黄法治办[2011]2号

第一篇：黄法治办[2011]2号

黄法治办［2011］2号

关于印发《2011年全区普法依法治理

工作要点》的通知

各乡镇党委、人民政府，新城街道办事处，太平湖风景区管委会，区直各部委办局，驻区各单位：

现将《2011年全区普法依法治理工作要点》印发给你们，请各乡镇、单位结合自身实际，认真贯彻执行。

黄山区依法治区工作领导组办公室

二〇一一年五月三 日

抄报：市依法治市领导小组办公室

2011年全区普法依法治理工作要点

2011年是“十二五”规划的开局之年，也是“六五”普法的启动之年，全区法制宣传教育工作总的要求是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党的十七届五中全会和市委四届十一、十二次全会精神，紧紧围绕区委、区政府中心工作和深化社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，扎实做好“十二五”依法治区和“六五”普法启动工作，坚持普治并举，加强重点法律法规宣传、重点对象普法、基层民主实践工作，求真务实，锐意进取，创新创优，在更高起点上持续深入推动全区法制宣传教育工作全面发展，进一步提升公民法治素质积淀，为黄山市现代国际旅游城市建设营造良好的法治环境。

一、认真做好“五五”普法总结表彰，全面启动“十二五”依法治区和“六五”普法工作

1、全面总结全区“五五”普法的成功经验，科学制定“六五”普法规划。根据国家和省“十二五”依法治理纲要、“六五”普法规划，围绕培育法治精神、推进法治县（市、区）创建，深入调查研究，广泛征求意见，结合黄山区实际，制定出台全区“十二五”依法治区纲要、与区委宣传部联合制定《关于在全区开展第六个五年法制宣传教育规划》提请

区人大常委会就开展新的一轮五年法制宣传教育作出决议。

2、认真做好“五五”普法总结表彰和“六五”普法动员部署工作。提请区委、区政府召开全区“五五”普法总结表彰暨“六五”普法动员大会，全面总结全区“五五”普法的工作成绩和经验，表彰一批在2006—2010年全市法制宣传教育工作中作出突出贡献的先进集体和先进个人，动员部署“六五”普法工作。着力抓好“六五”普法启动年的机制完善、队伍建设和骨干培训等各项基础工作。

3、积极做好实施新一轮普法规划宣传工作。以“六五” 普法规划启动为契机，充分利用各种现代传媒和宣传载体，全方位、多渠道集中宣传“六五”普法的新内涵、新要求、新举措，适时在全区组织开展“六五”普法集中宣传月活动，形成推进“六五”普法的浓厚氛围，进一步掀起全区法制宣传教育工作新热潮。

4、认真做好“六五”法制宣传教育教材征订工作。

二、紧密结合经济社会发展要求，确保法制宣传教育工作取得实效

1、围绕牢固树立社会主义法治理念，大力宣传以宪法为核心的国家基本法律法规，进一步增强全体公民的宪法意识，树立和维护宪法的权威。进一步培养全民法律意识和法律素质，进一步增强人民群众的国家意识、民主意识、法治意识和公民意识，不断提高全社会法治化建设水平。

2、围绕党委、政府的工作大局，大力宣传经济转型升级、产业结构调整、农村改革发展、资源环境保护等方面的法律法规和普法基础知识。突出对契约合同、公平竞争、诚实信用以及知识产权保护等法律法规的宣传，规范市场经济有序发展。突出对保障民权、解决民生问题等法律法规的宣传，以维护人民群众根本利益。突出对生态建设、节能减排、环境治理、低碳经济等法律法规的宣传，确保经济建设和社会发展持续有力。

3、围绕深化社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法政法三项重点工作，大力宣传企业改制、征地拆迁、教育医疗、安全生产、食品药品安全等方面的法律法规。突出对人民调解法、信访条例、户籍管理、治安处罚法等法律法规的宣传，引导广大群众依法表达利益诉求，依法维护自身合法权益。

三、切实加强对重点对象的法制宣传教育，促进全体公民法律素质的提高

1、着力加强领导干部学法用法工作，将领导干部学法用法作为普法工作的重中之重抓实抓好，引领全民普法不断深入。坚持党委中心组学法、领导干部任前考试、党校主体班法律知识培训、公务员法律知识培训等主要学法形式。促进领导干部和公务员普法工作规范化、制度化建设。

