2011年是实施

第一篇：2011年是实施

2011年是实施“十二五”规划的开局之年，也是“六五”普法规划的启动之年，做好普法依法治理工作意义重大。2011年全县普法依法治理工作的总体要求是：坚持以推进依法治县、建设文明法治多伦为总揽，以推进领导干部、公务员、青少年、企业经营管理和外来务工人员及农牧民学法用法为重点，以宣传《宪法》等国家基本法律，与经济社会发展、与社会和谐稳定、与民生密切相关法律法规为主要内容，以“法律六进”为平台，积极创新法制宣传方式方法，提高普法实效，推进普法工作的深入开展。

一、认真做好“六五”普法依法治理启动工作

1、做好“五五”普法依法治理工作总结。认真总结“五五”普法工作，大力宣传先进典型，总结推广行之有效的工作经验，充分展示全县各地、各部门、各行业“五五”普法取得的工作成绩，进一步调动全社会参与法制宣传教育的积极性。

2、制定出台“六五”普法依法治理规划，全面启动“六五”普法依法治理。依据国家、自治区、锡盟“六五”普法依法治理规划，结合我县“十二五”规划确定的经济社会发展目标，起草制定多伦县“六五”普法依法治理规划。各地、各单位也要结合实际，制定“六五”普法规划，全面启动“六五”普法依法治理工作。

3、围绕启动“六五”普法集中组织开展系列宣传活动。着重宣传“五五”普法为服务经济社会发展、维护社会和谐稳定作出的贡献，宣传“六五”普法规划的主要内容、任务目标和各项举措，为“六五”普法顺利开局营造良好舆论环境。

二、全面深化“法律六进”工作

4、深化“法律进机关”、“法律进单位”工作。坚持党委（组）中心组学法制度，积极组织领导干部和公务人员参加各类法律知识学习培训，举办法制讲座，组织年度学法考试和新提拔干部任前法律知识考试，不断加强领导干部和公务人员普法教育，增强机关、单位领导干部法律素质，提高他们依法决策、依法行政的能力和水平。

5、深化“法律进学校”工作。将法制教育纳入教学计划，做到计划、教材、课时、师资“四落实”。针对学校和学生特点，采取上法制辅导课、举办法制报告会、开展法制文艺

汇演、学法用法征文、法律知识竞赛、模拟法庭等形式，不断增强青少年学法的针对性。充分发挥法制副校长职能优势，推进中小学校法制教育。进一步加强青少年法制教育基地建设，以基地为平台，积极组织青少年学生开展法制教育和实践活动，拓宽青少年法制教育的渠道，增强中小学生遵纪守法意识，提高自我保护能力，预防和减少违法犯罪。

6、深化“法律进乡村”、“法律进社区”工作。创新农牧区普法形式和载体，充分利用政府网、“党员干部远程教育网”、“村村通广播”、民间文艺宣传队等各种载体和形式开展农牧村普法宣传。充分发挥法律工作者的专业优势，开展法律宣传，解答法律咨询，以案说法，以案释法。继续开展“民主法治村”、“民主法治社区”创建活动，推进乡村、社区法制宣传教育工作常态化、制度化。

7、深化“法律进企业”工作。紧紧围绕提高企业依法经营、依法管理、依法治企水平，扎实有效开展形式多样的法制宣传和“法律进企业”专项活动，指导、帮助企业学法用法，运用法律处理问题，有效预防和化解各种矛盾，营造良好的用工环境，维护和谐劳动关系，促进企业持续发展和社会和谐稳定。进一步加强企业和外来务工人员的普法教育，引导企业和外来务工人员依法行使权利，依法维护合法权益，履行法定义务，依法表达利益诉求。

三、加强法治文化建设

8、加强法治文化基础建设。充分发挥文化馆、图书馆和乡镇文化站、草原书屋等公共文化设施在法治宣传教育中的作用，积极开展“法治文化建设示范点”创建活动，不断推进法治文化场所建设。充分运用城区繁华路段、城市出口、道路两旁设置的电子显示屏、公益广告栏(牌)、公交站传播法治信息。

9、加强法治文化队伍建设。不断充实普法宣传力量，发展壮大普法讲师团队、普法联络员队伍及各类法律服务志愿者组成的普法宣传队伍。密切执法机关与文化界的交流互动，鼓励文化工作者参与法治文化建设，培养一批熟悉法律知识又有文化专长的复合型人才，为不断丰富和发展法治文化提供强有力的人才和智力支持。

10、加强法治文化舆论宣传。充分发挥新闻媒体的舆论导向作用，突出正面宣传，强化对社会法治热点的舆论引导，充分发挥大众传媒宣传教育的主渠道作用。电视、广播要积极

开辟法制宣传专栏、专版，并安排一定的时段、版面用于公益性法治广告宣传，进一步增强法制类栏目的影响力和渗透力。

11、加强群众性法治文化活动。积极推进法治文化与机关文化、社区文化、村镇文化、企业文化、校园文化建设的融合，广泛调动城镇居民民参与的积极性。充分利用传统节日、重大节庆和各种纪念日等时机，组织专业文艺团体、法制宣传志愿者，深入社区、农村、企业开展群众性法治文化活动，在寓教于乐中提高市民的法律意识。

四、围绕中心工作，开展法制宣传教育

12、继续加强社会管理创新法律法规的学习宣传。围绕中心，服务大局，深入推进“加强法制宣传教育，促进社会矛盾化解”主题宣传活动。把法制宣传融入到法律援助、法律服务、安置帮教、人民调解等工作中去，使法制宣传成为化解各类矛盾纠纷、促进和谐稳定的过程。建立完善矛盾纠纷排查调处工作机制，广泛开展经常性的矛盾纠纷排查化解工作，为维护社会和谐稳定、正确处置重大事件营造良好法治环境。

13、针对重点区域、重点部门开展专项法制宣传。针对重大经济建设项目和重点工程中容易发生的群体性事件的重点人群、重点区域，积极开展征地拆迁、安置补偿、山林土地权属争议中的法制宣传工作，引导群众依法维护权益,自觉履行义务,学会依法解决问题、依法表达诉求，全力促进本区域经济较快发展与社会和谐稳定。

14、围绕群众关心的热点、难点问题开展宣传。重点加强安全生产、食品药品安全、社会保障、交通安全、消防安全等与民生相关的法律法规的宣传教育。围绕促进农村牧区改革发展，农村牧区“两委”班子换届选举，大力宣传与新农村、新牧区建设以及城乡经济社会发展一体化建设有关的法律知识，为推进农村牧区改革发展提供法治保障，为加快推进富民强盟进程营造良好法治氛围。

15、加强对流动人口和特殊群体的法制宣传教育。重视以农民工为主的流动人口的学法用法，引导他们知晓和掌握依法解决矛盾纠纷、依法维护自身合法权益的途径和知识。充分发挥农牧民工法制学校、就业培训中心职能，进一步完善各个服务管理环节的法制宣传教育机制。加强对社会闲散、刑释解教、社区矫正等社会高危人群的法制宣传教育，努力从源头上预防和减少社会管理中的不稳定因素。

16、围绕校园安全，加强学校专项法制教育。抓好学校、幼儿园及周边治安综合治理的法制宣传，提高广大师生的法律意识、安全意识和自我保护能力，努力形成家庭、学校、社会“三位一体”的安全教育机制。

五、坚持学用结合，普治并举，加强依法治盟工作

17、认真落实《内蒙古党委、政府关于进一步加强依法治区工作的意见》。制定出台《加强依法治县工作实施意见》，进一步完善各级人大、政协对普法依法治理工作的督导检查制度，丰富和完善监督方式方法。各地区、各部门要提出具体贯彻措施。

18、深入推进行业依法治理。贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加快推进法治政府建设的意见》，开展依法行政示范单位创建活动，推进行业部门结合自身特点开展依法治理。

19、切实加强基层依法治理，不断加强基层民主法治建设。认真开展“民主法治示范村、社区”、“诚信守法企业”、“依法治理示范校”和“依法办事示范窗口单位”创建工作并出台创建标准。做好第五批“全国民主法治示范村”推荐评选工作。

20、加强法治城市、法治县（市、区）创建活动，推进依法治市、法治城市建设、法治政府建设。加大法治城市、法治县创建工作宣传力度，营造浓厚创建氛围。总结、推广典型创建经验。加强创建活动的指导，下半年对创建活动进行检查，推动创建工作的全面深入开展。

21、完善联系点工作制度，推进联系点建设规范化。加大对普法依法治理工作联系点的指导支持力度，充分发挥联系点典型示范作用，建立“六五”普法盟级普法依法治理工作联系点，完善联系点工作制度。

六、创新法制宣传工作方式方法

22、创新工作制度和工作机制。不断总结法制宣传教育工作的好经验、好做法，健全完善各项学法用法制度和法制宣传教育考核评估、监督检查机制等，促进法制宣传教育工作的制度化、规范化。

23、创新工作方式和载体。在继续坚持传统的法制宣传形式同时，要充分发挥广播、电视、报刊、网络、通信等大众媒体的优势。加强普法宣传资料的编辑征订与免费发放工作。积极开展群众性法制宣传教育活动，提高法制宣传教育活动在公民中的知晓率、参与率和覆盖率，使法制宣传教育工作真正做到家喻户晓、深入人心。

