第一篇:法制宣传教育工作会议讲话
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同志们:
今天会议的主要任务是,总结“四五”普法开展以来的工作,部署安排今年全县普法依法治理工作,动员全县上下积极行动起来,打好“四五”普法攻坚战,确保我县顺利通过“四五”普法总结验收。下面,我讲三点意见:
一、总结成绩,认清形势,进一步增强做好普法依法治理工作的责任感和紧迫感
从XX年起,我县“四五”普法依法治理工作先后经历了准备、启动和实施等几个阶段,在全县各级各部门的共同努力下,取得了较好成绩。
一是建立健全了普法依法治理工作机制。各级各部门都成立了领导及办事机构,制定了“四五”普法规划及“十五”时期依法治理工作规划,做到了“四五”普法依法治理工作与“两个文明”建设同布置、同检查、同考核。
二是广泛开展法制宣传教育活动。全县各地通过多种形式广泛开展法治宣传活动,先后接待群众咨询5000余人次,发放宣传资料近10万份,培训普法宣讲员两万人次,对县直乡镇干部、村两委干部、党团骨干、群众代表共1.2万人进行了法律法规知识培训。高度重视青少年学生的法制宣传教育,全县所有学校均配备了法制副校长或法制辅导员,按照计划、教材、课时、师资“四落实”的要求,基本保证了法制教育课的正常开展;同时,通过对学校周边环境的整治,改善了学校周边环境,依法治校工作迈入了正常化轨道。
三是依法行政、依法办事的水平和能力不断提高。各级领导干部法治意识明显增强,政治、经济、文化和社会事务等各个领域的法治化进程不断加快;“民主法治示范村”创建活动有计划、有步骤开展,促进了基层民主自治和基层社会政治稳定。
在肯定成绩的同时,我们也应清醒地看到“四五”普法工作存在的一些问题:一是部分领导在思想认识上对普法依法治理工作的重要性、必要性还缺乏足够的认识,广大干部群众的法律素质还有待进一步提高。二是在实际工作中,少数地方和单位还没有把普法依法治理工作纳入重要议事日程,与“四五”普法的总体要求相比还有较大的差距;三是各级各部门依法行政、依法办事的水平和能力还有待进一步提高。这些问题要引起各级各部门的高度重视。
二、明确目标,扎实工作,努力做好今年的普法依法治理工作
今年是“四五”普法规划实施的最后一年,也是“四五”普法依法治理考核验收年,做好今年的工作十分关键。今年的普法依法治理工作重点是:服务县委、县政府中心工作,深入开展法制宣传教育,努力提高全民法律素质,尤其是要增强国家公职人员的法制观念和依法办事能力;深化依法治理,提高全县法治化管理水平,努力实现“两个转变、两个提高”的工作目标,为我县经济和社会协调发展创造良好的法治环境。
(一)深入开展法制宣传教育,积极营造良好的法治环境
首先,要大力宣传宪法修正案,在全社会进一步树立宪法意识,同时,大力开展《行政许可法》的宣传教育,积极推进依法行政,提高法治化管理水平。第二,要充分发挥法制宣传在维护社会稳定中的教育引导作用,努力提高公民的防范意识、维权意识和与违法犯罪行为作斗争的意识,为实现我县社会治安局面的明显好转创造良好法制环境。第三,要加强全社会诚信建设的法制宣传教育,通过开展不同形式的专题宣传,不断提高消费者、市场主体和市场监督者的依法消费意识、依法经营意识、依法维权意识、依法管理意识,努力营造诚信守法的信用环境。第四,要将普法依法治理与招商引资工作相结合,增强“四五”普法的实效性。要采取有效措施,用法律规范机关、企事业单位和公民的行为,切实保障投资者、经营者的合法权益不受侵犯,进一步优化我县投资环境。第五,要结合贯彻《公民道德建设实施纲要》,认真总结“法德结合”、“文明理家”等工作经验,推进精神文明建设,造就良好的社会道德环境。
(二)切实抓好全民普法教育,提高全民法制素质。
一是要认真抓好领导干部的学法用法工作。法制学习要纳入各级党委(党组)中心学习组的学习内容,各级领导干部要自觉学法用法,为广大干部群众当好表率。二是要认真抓好公务员学法用法工作。人事部门要将这项工作纳入公务员管理范畴,作为公务员年度考核、晋级的重要依据;宣传部门要加强宣传报道,各级普法依法治理办公室要切实履行好组织、指导、协调职能,制定好学习计划,抓好学习内容的落实,组织好考试考核。三是要高度重视青少年学生的“四五”普法学习。教育、法制等部门要给合中小学教育教学规律,通过聘请法制副校长、建立青少年法制教育基地、落实法制教育计划、课时、师资和教材等途径方法,精心组织好在校学生的法制教育。四是要进一步加大对企业经营管理人员的普法教育力度。重点抓好企业经营管理者对wto法律制度和我国市场经济法律法规知识的培训工作。在认真抓好重点对象普法教育的同时,各地要认真做好广大农村普法对象和外来人员的普法教育工作,提高全体公民的法律素质,力争使普法工作不留空白。
(三)提高依法行政水平,推进依法治县进程。
一是要进一步促进行业依法治理工作。要按照从严执政的要求,明确执法主体,完善行政执法程序,规范行政执法行为,保证行政执法公平、公正、公开,坚决纠正违法和不合理的行政行为,建立和完善执法过错责任追究制,落实行政赔偿制度,从源头上、制度上防止和消除行政执法中的腐败现象。二是要进一步推进基层依法治理。认真组织基层干部及广大群众学习与生产、工作、生活密切相关的法律法规,提高他们的民主法制意识,引导他们正确行使民主权利,自觉履行义务。在农村,要以深入宣传《村民委员会组织法》、深入推进村民自治为突破口,围绕“四民主”(民主选举、民主决策、民主管理、民主监督)、“两公开”(村务公开、财务公开),指导、帮助村民依法制定村民自治章程和村规民约,依法制定涉及农村生产、生活方面的各项管理制度,努力提高农村干部依法办事、民主管理的能力和自觉性,促进农村各项事务纳入法治化管理轨道。在街道社区,要以提高街道社区成员的法律素质为核心,促进街道社区发展的规范化、制度化和法制化,提高社区成员的法制观念和社区工作人员的依法管理水平,促进社区稳定和精神文明建设。