2、深入开展青少年法制宣传教育活动，加强对中小学

法制副校长的培训和管理，采取“小手拉大手”形式，不断完善学校、家庭、社会三位一体的青少年法制教育网络。积极探索建立企业学法用法评价和评估体系，不断提高企业经营管理人员的法律素质和依法管理的能力。着力提高村“两委”干部和党员的法律素质，形成以大学生村官为主体的基层法制宣传网络，为农村培养“法律明白人”。继续做好农民工和流动人口学法用法工作，认真组织开展农民工学法维权活动，建立我区农民工和流动人口法制宣传教育工作体系。

3、认真做好法制宣传教育骨干培训工作，整合加强全区各级法制宣传教育讲师团、法制宣传教育志愿者、法制新闻工作者队伍建设。

四、大力推进依法治理工作，实现普法教育和法治实践的有机结合1、全面推进依法治理，指导组织开展各种形式的依法治理活动，促进依法执政、依法行政和公正司法，提高全社会依法管理和依法办事的水平；深化法治城市、法治县（市、区）创建活动，不断总结经验，提升全市的法治化水平，推动我市政治、经济、文化和社会建设全面协调发展。

2、大力推进“法律七进”（进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进景点景区）活动，在深化内容、丰富载体、扩大阵地等方面不断创新创优，多渠道、多途径、多手段的鼓励基层群众参与法治实践。切实加强对“法律七进”工作的指导和协调力度，通过开展法律咨询、法治讲堂等活动，努力形成良性互动、普治并举的良好态势。

3、深入开展民主法治示范村（社区）创建活动，推进基层民主法治建设。认真执行市、区两级民主法治示范村（社区）考核办法，对已经命名的示范村（社区）实行动态管理，加大创建考核力度。认真做好第五次“安徽省民主法治示范村”评选活动申报工作。

五、不断创新法制宣传方式方法，增强工作的针对性和实效性

1、进一步创新探索，完善普法目标责任体系，推进法制宣传教育工作的制度化。明确普法依法治理领导机构工作职责，整合力量，明确任务，分解指标，落实责任。

2、进一步加强网络普法宣传教育。充分依托各相关部门、单位网站法制宣传栏目，广泛开展普法教育，方便干部群众学法用法。

3、进一步加强法制宣传阵地建设。广泛利用各类新闻媒体开展法制宣传；注重发挥中通“法治广场”作用；继续认真组织开展2011年“江淮普法行”、“12.4”法制宣传日等系列主题宣传活动；充分发挥各级普法讲师团的作用，指导法制宣传教育志愿者深入社区、乡村、企业等基层单位开展各种法制宣传活动。

第二篇：打私办法治工作总结

打私办法治工作总结

2015区打私办在市打私办的正确指导下，在xx区委、区政府和xx副书记、xx副区长的正确领导下，紧紧围绕区委、区政府工作大局，认真贯彻“打防结合、综合治理、突出重点、坚持不懈”的反走私工作方针，积极研究和探索反走私综合治理的新途径、新模式，“水客”走私等各项工作。同时依照《深圳经济特区反走私综合治理条例》，组织宣传有关反走私工作的法律、法规和方针、政策；组织、指导、协调、检查有关单位反走私综合治理工作，有力地促进了xx区经济持续健康发展，为维护社会的和谐稳定做出了积极贡献。现将2015年xx反走私工作总结如下：

一、领导重视，形成打走私工作网络

xx区委、区政府主要领导和裕中副书记、春生副区长非常重视打击走私工作，把它列为区政府的一项重要工作来抓。区委区政府领导多次召开会议，对进一步加强打私工作提出了切实把打击走私工作作为加强和创新社会管理的重要内容来抓，要守护国门，担当使命。xx区打击走私综合治理工作领导小组及其办公室及时贯彻落实省、市打私办的各项工作安排，加强统筹协调督促的力度，打私办成员充分利用打走私综合治理协调机制，进行深入的沟通交流协商，并就重大问题进行讨论研究，形成合力。各成员单位、街道、社区都能根据自己的职能，互相协助，全区形成了区政府、区打私办成员单位、街道、社区的打走私工作网络，推动了xx区打走私工作的深入开展。

二、加强辖区边境一线管理，做好反走私防范工作

xx区打私办根据计划并结合xx区实际，以毗邻香港的南湖、莲塘、黄贝三个街道办事处为重点，进一步落实反走私综合治理工作责任制。裕中副书记和打私办的有关领导多次深入南湖、莲塘、黄贝街道办事处，加强对重点地区、重点地段反走私责任落实情况的监督和检查，充分发挥街道办事处的辖区管理作用，确保了xx区反走私形势的平稳。