七、切实加强组织领导

24、加强领导，健全机制。继续坚持和完善“党委领导、人大监督、政府实施、政协支持、各部门配合、全社会共同参与”的领导体制和工作机制，健全各项制度，努力形成统一领导、齐抓共管、密切配合、各负其责的普法大格局，确保组织落实。

25、突出重点，分类指导。领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、外来务工人员和农牧民是“六五”普法的重点对象。各地、各部门要根据不同对象的特点和法律需求，突出重点，分类指导，不断增强法制宣传教育的针对性和实效性，推进全民法制宣传教育深入开展。

26、深入调研，加强指导。要深入基层、深入群众，了解和掌握人民群众对法律的需求，把群众的需求作为改进和推动法制宣传教育工作的动力。要及时总结推广好的经验和做法，善于发现和培育各类典型。

27、采取措施，强化保障。完成全年普法工作，要有组织、制度、人员、经费作保障。要采取积极措施，切实解决影响普法职能发挥的体制、机制、制度上的问题，尤其是组织、人员、经费保障问题，强化普法各项职能，确保普法工作的顺利开展。

第二篇：2011年是实施

2011年是实施“十二五”规划的开局之年，也是深入实施西部大开发战略的重要一年。全县各级党组织要深刻认识开展创先争优活动是贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神以及区、市党委、政府各项决策部署的有效举措，是在新的历史起点上加强党的基层组织建设和党员队伍建设的重要机遇，是推进各项重点工作、加快全县经济社会科学发展的强大动力，坚持分类指导，突出实践特色，严格督促检查，强化宣传引导，切实把创先争优活动抓紧、抓实、抓出成效，在全县上下形成组织创先进、党员争优秀、群众得实惠、发展上水平的生动局面。

一、指导思想

认真贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会及自治区党委十届十一次全委会议、市委二届九次全委会议、县委十二届十次全委会议精神，全面贯彻落实科学发展观，牢牢把握科学发展这个主题和转变经济发展方式这条主线，紧紧围绕西部大开发战略和“十二五”规划实施、迎接建党90周年、县乡党委换届等重点工作任务开展创先争优活动，抓基层、打基础，促发展、惠民生，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用和干部的骨干带头作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业，为推动隆德经济社会又好又快发展提供坚强有力的组织保证。

二、重点工作

（一）深入学习贯彻落实党的十七届五中全会精神和区市党委、政府重大决策部署，在解放思想、转变观念上创先争优。认真学习贯彻党的十七届四中、五中全会精神和自治区党委十届十一次全委会议、市委二届九次全委会议、全区创先争优活动领导小组会议及县委十二届十次全委会精神，引导党员干部把思想和行动统一到“十二五”规划提出的奋斗目标上来，统一到区市党委、政府各项决策部署上来，统一到推进“产业富民强县、绿色生态立县、文化旅游兴县、科教和谐铸县、凝心聚力建县”五大战略上来，进一步找准创先争优活动与推进重点工作、破解发展难题、促进和谐发展的结合点，不断深化对县情、乡情、村情、民意的再认识，正确把握区位特点、产业优势和发展现状，积极探索推动科学发展的新路子、加快转变经济发展方式的新途径。深入推进以“学习中央1号文件、学习“十二五”规划纲要；比学习，看谁解放思想、争先进位的意识强；比能力，看谁开拓创新、破解难题的办法多；比干劲，看谁培育特色产业、完成重点难点任务的成效好；比活力，看谁招商引资、招才引智的业绩优；比奉献，看谁促进和谐、服务群众的水平高”为主要内容的“双学五比五看”主题教育，激励全县基层党组织和广大党员干部以饱满的精神状态、有力的工作措施、扎实的工作作风，争科学发展之先，创和谐社会之优，使创先争优成为一种精神状态、一种价值导向、一种示范带动、一种社会氛围。

（二）紧扣全县重点工作任务和重点项目建设，在加快科学发展、转变经济发展方式上创先争优。一是大力发展现代农业，在推进新农村建设上创先争优。引导基层党组织和党员

以创建“宁南生态农业示范县”为目标，以增加农民收入为核心，以培育壮大特色优势产业为主攻方向，以建设现代农业示范基地为抓手，精心制定并组织实施农民收入倍增计划，大力实施川道区现代农业率先突破发展带动战略和农业产业化龙头企业引进培育工程、现代设施农业提质增效工程，花卉产业培育工程、中药材规范化种植工程、草畜产业扩量提质工程、旱作节水农业增效工程、劳动力转移增收工程、水电路气房和优美环境“六到农家”“八大工程”，强力推进社会主义新农村建设。二是深入实施项目带动战略，在增强县域经济发展后劲上创先争优。引导基层党组织和党员抢抓新一轮西部大开发战略的历史机遇和国务院《关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见》、自治区《关于促进固原经济社会加快发展的若干意见》等政策机遇，着力打好革命老区、扶贫开发、绿色生态、区域协作、红色文化旅游“五张牌”，超前谋划储项目，积极主动争项目、千方百计引项目、全力以赴建项目，以项目拉动投资，积蓄发展后劲，积极培育经济发展新优势，增强县域经济发展新活力。三是深入开展招商引资和全民创业，在加快非公有制经济发展上创先争优。引导基层党组织和党员以推进落实全市“十二五”发展战略转型为目标，深入开展“争项目和招商引资推进年”活动，加快发展民营经济，切实做好绿色、有机、低碳文章，着力推进产业结构优化升级；大力发展现代服务业，着力提高社会化综合服务水平；深入开展全民创业行动，最大限度激活民间投资，激发全民创业热情；优化投资环境，狠抓招商引资招才引智工作，力争引进一批适合我县特色产业发展、示范带动作用强的大项目、好项目，为全县经济社会加快发展提供人才和智力支撑。四是加强城乡基础设施建设和生态环境保护，在优化人居和发展环境上创先争优。引导基层党组织和党员坚持把城乡建设和生态环境保护放在更加突出的位置，进一步提升文化县城建设水平，继续加大“城中村”改造力度，加快推进中心集镇规划建设，加强生态林业建设，加强生态环境保护，不断优化人居发展环境，推进城乡统筹发展。五是着力打造红色文化隆德品牌，在加快文化事业发展和文化旅游产业培育上创先争优。引导基层党组织和党员充分发挥“中国民间文化艺术之乡”、“中国书法之乡”等名片作用，深入挖掘拓展“红色革命、绿色生态、民间民俗、闽宁协作、秦陇农耕、健康养生”六中文化源泉，实施文化惠民工程，加快旅游要素和景点基础设施建设，积极培育发展文化旅游产业，着力打造红色文化隆德品牌。六是大力发展社会事业，在保障和改善民生上创先争优。引导基层党组织和党员优先发展教育事业，巩固提高“教育强县”创建成果；继续做好县医院迁建附属设施和乡镇卫生院配套设施建设，努力为群众提供和谐的就医环境；加强人口和计划生育工作；加快以生态移民为重点的扶贫攻坚进程；加快科技创新步伐，努力提高农业科技进步的贡献率；进一步提高社会保险覆盖面，切实保障困难弱势群体的基本生活，着力提高公共服务均等化水平，让改革发展成果更多地惠及人民群众。七是加强民主法治建设，在促进社会和谐稳定上创先争优。引导基层党组织和党员坚持中国特色社会主义政治发展道路，进一步加强民主法制建设，扎实做好统战民族宗教工作，全面推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，依法严厉打击各类违法犯罪活动，不断提升平安隆德、和谐隆德建设水平。

