立足“四变”促进社会安定有序

第一篇：立足“四变”促进社会安定有序

立足“四变”促进社会安定有序社会主义和谐社会的基本特征是，民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处。在当前，安定有序尤为重要。现在，我国改革发展正处在一个关键时期，在当前和今后相当长一段时间内，我们不仅面临重要战略机遇期，也面临着各种矛盾和问题。安定有序的社会环境，可以使我们更好地协调各方面的利益关系，更

好地处理各种社会矛盾，使广大人民群众共享改革发展成果，为全面建设小康社会的宏伟目标贡献自己的力量。唯有有序才能保持稳定，惟有稳定才能发展经济，为构建和谐社会奠定更加坚实的物质基础。近年来，XX区结合本地实际，创新思路，立足“四变”，在推进社会安定有序的进程中较好地保持了社会和谐。

一、变浮躁为扎实，在锤炼干部作风中提高干部驾驭一方的能力。XX区前身是XX县，面积3072平方公里，人口100.8万，辖26个乡（镇），432个行政村。1998年8月撤县设区后，经济较好的几个乡镇被划归XX区，剩下18个乡镇，面积骤减为1889平方公里，总人口78万人。面对如此大的调整反差，部分干部群众有的失落不安，有的人心思动，工作出现了局部混乱。为扭转不良态势，迅速开展工作，区委、区政府积极探索治本之策，从锤炼干部作风、强化干部素质着手，引导干部积极贯彻上级政府的决策，自觉维护安定团结的政治局面，把满腔的爱县思想转化为构建和谐社会的强大精神动力。在区乡两级形成了明确的议事规则和政务公开制度，特别是在干部选拔任用和监督管理过程中，推行“三分之一”工作法、政绩累积法、广范围的民主评议法、奖惩兑现法等“四法并举”，对干部选拔政策、测评票数、考核结果三公开，推行了竞争上岗、全委会票决等制度，激活了干部队伍。组织了大规模的领导干部到两江考察活动，集中开展以学习沿海沿江经验为主题的大讨论，树立了全省优秀组工干部XX等一批先进典型，大力弘扬嗷嗷叫的“小老虎精神”、敢于争先的“千里马精神”、脚踏实地的“老黄牛精神”和不达目的不罢休的“拼命三郎精神”，塑造了XX人新的精神风貌。以保持共产党员先进性教育活动为契机，坚定广大党员的理想信念，以岗位职责为依托，充分发挥先锋模范的带头作用。

二、变被动为主动，在促进经济发展中激发群众干事创业的热情。做好构建和谐社会的各项工作，关键还是要靠发展。“手中有粮，心中不慌”。只有切实保持经济持续快速协调健康发展，提高人民生活水平，才能创造更丰富的社会物质财富，凝聚人民群众同心同力促进社会和谐和安定有序.XX区突破劣势，发挥优势，积极探索具有地方特色的经济发展战略，把招商引资作为全区经济发展的动力核心，把特色产业作为地方经济发展的根本基础，把劳务经济作为拓宽就业渠道的有效途径，在促进经济社会发展中闯出了新路子。目前，区招商引资签约项目达200多个，总投资30亿元。以特色农业和非金属加工业为主的特色产业体系已初步建立。全区外出劳务人数达到13.56万人，占劳动力总数的43，劳务收入占农民人均纯收入的44.5，有效地激发了全区人民干事创业的热情。

三、变无助为共援，在扶贫帮困中温暖群众爱党爱国的心胸针对下岗职工、无业居民、贫困户、孤寡残疾等社会弱势群体，建立送温暖机制，整合多方面救助力量开展有效的帮扶；实施整合社会多方面救助力量的“温暖工程”，搭建起了社会关爱的新平台。

四、变共性为个性，在区分复杂情况中维系平桥安稳的社会秩序。安定与有序相结合才能构成和谐。只有在良好的社会秩序下，社会组织各司其职、各尽其能，才能使不同利益群体和个人各得其所、和谐相处。实现社会的安定有序，必须认真落实依法治国基本方略。要充分发挥法治在促进、实现、保障社会和谐方面的重要作用，坚持依法办事，把解决社会矛盾和冲突纳入法制化轨道，并严格按照法定权限履行职责、行使权力，从而维护良好的社会秩序，保证社会的安定有序。XX区针对以往存在的治安状况混乱，而整顿方案单