(四)认真做好“四五”普法总结验收工作。
今年是“四五”普法考核验收年,盛市要求各县市(区)务必在六月底完成各项准备工作,七月中旬市里组织考核验收。现在距考核验收只有一个多月时间,时间紧、任务重、要求高,我们务必要高度重视,迅速行动,认真做好迎检的各项准备工作。
一是要组织好自检自查。各乡镇、县直各部门、各单位要对照总结验收考核标准,对“四五”普法规划实施近五年来的工作进行一次全面总结回顾。对查找出的不足和薄弱环节,要及时整改,确保完成“四五”普法规划确定的各项目标任务,确保顺利通过验收。各地、各部门在自检自查的基础上,认为达到要求的,及时向县依法治县办公室提交书面申请报告和“四五”普法工作总结,县里将在六月中旬开始对全县各地、各部门进行总结验收。
二是要切实做好试点工作。按照验收考核标准,县、乡两级和县直部门要办好“一个乡镇、一个机关单位、一个村、一所学校、一个企业”的普法依法治理工作试点,县一中、建陶公司、黄商集团、电信局、质量技术监督局、柳林乡、黄梅镇、小池镇、老铺、西河、中列村等单位作为全县试点单位,由依法治县领导小组成员单位落实包保责任,6月5日前要全面完成试点工作任务。
三是要积极做好人大代表、政协委员和社会各界人士的视察、检查、督办和评估工作。县人大、政协6月初将组织对全县“四五”普法依法治理工作进行视察、督办,各乡镇、各部门在总结验收之前,也要系统地组织检查、督办和评估,广泛征求各方面意见,做好详细记录,不断改进工作。
四是要做好“四五”普法农村版读本发行工作。全县“四五”普法农村版读本发行总数10万册,按全县农户总户数60%分配到乡镇。为减轻农民负担,经县委研究决定,发行经费由县财政和司法局承担20万元,其余18万元由县直有关部门捐资解决,这项工作由吴海涛书记、张友启县长牵头,希望各单位站在全局高度,克服困难,圆满完成任务。
三、切实加强对普法依法治理工作的领导
“四五”普法总结验收在即,盛市的验收,不仅是对我县“四五”普法依法治理工作的一次评估,也是对全县各级领导干部工作作风、工作能力、工作绩效的一次检验。近阶段,各级、各部门主要领导对普法依法治理工作要亲自过问,分管领导要具体抓落实;普法依法治理领导小组要全员上阵,并抽调人员组成专班,抓好检查督促工作。各级、各部门对在自查中查找出来的问题,要制定过硬措施,明确责任,限期整改,坚决消灭“死角”,确保普法工作不走过常全县的考核验收要在六月底前完成,各级、各部门的自检自查要在五月底前完成。当前,各项工作任务十分繁重,各级领导要统筹考虑,妥善安排。希望通过全县上下的共同努力,圆满完成“四五”普法各项工作任务,顺利通过盛市考核验收。
第二篇:法制宣传教育工作会议讲话
在全县法制宣传教育工作会议上的讲话
(2005年5月26日)
同志们:
今天会议的主要任务是,总结“四五”普法开展以来的工作,部署安排今年全县普法依法治理工作,动员全县上下积极行动起来,打好“四五”普法攻坚战,确保我县顺利通过“四五”普法总结验收。下面,我讲三点意见:
一、总结成绩,认清形势,进一步增强做好普法依法
治理工作的责任感和紧迫感
从2001年起,我县“四五”普法依法治理工作先后经历了准备、启动和实施等几个阶段,在全县各级各部门的共同努力下,取得了较好成绩。
一是建立健全了普法依法治理工作机制。各级各部门都成立了领导及办事机构,制定了“四五”普法规划及“十五”时期依法治理工作规划,做到了“四五”普法依法治理工作与“两个文明”建设同布置、同检查、同考核。
二是广泛开展法制宣传教育活动。全县各地通过多种形式广泛开展法治宣传活动,先后接待群众咨询5000余人次,发放宣传资料近10万份,培训普法宣讲员两万人次,对县直乡镇干部、村两委干部、党团骨干、群众代表共1.2万人进行了法律法规知识培训。高度重视青少年学生的法制宣传教育,全县所有学校均配备了法制副校长或法制辅导员,按照计划、教材、课时、师资“四落实”的要求,基本保证了法制教育课的正常开展;同时,通过对学校周边环境的整治,改善了学校周边环境,依法治校工作迈入了正常化轨道。
三是依法行政、依法办事的水平和能力不断提高。各级领导干部法治意识明显增强,政治、经济、文化和社会事务等各个领域的法治化进程不断加快;“民主法治示范村”创建活动有计划、有步骤开展,促进了基层民主自治和基层社会政治稳定。
在肯定成绩的同时,我们也应清醒地看到“四五”普法工作存在的一些问题:一是部分领导在思想认识上对普法依法治理工作的重要性、必要性还缺乏足够的认识,广大干部群众的法律素质还有待进一步提高。二是在实际工作中,少数地方和单位还没有把普法依法治理工作纳入重要议事日程,与“四五”普法的总体要求相比还有较大的差距;三是各级各部门依法行政、依法办事的水平和能力还有待进一步提高。这些问题要引起各级各部门的高度重视。
二、明确目标,扎实工作,努力做好今年的普法依法治理工作
