上确定的思路和目标就是方向，就是责任，就是动力。我们的绝大多数干部都经历过艰苦磨练和急难险重考验，具有实干苦干的优良传统和作风，都是推动旬邑各项事业不断前进的骨干力量，这就要求我们既要高瞻远瞩、明辩方向、把握形势，又要立足当前、狠抓长远，一步一个脚印，扑下身子真抓实干。要牢固树立正确的政绩观，把抓落实的出发点放到为党尽责、为民造福上，把抓落实的落脚点放在办实事、求实效上，以正确的政绩观引领抓落实；要建立健全工作压力传导机制、责任倒逼机制和效能督察机制，严格落实领导联系包抓、限时办结、督办通报、责任追究等制度，完善目标责任考核体系和奖惩激励机制，促进领导在一线指挥、干部在一线工作、问题在一线解决，以健全的机制保障抓落实；要坚持以实绩论英雄、为发展选干部，及时将勇于创新、敢于负责、善于突破的干部选拔使用起来，以鲜明的用人导向激励

抓落实。这里，我向大家郑重承诺：无论是谁，只要干出了成绩，我们都要高看一眼、厚爱三分，决不能亏待每一位实实在在干事、勤勤恳恳工作的同志；无论是谁，敢作为、会作为、有作为，我们就给他施展才华和抱负的舞台，即使工作中有小失误，县委也会为其承担责任，让英雄有用武之地！

六、心存敬畏，慎对权力，克己奉公永享清廉之福

水清沙自洁，官贤弊自绝。每一位同志都要时刻绷紧廉洁从政这根弦，严守做人的道德底线，常存敬畏之心，上畏党纪国法，下畏民心向背，敬畏组织和人民赋予的权力；要树立正确的权力观和地位观，始终保持如履薄冰、如临深渊的警惕之心，把自己置于监督之下，做到掌权为人民，用权谋事业；要铭记“天下之大祸，莫大于不知足”的古训，抬头看别人不生羡慕，低头看自己问心无愧，不为权所诱，不为欲所惑，常修为官之德，常怀律己之心，常思贪欲之害，常弃非分之念，始终做到自重、自省、自警、自励，慎初、慎微、慎独、慎终；要在权力面前保持清醒头脑，以职为重、以法为先、以廉为本，确保在任何情况下都能稳得住心神、管得住身手、耐得住寂寞、经得住诱惑，始终保持政治上清醒、精神上高尚、工作上勤奋、作风上朴实、生活上廉洁，始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，堂堂正正做人，清清白白做官。同志们，建设陕西经济强县、全力构建福利旬邑，持续提升旬邑百姓幸福指数，是时代赋予我们的历史重任，是全县各族干部群众的殷切期望，更是我们披荆斩棘、勇往直前的最好证明。历史选择了我们，人民期待着我们，我们永远都要牢记：身份就是公仆，岗位就是职责，权力就是义务。让我们携起手来，团结带领全县各族干部群众创造无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的新业绩！

第二篇：段喜中同志在中共濮阳市委六届一次全体会议上的讲话

段喜中同志在中共濮阳市委六届一次全体会议上的讲话

同志们：刚才，全委会选举产生了新一届市委常委会和书记、副书记，通过了市六届纪委一次全会选举结果。在此，我代表新一届市委常委，对大家的信任和支持表示衷心的感谢。下面，我讲几点意见，与同志们共勉。

一、勤勤恳恳，务实实干在这次党代会上，我们向全市人民作出了科学发展、奋力赶超，建设富裕和谐美丽新濮阳的庄严承诺，会内会外共鸣共识，人心振奋。这是濮阳人民群众对我们寄予的信任和期待。为此，我们必须树立强烈的责任感和使命感，珍惜自己的岗位，珍惜宝贵的时光，承担起这份责任，带着对濮阳这片热土的深厚感情，恪尽职守，勤奋工作，多做几件对人民、对社会有益的事情。

古人说，“为政贵在行”，“以实则治，以文则不治”。就是讲治国理政要反对空谈、强调务实、注重实干。勤勤恳恳、务实实干是每位共产党人的先进本色，也是最好的表率和领导方法；勤勤恳恳、务实实干，就是要有以身作则、率先垂范、兢兢业业、用心工作的责任心；勤勤恳恳、务实实干，就是要树立碰到困难不退缩，遇到矛盾不回避，不说空话、不图虚名，敢于担当、善于创新的意识；勤勤恳恳、务实实干，就是要有只争朝夕、分秒必争，一切都要立足于早干、快干、多干，一刻也不能懈怠，一刻也不能放松，务实发展、奋力赶超的敬业精神；勤勤恳恳、务实实干，就是要始终保持求真务实、真抓实干的工作作风，定下来的事情就要雷厉风行、抓紧实施，部署了的工作就要一抓到底、1见到实效；勤勤恳恳、务实实干，就是要确保市六次党代会确定的各项目标任务落到实处，努力创造经得起实践检验、经得起历史检验、经得起人民检验的实实在在的政绩。

二、执政为民，关注民生党代会之前，群众最关注的是我们在这次会议上说些什么；党代会之后，群众最关注的是我们怎么干。执政为民，以民生为重。这是我们的基本追求。我们所要做的，就是让人民生活一天比一天过得好，让广大群众真心地说共产党好，说人民政府好。

应该看到，濮阳人民的生活水平，与省内外先进地区还有很大的差距。更快地使濮阳人民富裕起来，是我们的第一期盼。我们要牢固树立正确的政绩观，把群众受益作为根本的价值取向，把群众满意作为最终的评判标准，做到“为官一任、造福一方”。我们要有“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声”的情怀，时刻把人民群众的冷暖安危挂在心上，带着责任、带着感情，切实解决好群众遇到的实际困难和问题，把党和政府的关怀送到千家万户。我们要牢记“政之所行，在顺民心；政之所废，在逆民心”的古训，坚决克服形式主义、官僚主义，不搞任何损害群众利益的“形象工程”、“政绩工程”，实实在在为群众办实事、做好事、解难事，让群众更多地享受到发展的成果。

三、宽容雅量，团结协调团结是领导班子的生命，是事业成功的保证。我们班子里的每一个成员都是为了濮阳的事业走到一起来的，合作共事，团结协调，既是事业的需要，也是一种难得的缘分。每一位同志都要倍加珍惜团结协

作的大好局面，把精力集中到工作上来，集中到凝心聚力谋发展上来，形成坚强合力，推动濮阳的各项事业发展。

古人说：“唯宽可以容人，唯厚可以载物”。每个同志都要有容人容事、不计恩怨的雅量，相互谅解、坦诚相见的气度，闻过则喜、从善如流的胸襟，善于团结其他同志包括与自己意见不一致的同志，以大局为重，以事业为重，在加强沟通中增进理解，在协调配合中加深信任，在相互支持中化解恩怨。特别是要大力倡导“阳光、真诚、简单、责任、激情”的领导干部文化。