一、防治措施无力的情况，按照信访稳定工作“抓大抓小抓早抓少”的原则，区分不同情况，采取灵活多样的方法有效化解了一些矛盾和纠纷。针对企业军转干部等等特殊群体，建立帮教机制，开展对口帮扶，力求从根本上拴心留人；针对涉法涉诉、城市拆迁、征地补偿等方面的上访群体，建立维权机制，切实维护群众的合法权益；针对蓄意滋事、无理取闹的违法、违规群体，建立起处置机制，进行有理有据的训诫和制裁，以教育大多数群众。建立了区委、区政府领导同志周一信访接待日制度，在区信访局、XX接待站进行挂牌接访。开展领导下访活动，变群众上访为干部下访，领导干部亲临一线，实地调查情况，解决群众疑难问题。大力实施“个十百千”工程，变以前的孤立防治为群体防治，在每个乡镇均建立起治安防控中心、10个左右的治安防控哨卡、100个左右的治安防控小组，选出1000个左右的治安防控示范户。“个十百千”四级防控组织，有机整合了领导力量、专门力量和群防群治

力量，形成了“撒开成网，收拢为拳，上下联动，左右链接”的治安防控网络。这些行之有效的工作措施，有力维护了全区大局的平安稳定。

五、变闲置为创收，在利用有效资源中坚定政府科学发展的信心。安定是指社会处于平稳和安定状态，相对于混乱而言，有序是指社会处于组织程度较高的有秩序状态，相对于无序而言。一个社会安定有序，本身就是不同利益群体各尽其

能、各得其所而又和谐相处的表现。如何打造一个高效高能的政府，使闲置资源得到最大程度的利用，也是构建安定有序社会追求的目标之一。XX区推行“三分之一”工作法，各级领导班子在时间、精力和人员分工上，用三分之一处理日常工作，三分之一开展调查研究、抓重点工作、解决热点难点问题，三分之一争取项目、招商引资，既优化了干部资源，也使年轻干部经受了磨炼和考验。在经济发展模式上，平桥区顺应新经济的潮流和趋势，以科学发展观为指引，积极探索循环经济，通过企业建造废物回用链、工业园编织产业循环链、治污整顿拉起生态链，走出了一条资源节约型发展道路。

第二篇：社会安定有序是构建和谐社会的前提

社会安定有序是构建和谐社会的前提

社会安定有序是构建和谐社会的前提

党的十六届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》。这是实现新世纪宏伟目标的纲领性文件，为构建和谐社会提出了新的要求和内容。

什么是社会主义和谐社会，胡锦涛总书记指出，我们所要建设的社会主义和谐社

会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。民主法治就是社会主义民主得到充分发扬，依法治国基本方略得到切实落实，各方面积极因素得到广泛调动；公平正义就是社会各方面的利益关系得到妥善协调，人民内部矛盾和其他社会矛盾得到正确处理，社会公平和正义得到切实维护和实现；诚信友爱就是全社会互帮互助、诚实守信，全体人民平等友爱、融洽相处；充满活力就是能够使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重，创造活动得到支持，创造才能得到发挥，创造成果得到肯定；安定有序就是社会组织机制健全，社会管理完善，社会秩序良好，人民群众安居乐业，社会保持安定团结；人与自然和谐相处就是生产发展，生活富裕，生态良好。

构建社会主义和谐社会，是建设中国特色社会主义的一项重大任务，也是保障我国经济社会平稳较快发展的客观要求。

当前，我国改革发展正处于关键时期，在体制转轨、社会转型的过程中，出现了一些矛盾和问题，如经济发展与人口、资源、环境之间的矛盾，城乡之间、不同区域之间的发展不平衡，不同社会群体之间的利益差别增大等。这在一定程度上影响了社会的和谐稳定。为此，《建议》指出，建设社会主义和谐社会，必须加强社会建设和完善社会管理体系，健全党委领导、政府负责、社会协调、群众参与的社会管理格局。正确处理新形势下的人民内部矛盾，认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，只有社会和谐才能最广泛、最充分地调动一切积极因素，增强全社会的创造力和凝聚力，才能有效应对前进道路上遇到地各种风险和挑战，实现国家地长治久安。