今年是“四五”普法规划实施的最后一年,也是“四五”普法依法治理考核验收年,做好今年的工作十分关键。今年的普法依法治理工作重点是:服务县委、县政府中心工作,深入开展法制宣传教育,努力提高全民法律素质,尤其是要增强国家公职人员的法制观念和依法办事能力;深化依法治理,提高全县法治化管理水平,努力实现“两个转变、两个提高”的工作目标,为我县经济和社会协调发展创造良好的法治环境。
(一)深入开展法制宣传教育,积极营造良好的法治环境
首先,要大力宣传宪法修正案,在全社会进一步树立宪法意识,同时,大力开展《行政许可法》的宣传教育,积极推进依法行政,提高法治化管理水平。第二,要充分发挥法制宣传在维护社会稳定中的教育引导作用,努力提高公民的防范意识、维权意识和与违法犯罪行为作斗争的意识,为实现我县社会治安局面的明显好转创造良好法制环境。第三,要加强全社会诚信建设的法制宣传教育,通过开展不同形式的专题宣传,不断提高消费者、市场主体和市场监督者的依法消费意识、依法经营意识、依法维权意识、依法管理意识,努力营造诚信守法的信用环境。第四,要将普法依法治理与招商引资工作相结合,增强“四五”普法的实效性。要采取有效措施,用法律规范机关、企事业单位和公民的行为,切实保障投资者、经营者的合法权益不受侵犯,进一步优化我县投资环境。第五,要结合贯彻《公民道德建设实施纲要》,认真总结“法德结合”、“文明理家”等工作经验,推进精神文明建设,造就良好的社会道德环境。
(二)切实抓好全民普法教育,提高全民法制素质。
一是要认真抓好领导干部的学法用法工作。法制学习要纳入各级党委(党组)中心学习组的学习内容,各级领导干部要自觉学法用法,为广大干部群众当好表率。二是要认真抓好公务员学法用法工作。人事部门要将这项工作纳入公务员管理范畴,作为公务员考核、晋级的重要依据;宣传部门要加强宣传报道,各级普法依法治理办公室要切实履行好组织、指导、协调职能,制定好学习计划,抓好学习内容的落实,组织好考试考核。三是要高度重视青少年学生的“四五”普法学习。教育、法制等部门要给合中小学教育教学规律,通过聘请法制副校长、建立青少年法制教育基地、落实法制教育计划、课时、师资和教材等途径方法,精心组织好在校学生的法制教育。四是要进一步加大对企业经营管理人员的普法教育力度。重点抓好企业经营管理者对WTO法律制度和我国市场经济法律法规知识的培训工作。在认真抓好重点对象普法教
第三篇:法制宣传教育工作会议讲话
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今天会议的主要任务是,总结“四五”普法开展以来的工作,部署安排今年全县普法依法治理工作,动员全县上下积极行动起来,打好“四五”普法攻坚战,确保我县顺利通过“四五”普法总结验收。下面,我讲三点意见:
一、总结成绩,认清形势,进一步增强做好普法依法治理工作的责任感和紧迫感
从2001年起,我县“四五”普法依法治理工作先后经历了准备、启动和实施等几个阶段,在全县各级各部门的共同努力下,取得了较好成绩。
一是建立健全了普法依法治理工作机制。各级各部门都成立了领导及办事机构,制定了“四五”普法规划及“十五”时期依法治理工作规划,做到了“四五”普法依法治理工作与“两个文明”建设同布置、同检查、同考核。
三是依法行政、依法办事的水平和能力不断提高。各级领导干部法治意识明显增强,政治、经济、文化和社会事务等各个领域的法治化进程不断加快;“民主法治示范村”创建活动有计划、有步骤开展,促进了基层民主自治和基层社会政治稳定。
在肯定成绩的同时,我们也应清醒地看到“四五”普法工作存在的一些问题:一是部分领导在思想认识上对普法依法治理工作的重要性、必要性还缺乏足够的认识,广大干部群众的法律素质还有待进一步提高。二是在实际工作中,少数地方和单位还没有把普法依法治理工作纳入重要议事日程,与“四五”普法的总体要求相比还有较大的差距;三是各级各部门依法行政、依法办事的水平和能力还有待进一步提高。这些问题要引起各级各部门的高度重视。
二、明确目标,扎实工作,努力做好今年的普法依法治理工作
今年是“四五”普法规划实施的最后一年,也是“四五”普法依法治理考核验收年,做好今年的工作十分关键。今年的普法依法治理工作重点是:服务县委、县政府中心工作,深入开展法制宣传教育,努力提高全民法律素质,尤其是要增强国家公职人员的法制观念和依法办事能力;深化依法治理,提高全县法治化管理水平,努力实现“两个转变、两个提高”的工作目标,为我县经济和社会协调发展创造良好的法治环境。
(一)深入开展法制宣传教育,积极营造良好的法治环境
首先,要大力宣传宪法修正案,在全社会进一步树立宪法意识,同时,大力开展《行政许可法》的宣传教育,积极推进依法行政,提高法治化管理水平。第二,要充分发挥法制宣传在维护社会稳定中的教育引导作用,努力提高公民的防范意识、维权意识和与违法犯罪行为作斗争的意识,为实现我县社会治安局面的明显好转创造良好法制环境。第三,要加强全社会诚信建设的法制宣传教育,通过开展不同形式的专题宣传,不断提高消费者、市场主体和市场监督者的依法消费意识、依法经营意识、依法维权意识、依法管理意识,努力营造诚信守法的信用环境。第四,要将普法依法治理与招商引资工作相结合,增强“四五”普法的实效性。要采取有效措施,用法律规范机关、企事业单位和公民的行为,切实保障投资者、经营者的合法权益不受侵犯,进一步优化我县投资环境。第五,要结合贯彻《公民道德建设实施纲要》,认真总结“法德结合”、“文明理家”等工作经验,推进精神文明建设,造就良好的社会道德环境。
(二)切实抓好全民普法教育,提高全民法制素质。