搞好团结，重要的是坚持民主集中制。我们要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，完善市委议事和决策机制，充分发挥市委全委会和常委会的作用。一切重大问题，都要充分发扬民主，集体决定，防止个人或少数人说了算；决定一经形成，班子成员和各位委员都要自觉维护市委的权威，认真履行职责，坚决贯彻执行，保证政令畅通。我作为班长，首先要带头执行民主集中制，带头维护领导班子的团结，请同志们给我以严格的监督。也希望每位同志都要从自身做起，为全市广大领导干部树立榜样。

四、坚持原则，弘扬正气古语所说的“一点浩然气，千里快哉风”，就是讲一个人必须树立正气，必须有正义感。有了一腔正气，才能无所畏惧，才能不屈不挠；有了一腔正气，才能得到党和人民的认可。市委一班人作为全市的领导核心，能不能保持一身正气，直接决定和影响着全市的党风、政风、民风和社会风气，直接决定和影响着全市经济社会发展的水平和成效。一个领导干部的正气，来自于每个人的道德修养，来自于每个人的党性觉悟，来自于每个人的思想境界，来自于每个人的大局观念，也来自于每个人的勤政廉洁。我们每一位同志都要做到讲党性、讲正气，都要敢于担当、敢于负责、敢于坚持原则，在实际工作中严格按照法律办事、按组织原则办事、按政策办事、按制度办事、按程序办事，不允许超越这些界线随心所欲，我行我素，搞特权、乱规矩，用自己的模范行动，真正为全市的干部队伍作出表率。

五、坚持条例，公正用人政治路线确定之后干部就是决定因素。“为政之要，惟在得人，用非其才，必难治政”。这些都说明选好人、用好人对事业的成败起着至关重要的作用。无数事实证明：干部强，则事业兴；干部弱，则事业衰；干部坏，则事业败。所以，对新一届市委来讲，坚持干部选拔任用条例，选好人、用好人，树立良好的用人导向，是我们成就濮阳大业的关键，也是对新一届市委的政治考验。

古人说的好，“用一贤人，则贤人毕至；用一小人，则小人齐趋”。在今后的工作中，我们必须坚持五湖四海、任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先的用人标准，坚持按条例，讲规矩，看实绩，听民意，用好干部，坚决反对任人唯亲，营私舞弊。要把那些政治坚定、有真才实学、实绩突出、群众公认的干部选进各级领导班子。要坚决做到，让能干事者有机会、干成事者有舞台，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利，对那些爱吹的、爱玩的、爱吃的、爱喝的、爱跑的、爱捣的干部，坚决予以惩戒。

六、清正廉洁，接受监督清正廉洁是为官理政的必备品质，能不能做到廉洁奉公，是对我们每一位同志的严峻考验。

大家一定要牢固树立正确的权力观、利益观和群众观，带头遵守和落实党章规定，不断加强党性锻炼和党性修养，努力成为既有为政之才、又有善政之德的优秀领导干部。

“水清沙自洁，官贤弊自绝”。清正廉洁必须从领导干部自身做起，从市委一班人做起，从小事做起，从现在做起。希望大家都要有一颗敬畏之心，时时处处“如临深渊，如履薄冰”，视职业道德为底线，视党纪国法为红线，始终做到自重、自省、自警、自励。要常思量自己工作岗位的来之不易，常掂量自己肩负的责任之重，不为名利所累、不为物欲所惑、不为人情所扰，带头执行廉洁自律的各项规定，带头管好配偶、子女、亲属和身边的工作人员，不让腐败之门从我们身边打开。为人处世，常留一份宁静给自己，多存一点淡泊在心底，时刻提醒自己：堂堂正正做人，清清白白做官，干干净净做事，真正做到“仰不愧天，俯不愧人，内不愧心”。

同志们，以上所讲只是我个人的意见，但我希望与大家共勉，更希望大家给我以严格的监督。另外，在刚才所讲的基础上，我概括了六句话，拟将此作为我们新一届市委向全市党员和广大干部群众作出的庄严承诺：

一、勤勤恳恳，务实创新，不图名利，不搞短期行为；

二、亲民爱民，营造和谐，不损害群众利益，不干劳民伤财之事；

三、精诚团结，顾全大局，不搞亲亲疏疏，不搞团

团伙伙；

四、坚持原则，弘扬正气，不阳奉阴违，不搞歪门邪道；

五、坚持标准，公道用人，不违背条例，不违背民意；

六、廉洁从政，洁身自好，不搞特殊化，不以权谋私。以上六条，我作为班长，首先要带头执行，希望新一届市委领导班子成员认真执行，做出表率。同时，也希望全市广大党员干部群众给予新的一届市委、市纪委领导班子以严格的、全面的监督。

同志们，从今天开始，我们就肩负起党和人民的重托，带领全市人民踏上了科学发展、奋力赶超，建设富裕和谐美丽新濮阳的伟大征程。这是一场赶考，更是一场严峻的考验，同时也是一场自我才华的展示。希望我们每一位同志，一定要用好党和人民赋予的权力，以脚踏实地的作风干好每一天，做好每件事，用我们的实际行动接受党和人民的检验。

第三篇：中共东昌区委六届三次全体会议上的讲话

深入学习实践科学发展观

为率先实现全面小康社会而努力奋斗

——在中共东昌区委六届三次全体会议上的讲话

（2008年12月8日）

张大才

同志们：

这次全会的主要任务是，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的十七届三中全会和省委九届六次全会、市委五届三次全会精神，报告今年工作，对明年工作提出意见，坚定信心、迎接挑战、抢抓机遇，全力推进东昌区经济社会又好又快发展。

首先，我受区委常委会委托，向全会报告今年工作。

2008年是极不平凡的一年，国内外发生了很多大事要事，特别是国际金融危机的爆发，给我国经济发展造成了较大冲击。面对严峻的发展形势，区委常委会紧密团结区人大、区政府、区政协领导班子，努力提高科学决策水平，带领全区各级党组织和广大干部群众，千方百计克服各种不利因素带来的影响，继续保持了良好的发展态势，经济社会取得了可喜成绩。

国民经济快速发展。预计全年地区生产总值实现55亿元，比上年增长35%；一般预算全口径财政收入实现5.6亿元，比上年增长20%；城镇居民人均可支配收入实现14100元，比上年增长14.7%；农民人均收入实现5470元，比上年增长15%；全社会固定资产投资完成55亿元，比上年增长79.7%。

民主法制建设扎实有效。区人大、区政协的依法监督和民主监督进一步加强，在促进区委正确决策及决策落实等全局工作中发挥了重要作用。区政府在推进服务型政府建设上取得新进展，依法行政得到进一步落实。政法、纪检部门充分发挥了在破解发展难题、惩治腐败和软环境治理等方面的监督、服务和保障作用。依法治税成果明显，偷、逃、抗、骗税问题得到有效解决。工会、共青团、妇联、科协、残联、工商联等人民团体联系和服务群众的桥梁纽带作用不断增强。果断处理信访突出问题，一批老大难信访问题得到妥善解决。深入开展严打整治斗争，社会治安状况明显改善。