认真学习领会五中全会决定，全面深刻地把握和谐社会地基本特征，用什么样的思路来创建和谐社会，是摆在我们当前及今后的一个重要课题。本人认为，社会安定有序是和谐的基础，和谐是社会安定有序的延伸，没有社会的安定有序就谈不上和谐。

安定有序，就是指社会组织机制健全，社会管理完善，社会秩序良好，人民群众安居乐业，社会保持安定团结。要实现社会安定有序，本人认为，应从以下五个方面努力。

一要不断强化大局意识。当前全国上下正在为早日实现全面建设小康社会的宏伟目标而努力奋斗，迫切需要一个稳定的国内局势和良好的国际环境。这就是摆在我们面前的大局。这个大局事关国家的前途、民族的未来，与我们每一个人息息相关。为了国家和民族的根本利益，我们都要增强大局意识，要从抓住和用好重要战略机遇期的高度，深刻理解“稳定压倒一切”和“发展是硬道理”的意义，充分认识发展和改革必须有稳定的政治和社会环境，清醒面对我们遇到的各种新情况新问题，正确处理好改革发展稳定的关系。作为领导干部，考虑问题要从大局出发，使局部利益服从整体利益，“小道理服从大道理”，摆正局部和全局的关系；作为普通公民，考虑问题要从长远出发，全面正确理解党的现行路线方针政策，体谅党和国家面临的困难，不斤斤计较个人得失，摆正个人、集体和国家三者利益关系，做到个人利益服从集体和国家利益，眼前利益服从长远利益。为了国家和民族的根本利益，我们每一个公民都不能感情用事，而要在大局下思考问题，在大局下采取行动，自觉把思想统一到中央对国内外形势的科学判断上来，把行动统一到中央的部署要求上来。

二要健全矛盾调处机制。一要建立社会收集舆情分析机制，畅通社情民意的反映渠道，以便及时全面准确地搜集、分析群众的思想动态、心理情绪、愿望心声以及带倾向性的社会动态等，为正确决策、化解矛盾、维护稳定打好基础。二要健全社会利益协调机制，引导群众以理性合法的形式表达利益要求，解决利益矛盾，确保人民群众合理合法的利益要求得到保护和满足。三要健全正确处理人民内部矛盾工作机制，完善信访工作责任制，畅通党和政府方针政策传递给群众的渠道，拓宽群众向党和政府反映意见和建议的路径，健全依法合理地处理群众反映的问题的长效机制，及时有效地化解各种社会矛盾。四要健全社会预警体系和应急机制，加强和完善社会治安综合治理工作机制，切实防止和打击各种破坏社会治安、扰乱公共秩序的违法犯罪活动。

三要整合社会管理力量。要更新管理观念，创新管理方式，拓宽服务领域，整合社会管理资源，发挥社团、行业组织和社会中介组织在社会管理中的作用，努力形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理新格局。

四要密切联系人民群众。善于做群众工作是我们党的优良传统和政治优势。新的历史条件下，应继续保持和发挥这一政治优势。

第三篇：全面加强公安工作 促进社会安定和谐

全面加强公安工作 促进社会安定和谐

筠连县政府副县长、公安局长杨国庆

筠连县公安局按照县委、县政府和上级公安机关的安排部署，坚持以科学发展观为指导，结合自身工作实际，始终把积极回应和满足人民群众新期待、新要求作为推进公安工作发展进步的重要切入点和着力点，不断探索创新工作机制，切实履行“服务群众、打击犯罪、维护稳定”的神圣职责，有力地维护了筠连社会政治和治安局势的平稳态势，为筠连“建设川南滇东北经济强县”营造良好发展环境。