三、坚持构建打击走私预警防控、专项联合缉私和强化宣传教育三条防线

今年,xx区打私办继续坚持构建打击走私预警防控、专项联合缉私和强化宣传教育三条防线，“点、链、面”结合，加大打击力度。

(一)提高监管效能，筛选防控“点”。联合各相关部门加强“水客”走私规律分析“重点旅客、重点时间、重点物品、藏私手法”等要素，筛选建立了一批长期活跃在深港两地的重点“水客”信息资料库，做到监管、整治“有的放矢”。

(二)开展联合行动，斩断走私“链”。联合xx海关缉私分局,南湖街道办，市场监督管理分局，口岸派出所等部门加强口岸整治和市场清理。在口岸周边、接货点、派货点和涉嫌走私物品存货仓库进行清查防控，斩断走私环节“链条”。今年以来，开展打击“水客”走私等联合查缉行动多次，共计捣毁口岸周边私货窝点14个，流动接货点5个，查获涉嫌走私入境的牛栏、美素牌奶粉2000余罐、意大利美林牌鳕鱼泥果酱2100瓶、各种食品饼干1200盒、电子产品的内存条1100条、旧手机400台，以及红酒、化妆品等杂货一大批，货值近百万元，现场抓获前来送货的“多次往返旅客”及负责接货的走私嫌疑人员20名。其中，“灭蚁”专项整治行动被省海防与打击走私办公室刊登在《缉私战线》（第116期）。

(三)强化宣传效果，拓宽信息“面”。针对辖区特点，组织执法人员深入一线了解走私动态并积极开展反走私宣传，并与各职能部门建立了信息报送、信息互通和行动宣传机制。拓宽宣传渠道,在xx口岸、文锦渡口岸以及深港边防线沿线制作发布打击走私公益宣传画面。公布反走私举报电话、标语，派发警民联系卡，保持举报联系渠道的畅通。为确保打击走私宣传工作顺利开展，进一步宣传引导广大群众远离走私、抵制走私、举报走私违法犯罪活动，印制了宣传伞2000把、宣传纸巾5000盒和宣传环保袋10125个，在xx口岸、文锦渡口岸以及深港边防线周边派发给群众。今年以来，通过群众举报成功打掉两处涉嫌走私窝点，查获美容产品100余箱、红酒3箱、猫粮20箱等杂货大批，案值30余万元。

第三篇：办函 号 公改督导

黑医改办函﹝2016﹞7号

关于全面做好2016年公立医院 综合改革有关工作的通知

省医改领导小组各成员单位，各市（地）、县（市）医改办，省农垦总局、森工总局卫生局：

按照国家要求和省政府部署，现就年底前全面做好2016年公立医院综合改革工作通知如下：

一、全面开展自检自查

（一）全面开展城市公立医院自检自查工作。按照《国务院办公厅关于城市公立医院综合改革试点的指导意见》（国办发﹝2015﹞38号）文件要求，对照《关于做好2016年国家联系试点市（地）公立医院综合改革有关工作的通知》（黑卫体改发﹝2016﹞133号）、《关于城市公立医院综合改革试点有关政策的通知》（黑卫体改发﹝2016﹞194号）安排，由试点市（地）医改办组织有关部门，指导域内公立医院（含行业、部门等举办的公立医院，不含县域内公立医院，下同）全面开展自检自查工作。

（二）全面开展县级公立医院自检自查工作。按照《国务院办公厅关于全面推开县级公立医院综合改革的实施意见》（国办发﹝2015﹞33号）文件要求，对照《黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省全面推开县级公立医院综合改革实施方案的通知》（黑政办发﹝2015﹞45号）、《关于全面推开县域公立医院综合改革的通知》（黑医改领发﹝2016﹞3号）、《关于全面巩固县级公立医院综合改革工作的通知》（黑医改领发﹝2016﹞4号）安排，由县（市）医改办组织有关部门，指导域内公立医院（含行业、部门等举办的公立医院，下同）全面开展自检自查工作。