党的建设不断加强。组织开展“继续解放思想，推动东昌加快发展”大讨论活动，全区上下切实形成了想事、干事、成事的浓厚氛围。全面实施“党员创业帮带”工程，广大党员创业和致富能力不断提高。继续开展“树新风正气、促和谐发展”主题教育，党风廉政建设和作风建设得到加强。广泛开展“三创两建”、创“六好”街道社区和创“六型”机关活动，圆满完成社区两委换届工作，基层组织凝聚力、战斗力不断增强。大力加强社会主义核心价值体系建设，全民思想道德素质不断提高。认真开展形式多样的改革开放三十周年成果展示活动，全区广大干部群众成就感和责任感明显增强。

在肯定成绩的同时，区委常委会认为，受国际国内大环境影响，市区保持经济持续快速发展的势头已经受到严峻挑战。在这种情况下，我们更应该清醒地看到当前存在的差距和不足，主要是经济总量小，重点产业规模不大，缺少大项目拉动、大企业带动，发展后劲不强；土地、资金、人才、政策、体制等因素严重制约经济发展；社会稳定压力很大，涉法涉诉、征地拆迁上访隐患仍然存在。特别是部分干部思想观念落后，缺乏开拓创新精神，抓落实的意识和能力不强。对此，我们必须正确认识，并在今后的工作中切实加以解决。

下面，根据区委常委会讨论意见，就深入学习实践科学发展观，建设经济强区，率先实现全面小康社会，做好2009年工作提出如下意见。

一、坚持率先实现全面小康社会的目标不动摇

党的十六大提出要在本世纪头二十年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。党的十七大又进一步提出了全面建设小康社会的奋斗目标和工作任务。党的十七届三中全会通过的《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，其根本目的也是加速推进全面小康社会建设。应该说，全面建设小康社会，既符合中国国情和现代化建设的实际，又符合广大人民群众的根本愿望，是大势所趋、民心所向，意义重大而深远。

按照区第六次党代会确定的目标，我区到2015年要提前五年率先实现全面小康社会。但从目前我区经济社会主要指标完成情况看，无论是人均GDp、城镇居民人均收入，还是农民人均收入等方面，与全面建设小康社会的目标值相比都存在很大差距，要想率先实现全面小康社会目标责任重大、任务艰巨。特别是受到美国金融危机的影响，世界经济总体下滑，国内经济发展遇到不少突发性困难，经济发展面临前所未有的挑战。

面对当前形势，我们要冷静分析金融危机对我区产业发展的影响，采取措施积极应对。从目前情况看，金融危机对我区主导产业没有造成太大影响。医药产业虽然受奥运期间药品销售限制和汶川地震的影响，出现了一定波动，但总体运行良好，医药企业主要经济指标均呈现稳步增长趋势；第三产业中房地产业因国家宏观调控受到一定冲击，但也只是影响到一些实力不强的小企业，对于资质好、实力强的房地产企业影响不大；农特食品加工业虽然受原材料涨价等因素影响，生产成本有所增加，但企业运行基本正常；机械制造业发展比较平稳，石油化、变压器等规模较大的机械制造企业生产经营状况良好；冶金建材业由于矿石涨价、钢铁价格下滑等方面原因，对我市其他县、区造成了严重影响，而我区冶金建材企业较少，对全区经济影响不大。但是我们应该看到，国际金融危机席卷全球，正向实体经济蔓延，各地都将不同程度地受到冲击。我们要对形势的严峻性和可能发生的困难有足够的估计，千方百计保持我区快速发展的良好势头。历史经验告诉我们，每一次危机都是一次机遇，每一轮经济萎缩都孕育着新一轮的经济扩张。谁能在危机面前应对措施有力，在竞争洗牌的低谷中抓住机遇，谁就能在新一轮大发展中抢占先机。

当前，我们要认清形势，正确分析和把握危机中潜在的发展机遇。一是国家扩大内需，实行积极的财政政策，出台十项保增长措施，两年安排4万亿元投资，关键是我区要谋划包装好一批符合投资方向的大项目，这样才能得到国家的支持；二是实行适度宽松的货币政策，对中小企业给予金融信贷支持，关键是做好银企对接的信贷工作和市区要成立村镇银行、小额贷款股份公司、再担保公司等地方金融机构，全力支持企业发展；三是投资建设成本低，钢材、水泥等主要生产材料价格下降，贷款利率下调，税费减免政策的实施，都有利于新项目开工建设，关键是强化招商引资工作力度，把大项目引进市区，增强发展后劲；四是实施全民医保，医药市场放大，拉动产业发展，关键是加快医药企业合资合作、资产重组，做大做强；五是加大重大基础设施建设项目的投入，我市铁路、公路、机场的“四通”建设将会加快推进，市区由交通末梢变成交通枢纽，一个通边、通关、通海、通航，更有吸引力、更加开放、更加繁荣昌盛的新通化将会展现在人们的面前。因此，我们要变压力为动力，变挑战为机遇，牢牢扭住经济建设这个中心，加快形成市区率先发展、合力发展、统筹发展、和谐发展的新局面。

结合区情实际，我区明年乃至今后一个时期的发展思路是：用科学发展观统领全局，以率先实现全面小康社会为目标，坚持工业立区、招商富区、产业强区、人才科技兴区和可持续发展战略，发展壮大医药、冶金建材、流通服务房地产等支柱产业，积极培育食品、农特产品加工、机械制造、高新技术等优势产业，在招商引资、“小巨人”企业培育和新农村建设大项目上实现新突破，加快推进东昌区经济社会全面、协调、和谐、可持续发展。

二、坚持用科学发展观统领经济社会实现又好又快发展

科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针。近期，胡锦涛总书记提出要在全党开展深入学习实践科学发展观活动，不断提高领导科学发展、促进社会和谐的能力。因此，我们一定要坚持走科学发展道路，用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作，实现经济社会又好又快发展。

推进招商引资和项目建设，促进经济快速持续增长。要做好项目谋划、申报工作。按照全市开展“大项目建设年”活动要求，抓住国家扩大投资的有利时机，加大投资拉动力度，以保障性安居工程、生态环境、基础设施、节能减排、产业结构调整、社会事业、高新技术产业以及大力发展服务业8大类60个项目为基本盘子，全方位开展项目申报工作，争取更多项目进入国家投资计划。要积极推进重点项目建设。成立重点项目建设推进组，落实包保责任，加强统筹协调，全力推动实施。对香港长盈集团长江镁业镁合金和焦炭生产、深圳泰尔集团横道大理石综合开发、青海普兰特夹皮金矿开采等续建项目，要加大服务力度，解决实际困难，促进项目尽快开工建设、投产达效。对庞大金腾汽车销售服务公司、裕丰（泰国）农业机械加工、大连佟德环保科技公司、抚顺电机厂节能型电机等已签约项目，要盯紧抓牢，加快推进，争取项目尽快落户开工。对香港宏达船务公司投资建设五星级宾馆、韩国致元阻燃碳化纤维产业园、韩国三星人参产业园、山东蓝孚集团高能电子加速器等意向投资项目，选派专人进行跟踪推进，尽快达成投资协议。要紧紧抓住“南资北移”机遇，坚持“走出去、请进来”，变“冬闲”为“冬忙”，跟踪国内外500强、行业100强企业投资动向，力争引进战略投资者和龙头项目，为我区经济发展注入活力。要加快推进“一区两园”建设。不断完善开发区基础设施建设，把开发区建成省级特色医药产业园区、国家生物产业基地和医疗电子产业园区。同时，加快环通乡、江东乡特色产业园区的规划建设，强化集聚功能，最大限度地发挥园区招商引资载体作用。