一、全力以赴抓好平安筠连建设，切实增强群众安全感

筠连社会稳定是县域经济科学发展的重要前提，也是人民群众的基本需要，做好稳定工作意义重大。为此，筠连县公安机关牢牢把握社会稳定这一群众最为关注的民生问题，充分履行打击职责，坚持对大案不放松、对霸痞不手软、对小案不忽视，健全了领导靠案、所队协作、科技保障的破案运行机制，打破警种界限，倡导全警破案。2008年，筠连县公安机关成功破获了“1.20”故意伤害致人死亡案、“2.26”跨国贩毒案、“3.26”抢劫杀人案、“9.03”聚众斗殴案、“10.13”故意杀人案、“10.16”聚众赌博案等重特大案件，维护了社会的和谐稳定，倍受社会各界好评。

在严厉打击的同时，筠连公安系统高度重视社会治安防控体系建设。建成“110”现代化指挥调度平台，实现了“110”、“119”、“122”三台合一，有机整合了资源；积极争取党政支持，在全县主要路口、重点部门、商贸区、治安复杂区域安装了25个“天眼”，实行“昼夜不眨眼、全天不断人”的监控巡逻；在我县筠连镇、巡司镇和维新镇共建立3支专职治安巡逻队，购置专职治安巡逻车和其它后勤保障设备，实行错时工作制，以步巡、车巡相结合方式全天候巡逻在城区街面，有效提升了街面见警率，切实增强了群众的安全感；在筠连县域的各主要通道路口，分别设置电子卡口和堵截卡点，提高快速反应和合成作战能力，为强力推进公安工作、保持严打高压态势奠定了坚实的基础。

二、持之以恒抓好执法能力建设，切实提升民警执法水平

实现公平正义是社会和谐的基本条件，也是最基本的发展环境。筠连县始终坚持以构建和谐社会为出发点和落脚点，紧密结合筠连实际，针对公安民警在执法工作中存在的突出问题，创新执法理念，加强执法管理，抓住执法工作中容易发生的重点岗位和重点环节，进一步完善相关程序规定，切实提高执法民警业务素质和执法水平。

一是大力提升主体素质。进一步完善训练体制，积极推行“战训合一、轮训轮值”的训练模式，全面落实部门专兼职法制员制度，着力规范基层所队重点岗位特别是交通民警在执法中的语言和动作，准确把握刑事犯罪、社会管理等不同领域执法特点，重视当前社会心理变化和执法对象感受，坚持融法、理、情于一体，实现理性、平和、文明、规范执法。

二是建立健全执法体制。建立和完善“执法质量考评”、“执法民警轮训”、“执法倒查追究”、“网上案件点评”等四项执法制度，落实责任捆绑，对案件主办人、专兼职法制员、法制民警三者实行责任捆绑，切实把绩效考核管理结果与每位民警、每个岗位的政治经济利益有机结合，以考促学，以管促严，努力提升民警执法水平。

三是加强执法监督力度。完善规范化执法监督体系，建立健全主办侦查员制度、执法过错责任追究制、法制员预审制度、庭审办案民警旁听制度、个案综合评判制度、撤案监督制度、人大政协提案交办制度、特邀警风监督员等制度，逐步扩大执法公开范围，在考核目标任务中纳入“民意调查测评”内容，最大限度实现执法监督社会化，让群众切身感受到社会公平正义；不断加强执法规

范化建设，坚持行政案件无败诉，刑事案件无错案、无退查，大大提高了群众对执法办案的满意度。

三、始终牢固树立为民服务理念，切实提升窗口服务水平

筠连县通过大抓项目，抓大项目，推动经济社会又好又快发展，经过40万筠连人不懈努力，筠连已跨入全省经济百强县。公安机关在为筠连经济发展服务中角色举足轻重，企业和老百姓对公安管理服务要求大大提高。为此，筠连县公安机关在深入贯彻落实中、省、市便民措施的基础上，创新思路，在户政窗口推陈出新了“123”工作法，推出了一站式服务，预知预约办公，办证进校园进社区、进村组，同时还推行了首问责任、网上查询、跟踪服务、提醒服务和违诺查究等服务制度，尽最大努力方便群众，建立起牢固的警民感情，为建设和谐警民关系奠定了坚实的基础。