（三）加强党的基层组织建设和党风廉政建设，在提高基层党建科学化水平和党员干部“三种能力”上创先争优。以“凝心聚力增合力，党群共富促发展”为实践主题，继续深化基层党建“三级联创”活动，全面加强党内民主、干部作风和党风廉政建设，不断提高各级领导班子和领导干部贯彻落实科学发展观的能力、维护社会稳定的能力、解决民生突出问题的能力。一是扎实推进学习型党组织和学习型领导班子建设，教育引导广大党员干部和群众深刻领会中央关于“重要战略机遇期”的科学判断和区市党委的各项决策部署，深刻领会推动科学发展这个主题和转变经济发展方式这条主线，深刻领会做好新形势下群众工作的重大意义和重要内容，推进社会主义核心价值体系建设，切实增强贯彻落实中央和区市党委、政府各项决策部署的自觉性、坚定性。二是按照围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能的总体要求，把联系服务群众、做好群众工作作为基层党组织的核心任务和党员干部的基本职责，统筹推进各领域基层党建工作创新。加强乡（镇）村党组织建设，深入推进党群共富活动；按照“一定三有”的要求，继续完善“两提三保”机制，促进村党支部书记更好地履行职责，发挥带头人作用；以村“两委”换届后新任村干部为重点，进一步加大教育培训工作，切实提高农村党员干部的素质。推进街道社区党组织建设，以落实“三有一化”为抓手，以选优配强社区党组织书记为重点，增强社区服务、管理和稳定功能，构建区域化共驻共建共享党建格局。深化“机关党的建设年”活动，推动机关党组织履职尽责创先进、党员立足岗位争优秀、党员干部示范引领作表率。推动学校党组织和党员开展“比学习、比教学、比服务、比创新，争创师德师风优、教学质量优、育人环境优，让师生满意、社会满意”为主要内容的“四比三优两满意”活动，促进教育发展规划纲要落实。推动医疗系统基层党组织和党员围绕“推进医改、服务民生”这一中心任务，带头提高服务能力，带头改进医德医风，促进医疗卫生事业科学发展，不断增强人民群众健康素质。扩大在非公有制经济组织和社会组织中党组织和工作覆盖面，深入开展“双创双争四满意”活动，探索有效发挥作用的途径和方法。健全完善功能党小组、党群共富联合体、评星定格、民主议政日等载体活动，总结推广“四议两公开”和“两管三评一推优”等行之有效的做法，把创先争优活动不断引向深入。深化党员干部教育培训改革，创新方法、健全制度、拓展阵地，更好地为科学发展服务、为党员干部成长服务。加强党建带群建、党群一体化工作，积极推行同步建立组织、同步建设队伍、同步开展活动、同步宣传推广、同步完善机制“五同步”工作法，形成以党内创先争优带动群团组织创先争优，以党组织和党员干部创先争优带动全社会创先争优的生动局面。三是认真抓好《关于抓好三项重点工作推进创先争优活动深入开展的通知》的落实，突出抓好公开承诺，增强党组织和党员创先争优、服务群众的动力，加强服务行业和窗口单位作风建设，重点抓好公安、司法、教育、卫生、交通、建设、劳动保障等行业部门的创先争优，切实提高服务群众水平；广泛开展设岗定责、结对帮扶、志愿服务行动，组建不同类型的志愿者队伍，组织党员群众走进基层、服务群众、奉献社会。四是深入推进党务公开，进一步拓宽党员意见表达渠道；完善党代表大会制度和党内选举制度，落实和完善党代表大会代表任期制，做好党代表联络工作，保障党员民主权利；以“双学五比五看”主题教育为主线，继续深化“转变干部作风，提升行政效能，优化发展环境”主题教育，全面推行“一线工作法”，不断提高各级领导干部和党员干部的执行力；坚持和完善重点工作和重

点项目限时办结制、进度督查制，促进各项工作提速上水平。五是认真落实党风廉政建设责任制，狠抓反腐倡廉宣传教育、领导干部廉洁自律、农村党风廉政建设、监督检查和制度建设、案件查处、民生维权、执法监察、效能提升八项工作，深入实施“五个一”勤廉教育工程；继续深化拓展“民生维权服务热线”工作，畅通群众合理诉求渠道，切实解决群众反映强烈的突出问题；依法严肃查处各类违纪违法案件，深化廉政文化“六进”活动。深刻认识新形势下群众工作的特点和要求，强化党员领导干部的勤政为民之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风，坚持深入基层、深入群众，积极为群众办好事办实事，认真解决党员群众反映强烈的突出问题，努力把创先争优活动办成群众满意工程。

（四）加强领导班子和干部队伍建设，在推进干部人事制度改革、圆满完成乡镇党委换届工作上创先争优。把乡镇党委换届作为今年领导班子和干部队伍建设重中之重的工作，认真落实发扬民主、推进改革、严肃纪律三项关键举措，深入贯彻中央《2010—2020年深化干部人事制度改革规划纲要》，坚持服务科学发展的用人导向和重视基层的选拔导向，严格把握人选标准和条件，选优配强乡镇党委书记，择优选配乡镇党委领导班子成员，增强班子整体功能。加大从基层一线选拔干部力度，注重从履行岗位职责、完成急难险重任务、关键时刻表现、对待个人名利等方面考察干部的德，真正把政治坚定、实绩突出、作风过硬、群众信任的干部选拔上来，不断提高选人用人公信度。正确处理班子结构性要求与能力素质要求的关系，大力选拔优秀年轻干部、妇女干部和少数民族干部，科学使用好其他年龄段干部，充分调动各个年龄段干部的积极性，着力优化党委班子年龄、知识、专业和经历结构。改进和完善换届人选提名推荐办法，坚持把民主推荐结果与考核、日常考核、任职考核结合起来，加强干部德的考察和工作实绩的考核，做到既充分尊重民意，又不简单以票取人，全面、历史、辩证地评价干部，进一步提高民主推荐和民主测评的科学性和真实性。加强换届中的思想政治工作，教育引导干部讲政治、讲党性、顾大局、守纪律，支持配合换届工作，正确对待个人进退留转，正确对待选举结果，自觉服从组织安排，营造风清气正的换届环境。

（五）认真落实人才中长期规划，在培养开发现有人才，引进急需紧缺人才上创先争优。牢固树立人才是科学发展第一资源的理念，紧紧围绕全县经济社会发展大局和特色优势产业发展、重点项目、重大工程建设对人才的需要，创新工作载体，健全体制机制，努力建设一支数量充足、结构优化、布局合理、素质优良的人才队伍。一是充分发挥全县人才工作领导小组职能作用，探索建立一整套充满活力、富有效率、更加开放的人才发展机制，着力解决高端人才和重点产业、重点领域人才“不够用”的问题，人才培养与现实发展需要“不适用”的问题，缺乏合适舞台和条件“没用好”的问题，使各类人才创业有机会、干事有舞台、发展有空间。二是围绕花卉景观苗木、道地中药材、文化旅游等特色优势产业和教育卫生、城市建设、现代服务等重点行业发展需要，继续推进与企业、高校、科研院所的人才合作，培养选拔一批专业技术人才、产业化经营管理人才、合作组织带头人和农村经纪人，切实发挥人才的技术引领和支撑作用。组织实施好“隆德县书画艺术人才培养基地建设项目”，认真实施民间民俗文化艺术传承人培养工程，引进高层次文化旅游产业开发人才，着力打造

“六盘人家”文化旅游品牌。围绕深入实施西部大开发战略重大机遇和国家一系列优惠政策和重大工程实施，坚持培养人才与引进人才相结合，招商引资与招才引智相结合，综合运用税收减免、年薪补贴、住房补贴等优惠政策，通过兼职兼薪、短期聘用、技术指导等多种形式，引进一批现代农业、项目规划、投融资管理、市场营销、信息技术、教育卫生等方面的优秀人才，使人才与项目对接、与课题结合、与产业互动。三是依托工业园区、全民创业产业集中区、非公有制企业和现代农业科技示范园区建设，培养开发引进一批资金实力雄厚、管理经验丰富的企业经营管理人才，打造六盘山地区企业经营管理人才集聚区；依托六盘山外围半阴湿区域花卉苗木和中药材规范化种植基地，培养开发引进一批创新能力强、技术水平高、引领作用大的现代农业产业开发人才队伍，打造六盘山地区现代农业人才集聚区；深入挖掘拓展“红色革命、绿色生态、民间民俗、闽宁协作、秦陇农耕、健康养生”六种文化渊源，培育开发引进一批在全国有影响、艺术造诣高、带动能力强的文化艺术人才，打造六盘山地区文化艺术和生态旅游人才集聚区。四是统筹推进党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才、社会工作人才六支队伍建设，在更高层次、更大范围推动人才发展与经济社会发展的有效互动，为全县经济社会发展提供人才支持和智力保障。

（六）健全完善创先争优活动制度，加强创先争优活动督促指导工作。一是健全完善创先争优活动制度。结合庆祝建党90周年活动，深入宣传党的建设成就和光辉业绩，组织开展全县经济社会发展成就展，深入总结创先争优活动的好做法、好经验。全面深化“双学五比五看”主题教育，进一步找准创先争优活动与推进各项重点工作、破解科学发展难题、转变经济发展方式、促进社会和谐发展的结合点，使创先争优活动紧贴中心任务、紧贴各自实际、紧贴本职工作。按照全县“五好”红旗党组织和“五好”优秀共产党员创建考核标准，对基层党组织和党员进行考核评价。继续深化党员领导干部创先争优活动联系点制度、基层党组织书记接访群众制度、创先争优活动领导点评制度和党员服务承诺、党员责任区、党员先锋岗等实践载体活动，建立健全党员教育、管理、服务和党内激励、关怀、帮扶机制，推动基层党组织履职尽责创先进，促使广大干部党员立足岗位争优秀。认真开展创先争优评选表彰活动，着力打造一批不同类型、特点鲜明、成效显著、带动作用强的创先争优示范点；结合“三八”、“五一”、“五四”、“七一”等活动，评选表彰一批先进基层组织和优秀模范人物。二是加强对创先争优活动的领导和指导。强化党组织书记第一责任人意识，带动班子成员和全体党员创先争优，形成书记抓、抓书记，一级抓一级，层层抓争创的格局。认真研究不同行业、不同领域的特点，指导基层党组织和广大党员紧贴中心任务，紧贴经常工作、紧贴本职岗位开展创先争优活动，使创先争优活动既体现普遍性要求，又体现行业、领域特点，使各级各类基层党组织和党员参与有渠道、争创有平台、评价有标准。充分发挥各行业指导组的作用，采取集中督查与随机抽查相结合，面上指导和点上检查相结合等方式，对活动开展情况进行督促检查，通过召开汇报会、座谈会、现场会等形式，及时交流经验、研究解决工作中的问题。通过新闻媒体、报刊杂志、简报信息、橱窗专栏、巡回演讲、主题展演等形式，对创先争优活动中涌现出来的先进典型进行广泛宣传，引导各级党政组织和党