突出重点企业培育，推进产业升级和科技创新。要加大规模以上工业企业和“小巨人”企业培育力度，在政策、资金上给予倾斜。要抓住增值税转型改革的有利契机，引导企业实施扩能改造和技术革新。要帮助企业进行资产重组，积极寻求资金、技术和人才方面的合作，借助外力加快企业发展。要鼓励发展较好的企业进行资本运作，支持符合条件的企业上市，拓宽融资渠道，做大企业规模。要积极打造科技创新平台和服务平台，加快医疗电子产业园基础设施建设和国家生物产业基地、现代中药科技产业基地建设，做好“全国科技示范区”申报工作，努力推进产业结构升级。要加大对重大科技成果转化项目的推进力度，培育一批具有较强创新能力和较高市场占有率的科技型企业，不断培育新的经济增长点。要更加注重促进产学研合作，引导企业加强与科研机构和高等院校的联系、协作，共同开发新工艺、新产品，提高产品市场竞争力。2009年，全区规模企业力争达到60户，“小巨人”企业达到40户，尽全力推进我区工商企业“630”工程建设。

认真抓好财税工作，培植壮大经济财源。要按照“抓大、控中、盯小”的原则，全面开展综合治税工作，细化征管措施，加大征收和清欠力度，依法严厉打击涉税违法行为，防止税源流失。要完善税源调查分析和动态监控机制，深入挖掘税收增长潜力，实行重点税源规范管、一般税源精细管的征管模式，确保税收收入稳定增长。要强化收入管理，调整优化支出结构，严格预算管理，做好增收节支工作，切实做到由保工资向保民生、保运转、保发展转变，提高资金使用效益。要继续落实税收“一定两挂”责任制，明确税收任务，将税收任务、进度与经费挂钩，将超收分成与奖金、经费挂钩，确保税收任务超额完成。

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推进强乡强街建设，增强经济发展后劲。乡镇、街道要强化招商引资工作力度，充分挖掘利用市区闲置厂房，发展工业企业，强化项目带动，不断培植新的税源增长点。要积极扶持现有骨干企业和有发展潜力的企业，加快培育纳税大户，增加乡镇、街道的税源和财力。要大力发展第三产业，通过政府引导、市场运作、企业投入、社会参与等方式，强化地域特点和资源优势，建设特色乡镇、街道。同时，积极引进外来资本进入商贸物流业，加快发展餐饮服务、连锁商贸、仓储配送、流通加工、信息网络等专业市场，拉动经济增长。要结合小城镇建设和棚户区改造，引进信誉度高、资金充足的房地产开发公司，在改善城乡居民居住条件的同时，增加财政贡献率。利用金厂镇省级“十强镇”和开发区一体化优势，争取政策扶持，全力加快发展，发挥带动示范作用。

着力破解经济发展难题，强化支持发展力度。对解放思想大讨论活动中梳理出的五个制约发展难题，要继续落实领导责任，攻关破解，抓出实效。要进一步完善新农村建设基金制度，多方筹集资金，推进改革和发展；建立项目发展基金制度，主要用于立项和申报争取工作；加快成立村镇银行、小额贷款股份公司和再担保公司，努力破解企业发展资金瓶颈问题。

三、坚持抓好社会主义新农村建设

建设社会主义新农村，是党中央在新时期确定的一项长期的、具有重要战略意义的工作任务。刚刚结束的十七届三中全会对推进农村改革发展作出了全面部署。我们要以十七届三中全会精神为指导，继续推进“五新六有”工程，突出经济发展、基础设施建设和社会保障体系建设三个重点，全力抓好社会主义新农村建设。

推进农村体制机制创新。以农村土地承包经营权流转为契机，按照“依法、自愿、有偿”原则，稳步推进土地适度集中规模经营，采取转包、租赁、入股等形式，将土地向农业龙头企业、农村集体经济组织、农民专业合作经济组织和种养大户集中，建设规模化、标准化、特色化农产品基地，加快现代农业发展。进一步巩固林权改革工作成果，加快推进集体林权配套改革，制定相应的政策措施、规章制度，加快林权交易中心、木材及林产品交易市场建设，为主体改革成果提供法律保护和配套服务，确保农民对林地的承包经营权、林木所有权、处置权和收益权落到实处。整合支农服务资源，建立全面、系统的新型农技推广服务体系，充分发挥相关农业科技服务部门作用，为农业增效、农民增收提供优质服务。

加强农村基础设施建设。党的十七届三中全会明确提出，要大力加强农村基础设施建设，近期中央又把加强农村基础设施建设作为刺激经济增长的十条措施之一，这充分显示出我国要以农村基础设施投入带动经济增长的决心。我们要充分利用这一有利时机，在加快推进“一路”、“四改”、“五室”建设的基础上，以加强农田水利建设、改善人畜饮水、修建乡村道路等为重点，积极做好项目申报工作，争取更多的政策、资金支持。要加强农村能源建设，积极发挥已建项目示范、带动和辐射作用，加大沼气和新型秸杆能源的推广使用力度。要以改善人居环境为重点，继续实施农村清洁文明工程，完善农村卫生保洁长效机制，扎实有效地开展“洁、绿、美”活动，不断改善卫生条件和生活环境。

实现“三增”目标。新农村建设的主要目标是实现农民增收、村集体经济增长、乡镇财政实力增强。要紧紧围绕城市消费市场、龙头企业和优势产业，培育、引进一批适合我区发展的产业项目，拉动农业产业项目快速发展。要大力发展劳务经济，构建区、乡、村三级就业服务网络，加强与发达地区的沟通联系，建立劳务输出基地，为农民就业创造条件。要重点培育农民新型合作组织，充分发挥蔬菜种植、畜禽养殖、农产品营销、地道中药材等专业合作经济组织作用，拓宽产品销售渠道。要积极发展农业社会化服务组织，鼓励龙头企业与农民建立紧密型利益联结机制，提高农民组织化程度。要壮大乡村集体经济，通过现有资源变资产、盘活资产积累资金保值增值、招商引资税收返还等方式，促进乡村集体经济增长。

四、坚持推进和谐社会建设

构建和谐社会是全面建设小康社会的重要目标。要在加快发展经济、改善人民生活的同时，不断推动社会事业的全面进步，努力构建和谐稳定的社会环境。

全力抓好民生工作。认真落实再就业优惠政策，加大培训力度，拓宽就业渠道，扩大就业规模，推动全民创业。推进新型农村合作医疗工作，提高筹资标准，实现与全国接轨，切实解决农民看病难、看病贵问题。全面完成农村泥草房、危倒房改造安居工程，确保农民及时满意回迁。加快推进廉租房建设，积极探索以廉租房为主体的多层次住房保障制度，切实解决困难群众住房难问题。同时，加快构建社会保险、社会救助、社会福利和慈善事业相衔接、覆盖城乡的社会保障体系，努力形成低保、医疗、养老、上学、住房等长效保障机制，改善困难群众生活条件，提高困难群众生活水平。