一是要认真抓好领导干部的学法用法工作。法制学习要纳入各级党委(党组)中心学习组的学习内容,各级领导干部要自觉学法用法,为广大干部群众当好表率。二是要认真抓好公务员学法用法工作。人事部门要将这项工作纳入公务员管理范畴,作为公务员考核、晋级的重要依据;宣传部门要加强宣传报道,各级普法依法治理办公室要切实履行好组织、指导、协调职能,制定好学习计划,抓好学习内容的落实,组织好考试考核。三是要高度重视青少年学生的“四五”普法学习。教育、法制等部门要给合中小学教育教学规律,通过聘请法制副校长、建立青少年法制教育基地、落实法制教育计划、课时、师资和教材等途径方法,精心组织好在校学生的法制教育。四是要进一步加大对企业经营管理人员的普法教育力度。重点抓好企业经营管理者对WTO法律制度和我国市场经济法律法规知识的培训工作。在认真抓好重点对象普法教育的同时,各地要认真做好广大农村普法对象和外来人员的普法教育工作,提高全体公民的法律素质,力争使普法工作不留空白。
(三)提高依法行政水平,推进依法治县进程。
一是要进一步促进行业依法治理工作。要按照从严执政的要求,明确执法主体,完善行政执法程序,规范行政执法行为,保证行政执法公平、公正、公开,坚决纠正违法和不合理的行政行为,建立和完善执法过错责任追究制,落实行政赔偿制度,从源头上、制度上防止和消除行政执法中的腐败现象。二是要进一步推进基层依法治理。认真组织基层干部及广大群众学习与生产、工作、生活密切相关的法律法规,提高他们的民主法制意识,引导他们正确行使民主权利,自觉履行义务。在农村,要以深入宣传《村民委员会组织法》、深入推进村民自治为突破口,围绕“四民主”(民主选举、民主决策、民主管理、民主监督)、“两公开”(村务公开、财务公开),指导、帮助村民依法制定村民自治章程和村规民约,依法制定涉及农村生产、生活方面的各项管理制度,努力提高农村干部依法办事、民主管理的能力和自觉性,促进农村各项事务纳入法治化管理轨道。在街道社区,要以提高街道社区成员的法律素质为核心,促进街道社区发展的规范化、制度化和法制化,提高社区成员的法制观念和社区工作人员的依法管理水平,促进社区稳定和精神文明建设。
(四)认真做好“四五”普法总结验收工作。
今年是“四五”普法考核验收年,省、市要求各县市(区)务必在六月底完成各项准备工作,七月中旬市里组织考核验收。现在距考核验收只有一个多月时间,时间紧、任务重、要求高,我们务必要高度重视,迅速行动,认真做好迎检的各项准备工作。
一是要组织好自检自查。各乡镇、县直各部门、各单位要对照总结验收考核标准,对“四五”普法规划实施近五年来的工作进行一次全面总结回顾。对查找出的不足和薄弱环节,要及时整改,确保完成“四五”普法规划确定的各项目标任务,确保顺利通过验收。各地、各部门在自检自查的基础上,认为达到要求的,及时向县依法治县办公室提交书面申请报告和“四五”普法工作总结,县里将在六月中旬开始对全县各地、各部门进行总结验收。
二是要切实做好试点工作。按照验收考核标准,县、乡两级和县直部门要办好“一个乡镇、一个机关单位、一个村、一所学校、一个企业”的普法依法治理工作试点,县一中、建陶公司、黄商集团、电信局、质量技术监督局、柳林乡、黄梅镇、小池镇、老铺、西河、中列村等单位作为全县试点单位,由依法治县领导小组成员单位落实包保责任,6月5日前要全面完成试点工作任务。
三是要积极做好人大代表、政协委员和社会各界人士的视察、检查、督办和评估工作。县人大、政协6月初将组织对全县“四五”普法依法治理工作进行视察、督办,各乡镇、各部门在总结验收之前,也要系统地组织检查、督办和评估,广泛征求各方面意见,做好详细记录,不断改进工作。
三、切实加强对普法依法治理工作的领导
“四五”普法总结验收在即,省、市的验收,不仅是对我县“四五”普法依法治理工作的一次评估,也是对全县各级领导干部工作作风、工作能力、工作绩效的一次检验。近阶段,各级、各部门主要领导对普法依法治理工作要亲自过问,分管领导要具体抓落实;普法依法治理领导小组要全员上阵,并抽调人员组成专班,抓好检查督促工作。各级、各部门对在自查中查找出来的问题,要制定过硬措施,明确责任,限期整改,坚决消灭“死角”,确保普法工作不走过场。全县的考核验收要在六月底前完成,各级、各部门的自检自查要在五月底前完成。当前,各项工作任务十分繁重,各级领导要统筹考虑,妥善安排。希望通过全县上下的共同努力,圆满完成“四五”普法各项工作任务,顺利通过省、市考核验收
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第四篇:全县第六次法制宣传教育工作会议讲话定稿
全县第六次法制宣传教育 工作会议材料
在全县第六次法制宣传教育
工作会议上的讲话
柳玉珍
(2012年2月14日)
同志们:
前一段时间,县委、县政府批转了《县委宣传部、县司法局关于在全县公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划(2011—2015)》,县人大常委会作出了《关于深入开展第六个五年法制宣传教育的决议》,这标志着我县“六五”普法规划正式启动实施。今天我们召开这次会议,就是要在认真总结“五五”普法工作经验的基础上,对我县“六五”普法工作进行全面动员部署,在新的起点上不断把我县法制宣传教育工作引向深入。刚才,自龙同志作了很好的报告,希望大家下去后抓好贯彻落实。
“五五”普法规划实施以来,县委、县政府高度重视法制宣传教育工作,各乡镇、各单位紧紧围绕县委、县政府的决策部署和全县工作大局,不断深化全民法制宣传教育,广泛开展 “法律