（三）填报考核监测数据。试点市（地）和县（市）各级各类公立医院要于2016年12月31日前，填报完成《黑龙江省公立医院综合改革效果监测与评价实施方案（试行）》（黑医改领发﹝2015﹞9号）附件2、3，并撰写附件4。填报的数据要与报信息平台和财务决算数据一致。黑医改领发﹝2015﹞9号文件附件2、3填报后由市（地）医改办以公立医院为单位汇总（标明市地本级、县市区），与形成的附件4内容一并于2017年1月1日前，将电子版邮wstygb@163.com,邮后要电话告知。

二、全面开展核查督导工作

省医改办将组织有关部门代表省政府对2016年全省公立医院改革工作进行核查督导，推动全省公立医院综合改革

深化。

（一）时间及范围。从2016年11月份到2017年3月份，对全省公立医院综合改革6个试点市（地）、工作较落后的县（市）进行抽查督导，对示范县（市）进行现场指导。核查督导具体日程提前另行通知。

（二）形式及内容。

1、核查材料。按照附件内容，到选择的公立医院现场核查有关工作，相关材料带回立卷。

2、工作问询。按照《黑龙江省深化医药卫生体制改革工作推进机制》（黑医改领发﹝2015﹞4号），根据2014-2015年核心评价指标数据分析，对2016年有关工作开展问询和指导。

3、集中反馈。以市（地）为单位，对2016年公立医院督导情况进行集中反馈，留下书面反馈意见。

4、指导示范。指导被确定为全省县级公立医院综合改革的方正县、泰来县、萝北县、同江市和各市（地）自行确定的示范县以及城市公立医院改革试点市（地)，按照相应标准，突破现有政策束缚，创新体制机制，探索公立医院综合改革新模式，为全省公立医院综合改革形成新路子。

（三）参加人员。省督导组由省医改办组织省医改领导小组相关部门相关处室负责同志组成，医改办全程参加，相关部门相关处室按照问题导向，侧重参加，具体名单另行通

知。在核查材料环节，需要各地医改办工作人员帮助联系、沟通、协调有关工作；工作问询和集中反馈环节合并召开，需要试点市（地）医改领导小组负责同志、县（市、试点区）政府主管公立医院改革领导及卫生计生（部门负责同志、医改办和新农合负责同志）、编制（公立医院编制与法人治理结构方面）、财政（补偿机制建立）、人社（岗位设置、薪酬制度、医疗保障）、物价（医疗服务价格调整与监管）、民政（医疗救助方面）等部门及各公立医院负责同志及相关人员参加。

三、工作要求

一要提高重视程度。各地、各部门要切实将公立医院综合改革按照国家和省里要求，提高到相应的高度和程度予以足够的重视，加大领导力度，实行党委或政府“一把手”负责制；加大工作力度，推进各部门工作互动联动，形成改革推进合力；加大监管力度，推动每个公立医院按照既定政策推进改革深化。各地与举办公立医院的行业、部门相互间要加强联系与沟通，避免行业、部门举办的公立医院成为公立医院综合改革“真空”地带，影响地方公立医院改革成效。

二要完成“规定动作”。要按照国家和省里要求，全面完成公立医院综合改革“规定动作”。“规定动作”是刚性工作、硬性任务，是“一票否决”项目，各地、各公立医院必须完成。附件1-2所列内容均是规定动作，各地要分解任务，落实到部门、落实到人头。核查督导结束后，要对各地（含农垦、森工等行业、部门）公立医院综合改革情况进行通报，特别是对政策落实不好、工作未开展、“规定动作”未完成、成效未达到标准的地方政府、相关部门、公立医院点名通报批评，限期整改。其中，是政府或部门原因造成未取消药品加成的，按照时间长短相应比例收回中央补助资金和省里补偿资金；是公立医院原因的，收回期间违法所得并由有物价部门依法进行处罚。要将督导结果报省政府，对于问题较多的地方，交由省政府督查室挂牌督查，同时送省监察厅备案，做为追究领导责任、工作责任、连带责任的基础材料。

三要努力探索创新。各地、各公立医院，要按照国家和省里要求，在管办分开、政事分开、医药分开、营利性和非营利性分开等重大体制、机制上探索创新，因地制宜探索适合本地实际的公立医院公益化发展新路子。具体要在资源优化、政府监管、财政补偿、价格调整、医保支付、药品使用、医院管理、费用控制、优质服务、效率提高等方面进行探索与创新。凡属探索、创新工作，允许失败，允许有必要的工作成本。省里和市（地）确定的公立医院综合改革示范县（市）要有经验、有典型、有亮点，有示范性、普适性、可借鉴性、可操作性。