加快推动社会事业进步。坚持“办人民满意教育”的工作方针，重点加强薄弱学校特别是农村学校校舍和师资建设，促进教育均衡发展。认真落实全民医保政策，完善公共卫生管理运行机制，以社区卫生服务中心和乡镇卫生院为依托，加强预防、保健、免疫、健康教育等公共卫生服务工作。广泛开展群众性文体活动，丰富人民群众文化生活，增强人民群众身体素质。落实计划生育奖励扶持政策，保持稳定的低生育率水平，全面提升出生人口素质。认真抓好城乡环境综合整治，做好环境绿化和保护工作，提高生态城建设水平。

切实维护社会稳定。深入开展“平安东昌”创建活动，加大“严打”整治力度，有效推进社会治安综合治理，全力营造安定有序的社会环境。严密防范和严厉打击“法轮功”等邪教组织的违法犯罪活动，确保维护全区政治稳定。认真抓好安全生产工作，积极开展重点行业专项整治，加强产品生产、流通过程的监督和管理，严厉打击危害人民群众身体健康和生命财产安全的非法生产经营活动。进一步建立健全公共应急体系，制定完善各类应急预案，积极预防和妥善处置各类突发公共事件，提高保障公共安全的能力。认真落实《信访条例》，加大矛盾纠纷排查调处和重信重访化解工作力度，落实重大信访案件领导包案制度和信访工作责任追究制度，建立解决信访问题保障机制和矛盾纠纷排查化解长效机制，从源头上减少信访问题的发生。

积极推进民主法制和社会主义核心价值体系建设。充分发挥党委的领导核心作用，积极支持人大、政府、政协依法履行职能。加强党对工会、共青团、妇联、科协、残联、工商联等群团组织的领导，发挥好群团组织联系人民群众的桥梁纽带作用。加强党管武装工作，提高双拥共建水平。扩大基层民主，健全和完善政务公开、党务公开、村务公开等民主制度，扎实推进基层民主建设。深入开展“五五”普法宣传教育，加快依法治区进程，全力营造依法行政、严格执法、公正司法的法治环境。大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，加强思想道德、理想信念、国情和形势政策教育。树立和践行社会主义荣辱观，促进社会风气不断改善，形成“知荣辱、讲正气、树新风、促和谐”的文明风尚。

五、坚持加强和改善党的建设

贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，实现东昌经济社会快速发展，关键在于全区各级党组织。因此，我们要以党的执政能力建设和先进性建设为重点，继续在全区开展“三创两建”、创“六好”街道社区和创“六型”机关活动，把创建活动同落实工作目标责任制结合起来，严格督查和考核，全面提升加快发展的能力和水平。

扎实开展深入学习实践科学发展观活动。按照中央和省委的部署，我区将于2009年3月开始，分两个阶段开展集中学习实践活动。要以县级以上领导班子和党员领导干部为重点，按照“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的总体要求，着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制。全体党员干部要充分认识开展学习实践科学发展观活动的重大意义，将其作为统一思想、应对挑战、解决问题的重大契机，真正把科学发展观落实到实际工作中。

加强领导班子和干部队伍建设。按照团结干事、和谐共事、按章办事的要求，深入推进和谐班子建设。坚持和健全民主集中制，遵循集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，提高各级班子的领导水平和执政能力。进一步完善党委内部议事和决策机制，健全集体领导下的个人分工负责制，推进决策的科学化、民主化。深化干部人事制度改革，积极推行干部交流制度，增强领导班子的整体功能。研究制定干部综合考核、交流、初始提名等制度，实施专业技术型领导干部选聘制，继续选派优秀后备干部到基层挂职锻炼，努力建设一支高素质的干部队伍。建立人才引进、使用、激励工作制度，充分发挥人才作用，大力集聚和使用人才，为经济社会发展提供坚实的人力资源保障。

抓好基层党的建设。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，在任何时候、任何情况下，基层党组织建设都不能放松。要全面推进农村、街道社区、机关、企业和新社会组织等领域基层党组织建设，改进设置方式，扩大工作覆盖面，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的重要作用。积极适应城乡经济社会发展新趋势，建立健全城乡党员动态管理机制和城乡党的基层组织互帮互助机制。通过培养、选派机关干部到基层任职等方式，充实基层党组织领导骨干，提高基层党组织的凝聚力、战斗力。

加强党风廉政建设。坚持“树新风正气、促和谐发展”的主题，认真贯彻“两个务必”和“八个坚持、八个反对”要求，大力弘扬八个方面的良好风气，自觉增强大局意识、廉政意识和自律意识。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，切实形成反腐倡廉的长效机制。认真执行党风廉政建设责任制，严格责任追究。大力加强廉政教育，筑牢拒腐防变的思想防线。切实加强领导干部廉洁自律工作，坚决纠正损害群众利益的不正之风，坚决查处党员干部违纪违法案件。继续优化经济发展软环境，加强对管人、管钱、管物和行政审批等重点领域的权力约束和监督，确保经济发展健康顺畅。

落实重点工作目标责任制。要继续落实全区招商引资、乡镇、街道和财税收入工作目标责任制；继续落实区四个班子领导“三包一挂钩”工作目标责任制；要明确任务，量化指标，落实责任，强化调度，严格考核，兑现奖罚，确保各项任务指标的完成。

同志们，在新的发展形势下，动力与压力同在，机遇与挑战并存。我们要在党的十七大和十七届三中全会精神的指引下，深入学习实践科学发展观，解放思想，抢抓机遇，开拓进取，扎实工作，市区合力破解发展中的难题，全面完成明年的各项目标任务，为率先实现全面小康社会而努力奋斗！

第四篇：王兆国同志在共青团十六届二中全会上的讲话

王兆国同志在共青团十六届二中全会上的讲话

共青团各省、自治区、直辖市委，军委总政治部组织部，全国铁道团委，全国民航团委，中直机关团工委，中央国家机关团工委，中央金融团工委，中央企业团工委：

2008年12月23日，中共中央政治局委员王兆国在共青团十六届二中全会上发表了重要讲话。王兆国同志在讲话中充分肯定了团十六大以来共青团工作取得的显著成绩，对明年共青团如何结合实际贯彻中央精神、开展工作提出了明确要求。认真学习王兆国同志的重要讲话，对于全团深入贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神，贯彻落实胡锦涛总书记6月14日重要讲话精神，推动共青团事业实现新发展，具有十分重要的意义。各级团组织要认真学习王兆国同志重要讲话，把讲话精神贯彻落实到共青团工作和建设的各个方面，团结带领广大团员青年紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，开拓进取，扎实工作，为夺取全面建设小康社会新胜利而努力奋斗。