员干部学习先进、争当先进、赶超先进、创造先进，在全县上下形成争科学发展之先、创和谐社会之优的良好局面。

第三篇：2011年是实施

2011年是实施“十二五”规划的开局之年。一年来，县档案局党支部在县直机关工委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以加强党支部建设为核心，以深入开展“创先争优”活动和创建“学习型党组织”为动力，以服务县委、县政府工作大局和广大人民群众为重点，紧紧围绕县委政府工作中心和市档案局提出的“确保档案安全，加快业务创新，狠抓基础建设，激发队伍活力”的总体要求，全面扎实推进党支部的思想、组织、作风和制度建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，为推动我县档案事业又好又快发展和全面完成年初预定的各项工作任务提供了坚强的政治保证和组织保证。今年2月……

2011，市司法局机关的党建工作在市委和市直机关工委的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，认真学习贯彻胡锦涛总书记“七.一”重要讲话、党的十七届五中、六中全会和市委十一届十四次全会精神，以党建工作为抓手，以增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力为目标，以创先争优、“发扬传统坚定信念执法为民”主题教育实践活动为载体，紧紧围绕社会管理创新，充分发挥司法行政工作职能作用，全面加强党的建设工作，有效地激发了党员先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用的充分发挥，促进了全市司法行政工作的向前发展，取得较好成效。一年来，市局机关先后被授予全省司法行政系统先进集体、全省司法行政系统法制工作先进单位、全省法律援……

党支部2011年党风廉政建设工作总结

近年来，xx教育总支在区教育局、xx街工委的正确领导下，认真履行纪检监察工作职能，结合“治庸问责”工作要求，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，加大监督考核力度，全力做好新形势下党风廉政建设工作，有效促进了各项任务落实。

一、主要做法和成效

xx教育总支作为指导管理xx街中小学的服务部门，如何进一步强化机关作风与效能建设，将部门优势转化为服务优势，更好地把上级的要求落实到行动上，我们主要从以下三个方面开展工作：

（一）以廉为本，强化党风廉政建设

我们严格按照健全惩防体系的总体要求，坚持监察、教育、制度并重，着力在党风廉政建设上狠下功夫。一是监察督廉。充分发挥纪检监察职能作用，加强对领导干部的监督，加强对人财物管理使用和关键岗位的监督。每学期开学初，我们都组织人员对学校教职工到校情况和开学准备工作情况进行检查，开学后对学校规范办学行为进行督查，期中对学校制止“三乱”工作进行调查，期末对学校党风廉政目标责任落实情况进行考查。对所辖学校的一些重大决策及项目进行主动介入，及时跟踪，提高监督检查的频率和效率，防患于未然。二是教育思廉。通过党风廉政宣教月、廉政文化进校园、观看反腐倡廉宣教片、廉文选读等多种形式开展经常性廉政教育；抓住领导班子、党员干部、重点岗位，以重大节日前后为重要时点，开展重点廉政教育，努力营造以廉为荣，以贪为耻的浓郁氛围，筑牢廉洁从政的思想道德防线。特别是今年年初，xx教育总支组织中小学校长召开党风廉政建设动员大会，xx教育总支与各学校签订了党风廉政与效能行风建设责任书，并以案为鉴，以身边的人和事给大家上了一堂生动的党风廉政建设专题大党课，大家很受启发。三是短信宣廉。xx教育总支结合部门职能，拟定了数十条廉政宣传标语，以短信的形式发送到中小学校长和xx教育总支人员的手机上，增强党员干部拒腐防变的自觉性和坚定性，有效地筑牢了思想道德防线。

（二）以实当头，强化领导作风建设

一是踏实做好维稳服务工作。牢固树立服务是第一要务的意识，把促进发展作为纪检监察工作的出发点和落脚点，围绕中小学维护稳定和规范办学行为等工作重点，着力提高xx教育总支人员与中小学校长的执行力、凝聚力、创造力，形成合力发展的新气象。上半年，个别教师对绩效工资反响较大，xx教育总支学校积极做好劝说工作，使教师上访到xx教育总支为止;下半年，xx小学胡晓光老师因岗位设置而产生思想包袱，xx教育总支得知后及时对该老师进行政策宣传，避免老师和学校之间的矛盾发生；凡是各学校需要咨询、协助的，武教育总支人员不分白天夜晚，无论上班或休息，做到有求必应，及时提供帮助。二是扎实抓好作风建设。强化行政服务监察工作，今年以来xx教育总支每月下校检查不少于5次，部分学校邀请监督员对学校工作执行情况进行明查暗访，对学校教职工办公电脑进行违禁软件检查，教职工签到情况进行情况抽查，个别教职工进行行风戒免谈话等，强化监察，切实解决少数教职工的不良思想问题。三是务实做好考核工作。严格执行各项工作纪律，坚持定期考核，提高检查考核的实效性，全力推进效能建设。四是切实推进各项制度。在xx教育总支与各中小学签订了规范办学行为责任书的基础上，学校与教职工都签订了相应的责任书，加强党风廉政建设的过程考核。切实抓好反腐倡廉工作的任务分解、检查考核，以铁的纪律维护制度的权威性。

（三）以严要求，强化党员干部自身建设

为适应新形势新任务的要求，我们坚持以更高的标准，更严格的要求、切实加强自身建设。一是严格加强政治业务学习。健全xx教育总支周一例会制度，认真学习中央《惩防体系工作规划》，学习《廉政准则》，学习政策理论和纪检监察业务知识，做好学习笔记，结合岗位实践写好心得体会，坚持在干中学,在学中干,将所学知识与工作实际融会贯通, 不断提高理论素养，提高业务本领，加强调查研究，开拓新思路、提出新举措、解决新问题，深入推动反腐倡廉工作创新和实践发展。二是严格树立大局意识。坚持中心工作部署到哪里,纪检工作就跟进到哪里,在参与中搞好监督,在监督中体现服务,在服务中履行职责，努力实现与中心工作同频共振,相互促进。今年以来，进一步完善学校领导干部民主考核、职称评审推荐等重点工作全程跟踪考核督查，杜绝考核过程中的花样文章，确保公正透明，向中小学展示xx教育管理人员的良好素质。三是严格执行各项纪律。对xx教育系统人员学习、执纪、工作目标完成情况等进行督查，确保用高效透明的制度来规范xx教育总支人员行为，带头执行纪检监察各项规章制度，讲党性、重品行、做表率，自觉加强党性修养和作风养成,不断强化廉洁自律意识。xx街学校相对集中，xx教育总支人员下校均自己乘车、活动开支、有关接待一直执行低标准，为教职工清正廉洁做好表率。四是严格做好日常工作。对照区教育局纪委的要求，认真做好信息、材料报送等日常工作，协助xx教育总支党组织认真做好工作人员劳动纪律考核、教育监管、卫生检查等日常工作等。

二、存在问题及下一阶段工作打算

一是工作创新不够，有部分工作仅满足于完成任务。二是动真碰硬的力度不够。在平时的考核督查中，所发现的现象和问题，多是以鼓励、说教为主。

下一阶段的纪检监察工作，总支将继续围绕xx教育工作中心，以党风廉政建设责任制落实为目标，把对领导干部的权力监督作为重点，以经济领域的管理监督为主战场，从源头上预防和治理，认真履行纪检监察职能，为教育的新一轮发展提供坚实的政治保障和纪律保障。

（一）进一步加强学习，做好反腐倡廉思想工作。组织学习、宣传、贯彻党的十七届五中全会和中纪委十七届五中全会精神，深刻领会新形势下反腐倡廉的重大意义，认真贯彻落实中央纪委印发的《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》的通知，对今后反腐倡廉工作多措并举，狠抓落实，推动反腐败斗争深入开展。

（二）进一步贯彻落实党风廉政建设责任制。继续把党风廉政建设作为党的建设的重要内容，与学校建设，精神文明建设和其他业务工作紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核，深入推动领导干部廉洁自律工作。①严格执行 “治庸问责”工作机制。严禁擅离岗位，擅离职守；严禁网上聊天、炒股，玩电脑游戏；严禁中餐饮酒；严禁在办事过程中接受当事人宴请和礼品、礼金。做到不迟到不早退，不擅离岗位，做到依法行政。

②尝试推行电子政务，深化政务公开，及时公布办事的程序、规则、标准和结果，方便群众办事，保障群众的知情权，接受群众监督。

③进一步规范考核奖罚措施，建立责任追究制。对管理工作中干部不作为、乱作为以及存在问题突出的人、进行“责任追究”，对有群众投诉的，一律追查到底；对违反规定的，一律严肃处理；对廉政建设不力的，一律追究责任；对在廉政建设活动中表现突出的先进个人、先进集体给予表彰奖励。