四要严守各项纪律。这次督导时间长，省里参加督导人员要严格遵守工作纪律，做实、做细、做全有关工作，对各

地、各公立医院形成公立医院改革档案；要严格遵守组织纪律，不该说的不说，不该做的不做，用严谨的工作态度和明确的政策解读督导、指导各地、各公立医院推进改革深化；要严格遵守廉政纪律，食、宿、行要按照相关规定执行，费用自理。地方医改办要做好督导人员食宿联系与安排，住宿费用每人每天不超过300元，用餐费用每人每天不超过100元，交通费用每人每天不超过80元。

省医改办联系人王国栋、郎英旭、周同，联系方式***、***、***。文中所涉及的文件可到《黑龙江省公立医院改革工作手册》中查找。

此函。

附件：

1、全省公立医院综合改革2016年重点任务督导

内容；

2、全省公立医院综合改革2015年评价主要指标 完成分析表；

省医改办 2016年10月27日

第四篇：法治办普法宣传资料

法治办

“一五”普法（1986年—1990年）

背景：1985年11月，中共中央、国务院转发了中宣部、司法部《关于向全体公民基本普及法律常识的五年规划》。同年12月，全国人大常委会作出了《关于在公民中基本普及法律常识的决定》。由此展开了一场全民普法活动。这是在“文革”后拨乱反正的特殊时期和计划经济体制下开展的全民活动，具有启蒙式的扫盲运动性质。

对象：是工人、农（牧、渔）民、知识分子、干部、学生、军人、其他劳动者和城镇居民中一切有接受教育能力的公民。

内容：主要是“十法一条例”,即宪法、民族区域自治法、刑法、刑事诉讼法、民法通则、民事诉讼法（试行）、婚姻法、继承法、经济合同法、兵役法、治安管理处罚条例。

基本目标：通过普及法律常识教育，使全体公民增强法制观念，知法、守法，养成依法办事的习惯。

“二五”普法（1991年—1995年）

背景：这是在坚持改革开放、整顿市场经济秩序的情况下开展的全民普法活动。这次将普法规划改为法制宣传教育规划。

重点对象：县、团级以上各级领导干部，特别是党、政、军高级干部；执法人员，包括司法人员和行政执法人员；青少年，特别是大、中学校的在校生。

内容：以宣传宪法为核心、以专业法为重点，这标志着普法活动开始转向学用结合、依法治理的轨道。

基本目标：紧紧围绕党和国家的中心工作，深入学习宪法，有针对性地学习国家基本法律常识，有计划、有步骤、分层次、分部门地学习专业法律知识，促进各项事业的依法管理。

“三五”普法（1996年—2000年）

背景：正值中国加入世界贸易组织，1997年党的十五大报告首次提出了实行依法治国基本方略、建设社会主义法治国家。

重点对象是：县、处级以上领导干部，司法人员，行政执法人员，企业经营管理人员，青少年。

内容：学习邓小平关于社会主义民主与法制建设的理论；继续开展宪法知识和公民工作、生活密切相关的基本法律知识以及与维护社会稳定有关的法律知识教育；着重抓好社会主义市场经济法律知识的普及。

基本目标：通过在全体公民中继续深入进行以宪法、基本法律和社会主义市场经济法律知识为主要内容的宣传教育，进一步增强公民的法律意识和法制观念，不断提高各级干部依法办事、依法管理的水平和能力。

“四五”普法（2001年—2005年）

背景：全国人大对宪法进行了修改，并颁布了行政许可法、行政复议法，十六大报告提出要依法行政，打造法治政府。确立了“12〃4”法制宣传日。

重点对象：各级领导干部、司法和行政执法人员、青少年、企业经营管理人员。

内容：继续学习邓小平同志关于社会主义民主与法制建设理论；宣传宪法和国家基本法律，学习宣传与公民工作、生活密切相关的基本法律知识以及与维护社会稳定有关的法律知识教育； 2 宣传社会主义市场经济相关的法律法规，宣传保障和促进国家西部大开发、加入世界贸易组织、维护社会稳定等社会发展迫切要求的各项法律法规。

基本目标：通过“四五”普法规划的实施，努力实现由提高全民法律意识向提高全民法律素质的转变，实现由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理的转变，全方位推进各项事业的依法治理，为依法治国、建设社会主义法治国家奠定坚实的基础。