在共青团十六届二中全会上的讲话

（2008年12月23日）

王兆国

今天，共青团召开十六届二中全会，认真学习贯彻党的十七大、十七届三中全会和中央经济工作会议精神，按照科学发展观的要求，规划部署明年和今后一个时期团的工作，这对于共青团组织进一步认清形势，明确任务，努力开创工作新局面，动员组织广大团员青年为推动科学发展、促进社会和谐贡献智慧和力量，具有十分重要的意义。

今年6月14日，胡锦涛总书记在同团中央新一届领导班子成员和团十六大部分代表座谈时，对全国广大青年提出了坚定理想信念、勤奋刻苦学习、勇于艰苦创业、培养高尚品德的希望，要求共青团不断完善工作思路、全面履行职能作用、大力加强自

身建设，更好地团结带领广大团员青年为实现全面建设小康社会的奋斗目标而不懈努力。最近，习近平同志主持召开中央书记处办公会议，专门听取了团中央书记处的工作汇报，对团十六大以来的工作给予了充分肯定，对下一步的工作提出了明确要求。各级团组织一定要认真学习领会，坚决贯彻落实。

团十六大以来，各级团组织认真学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话和党中央在团十六大开幕式上的祝词精神，全面履行职能，明确工作思路，创新工作机制，在用科学理论武装青年头脑、动员青年投身经济社会发展、促进青年就业创业、加强基层组织建设和基层工作、开展团干部成长观教育等方面做了大量工作，取得了明显成效。特别是动员组织广大青年积极投身抗震救灾斗争和北京奥运会、残奥会志愿服务活动，为服务党和国家工作大局作出了重要贡献，展示了当代中国青年的良好风貌。在这里，我代表党中央，向各级团组织、广大团干部和团员青年致以亲切的问候和诚挚的感谢！

最近，中央先后召开了党的十七届三中全会、中央经济工作会议和纪念党的十一届三中全会召开30周年大会，进一步明确了当前和今后一个时期党和国家事业发展的指导思想、目标任务、政策措施，对于做好新形势下的共青团工作具有重要指导意义。各级团组织要切实抓好中央一系列会议精神的学习贯彻，用中央的精神统一全团的思想，凝聚全团的力量，推动共青团工作不断迈上新的台阶。下面，我就共青团深入学习贯彻中央精神，扎实做好明年和今后一个时期的工作，讲几点意见。

一、坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，进一步增强做好新形势下共青团工作的使命感和责任感

坚持用中国特色社会主义理论体系武装青年头脑，坚定广大青年跟党走中国特色社会主义道路的信念，是共青团工作的根本政治任务。各级团组织要从保证党的事业兴旺发达、后继有人的战略高度，通过深化青年马克思主义者培养工程、“我与祖国共奋进”主题教育实践活动等载体，引导广大青年加深对科学发展观这一马克思主义中国化最新成果的认识，加深对改革开放伟大

成就和成功经验的认识，加深对中央应对当前国内外形势变化作出的一系列重大决策部署的认识，不断增强为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗的责任感和使命感。

要坚持用科学发展观武装青年。要组织广大青年深入学习科学发展观，努力在武装头脑、指导实践、推动工作上狠下功夫，使广大青年准确把握科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，系统掌握科学发展观所体现的马克思主义立场、观点、方法，坚持以学习促进实践、以实践检验学习，着力提高运用科学发展观分析和解决实际问题的能力，努力把学习成果转化为推动科学发展的坚定意志和自觉行动，成为中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人。

要坚持用改革开放宝贵经验教育青年。要深入学习胡锦涛总书记在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的重要讲话精神，引导广大青年全面了解改革开放30年取得的辉煌成就，系统掌握党带领人民在推进这一伟大历史进程中取得的宝贵经验，深刻认识改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路，深刻认识只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义，从而坚定不移地把改革开放伟大事业推向前进。

要坚持用中央关于当前国内外形势的科学判断统一青年思想。要开展深入的形势任务教育，引导广大青年正确认识当前国际国内形势特别是国际金融危机的影响，既清醒地看到经济发展面临来自国际国内的严重困难和严峻挑战，又充分认识逆境中蕴含的重大机遇和有利条件，切实把思想认识统一到中央对国内外经济形势的分析判断上来，统一到中央决策部署上来，进一步坚定克服困难、应对挑战的信心，自觉在妥善应对金融危机的过程中经受考验、增长才干，为最大限度减少国际金融危机给我国带来的不利影响、战胜当前面临的经济困难而扎实奉献。

二、紧紧围绕党和国家工作大局，广泛动员青年为推动经济社会又好又快发展贡献智慧和力量

围绕中心、服务大局，始终是共青团工作的重要任务。明年可能是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年，也是蕴含重大机遇的一年。中央明确提出，明年经济工作的首要任务是保持经济平稳较快发展，要立足扩大内需保持经济平稳较快增长，加快发展方式转变和结构调整提高可持续发展能力，深化改革开放增强经济社会发展活力和动力，加强社会建设加快解决涉及群众利益的难点热点问题，促进经济社会又好又快发展。各级团组织一定要紧紧围绕中央的决策部署，扎实有效地开展各种建功立业活动，引导广大青年充分发挥生力军作用，为推动经济平稳较快发展作出积极贡献。

要引导广大青年在推动农村改革发展中担当重任。当前农村改革发展到了一个新的关键时期。各级团组织要按照党的十七届三中全会关于推进农村改革发展的一系列重大决策部署，积极搭建舞台，努力创造条件，引导广大青年投身社会主义新农村建设，在发展现代农业、推广农业科技、建设新型农业社会化服务体系、发展农村公共事业等方面施展本领。要组织青年为农村改革发展提供科技、人才、信息等方面的支持，培养造就更多的新型农民和致富带头人，不断拓宽农民增收致富渠道。要引导高校毕业生到村任职，动员党政机关和企事业单位优秀年轻干部到村帮助工作，鼓励广大青年在农村这个广阔天地中大显身手。

要引导广大青年在加快自主创新中勇当先锋。青年中蕴藏着巨大的创造活力和创新潜能。各级团组织要围绕建设创新型国家的目标，以开发青年人力资源为着力点，通过深化“挑战杯”大学生科技竞赛、素质拓展计划、青少年科技创新奖评选等活动，激发青年创新热情，提高青年创新本领，努力培养和造就一大批具有较强创新意识和创造能力的青年人才。要着眼于推动产业结构优化升级，引导青年提高综合素质和创新能力，积极参与知识创新、技术创新、管理创新，为提高我国的自主创新能力和核心竞争力贡献聪明才智。

要引导广大青年在建设生态文明中走在前列。当前虽然保持经济增长面临压力，但节能环保工作不能有丝毫放松。各级团组

织要围绕建设资源节约型、环境友好型社会，广泛开展青少年乐于参与、便于参与的宣传教育活动，大力弘扬生态文明理念，不断增强青少年的环境保护意识和资源节约意识。要组织青少年开展植绿护绿、涵养水源、节约资源等生态环保实践，以实际行动为促进人与自然和谐而不懈努力。要引导青少年牢固树立艰苦奋斗、过紧日子的观念，坚持厉行节约、反对铺张浪费，养成绿色消费、文明消费的生活方式和习惯。