窗口的服务能力和水平直接关系到机关行政效能，直接关系到机关工作作风，直接体现为人民服务的原则。筠连县公安机关窗口部门更注重抓好服务工作，使服务更加贴近群众、更加贴近民生，力争使在公安机关办事的群众感受到温暖和便捷。特别是户籍窗口单位推行了“一张笑脸相迎、一句你好问候、一把椅子让座、一杯开水暖心、一片真诚办事”的服务，受到了群众广泛欢迎。除优质高效办理业务外，筠连县公安局积极创新工作思路，拓宽业务办理范围，不断拓展为民服务的途径，在互联网上特意设立了服务咨询平台，为外省市筠连籍公民提供服务；民警可以与群众就有关户籍问题直接进行对话，定期浏览并及时回复，全面解答相关疑问。

四、坚定不移抓好公安队伍建设，贯彻以人为本执法原则

当前形势下，影响社会稳定的不确定因素明显增多，既包括金融危机的风云变幻、刑事犯罪总量居高不下、社会治安形势复杂多变，又包括县内矿权纠纷、因征地拆迁和安置补偿而引发的群体性事件高发态势等等，公安机关捍卫国家安

全和维护政治稳定的挑战更加严峻、任务更加艰巨。所以，公安工作要实现科学发展，必须以高素质队伍建设作为发展进步的保障。

一是围绕一个载体。以“警营文化建设”为载体，通过开展球类、田径、摄影、书法美术、诗歌比赛等内容丰富的警营文化活动，把民警工作之余的精力从酒桌子、茶桌子上转移到健康的警营文化活动中来，达到“凝聚警心、激励斗志、陶冶情操、树立形象”的16字目标，使民警“平时强身健体，战时克敌制胜”。

二是抓住两个关键。基层民警受社会各种思潮的影响较大，长时间超负荷工作也使民警心理压力大，不良情绪多，这些造成民警对警营没有认同感和归属感，我们便以“实施奖惩激励机制”和“树立先进典型争先创优”为抓手，加强文化建设，凝聚警心、团结队伍。如我们拟定绩效考核奖惩方案，必须广泛征求意见建议，再提交局党委讨论研究，力求完整、规范、公平、公正；在推行公安业务工作中，年初定出了计划，逐项分解落实到了局领导，具体到了各警种单位和责任民警，使民警人人头上有任务、个个肩上有压力。为了提高民警的工作积极性，我们还推出了每月评选月度标兵民警，每年评选优秀民警，以精神奖励和物质奖励并重的形式，激励民警争先创优，民警的工作积极性高了、干劲足了，工作得到了顺利推进。

三是创新用人机制。针对县局民警的工作积极性和主动性不强、精气神不足等现状，积极组织班子成员和相关科室主动深入邻近区县，充分吸收借鉴其典型经验和先进做法，再结合筠连公安实际，探索创新用人机制，积极营造良好的干事气氛，始终坚持把民警公认的肯干事、能干事、能干成事的优秀干部选拔到领导岗位上去，努力为其创造施展拳脚的平台，尽可调动他们的积极性和创造性，尽可能达到“激励一批、影响一批、带动一片”的效果。

第四篇：完善社会管理与保持社会安定有序

文章标题：完善社会管理与保持社会安定有序

加强社会管理，维护社会稳定，是构建社会主义和谐社会的必然要求。必须创新社会管理体制，整合社会管理资源，提高社会管理水平，健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，在服务中实施管理，在管理中体现服务。

(一)建设服务型政府，强化社会管

理和公共服务职能。为人民服务是各级政府的神圣职责和全体公务员的基本准则。按照转变职能、权责一致、强化服务、改进管理、提高效能的要求，深化行政管理体制改革，优化机构设置，更加注重履行社会管理和公共服务职能。以发展社会事业和解决民生问题为重点，优化公共资源配置，注重向农村、基层、欠发达地区倾斜，逐步形成惠及全民的基本公共服务体系。创新公共服务体制，改进公共服务方式，加强公共设施建设。深化行政审批制度改革，进一步减少和规范行政审批事项，简化办事程序，创新管理制度，为群众和基层提供方便快捷优质服务。推行政务公开，加快电子政务建设，推进公共服务信息化，及时发布公共信息，为群众生活和参与经济社会活动创造便利条件。完善公共服务政策体系，提高公共服务质量，增强政府公信力。推进政事分开，支持社会组织参与社会管理和公共服务。加强市场监管，整顿和规范市场经济秩序。