七进”活动,大力推进依法治理和法制创建,广大干部群众的法律意识明显增强,学法、用法、依法办事的自觉性明显提高,为推动科学发展、促进社会和谐创造了良好的法治环境。回顾过去五年的工作,总体上有这么几个特点:一是组织保障有力。县委、县政府高度重视法制宣传教育工作,把这项工作纳入了党政目标责任制管理进行考核;各乡镇、各单位把法制宣传教育工作摆上重要议事日程,成立工作机构,认真制定规划,精心组织实施。县人大每年都牵头开展督促检查,为推进“五五”普法工作提供了强有力的保障。二是工作重点突出。坚持和完善了党委(党组)理论中心组学法、领导干部法制讲座、领导干部任前法律知识考试等制度,加强对领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民等重点对象的法制宣传教育,提高了工作的针对性和实效性。三是载体务实创新。在抓好宣传月、宣传周、宣传日等活动的同时,利用电视专栏、法制讲座、文化下乡等多种方式,创造性地开展法制、道德宣传教育活动,为广大干部群众提供全方位的法律服务。特别是近年来因劳资纠纷、征地拆迁等容易引发信访的实际,有针对性的开展法制宣传教育,为促进社会和谐稳定发挥了积极作用。四是普法治理并举。以基层民主法治建设为抓手,深化基层依法治理,扎实开展了 “民主法治村(社区)”、“法治城市”等创建活动。我县荣获“全国法治县区创建活动先进单位”。
五年来,在县委、县政府的正确领导和县人大、县政协的监
督支持下,在全县各级各部门和社会各界的共同参与下,我县法制宣传教育工作取得了显著成效。特别是广大法制宣传教育工作者深入基层、服务群众,做了大量卓有成效的工作,为圆满完成各项普法任务作出了积极贡献!在这里,我代表县委、县政府,向辛勤工作在法制宣传教育战线上的同志们表示诚挚的问候和衷心的感谢!向今天受到表彰奖励的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺和崇高的敬意!
下面,我就做好今后五年的法制宣传教育工作,再讲三点意见。
一、提高认识,切实增强做好“六五”普法工作的责任感和紧迫感
法制宣传教育是落实依法治国方略、建设社会主义法治国家的一项重要基础性工作,也是一项必须长期坚持的重大任务。“五五”普法开展以来,在全县上下的共同努力下,我县法制宣传教育工作取得了长足进步,为加快“法治永靖”建设坚定了坚实的基础。但应当清醒的看到,由于经济、社会、历史等方面的原因,我县法制建设的总体水平还不高,特别是与当前推动经济社会跨越发展的新形势、新要求相比,还存在不少差距和不足,主要有:全县公民的法制意识还有待进一步提高;普法和依法办事的工作任务比较艰巨;乡镇之间、部门之间工作推进不平衡;有法不依、执法不严等现象还不同程度存在;普法科学评价体系和刚性考核机制还有待进一步完善,等等。对这些问题,要务必引起重视,认真研究措施,切实加以解决,不断提升普法工作水平。
当前,法制宣传教育工作进入了新的历史时期,中央、省、州更加重视普法工作,对加强法制宣传教育、推进依法行政、弘扬社会主义法治精神等提出了一系列明确要求,为我们做好今后的工作指明了方向。县第十四次党代会明确提出了我县未来五年经济社会发展的总体要求、奋斗目标和主要任务,今后五年,将是我县实施“十二五”规划,加快构建和谐社会、促进经济社会跨越发展的关键时期,也是各种社会矛盾的凸显期。要把美好蓝图变成现实,离不开安定有序的社会环境,更需要我们进一步加强法制宣传教育,加快形成自觉学法守法用法的良好氛围。全县上下一定要从落实科学发展观、提高执政能力、推进依法治县进程、促进社会和谐稳定的高度,充分认识新形势下加强法制宣传教育的重大意义,切实增强做好“六五”普法工作的责任感和紧迫感,认真落实全县“六五”普法规划,深入推进法制宣传教育工作,广泛宣传社会主义法律知识,迅速在全县掀起新一轮法制宣传教育的高潮。
二、突出重点,全面推进“六五”普法工作扎实有效开展 全县“六五”普法《规划》,明确了今后五年法制宣传教育的指导思想、目标任务和方法步骤,各乡(镇)、各单位要按照《规划》要求,围绕“十二五”规划实施和总体工作部署,坚持从实际出发,突出重点,丰富内容,创新方法,切实增强法制宣传教育的实效。具体要做到“四个坚持”:
(一)坚持法制宣传教育与民主法制建设相结合。法制宣传教育是民主法制建设的重要组成部分。要始终抓好社会主义法治理念的学习宣传,在全社会深入学习宣传中国特色社会主义法律体系,推动社会主义法治文化建设,大力弘扬法治精神,不断增强全体公民的法律意识。要把学习宣传宪法放在首位,深入学习宣传宪法基本原则和基本内容,在全社会牢固树立党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的理念。要认真抓好国家基本法律的学习宣传,着力发挥基本法律在经济社会发展中的规范、引导和保障作用,在全社会营造学法守法用法的浓厚氛围。要深入开展“民主法制示范单位、示范学校、示范村”等形式多样的创建活动,不断加强基层依法治理工作,继续深化“法律七进”活动,努力提高经济、政治、文化、社会生活的法制化、规范化水平。各级领导干部要带头守法,自觉维护宪法和法律的尊严,坚决纠正以言代法、以权压法的不良现象,努力做到依法决策、依法行政、依法办事,促进法治政府、法治社会建设。