要引导广大青年在促进社会和谐中多作贡献。越是困难时刻，越要高度关注民生，越要注重维护社会和谐稳定。各级团组织要认真总结发扬抗震救灾和北京奥运会、残奥会志愿服务方面的宝贵经验，完善社会志愿服务体系，以相互关爱、服务社会为主题，深入开展城乡社会志愿服务活动，努力为困难群众排忧解难、为公益事业尽心出力。要在广大青年中加强和谐文化建设，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，深入开展形式多样、充满活力的青年文化活动，为在全社会形成健康文明向上的社会风尚发挥独特作用。

三、着眼于解决青年最关心最直接最现实的利益问题，全力做好为广大青年服务的各项工作

竭诚服务青年，是共青团工作的出发点和落脚点。能否帮助青年解决好成长发展中遇到的实际问题，关系到共青团在青年中的吸引力和凝聚力，关系到社会的和谐稳定。当前，各级团组织要着眼于满足广大青年最普遍、最迫切的需求，千方百计为青年做实事、办好事、解难事，把服务青年和维护青少年权益的工作做深、做细、做实。

要着力促进广大青年的就业创业。当前，青年就业创业问题十分突出。国际金融危机的扩散和蔓延，对我国就业也产生了很大压力，出现了部分企业员工失业、农民工返乡的情况，这其中相当一部分是青年。还要看到，2009年全国高校毕业生达611万人，加上前些年没有实现就业的高校毕业生，将会形成一个庞大的待就业群体。各级团组织要抓住就业创业这一当前青年最关心的问题，充分发挥组织网络优势和社会动员优势，统筹城市和

农村、输出地和流入地、学校和企业及城市社区等青年就业信息，大力开展技能培训、就业见习等工作，千方百计为广大青年提供就业服务，尽最大可能帮助他们实现就业。尤其要做好家庭经济困难高校毕业生的就业创业促进工作，充分考虑他们的专长和市场需求，引导他们面向西部、面向农村、面向基层、面向生产建设一线实现就业。同时，还要深刻认识到我国是一个劳动力供给大国、劳动力供大于求的矛盾将长期存在的实际，积极整合社会资源，扶持广大青年进行自主创业，更好地以创业带动就业。

要着力加强对青年群体的思想引导。当前我国改革发展正处于关键阶段，国内外环境继续发生深刻变化，出现了一些不容忽视的矛盾和问题。这些矛盾和问题，直接或间接地对青年的思想情绪带来影响。各级团组织要把加强对青年群体的思想引导放在突出位置，坚持把工作做在前头，畅通倾听青年呼声的渠道，准确把握青年思想脉搏的变化，及时发现青年中可能引发社会问题的苗头，主动做好疏导和化解工作。要完善青少年利益诉求表达机制，建立与有关部门的沟通协调机制，帮助青少年以理性合法有序的形式表达利益要求、解决利益矛盾。

四、抓住开展深入学习实践科学发展观活动的有利时机，大力加强和改进团的自身建设

在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是坚持用马克思主义中国化最新成果武装全党的重大举措，是推动经济社会又好又快发展的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。各级团组织要坚持以党建带团建，紧密结合团的实际，把开展深入学习实践科学发展观活动同团的自身建设结合起来，不断增强团组织的吸引力、凝聚力和战斗力。

要努力扩大团的基层组织网络对青年的有效覆盖。随着我国经济社会的深刻变革，当代青年的思想观念、行为方式、社会分布和群体结构都发生了很大变化，团的基层组织建设面临不少新情况新问题。团十六大以来，团中央围绕加强基层组织建设和基层工作采取了一系列重要举措，这方面工作抓得好、抓得实。下一步，共青团要进一步强化基层意识，坚持眼睛向下、重心下移，精心设计能够统领基层团建工作的有效载体，把资源倾斜到基层，切实加强基层组织建设和基层工作。要进一步扩大组织覆盖，积极借鉴党建工作的好经验，推动党建带团建，探索在“两新”组织中建团的新模式，着力改变团建工作城乡分离、组织设置和工作对象分离的状况，不断完善团的基层组织体系。要进一步增强组织活力，尊重团员主体地位，紧扣团员青年的思想实际和愿望要求，不断丰富工作内容，创新工作方式，创造性地开展团的各项工作，力争使团的基层组织网络覆盖全体青年，使团的各项工作和活动影响全体青年。

要切实提高团干部队伍的综合素质。团干部是推动共青团事业发展的骨干力量。现在，共青团的工作任务、工作对象发生了很大变化，团的工作难度加大了，责任更重了，必然对团干部队伍建设提出新的更高的要求。广大团干部要不断完善提高自己，经得起政治的考验、事业的考验、名利的考验、生活的考验，切实做到政治上坚定、作风上扎实、自律上严格。要增强政治敏锐性，善于从政治上观察和处理问题，保持清醒的政治头脑和坚定的政治立场，自觉与以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致。要培养过硬本领，坚持用科学的理论武装自己，用广博的知识充实自己，用基层的经验提高自己，注重探索规律，创新思路，不断增强为党做好青年群众工作的本领。要转变工作作风，珍惜在团的岗位上干事业、作贡献的机会，把全部心思和精力放在工作上，以求真务实和艰苦奋斗的精神扎扎实实做好本职工作，不辜负党组织的重托和团员青年的信任。

共青团工作是党的群众工作的重要组成部分。各级党委要从党的事业长远发展的战略高度，进一步认识做好新形势下共青团工作的极端重要性，加强和改善党对共青团工作的领导，认真研究共青团工作中的重要问题和实际困难，切实关心团干部的成长进步，为共青团工作的长远发展创造良好的环境和条件。

同志们，明年是应对国际国内环境重大挑战、推动党和国家事业实现新发展的关键一年。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，扎实工作，开拓创新，以优异的成绩迎接新中国成立60周年。

最后，祝同志们在新的一年里身体健康、事业进步、阖家幸福！

第五篇：关于印发县委书记景文新同志在中共临邑县委十二届一次全体会议上的讲话的通知

中共临邑县委办公室文件

临办发„2012‟1 号

★关于印发县委书记景文新同志

在中共临邑县委十二届一次全体会议上的讲话的通 知

各乡镇（街道）党委、县直各部门党组（党委）：月6 日，在召开的中共临邑县委十二届一次全体会议上，选举产生了新一届县委领导班子。会上，新当选的县委书记景文新同志代表新一届县委领导班子作了重要讲话，勉励和希望全县广大党员干部要珍惜机遇、珍惜舞台、珍惜当前的大好形势，积极争做清正廉洁、勤政爱民、精诚团结和加快发展的表率，努力开创临邑经济社会发展新局面。现将讲话印发给你们，望认真抓好贯彻落实。