(二)推进社区建设，完善基层服务和管理网络。全面开展城市社区建设，积极推进农村社区建设，健全新型社区管理和服务体制，把社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。完善居(村)民自治，支持居(村)民委员会协助政府做好公共服务和社会管理工作，发挥驻区单位、社区民间组织、物业管理机构、专业合作经济组织在社区建设中的积极作用，实现政府行政管理和社区自我管理有效衔接、政府依法行政和居民依法自治良性互动。加强流动人口服务和管理，促进流动人口同当地居民和睦相处。完善社区公共服务，开展社区群众性自助和互助服务，发展社区服务业。

(三)健全社会组织，增强服务社会功能。坚持培育发展和管理监督并重，完善培育扶持和依法管理社会组织的政策，发挥各类社会组织提供服务、反映诉求、规范行为的作用。发展和规范律师、公证、会计、资产评估等机构，鼓励社会力量在教育、科技、文化、卫生、体育、社会福利等领域兴办民办非企业单位。发挥行业协会、学会、商会等社会团体的社会功能，为经济社会发展服务。发展和规范各类基金会，促进公益事业发展。引导各类社会组织加强自身建设，提高自律性和诚信度。

(四)统筹协调各方面利益关系，妥善处理社会矛盾。适应我国社会结构和利益格局的发展变化，形成科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制。坚持把改善人民生活作为正确处理改革发展稳定关系的结合点，正确把握最广大人民的根本利益、现阶段群众的共同利益和不同群体的特殊利益的关系，统筹兼顾各方面群众的关切。拓宽社情民意表达渠道，推行领导干部接待群众制度，完善党政领导干部和党代表、人大代表、政协委员联系群众制度，健全信访工作责任制，建立全国信访信息系统，搭建多种形式的沟通平台，把群众利益诉求纳入制度化、规范化、法制化的轨道。健全社会舆情汇集和分析机制，完善矛盾纠纷排查调处工作制度，建立党和政府主导的维护群众权益机制，实现人民调解、行政调解、司法调解有机结合，更多采用调解方法，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法，把矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。着力解决土地征收征用、城市建设拆迁、环境保护、企业重组改制和破产、涉法涉诉中群众反映强烈的问题，坚决纠正损害群众利益的行为。坚持依法办事、按政策办事，发挥思想政治工作优势，积极预防和妥善处置人民内部矛盾引发的群体性事件，维护群众利益和社会稳定。

(五)完善应急管理体制机制，有效应对各种风险。建立健全分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的应急管理体制，形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制，有效应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件，提高危机管理和抗风险能力。按照预防与应急并重、常态与非常态结合的原则，建立统一高效的应急信息平台，建设精干实用的专业应急救援队伍，健全应急预案体系，完善应急管理法律法规，加强应急管理宣传教育，提高公众参与和自救能力，实现社会预警、社会动员、快速反应、应急处置的整体联动。坚持安全第一、预防为主、综合治理，完善安全生产体制机制、法律法规和政策措施，加大投入，落实责任，严格管理，强化监督，坚决遏制重特大安全事故。

(六)加强社会治安综合治理，增强人民群众安全感。坚持打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众的方针，完善社会治安防控体系，广泛开展平安创建活动，把社会治安综合治理措施落实到基层，确保社会治安大局稳定。依法

第五篇：2018河南公务员面试十九大热点：让社会安定有序百姓安居乐业

2018河南公务员面试十九大热点：让社会安定有序百姓安居乐

业

党的十九大报告对决胜全面建成小康社会作出全面系统部署，并明确分“两步走”全面建设社会主义现代化国家的目标。其中，“国家治理体系和治理能力现代化”是衡量目标实现的一个重要指标，报告提出，到二〇三五年，国家治理体系和治理能力现代化基本实现；到本世纪中叶，实现国家治理体系和治理能力现代化。对此，代表们议报告、谈感受。