(二)坚持法制宣传教育与服务科学发展相结合。服务发展是法制宣传教育的中心任务。要紧紧围绕县委、县政府既定的发展思路,紧扣全县“十二五”规划和跨越式发展的目标任务,深入学习宣传党和国家的各项方针政策以及扶持贫困地区发展的各项政策措施,切实把全县上下的思想统一到县委、县政府的决策部署上来,以实际行动为推动科学发展,实现强县富民的目标增砖加瓦。要深入学习宣传发展方式转变、经济结构调整、生态环
境保护、新农村建设、抗灾减灾、节能减排等方面的法律法规,保障和促进经济社会科学发展、和谐发展。要广泛普及市场法律知识,强化市场法治观念,深入学习宣传财税、金融、投资、房地产以及产品质量、合同、侵权责任等方面的法律法规,善于运用法律调整政府、市场、企业、社会之间的关系,引导全社会运用法律手段解决经济纠纷,规范市场秩序,倡导诚实守信、依法经营,营造公平有序的法治环境。各级干部要牢固树立社会主义法治理念,坚持依法执政、依法行政、依法决策,提高领导科学发展的能力和水平。
(三)坚持法制宣传教育与保障群众权益相结合。法制宣传教育要坚持以人为本,贴近群众,服务群众,切实维护群众合法权益。要充分发挥法制宣传教育在保障和改善民生中的作用,加强与群众生产生活密切相关法律法规的宣传教育,注重运用法律保障群众切身利益。当前,食品药品安全、教育医疗、社会保障、安全生产、征地拆迁、青少年法制教育等方面存在一些问题,群众反应强烈,社会高度关注。对此,要切实加大这方面法律法规的宣传力度,提高群众运用法律维权的能力。国家机关和国家工作人员要坚持依法履责、严格执法、公正司法,有效保障群众的合法权益,让广大群众从严格规范、公正廉洁执法司法中感受到法律的尊严权威和社会的公平正义。
(四)坚持法制宣传教育与推进社会管理创新相结合。当前,是社会发展转型的关键时期,由经济转型和社会变革引发的各种
矛盾和问题日益凸显,只有加强法制宣传教育,增强全社会依法办事的意识,才能有效预防、减少和化解社会矛盾,维护社会安定。要深入学习宣传企业改制、征地拆迁、社会保障、教育医疗、治安管理等方面的法律法规,依法规范涉及群众利益的行政行为,引导群众正确处理国家、集体和个人的关系。要深入学习宣传信访、人民调解等方面的法律法规,引导群众合理表达利益诉求,真正把法制宣传教育的过程变成服务群众、引导群众、教育群众的过程。要深入学习宣传刑事、民事、治安、交通、消防等方面的法律法规,依法严厉打击违法犯罪,维护社会秩序,增强群众安全感。要针对农民工、流动人口、闲散青少年、刑事解教人员等特殊群体,加强管理和教育,从源头上预防和减少不和谐、不稳定因素,促进社会和谐稳定。
三、加强领导,确保“六五”普法工作各项任务落到实处 法制宣传教育是一项社会系统工程,需要全社会的共同努力。各乡(镇)、各单位要增强全局观念,加强协调配合,全力抓好各项任务落实。
一要强化责任落实。要把法制宣传教育工作纳入全县经济和社会发展总体规划,统一研究,统筹安排,协调推进。进一步完善党委领导、人大监督、政府实施的领导机制,加强普法和依法治理办事机构建设,宣传和司法行政部门要认真履行组织、协调、指导、检查等职能,完善制度,畅通工作渠道,提高工作效率。各级领导干部要及时掌握分管领域的法制宣传教育工作进展情
况,认真研究解决工作中存在的困难和问题,推动法制宣传教育工作深入开展。
二要完善工作机制。要按照建设法治型政府、推进依法治县的要求,进一步健全完善普法和依法治理工作的考核评价制度、经费保障制度、监督检查制度和工作报告制度。要把普法工作任务完成情况、领导干部学法用法和依法办事情况,作为社会管理综合治理的重要内容,严格考核,兑现奖罚。要按照“六五”普法规划的要求,把普法经费纳入政府财政预算,专款专用,保障普法活动的正常开展。各有关部门、各行业也要保证基本的普法经费。要强化法制宣传教育工作的监督检查,通过定期检查、随机抽查、专项检查,促进普法任务的落实。
三要形成工作合力。会后,各乡(镇)、各单位要尽快召开会议,系统学习全县“六五”普法规划和县人大决议,结合各自实际,抓紧制定本乡镇、本单位普法规划,制定工作计划,精心组织实施,确保全县“六五”普法工作及时启动、整体推进。各有关部门、各企事业单位要切实承担起法制宣传教育的责任,联合互动,把法制宣传教育融入管理和服务的每一个环节。宣传部门要把法制宣传作为党的宣传工作的重要组成部分,列入宣传工作的重点内容,大力开展公益性法制宣传教育活动。县广播电视部门要坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,积极主动与有关部门配合,结合群众身边的涉法事件,采用以案说法等群众喜闻乐见的形式,开展法制宣传教育,使新闻媒体成为广大人民群众
学习法律知识、获得法律帮助的重要渠道。
四要加强队伍建设。各乡(镇)、各单位在研究制定好普法规划的同时,要将法制宣传教育工作、人民调解工作和调访工作有机结合,不断充实法制宣传教育队伍,强化培训,进一步提高工作能力和水平。行政执法、司法和法律服务工作者要严格执法、公正司法、依法办事,结合本职工作积极宣传法律知识,使广大群众从法治实践中感受到法治的权威和力量,学到法律知识。要积极鼓励和引导志愿者参加法制宣传教育工作,帮助他们解决实际困难,调动和保护好他们的积极性,为“六五”普法规划的顺利实施提供组织保障。
同志们,实施“六五”普法规划,深入推进法制宣传教育工作,意义重大,使命光荣。让我们坚定信念,扎实工作,努力开创我县法制宣传教育工作的新局面,为全面实施“十二五”规划、促进全县经济社会跨越式发展创造良好的法治环境!