（三）进一步抓好领导干部的廉洁自律教育

要组织广大党员领导干部认真学习党中央关于党风廉政建设的要求和精神，深入开展主题教育，通过正反两方面的典型进行教育，大力宣传克已奉公，清正廉洁，艰苦奋斗，全心全意为人民服务的先进事迹，剖析违法违纪的典型案件，教育广大党员干部弘扬正气，反对歪风，增强法制观念，在思想上筑起防止腐败 “两条防线”，自觉做到拒腐防变。

（四）进一步做好来信来访和案件查处力度。

一是健全信访登记、信访报告、信访反馈，切实做到来信有登记，来访有记录，处理有结果，查阅有存档，保证案件查处工作有条章可依，有规可循。二是加大学校的财务管理和监督力度，维护学校的合法权益。

今后，我们将会在上级部门的领导下，充分发挥纪检监察工作职能，为全面推进xx素质教育做出更大贡献！

xx教育总支

博州审计局党支部2011年工作总结

2011年我局党支部在州直机关党委和局党组的领导下，支委班子团结协作，积极工作，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，团结和带领广大党员干部认真学习贯彻中央、自治区、自治州有关会议和文件精神，坚持“围绕中心、服务大局”，把加强党的执政能力建设和先进性建设作为主线，扎实开展创先争优、“讲党性、重品行、做表率”以及“热爱伟大祖国，建设美好家园”等活动，加强思想政治建设，不断提高机关党员的素质，进一步增强了机关党组织凝聚力、战斗力，充分发挥了党员的先锋模范作用，为圆满完成审计工作任务奠定了良好基础。

一、加强思想政治理论学习，进一步解放思想、转变观念，不断提高党员干部的政治理论水平和业务能力。

思想是行动的先导，加强思想政治学习，不断提高党员的思想政治素质，充分发挥支部的战斗堡垒作用，是党支部的首要任务。2011年组织全体党员认真学习贯彻党的路线、方针、政策和决议，学习了全国“两会”、中央援疆工作座谈会等会议精神，紧密联系自治州经济社会发展大局，结合审计工作实际，进一步加强党员干部理想、信念教育和思想道德教育，激发了审计干部“同心、同力、同向、同调”地投身于自治州大开放、大建设、大发展中去的热情和自觉性，改进了工作作风，提高了工作效率。

一是领导干部带头讲党课。州审计局党支部书记宝音代力格就中国共产党的历史和国际国内近年来发生的热点事件，及我国面临的安全问题进行了深入浅出的讲解，特别是中国共产党建党90周年的辉煌历史，使广大干部职工对建党90周年所取得的辉煌成就有了更加深刻的了解，激发了干部职工“热爱伟大祖国，建设美好家园”的热情。

二是积极开展读书推讲活动。根据州直机关党工委的要求，我局根据实际制定了《博州审计局关于开展读书推讲活动方案》，要求每位党员推荐一本好书，推讲活动每周推荐2本书，各位党员结合自身的读书实践，从不同的角度畅谈了自己读书的收获、体会和感悟，评出戴海萍同志代表我局党支部参加了州直党工委组织的读书推讲活动，有效地营造了机关勤读书、爱读书、读好书的良好氛围。

三是积极参加 “唱支红歌给党听”活动。在庆祝建党90周年之际，局党支部积极响应，认真组织安排人员参加州人民政府办公室统一组织的红歌大合唱节目，收到了较好的效果。

四是邀请州党校教师来局讲课。面对工作及生活上的压力，我局邀请州党校老师讲解了容易遇到的常见的心理问题，重点讲明了审计干部在平时的工作、生活中怎样与人交际，与人沟通的技巧，怎样才能放松心情，缓解压力等，使干部职工在今后的工作、生活中更加得心应手。

二、拓展思路、创新方法，全面落实党建工作计划。1．完善支部自身建设，通过公推直选方式完成了支部换届选举工作。

成立了由局党组书记任组长，党组其他成员和支部委员为成员的党建工作领导小组，明确了党建工作的目标、任务和职责。定期召开党组和党建工作领导小组会议，研究部署党建工作，并对会议研究事项定期检查，指定专人负责落实。

2．积极开展“一岗双诺”，落实党员承诺制。

党员要围绕本单位中心工作，根据各自的岗位职责情况和争优目标，按照优秀共产党员“五带头”的具体要求，在工作作风，工作纪律，优化服务、办事效率以及在服务基层、服务群众等方面，做出可考核的具体承诺。

3．加强审计法制宣传，营造依法审计、文明审计氛围。

进一步加强全体审计干部的法律、法规学习和业务培训工作，提高审计干部的综合素质。州审计局制定了《博州审计局2011“六五”普法工作规划》和《博州审计局2011依法行政工作计划》，认真做好第八个“宪法法律学习月”及自治区法制宣传教育条例的学习宣传，并积极组织审计系统干部参加“新审杯”审计法规知识竞赛，取得“三等奖”的好成绩。年初我局被评为2010年自治州依法行政工作优秀单位。

4.突出审计监督重点，认真履行工作职责。2011年1至9月份，我局共完成审计和审计调查13项。共查出问题资金8721万元，其中违规金额6100万元，管理不规范金额2277万元，损失浪费金额344万元。应归还原渠道资金170万元，共出具审计报告和报送审计调查报告15篇，提出建议36条，被审计单位采纳18条。提交审计专题、综合性报告和信息47篇，被批示、采用9篇。

5．抓好党风廉政建设和反腐败工作，确保廉洁从审。强化“抓党建是根本，抓廉政是保障”的首位意识，切实加强审计机关廉政建设。牢记廉政建设是审计工作的“生命线”，严格执行审计工作纪律，增强审计干部拒腐防变能力。

一是认真抓好党风廉政建设工作的组织领导。成立党风廉政建设领导小组、推进预防和惩治腐败体系建设工作领导小组和开展廉政风险防范管理工作领导小组，定期、不定期召开机关党风廉政建设工作会议，学习传达了全国、自治区、自治州纪委全会和自治区审计厅党风廉政建设工作会议精神。二是抓好党风廉政建设责任制的落实，年初层层签订党风廉政建设和纠风工作责任书。三是制定廉政风险防范管理措施，全局审计干部，立足自身岗位，围绕权利运行的各个环节和审计工作程序，查找风险点，并制定了具体的防控措施；四是组织全体党员干部认真学习《廉政准则》和有关党纪法规；五是实行审计纪律公示制和回访制，从严管理审计队伍，确保廉洁从审。一年来未发生一起行政复议或行政诉讼案件。

6．积极沟通协作，加强与对口援建省（湖北省）援建项目的审计监督。

为贯彻落实审计署在乌鲁木齐市召开的19省市援疆资金审计会议及湖北省对口援疆项目审计工作座谈会精神，我局按照“统筹安排、分级负责、把握总体”的原则，成立了协调领导小组。州局及各县市局积极与湖北省对接互动和工作交流，完成了与援助地审计机关的对接，援博项目审前调查部分审计项目已实施了审计。

7．积极开展村队共建工作。

一是根据年初计划安排，在“七一”来临前夕，邀请共建村队（大河沿子镇农八队）来我局共同过组织生活，双方党员在融洽的气氛中进行了深入细致的座谈，经过认真的讨论，明确了2011年的工作思路、重点工作和今后支部共建的总体思路、活动形式和具体内容。大河沿子镇农八队党支部向我局党支部赠送了“手拉手 心连心 共建和谐大家庭”的锦旗。双方一致表示尽最大的努力把基层党组织共建活动扎扎实实开展好。二是与共建村队召开“维稳”座谈会。2011年8月5日，局党支部一行到共建村队召开“维稳”座谈会，共同学习了《自治州党委常委（扩大）会议》及赵青书记在自治州维稳工作上的讲话精神，通过此次座谈会，大河沿子镇农八队党支部书记表示将会进一步坚定信心、解放思想，在科学致富奔小康上动脑子，在发挥党员先锋模范作用上作表率，在维护祖国统一、民族团结、社会稳定上尽份力，为营造大河沿子镇农八队和谐的社会环境奠定了良好的基础。三是努力为共建村队办实事。根据精河县总体规划，大河沿子镇农八队并入了一个新居民点，新居民点外出的道路泥泞，出行困难，农八队多方筹集资金对道路进行硬化，我局积极从局机关经费中给予了一定的资金支持。

8．积极开展户外活动，陶冶党员干部思想情操。为进一步增强审计干部的集体观念，以积极饱满的精神投身到审计工作中去，加强审计监督，为自治州发展保驾护航，我局与县市审计局一起开展了一次生动活泼的户外交流活动。通过此次活动的开展，不仅锻炼了身体，磨练了意志，更增强了党支部的凝聚力。

9．热心关爱老同志、老党员。

为困难的老党员捐款和慰问老党员。州审计局退休老党员苏来曼的生活困难一直牵动着我局全体党员的心，为此，党支部书记发动党员带头作用，为困难的苏来曼老党员捐款，共献爱心捐款2100元。同时，党支部还慰问了在博的退休老党员。在古尔邦节来临之际，我局领导及老干工作人员对在博退休过节的老党员进行了慰问。