中共临邑县委办公室

2012 年1 月10 日

景文新同志

在县委十二届一次全会上的讲话

（2012年1 月6日）

同志们：

经过全体代表的共同努力，中共临邑县第十二次代表大会已经胜利闭幕了。今天上午，大会选举产生了新一届县委委员和纪委委员；刚才，十二届一次全会又选举产生了新的县委领导班子，通过了县纪委十二届一次全会的选举结果。会议开得圆满成功，这是全县广大党员对我们的信任和重托。在此，我代表新当选的全体同志，对大家的信任和支持表示衷心的感谢！

2010 年9 月，市委安排我到临邑工作，转眼已经一年多的时间。很荣幸能够到这样一个历史悠久、人文荟萃、民风淳朴、发展势头持续向好的地方工作。在刚刚过去的四百多个日日夜夜里，同志们在工作上给了我大力的支持和帮助，能够与同志们一起，在临邑这片热土上尽职尽责、干事创业，内心有说不尽的高兴和自豪。这次当选为新一届县委书记，是同志们对我的信任，我深感荣幸、倍受鼓舞，更觉使命光荣、责任重大。在今后的工作中，我将矢志不移、毫无保留地把自己的热情、智慧和力量奉献给临邑的父老乡亲，继续与大家一道，推动临邑经济社会更快更好发展。也真诚地希望同志们一如既往地支持我的工作，监督我的言行，指出我的不足，纠正我的错误。

从现在起，新一届县委和纪委就要开始履行自己的职责，接受党和人民的考验。新一届县委领导班子，受命于“十二五”规划开局的重要时期，受命于临邑加快发展的关键时刻。市委对我们寄予厚望，临邑百姓对我们充满期待，社会各界对我们高度关注。我们的精神状态、执政水平和工作成效，关系到全县人民群众的幸福安康，关系到临邑当前和长远的发展。新当选的每一位委员，都要倍加珍惜组织给我们提供的机遇和舞台，倍加珍惜历届班子打下的良好基础，倍加珍惜当前的大好形势，团结一致，扎实工作，努力开创临邑各项工作的新局面。借此机会，我代表新一届县委领导班子讲几点意见，与同志们共勉，更以此自励。

一、廉洁奉公，严于律己，做清正廉洁的表率

“公生明，廉生威”。一个赢得群众拥护、能够干事创业的班子，首先是一个清正廉洁的班子；一个合格的领导干部，首先是一个清正廉洁的干部。我将带头做到严于律己，清白从政，诚恳欢迎大家对我进行监督。同时，我也要

求大家过好廉政关，带头执行廉洁自律的各项规定，管好亲属和身边工作人员。要把形象当作生命，带头勤廉从政，自觉置身于法律、组织、舆论和群众监督之下，坦坦荡荡做人，清清白白从政，勤勤恳恳做事。通过大家的努力，共同塑造班子的良好形象，真正做到为官一任，造福一方百姓，安定一方社会，弘扬一方正气，留下一身清白。让历史和人民对自己的工作和人品作出评判。

二、牢记宗旨，执政为民，做勤政爱民的表率

能不能坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，是衡量一名党员干部是否合格的标尺，也是指引、评价和检验一切发展实践的最高标准。加快建设幸福和谐新临邑，这是新一届领导班子对全县人民的庄严承诺。我们必须牢记宗旨、心系百姓，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，作为一切工作的出发点和落脚点，深入基层，深入实际，察民情、解民忧，诚心诚意为群众办实事谋利益，切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力使广大群众生活得更加殷实、更加安康、更有尊严。

三、坚持原则，增强党性，做精诚团结的表率

团结出凝聚力，团结出战斗力，团结出成绩，团结出干部，团结是我们的传家宝。临邑的大好形势来自于团结，临邑的美好未来维系于团结。要想形成全县上下的大团结，领导班子的团结是前提、是关键、是保障。团结搞好了，县委就有威信，工作就好开展，事业就会进步。组织的需要、人民的重托、共同的理想，使我们有幸在一起工作，应当倍加珍惜一起创业的经历，倍加珍惜同志之间的友谊。搞好团结，就是要以捏沙成团的集体智慧、和衷共济的集体担当、步调一致的集体行动，在建设幸福和谐新临邑的道路上同甘苦、共命运、心连心。衷心地希望在座的每位同志，都要从自身做起、从现在做起，做团结的表率。作为班长，我将带头坚持民主集中制原则，依靠集体的智慧和力量做好各项工作，请大家多提醒、多帮助、多监督；每位班子成员既要讲分工，又要讲合作，创造性地抓好工作落实。只要我们形成一条心、拧成一股绳，就能战胜一个又一个困难，夺取一个又一个胜利。

四、解放思想，创新实干，做加快发展的表率

发展是全县人民的根本利益所在，是全县上下的共同愿望。实现县第十二次党代会确立的奋斗目标，必须坚持加快发展不动摇。县委每一位成员，不论处于什么样的岗位，不论分管哪一方面的工作，都要把发展作为第一要务，围绕发展谋划工作，围绕发展强化服务，围绕发展狠抓落实，以自己的模范行动，影响和带动广大干部群众投身发展实践，带动和促进全县经济社会加快发展。

要加快发展，实现县第十二次党代会确立的奋斗目标，必须解放思想，开

拓创新。要加强学习，提高执政能力，班子每一位成员都要把加强学习作为履行好职责的第一需要。要加强政治学习，始终在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致；要注重向书本学习，提高理论素养和政策水平，努力在与时俱进中掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验。要虚心向基层学习、向群众学习，顺应民意、集中民智，努力在服务群众、造福群众的实践中，提高服务科学发展的素质和能力。要积极向先进地区学习，努力在开阔眼界中提升思想境界，明确发展思路，创新工作方法。

要加快发展，实现县第十二次党代会确立的奋斗目标，必须要凝心聚力，真抓实干。新一届县委领导班子成员要在其位、谋其政、尽其责，把全部心思用在干事创业上，把所有精力放在狠抓落实上，把一切工夫下在务求实效上。以时不我待、寝食难安的紧迫感，集中精力抓落实。要勇于担当责任，敢于触及矛盾，善于解决难题，紧紧抓住事关全县发展的重大问题、重大项目、重大工作，一点一点破解、一个一个推进，以强烈的事业心和责任感推动各项工作取得新突破。

年终岁尾，任务繁重。大家要突出重点，统筹兼顾，确保各项工作高效推进。要把学习宣传和贯彻落实好县第十二次党代会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，用大会精神统一全县广大党员干部群众的思想和行动。要抓好经济发展，确保全年重点工作全面完成。要创新社会管理，保障改善民生。要抓好社会治安综合治理，全力维护社会稳定。要关心弱势群体、困难群众的生产生活，帮助他们解决实际问题，让他们感受到党和政府的关怀。要抓好春节前后的各项工作，让人民群众过一个欢乐、祥和的节日。

同志们，历史已经把建设幸福和谐新临邑的重任与新一届县委紧密联系在一起，我们已经正式接过了十一届县委的“接力棒”。在新的征程中，我们一定会团结带领全县广大党员干部，扎实苦干，攻坚克难，共同开创临邑更加美好灿烂的明天！

中共临邑县委办公室

2012 年1 月10 日