第五篇:在自治县法制宣传教育工作会议结束时的讲话
在自治县法制宣传教育工作会议结束时的讲话
同志们:
刚才,张德平同志对全县“五五”普法工作进行了全面总结,对“六五”普法工作进行了安排部署,我完全同意。会议还表彰了我县“五五”普法的先进集体和先进个人。同时,今天的会议也得到自治州依法治州领导小组的高度重视,并派 亲临到会指导,在此,让我们以热烈的掌声对他们的到来表示欢迎和衷心感谢!下面,我就做好“六五”普法宣传教育工作讲三点意见。
一、认清形势、提高认识,切实增强做好“六五”法制宣传教育工作的责任感和使命感
法治,是社会管理的基石、社会秩序的支撑、社会和谐的依托,是我县“做大一个园区,做强两大支柱,加速三化进程”的重要基础,是今年完成生产总值、固定资产投资、地方财政收入增长15%,社会消费品零售总额增长18%,农牧民人均纯收入增加1000元以上等目标任务的重要保障。胡锦涛总书记在中共中央政治局第二十七次集体学习时强调:“要加强对全体人民的普法宣传教育,深入开展社会主义法治理念教育,特别是要加强与人民群众生产生活密切相关的法律法规的宣传,加快在全社会形成学法尊法守法用法的良好法治环境”。自治区党委书记张春贤同志在自治区依法治区暨第 1 七次全疆法制宣传教育工作电视电话会议上指出:“法制宣传教育是提高全民法律素质、推进依法治国基本方略、建设社会主义法治国家的重要基础性工作。开展“六五”普法是坚持以现代文化为引领,全面提高人的素质,推动经济发展,确保社会和谐稳定的重要手段”。我们一定要结合焉耆实际深刻理解胡锦涛总书记和张春贤书记的讲话精神,充分认识普法工作对促进自治县跨越发展的重大意义,切实增强做好新形势下法制宣传教育工作的责任感和使命感,坚持把法制宣传教育与维护全县改革发展稳定大局紧密结合起来,迎难而上、主动作为,迅速掀起“六五”普法教育新高潮。
二、强化措施、把握关键,扎实推进“六五”法制宣传教育和依法治理各项工作
县委、政府转发了《自治县党委宣传部等三部门关于在全县公民中开展法制宣传教育,推进依法治县工作的第六个五年规划》,对“六五”普法的指导思想、基本原则、目标任务、方法步骤和组织保障提出了明确要求,各乡镇、各部门要围绕中心,把握关键,改进方法,强化措施,扎实推进“六五”法制宣传教育和依法治理各项工作。
(一)围绕中心,坚持法制宣传教育的正确方向。今后五年的法制宣传教育工作要紧紧围绕全县中心工作,努力在服务发展大局上有新作为。要加强法治政府建设,进一步加快政府职能转变,深化政务公开,强化行政监督,不断提高政府和各级领导干部依法决策、依法行政、依法管理和依法 处置矛盾纠纷的能力。政法系统要充分发挥执法主力军的作用,牢固树立正确的执法理念,大力弘扬社会主义法治精神,做到严格执法,公正司法。基层组织要大力推进民主法制建设,不断提高基层组织的民主法制水平。各部门(单位)要充分发挥职能作用,有计划、有步骤地组织开展专项治理活动,整顿和规范市场经济秩序,努力为全县经济社会发展营造良好的法治环境。
(二)突出重点,注重法制宣传教育的服务特色。抓重点、解难题、促全局,是法制宣传教育的一条成功经验。“六五”普法要紧密结合我县实际和广大干部群众的需要,重点抓好与经济社会发展和群众生产生活密切相关的法律知识的宣传普及。要突出民生建设,服务自治县经济社会发展大局。围绕中心、服务大局是普法工作的根本职责。要紧紧围绕“十二五”规划和县委十一次党代会、十一届二次全委(扩大)会议确定的目标任务,着眼于保障和促进“做大一个园区,做强两大支柱,加速三化进程”发展思路的实施,围绕产业发展、基础设施建设、社会事业发展、创新社会管理等经济社会发展重要领域,突出对宪法、反分裂国家法、民族自治法、婚姻法和契约合同、公平竞争、诚实信用、资源环境保护等方面法律法规的宣传,为自治县经济社会发展保驾护航。要围绕社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法等重点工作,突出宣传人民群众关注的征地拆迁、教育医疗、社会保障、安全生产、食品药品安全、信访、治安管理等方面的 法律法规,切实保障群众权利。
(三)突出重点对象,进一步扩大普法覆盖面。普法活动是一项社会性活动,其广泛性是一个重要特征。要根据不同对象特点,从观念树立、素质培养和保障措施等方面着手,提高宣传教育的针对性。要以提高依法决策和依法管理能力为重点,强化领导干部学法用法;以提高依法行政和依法履职能力为重点,让知法守法、依法办事成为公务员的自觉行动;以增强公民意识教育和行为养成教育为重点,引导青少年养成遵纪守法的行为习惯;以培育诚信意识和规则意识为重点,不断提高企事业单位经营管理人员和职工诚信守法、依法经营、依法管理的能力和水平;广泛开展与农牧民生产生活相关法律法规的宣传,不断提高农牧民依法管理自身事务、依法表达利益诉求的意识和能力;加大对民间从事民事调解人员的法律宣传,提高他们依法调解民事纠纷的能力;积极开展送法律进寺庙活动,加强对信教群众的普法宣传;认真做好农村留守儿童、刑释解教人员、社区矫正人员以及生活困难人员等群体的法制宣传教育,努力消除普法工作的“盲区”和“死角”,真正把普法工作扩大到各个层面、各类群体,形成全方位、广覆盖的工作格局。把握主体,夯实法制宣传教育的基层基础。