三、存在问题及今后工作打算。

随着我州经济社会的快速发展，审计工作任务日趋繁重，面对新形势、新任务，还缺乏围绕业务抓党建工作的新方法、新思路；支部工作与上级党纸质的要求还有一定差距；干部职工在思想政治理论学习方面还需进一步加强。

在今后的工作中，我们将进一步抓好党员干部思想政治学习教育，深入贯彻落实党的各项路线、认真学习党的十七届六中全会、自治区第八次党代会、自治州第十一次党代会精神，方针、政策，围绕党的中心任务，把握灵魂，服务大局，坚持解放思想，实事求是，与时俱进，通过全体党员干部的不懈努力，把党组织建设成为学习型组织、实干型队伍，使党员成为顾全大局、爱岗敬业、开拓创新、服务群众、公道正派的先锋，为促进自治州经济社会跨越式发展和长治久安作出应有的贡献。

博州审计局党支部

2011 党支部工作总结 2011 年，我支部认真努力践行“三个代表”重要思想，树立和落实科学发展观,贯彻 落实十六届五中全会精神，认真贯彻党委工作部署，进一步加强党的思想、组织和作风建设，充分发挥党支部战斗堡垒作用，立足办公室本职，放眼全局工作，勤政实干，团结协作，以 先锋模范带头作用凝聚力量，努力做到办文办事快捷稳妥，信息传递及时准确，宣传有声有 色，调查研究提供依据，内部协调规范顺畅，为确保全局政令畅通、工作顺利开展打下了良 好基础。

一、重视学习，不断提高党员自身政治修养 结合当前形势，支部认真抓好形势教育、宗旨教育、法纪教育作为占领思想阵地，增强党性观念的重要手段和内容，深入开展以全面贯彻“三个代表”重要思想，深入进行学习两个《条例》和十六届四中全会精神、通过采取集中学习与个人自学、通读文件与专题讨论 相结合等形式，使全体党员干部进一步领会和把握了党的路线、方针、政策的实质。此外，我支部开展了形式多样的政治理论活动。一是自学为主，集中学习为辅。我们鼓励全体党员在业余时间多读报，多了解，多讨论，将学习的文件、书目和报上 的有关内容印发给党员自学，并要求全体党员先学一步，学深一点，在自学中点出难点、疑 点和热点，领会精神，把握要领，在支部大会上拿出来学习讨论，与大家一起分享。二是组织党员、发展对象和入党积极分子观看录像，学习先进榜样事迹。观看了 《情系人民》宣传片，学习了任长霞、牛玉儒两位同志的先进事迹，通过一系列的学习使全 体党员认识到新时期的共产党员要积极践行“三个代表”重要思想，要对党忠诚、牢记宗旨、执法为民、无私奉献、笃定理想、永葆本色，要体现人民公仆为人民的本色，要体现中国共 产党“立党为公、执政为民”和“权为民所用，利为民所谋，情为民所系”的根本要求，要进一 步提高拒腐防变能力。三是紧跟党组学习中心组学习的步伐，召开支部大会传达会议精神。在每次党组 中心组学习后，我支部都及时传达会议精神，并结合本部门工作实际，将党组提出的要求贯 彻落实好，充分发挥党的思想政治工作优势，以党员的先锋模范带头作用带动其他干部职工 进一步深化改革、开拓创新、与时俱进，较好地完成了各项工作任务，确保队伍政治坚定、纪律严明，精神面貌焕然一新。十六届四中全会结束后，我支部把学习十六届四中全会精神 作为重点来抓，把学习全会通过的《决定》与深入学习“三个代表”重要思想相结合，与机关 作风建设年活动相结合，与全局组织收入和上线工作相结合，与本部门的工作相结合，积极 采取有效措施，抢抓机遇，振奋精神，开拓进取，圆满完成党组下达的工作任务。通过一系列的政治理论学习，大家思想得到洗礼，获益良多。一是思想认识上达 到了新高度。在“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神的时代背景、实践基础、科学内 涵和精神实质的认识上达到新的高度，更加深刻地认识“三个代表”重要思想和十六大的历史 地位和指导意义，有利于推动学习贯彻“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神不断推向 深度和广度发展。二是联系实际、推动工作取得新成效。在深入学习的基础上，主动查找差 距，确立与时俱进，开拓创新的良好精神状态，着力解决影响本部门工作的突出矛盾和问题，切切实实将“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神落到实处。

二、齐抓共管，积极开展党建工作 党建工作是基层党支部的工作重点和难点，不断完善党内教育、管理、监督的制度，逐步树立公仆为民意识，努力争创“六个一流”。我支部把健 全组织生活制度，抓好发展新党员工作视为组织建设的关键。我们认真组织好党的组织生活 并写好记录。组织生活基本上每月进行一次，气氛生动活泼，党员畅所欲言，对在党性党风 上存在的问题进行对照检查，认真开展批评和自我批评。大家开诚布公，坦诚相见，充分体 现了党内的民主作风。同时，结合党内生活以及整个国家政治、经济、文化生活的新变化，谈个人认识和体会。使大家在思想上，政治上同党中央保持高度一致，坚决纠正了无视党的 纪律，有令不行、有禁不止的现象。此外，为保持队伍的先进性和纯洁性，提高党员队伍的整体素质，严格按照党章 规定做好发展新党员的工作，讲标准，求质量，成熟一个，发展一个，严格把好关口。为加 强组织建设，我支部建立起了联系人制度，既增强支部党员的联系沟通，又对入党积极分子 进行正确引导，开展谈心活动，做到“一帮一，一带一”，帮助他们摆正思想、站稳立场、坚 定信心，还安排支部党员与工作能力强、有入党愿望的普通干部密切接触，关心、了解他们 的思想动态、工作情况、生活状况，倾听他们的心声，积极帮助他们进步。我支部对*同志 进行了有针对性的培养教育，紧密抓好其思想工作，经过一段时间的引导，该同志在思想和 工作上都有了显著的进步，并向支部递交了入党申请书。

三、争先创优，充分发挥党支部的战斗堡垒作用 榜样的力量是无穷的。作为党员干部，更应该发挥以点带面的先锋模范作用。我 支部所在办公室工作繁杂而琐碎，不仅涉及公文处理、信息资料、宣传调研，还有综合协调、参政议政、督查督办，其中文字工作是基础。做好办公室工作需要有较强的文字功底，细心 周到，更需要吃苦耐劳。由于工作任务的不确定性和突发性，加班加点成了家常便饭。在办 公室，党支部就是核心，共产党员总是出现在工作最需要的地方。在*同志和*同志两位主 任的带动下，全体党员干部都舍小家顾大家，任劳任怨，以工作为重，讲求工作质量，提高 工作效率，以高度的责任心做好每一项工作，常常为了准确传神地表达出工作要求、领导意 图而字斟句酌、绞尽脑汁；常常为了周密搞好会务工作而多方联系、竭尽全力。由于全体党员干部的无私奉献、忘我工作，办公室的工作得到了省的充分肯定，在全省办公室工作会议上作经验介绍，并荣获 2011 全系统信息工作先进单位、全系统 2011 宣传工作先进单位的光荣称号，由办公室上报的广告参选作品荣获一等奖，我支 部被授予 2011 先进支部荣誉称号，*同志被评为 2011 优秀党务工作者，*同志被 评为 2011 优秀共产党员。荣誉使全体党员精神上受到了莫大的鼓舞，增强了凝聚力和 战斗力。

第四篇：2012年是实施2

2012年是实施“十二五”规划目标承上启下的重要一年，也是深入推进惩治和预防腐败体系建设的关键一年。2012年民政部党风廉政建设工作的总体要求是：深入贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻胡锦涛总书记在第十七届中央纪委第七次全会上的重要讲话精神，按照七次全会工作部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严明党的纪律，加强民政系统政风行风建设和党员干部作风建设，推进惩治和预防腐败体系建设，着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，突出工作重点，狠抓任务落实，不断提高民政系统反腐倡廉建设的整体水平，为民政事业科学发展提供坚强保证。

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一、严明党的纪律，切实加强对中央重大决策部署落实情况的监督检查

（一）严格执行党的政治纪律。把严明党的政治纪律作为贯彻执行党风廉政建设责任制的重要内容，加强政治纪律教育，引导和督促民政系统广大党员、干部讲政治、顾大局、守纪律，坚定政治立场和政治方向，增强政治敏锐性和政治鉴别力，做到在大是大非面前头脑清醒、在大风大浪面前立场坚定、在关键时刻经得起考验，自觉同以胡锦涛同志为总书记的党中央在思想上政治上行动上保持高度一致，保证中央决策部署在民政部门得到有效贯彻执行。

（二）严格执行党的干部人事制度和组织工作纪律。坚持正确的用人导向，贯彻民主集中制，加强对干部选拔任用全过程的监督，落实党员干部的知情权、参与权、监督权，提高选人用人公信度。加强对拟提拔干部的廉政考察，防止“带病上岗”、“带病提拔”。