改革，办成了许多过去想办而没有办成的大事

放眼今日中国，坚定不移贯彻新发展理念，经济发展更有效率、更加公平、更可持续；党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的制度建设全面加强，民主法治建设迈出重大步伐；深化文化体制改革，主旋律更加响亮，正能量更加强劲，文化自信得到彰显；始终坚持以人民为中心，一大批惠民举措落地实施，人民获得感显著增强；深化生态文明体制改革，建设美丽中国……五年来，我们解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事。

这些改革发展取得的历史性成就，从根本上是源于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导。“党的十八届三中全会提出全面深化改革总目标，即完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。”中国劳动关系学院法学院院长姜颖代表说，三中全会作出的决定包括60条、300多项改革举措，涉及范围之广、力度之大，均前所未有。

敢于触碰深层次利益，敢于自我革命，行政体制改革、司法体制改革、权力运行制约和监督体系有效实施，国家监察体制改革试点取得实效。“根据中央部署，国家监察体制改革将在全国推开，构建集中统一、权威高效的国家监察体系，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。”江苏省纪委副书记、省监察厅厅长王立平代表说，“在党委领导下，纪委和监察委合署办公，充分体现了党的领导，体现了党内监督和国家监督、党的纪律检查和国家监察、依规治党和依法治国相互统一。”

法治，在治国理政中的作用越来越凸显

细心的人们会发现，在国家治理体系和治理能力现代化的进程中，法治举足轻重。改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军，都由法治作保障、靠法治手段来推进。

“党的十八届四中全会研究部署全面依法治国，科学立法、严格执法、公正司法、全民守法取得显著成效，法治在治国理政中的作用越来越凸显。”姜颖代表说。

“伴随着全面依法治国的深入推进，法治越来越成为全社会的共同价值追求。现在，孩子的课本里写上了法治，《政府工作报告》中凸显了法治，司法文书的法治精神感染了无数法律爱好者，我国已经进入法治新时代！”北京知识产权法院党组成员、副院长宋鱼水代表说。

十九大报告将“坚持全面依法治国”作为习近平新时代中国特色社会主义思想的一项基本方略。“全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，是中国特色社会主义的本质要求和重要保障，是决胜全面建成小康社会的最基本保障和最基本支撑。”贵州省毕节市委书记周建琨代表说。

依法治国离不开党的领导。十九大报告提出，成立中央全面依法治国领导小组。姜颖代表表示，“这是基于依法治国的极端重要性。领导小组的成立，有利于保证党领导法治中国建设，有利于保证民主法治进程的正确政治方向，有助于协调各方关系、将改革举措真正落到实处。”

获得感，让人民享有更幸福安康的生活

国家治理体系和治理能力现代化，最终是要让广大人民群众有越来越多的获得感。反映到社会民生层面，十九大报告提出，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

身边的变化是显著的。“这五年，立案容易了、诉讼方便了、执行有力了，关系案、人情案、金钱案的隔离墙厚了，我们要努力让人民群众在每一个案件中都感受到公平正义。”山东省高级人民法院院长白泉民代表说。

“综治工作一直把提高人民群众的安全感作为根本出发点和落脚点。”江苏省委政法委副书记、省综治办主任朱光远代表介绍，江苏省的公众安全感从2012年的92.81%提高到目前的95.56%。这主要得益于三个方面的工作：一是创新升级立体化、信息化社会治安防控体系；二是既坚持破大案，也管小案；三是大力推动群防群治，广泛发动群众参与。

推进国家治理体系和治理能力现代化，需要大气魄着眼大局，也要小切口从百姓身边做起。“公安机关通过深化改革，为老百姓提供了很多便民服务。”公安部物证鉴定中心法医病理损伤技术处副处长田雪梅代表介绍说，农村转移人口市民化更便捷了，异地办理身份证不用来回奔波了，没有户口的人可以登记落户了。

“从十八大到十九大，社会更加和谐有序，百姓更加安居乐业，赢得广泛赞誉。”宋鱼水代表说。

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