(四)创新方法,确保法制宣传教育的覆盖面。要适应新形势,研究新问题,创造新方法,按照贴近群众、贴近生活、贴近基层的要求,在坚持行之有效的传统方法手段的同 时,不断创新普法的方式方法。要以案例宣传普法,多用群众身边的人和事以法释惑,多用生动具体的案例议案讲法,多用通俗易懂的群众语言普及法律知识,使法治观念和法治理念在潜移默化中深入人心。要以媒体宣传促进普法,使新闻媒体成为广大人民群众学习法律知识、获得法律服务的重要渠道;特别是要适应信息化迅速发展的趋势,更加注重运用网络、手机等新兴媒体开展普法教育,努力增强普法工作的吸引力、影响力。要以法律服务促进普法,开展群体性事件、社会热点问题、突发公共事件评析,多通过法律服务为群众排忧解难,及时疏导群众情绪、化解社会矛盾。要以创建活动促进普法,以严格依法行政、确保司法公正、维护基层社会和谐稳定为重点,通过深入开展民主法治示范村(社区)、依法行政(办事)示范窗口、依法治校示范校、诚信守法示范企业等创建活动,推动机关、乡村和行业单位依法治理取得实效。要通过创新普法形式和手段,把单向灌输变为双向互动,切实增强法制宣传教育的社会效果。
三、加强领导、落实责任,确保“六五”法制宣传教育和依法治理工作取得实效
普法工作是一项事关发展全局的系统性基础工作,各级各部门务必克服急功近利、各自为政、做表面文章的倾向,严格按照“六五”普法规划,各司其职,合力推进,确保全面完成普法工作目标任务。
(一)要强化责任落实。全县各级党政组织要进一步加 强对法制宣传教育工作的领导,健全、落实由“一把手”任组长的普法依法治理领导小组,配齐、配强专职工作人员,靠实工作责任。普法依法治理领导小组办公室、司法行政机关要在本级普法依法治理领导小组的统一领导下,督促、指导各有关部门(单位)抓好普法工作落实。人大和政协要通过组织开展专项检查、代表(委员)视察等形式,加强对《新疆维吾尔自治区法制宣传教育条例》和人大决议执行情况的监督检查,推进工作落实。
(二)要完善工作机制。要继续坚持和完善“党委统一领导,人大监督检查,政府组织实施,政协全力支持”的领导体制和“党委宣传、政府司法行政部门联系协调,各部门密切配合,社会各方面和广大干部群众共同参与”的普法工作机制。要按照建设法治政府、推进依法治县的要求,进一步健全完善普法和依法治理工作的考核评估制度、经费保障制度、监督检查制度和工作情况报告制度。自治县普法依法治理领导小组办公室、文明办、综治办要按照《新疆维吾尔自治区法制宣传教育条例》的有关规定,建立健全普法依法治理与精神文明、社会治安综合治理考评挂钩的工作机制,将普法工作由“软任务”变为“硬指标”。要强化监督检查,通过定期检查、随机抽查、专项检查,促进普法任务的落实。
(三)要强化工作合力。机关、人民团体和企事业单位要按照“谁执法、谁普法”的原则,在做好本部门(单位)法制宣传教育工作的同时,抓好与履行职责相关的服务对象的 法制宣传教育工作。组织人事部门要落实领导干部和公务员法律培训制度,强化对国家公职人员的法律教育。政法部门要深入开展社会主义法治理念教育活动,着力提高政法干警的法律素养,做到严格执法、公正司法。教育、民政、劳动保障、公安、工商等部门,要结合业务工作,切实加强对青少年学生、社区居民、企业员工、外出务工人员、流动人口、个体工商户的法制宣传教育。宣传、文化体育广播影视部门要大力开展公益性法制宣传活动,重视对重点法律问题和事件的正确引导,发挥舆论在理顺群众情绪、化解社会矛盾方面的导向作用。工会、共青团、妇联等人民团体,要突出各自特点,积极做好各自所联系对象的法制宣传教育工作,提高他们的法律素质和依法维权能力。
(四)要抓好人才和经费保障工作。抓好法制宣传教育专兼职队伍建设,充分发挥专门人才在法制宣传教育与法治实践中的模范带头和骨干作用。通过建立法制宣传教育人才资源库、充实法治宣讲团队伍和建立法制宣传志愿者队伍等多种方式,引导广大社会公众参与到“六五”普法工作中,形成全社会关心、支持、参与法制宣传教育的生动局面。要认真落实《新疆维吾尔自治区法制宣传教育条例》关于经费保障的规定,“六五”普法期间,自治县普法经费按照人均每年0.5元的标准纳入本级财政预算,机关、人民团体和企事业单位也要为本部门(单位)普法依法治理工作提供专门的经费保障。同志们,深入开展法制宣传教育,不断提高全县各族人民法律素质,是推动依法治县进程,加快建设美丽富饶文明和谐新焉耆的基础性工作之一,事关长远,任务艰巨,责任重大,使命光荣。希望全县上下,解放思想,开拓进取,深入实施“六五”普法规划,积极营造更加良好的法治氛围,为自治县“十二五”发展提供更加有效的法治保障。为实现自治县跨越式发展和长治久安做出新的更大的贡献!