（三）加强民政领域中央保障和改善民生政策措施落实情况的监督检查。重点开展农村五保供养政策落实及专项资金管理使用情况、福利彩票公益金管理使用情况专项执法监察。开展民政中央投资项目实施情况监督检查工作、散葬烈士墓及纪念设施保护补助经费和优抚事业单位资金管理使用情况监督检查工作、孤儿保障政策落实情况监督检查工作。

深化民政事业经费分配和规划项目落实机制改革，规范分配程序。研究关于加强民政政府资金项目监督检查的意见，强化民政项目资金监管工作。

（四）加强救灾资金物资监管工作。完善救灾资金监管机制，加强与相关部门的协作，切实形成监管合力，确保救灾资金安全和资金使用效益。推动各地制定出台省级自然灾害生活救助资金管理办法，建立完善自然灾害救助资金按比例分担机制。进一步规范救灾工作程序，建立责任制度，明确纪律要求，确保救灾资金及时、足额发放。健全完善救灾物资采购、储备、管理、发放相关制度，提高救灾物资监管工作水平。

（五）加强社会救助专项资金规范管理工作。推动出台进一步加强和改进最低生活保障工作的政策文件。制定城乡低保工作操作规程，优化低保对象审核审批程序，细化审批部门和人员职责。探索建立低保绩效评估机制。加快信息化建设，加强救助工作运行的动态监测。

（六）加强优抚安置专项资金规范管理工作。加强优抚安置事业单位规范化管理，探索建立优抚安置项目资金检查制度，确保项目资金管理使用规范。加强优抚资金的规范化、信息化、精细化管理，全面推行抚恤补助资金社会化发放，确保资金安全。

二、加大政风行风建设和纠风工作力度，树立民政部门良好形象

（一）践行“以民为本、为民解困、为民服务”工作理念，加强民政系统各级领导机关和领导干部作风建设。加强教育，完善制度，强化监督，引导民政系统各级领导干部加强党性修养，弘扬良好作风，树立政治坚定、勤政为民、求真务实、改革创新、团结和谐、清正廉洁的良好形象。探索开展绩效管理工作，坚决克服官僚主义、形式主义、弄虚作假、心浮气躁等不良风气，认真治理庸懒散问题，严肃处理不作为、乱作为等行为。

（二）以扎实开展民政系统窗口单位为民服务创先争优活动为契机，推动民政系统进一步增进服务意识、改进工作作风、提高服务效能、提升服务能力，不断提高人民群众对民政工作的满意度。扎实推进政务服务体系建设，为群众提供优质便捷高效服务。

（三）深入开展民政系统行风建设示范单位创建工作，完善行风建设示范单位考核评分体系，规范示范单位验收检查工作程序。结合民政系统窗口单位为民服务创先争优活动评审命名第二批民政行风建设示范单位。深入开展民政基层单位民主评议行风活动。

（四）加强对社会组织的监管，扎实开展社会组织专项治理工作。制定社会组织行为规范和活动准则，推进社会组织信息公开。完善行业自律机制，加强社会组织评估，完善失信惩罚机制，建立综合执法监察机制，防止和纠正社会组织违法行为，依法查处非法社会组织的活动，提高政府监管效力。开展社会组织乱收费专项整治工作。配合国家预防腐败局开展行业协会与行政主管部门脱钩试点工作，扎实开展行业协会防治腐败工作，引导社会力量有序参与反腐倡廉建设。做好社会组织“小金库”问题整改和相关问题处理工作，建立健全防治“小金库”的长效机制。落实中央关于领导干部离职或退休后从业有关规定。继续加强社会组织党建工作,扎实推进社会组织创先争优活动。

（五）继续深化村务公开和民主管理。会同有关部门加大村民委员会选举拉票贿选问题整治力度,保证农民群众的民主权利。做好“难点村”后续治理工作，深入开展村务公开民主管理示范单位创建活动。指导各地建立健全村务监督委员会，推进村级民主监督制度规范建设。

（六）继续推进城市社区党风廉政建设。将社区党风廉政建设纳入经常性督察的重要内容，切实加强社区干部队伍作风建设，解决社区居民群众反映强烈的突出问题，加大宣传工作力度，加强经验总结和交流，营造风清气正的良好社区环境。

（七）巩固殡葬管理专项治理成果。在清明节期间（3月15日至4月15日）继续开展全国殡葬系统行风建设月活动，健全清明节文明祭扫服务的长效保障机制，维护人民群众基本殡葬权益，不断提高殡葬服务管理水平。

三、加强惩治和预防腐败体系建设，深入推进反腐倡廉各项工作

（一）对部直属机关贯彻落实《民政部党组关于贯彻落实建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要>的意见》情况进行全面检查，开展《民政部党组关于贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系2008－2012年工作规划>的实施办法》落实情况专项检查。

（二）在部直属机关全面开展廉政风险防控管理工作，认真梳理行政权力，排查廉政风险，建立内控机制，构筑制度防线，建立健全廉政风险防控规范权力运行制度体系。

（三）深入开展反腐倡廉宣传教育。深入学习贯彻党章和中央关于加强反腐倡廉建设的相关文件，认真开展理想信念教育、党性党风党纪教育和从政道德教育,大力加强政治品质和道德品行教育。深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，把培育廉洁价值理念贯穿于党员、干部培养、选拔、管理和使用的全过程。充分发挥部管新闻媒体的阵地作用，加强反腐倡廉宣传工作。

（四）强化对民政部门领导干部的监督，规范权力运行。坚持和完善民主集中制，积极开展批评与自我批评，坚决克服好人主义，提高民主生活会质量。严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询等制度。认真执行领导干部报告个人有关事项和对配偶子女均已移居国（境）外的国家工作人员加强管理等制度。认真开展事业单位财务收支审计和所属单位领导干部经济责任审计。严格执行公务卡强制结算目录，推进公务卡制度改革。

（五）深化党务公开。贯彻中央关于党务公开的规章制度，落实民政部机关和直属单位党务公开实施细则。

（六）贯彻落实《政府信息公开条例》，加大政务公开和民政事业单位事务公开力度，制定《民政部政务公开办法》。

（七）深入推进行政审批制度改革工作，进一步清理和规范行政审批事项，严格依法设定和实施行政审批事项。

（八）改进党风廉政建设责任制考核程序和办法，继续完善考核与党风廉政建设责任制检查相结合的工作机制。

（九）严肃查办违纪违法案件。重点查办贪污、挤占、挪用救灾救济、社会救助、社会福利、优抚安置、社会捐赠、福利彩票公益金等民政专项资金方面的案件，发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、失职渎职的案件，严重损害群众经济利益、政治权益、人身权利的案件和商业贿赂案件，严肃查办违反政治纪律和组织人事纪律的案件。严格纠正在基层事务决策和管理中独断专行、损公肥私、与民争利行为，严肃处理少数基层干部侵占挪用惠民资金、违规处置集体资产、侵吞集体收益等问题。加强民政系统腐败案件和违纪违法案件的信息报送和分析研判工作，完善民政系统案件统计报送机制。

四、进一步加大专项治理力度，努力解决人民群众反映强烈的突出问题

（一）认真执行廉政准则，严肃纠正领导干部违反廉洁自律相关规定的行为。继续整治领导干部收受礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡问题，治理违规建房或多占住房、买卖和出租经济适用房或廉租住房等保障性住房问题，治理违规放贷以及利用职权以委托理财等形式谋取不正当利益等问题。严禁参加可能影响公正执行公务或用公款支付的高消费活动。

（二）深入推进工程建设领域突出问题专项治理，加强民政公共服务设施建设项目质量安全管理。

（三）深化庆典、论坛、研讨会过多过滥问题专项治理。以严格审批和经费管理为重点，加强对举办节庆活动以及党政机关主管的社会组织举办研讨会、论坛活动的管理，将规范博览会举办活动纳入专项治理工作范围，完善制度规定，坚决制止和取消增加基层负担、形式重于内容的活动。对经过批准举办的活动严格控制规模，厉行节约。

（四）深化公务用车问题专项治理，积极稳妥推进公务用车制度改革。

（五）巩固制止公款出国（境）旅游专项治理成果，修订《民政部因公临时出国审核联动机制工作办法》。继续做好因公临时出国（境）团组的管理，杜绝公费出国（境）旅游现象。

（六）巩固“小金库”专项治理成果。加强对部机关和直属事业单位非税收入的监督和管理，进一步发挥部直属事业单位财务管理信息系统的监督作用，健全“小金库”治理长效机制。

第五篇：2012 年是XX镇实施

2012 年是ＸＸ镇实施“十二五”规划的重要一年，我镇工 作的总体思路是： 在市委市政府的正确领导下，严格按照镇 “十 二五”规划的要求，以创先争优为动力，以现代农业和新型工 业主线，以打造“魅力、诚信、生态、和谐新ＸＸ”为目标，不断提升我镇党建水平、完善政府服务，为ＸＸ镇科学发展、和谐发展奠定坚实基础。

一、创新发展思路，推进镇域经济新跨越。

深入推进招商引资和项目“落地”大会战，坚持把招商引资 作为第一位的任务，进一步改进招商方式，务求在扩大规模、优化结构、提高质量上取得新突破，引进高附加值、带动能力 强、经济效益好的大项目，培育新的经济增长点，确保完成全 年招商引资任务。

一是以“项目”落地大会战为契机，进一步完善体制和政 策环境。围绕金属加工产业、新能源产业，抓住发展契机，不 断培育壮大能源化工、金属加工、绿色食品、建筑建材四大支 柱产业。突出在谈项目抓签约，签约项目抓开工，开工项目抓 投产，投产项目抓效益的工作思路，积极协调与相关部门的关 系，帮助企业解决发展中遇到的实际问题。全力推进ＸＸ有限 公司、ＸＸ有限公司、ＸＸ等项目动工建设，扶持ＸＸ有限公 司、ＸＸ有限公司等项目开工投产。

二是将荒山开发、休闲旅游和果品、蔬菜加工作为推进我 市ＸＸ的重点，突出三大资源特色，深入打造东北山区旅游观 光业。以创新发展思路，围绕经济转型，依托ＸＸ山、ＸＸ山、-1-ＸＸ的地理优势，通过多种媒介，大力宣传我镇的地域特色、历史文化特色和旅游景点特色，吸引民间资本和外资投入开发 生态旅游项目，全力打造东北山区生态旅游观光精品。

三是积极发展民营企业。深入开展全民创业，制定优惠政 策，充分调动各方面的力量，激活民间资本，催生新的创业项 目，聚集民资、依靠民力、发挥民智，促进民营经济做大做强。

四是大力发展劳务产业。建立外出人员教育、联系、培训 等机制。同时制定各种优惠政策，搞好“回引”工程，鼓励外 出务工有成的能人回家乡投资创业，带动全镇经济快速发展。

二、加快发展现代农业，巩固农业基础地位。

深入贯彻落实中央农村工作会议精神，走高产、优质、高 效、生态、安全的现代农业发展之路。

一是强化农业产业体系建设，稳步提高粮食综合生产能力。切实做好种植补贴和农机购置补贴，提高农民种粮积极性。继 续按照“种植调优，养殖调大，劳务调高”的工作思路，在稳 定传统粮食播种面积的基础上，大力开展高产创建活动，全面 提升粮油综合生产能力。

二是优化农业产业结构，努力实现设施农业集中连片发展。突出抓好果品产业的标准化生产和品牌建设两个关键环节，以 ＸＸ村“ＸＸ草莓标准示范园”项目为中心，不断扩大高标准 草莓冬暖棚和草莓大拱棚建设规模。着力实现品种优良化、生 产标准化、基地规模化、销售市场化、农民组织化的产业发展 格局。

三是积极实施地标品牌策略。借助我镇“ＸＸ草莓”和“Ｘ Ｘ小甜瓜”顺利通过国家农产品地理标志登记的东风，结合我-2-镇板栗、苹果等无公害绿色食品的优势，大力发展品牌农业，继续申报国家农产品地理标志登记，针对性的引进农产品深加 工企业，打造农产品加工集群，推动ＸＸ农业产业良性发展。

四是抓好农业合作社建设。依托ＸＸ专业合作社、ＸＸ专 业合作社、ＸＸ专业合作社等专业合作社大力发展甜瓜种植、草莓种植，盘活盘大农村经济。

三、加快发展社会事业，切实保障和改善民生。

一是大力加强农村基础设施建设。积极实施以排涝为主要 内容的农村水利设施建设工程，在努力争取上级投入的同时，积极动员群众和社会力量自愿捐资，不断提高农业综合生产能 力和农业抵御自然灾害的能力。

二是加强社会主义新农村建设。扎实推进以“五化”为中心 内容的新农村建设工程，重点抓好“五化”工程扫尾工作，着 力改善和优化驻地群众生产生活环境。继续开展以清理农村“三 大堆”为主要内容的农村环境综合整治活动，着力推进农村沼气 建设工程，不断净化农村人居环境。

三是全面兑现落实各项支农惠农政策。继续抓好玉米、棉 花、花生等良种补贴项目、小麦统一供种、小麦直补和小麦、玉米政策性保险等强农惠农政策的落实，按要求做好各类清册 的填报、资金发放、公示公开、监督管理、保险理赔、档案管 理等方面的工作，确保各项强农惠农政策得到全面落实。

四是加强精神文明建设。一是以镇村书阅览室、农家书屋 为阵地，开展流动文化书屋、文化作品展、文艺演出等文化服 务；二是举办乡村文艺比赛、乡村运动会等活动，定期开展专 场主题演出；三是组织各村开展“孝德、诚德、爱德、仁德”工程和未成年人“心灵工程”的思想道德建设工程。

五是大力发展各项社会事业。不断加大投入力度，继续开 展卫生院和村级卫生室规范化建设，切实提高全镇的医疗卫生 条件；强化学前教育的公益性和普惠性，不断提升农村学前教 育教学质量，加快镇级标准幼儿园和 8 所村级幼儿园建设；抓 好中小学校舍安全及校园安全工程，为师生提供一个安全舒适 的学习环境；坚持计划生育基本国策，稳定低生育水平，不断 提高出生人口素质，加大社会抚养费征收力度，促进人口资源 环境协调发展；切实抓好五保供养工作，落实好社会低保救助 金的发放工作；继续大力开展“情系千家”包扶活动，发动机 关、镇属、企业各单位对全镇贫困户或贫困生进行持续包扶。

四、维护社会团结稳定，推动平安建设。

一是法制教育保平安。加强全民法制宣传教育，遏制邪教 组织和“黄赌毒”等社会丑恶现象，充分发挥文化ＸＸ优势，不断拓宽法制文化宣传教育渠道。

二是警民联动保平安。强化村庄与派出所联动机制，充分 发挥义务巡逻队的治安防范作用，不断加大重点场所、重点部 位的治理力度。

三是和谐稳定保平安。切实做好法制安全宣传，强化辖区 安全生产监督管理；多形式开展“家庭拒绝邪教” “零发案”、“无毒乡镇”等创建活动，巩固“平安ＸＸ”创建成果。

五、加强基层组织建设，提高村级组织规范化水平。

一是不断加强班子建设，夯实基层基础。重点抓好后进村 治理整顿工作。

通过实行领导干部帮包、部门联系、工作区挂 靠的方式，建立解决问题台帐、实行“一村一策”。把抓班子建-4-设与每月 10 日的村务公开、“民主议事日”活动相接合，机关 干部人手一本“民情日记”，采取发放调查问卷、召开座谈会等 形式进村入户搞好调查摸底。巩固“三规范”活动成果，加强 农村基层组织建设，进一步规范农村财务、村级事务、干部行 为，提高基层组织建设现代化、规范化，从源头解决农村基层 存在的突出问题。

二是深入开展创先争优活动。深入开展“ＸＸＸ”党建品 牌和我镇“ＸＸＸ”党建品牌创建活动，注重抓好党群共建，全面落实党组织和党员承诺制，开展好承诺、践诺、评诺活动。把创先争优活动纳入农村党建工作目标绩效考核，作为书 记抓书记的一项重要内容，形成一级抓一级、一级带一级、层 层抓落实的良好局面。

三是积极推进基层党建工作创新。扩认真落实党委书记履 行基层党建工作责任述职制度，深入推行基层党建工作“预警 制”和“约谈制”。继续开展以“两学、两听、三帮、三议”为 主要内容的“党代表活动日”活动。积极探讨推行农村党组织 书记业绩积分制度。加快推进“党员活力”工程。统筹推进“两 新”组织党建工作，不断扩大党组织覆盖面。

四是加强党员干部队伍建设，发挥模范带头作用。实村级 转移支付及干部报酬待遇，确保专款专用。大力实施“2244” 党员队伍活力工程，对入党积极分和后备干部分别采取“支部 带、党员帮”和开展“五个一”活动的方式进行培育。

六、加快职能转变，加强政府自身建设。

一是不断加强理论学习。努力提高领导水平和决策水平，健全每周一次的中心组学习制度，按组织要求学习上级规定的-5-材料，同时结合镇中心工作开展特色教育，并立足实际确定学习调研专题，不断提高党委班子驾驭全局能力。

二是提高依法行政能力。自觉接受镇人大主席团监督，高 度重视人大代表议案和建议的办理落实工作。完善议事制度和 决策程序，坚持科学民主决策，加强基层民主建设，抓好村务 管理和制度建设。

三是切实转变工作作风。大力弘扬雷厉风行、迅速行动、马上就办的工作作风，不断增强服务意识，改进服务质量，提 高服务效率，努力提升政府履职能力和公共服务水平，切实增 强政府的执行力和公信力。四是提高廉洁从政能力。全面落实党风廉政责任制，加强 制度建设，完善监督机制，努力从源头上遏制腐败，着力建设 干事创业、奋发有为、廉洁高效、人民群众满意的政府。

总之，谋划好 2012 年的工作，对于ＸＸ镇各项工作争先进 位具有十分重要的意义。我们将在市委市政府的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，认真学习十七届五中全会精 神，深入贯彻落实科学发展观，团结带领全镇人民，振奋精神，抢抓机遇，求真务实，开拓创新，努力实现 2012 年的任务和目 标，为建设魅力、诚信、生态、和谐的新ＸＸ而努力奋斗。