“五五”普法（2006年—2010年）

背景：党中央提出科学发展观和构建和谐社会的目标，倡导坚持社会主义法治理念。普法开始与人本文化、科学发展、和谐发展相对接。

重点对象：领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民。

内容：通过开展“法律六进”活动和法治城市、法治县（市、区）创建活动，以及法治文化建设，全面提升法制宣传教育的文化品位和社会法治化管理水平。

基本目标：适应党和国家工作大局，适应整个社会和广大人民群众对法律知识的现实需求，通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践，进一步提高全民法律意识和法律素质；进一步增强公务员社会主义法治理念，提高依法行政能力和水平；进一步增强各级政府和社会组织依法治理的自觉性，提高依法管理和服务社会的水平。

“六五”普法（2011年—2015年）

背景：中央关于国民经济和社会发展的第十二个五年规划建议指出,“全面落实依法治国基本方略，完善中国特色社会主义法律体系，维护法制权威，推进依法行政、公正廉洁执法，加强普法教育，形成人人学法守法的良好社会氛围，加快建设社会主义法治国家”。“六五”普法规划正是根据这一要求全面谋划,精心制定的。

重点对象：领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理人员和农民，领导干部和青少年是重中之重。

内容：突出学习宣传宪法、深入学习宣传社会主义法治理念、中国特色社会主义法律体系和国家基本法律、深入学习宣传促进经济发展、保障和改善民生、社会管理的法律法规、加强反腐倡廉法制宣传教育、积极推进社会主义法治文化建设、继续深化“法律六进”主题活动、深入推进依法理。

基本目标：通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践，深入宣传宪法，广泛传播法律知识，进一步坚定法治建设的中国特色社会主义方向，提高全民法律意识和法律素质，提高全社会法治化管理水平，促进社会主义法治文化建设，推动形成自觉学法守法用法的社会环境。

从“一五”到“五五”普法

从1985年开始实施的“一五”普法，是继党的十届三中全会拨乱反正，确定以经济建设为中心的发展战略后所实施的全民法制启蒙教育活动。早在1979年，刚刚经历10年浩劫的共和国面废待兴，党的第二代领导集体总结历史经验时高屋建瓴地指出：还是要讲法制，讲法制靠得住些；要开展法制宣传教育活动，把法律交给十亿人民。1985年11月，中共中央、国务院批转了中宣部、司法部《关于向全体公民基本普及法律常识的五年规 4 划》。随后，全国人大常委会作出《关于在公民中基本普及法律常识的决议》。一场由政府组织开展的法制宣传教育活动，从此有领导、有计划、有步骤地轰轰烈烈地开展起来了。“一五”普法以“十法一条例”为主要学习内容，其主要经验集中表现在：在广大公民初步填补了法律知识的空白；广大干部逐步树立了依法办事的观念；促进了各项事业的依法管理。全民普法这一伟大创举，使社会主义的法制之根，逐步扎入广大人民群众这一肥沃的土壤之中。与此同时，依法治理工作在“一五”普法时期开始产生。

以普及宪法和两百多部专业法作为重点的“二五”普法，显现了学用结合、学建结合的显著特征。由普法到依法治理，是历史的必然选择，也是水到渠成的过程。依法治理与普法工作相伴而行，相得益彰，推动了各层次、各行业的依法治理，普法工作开始逐渐向法治实践的方向延伸。

在“三五”普法启动的1996年，党中央提出把加强社会主义法制建设、依法治国作为我们党、政府管理国家和社会事务的重要方针，将普法工作的最终目标确定为“推进依法治国，建设社会主义法治国家”。贯穿于“三五”普法始终的两条主线是；各级领导干部学法形成热潮，作为依法治国生动实践的依法治理工作取得了实破性进展。各地相继建立起了领导干部学法制度，一个以基层依法治理为主体的依法治理网络初步形成，三者互相关联衔接，共同构筑起依法治国的大厦。

“四五”普法是从2001年开始的，2001年是进入新世纪，实施“十五”计划和实现社会主义现代化建设第三步战略目标的第一年。“四五”普法提出了“两个转变、两个提高”的工作目标，为构建和谐社会，为依法治国、建设社会主义法治国家提供了坚实的法治基础支持，更标志着法制宣传教育工作开始进入一 5 个新的发展时期。“四五”普法期间，我国广大干部、群众继续深入学习宣传了邓小平民主法制理论和党的依法治国，建设社会主义法治国家的基本方略，学习宣传了宪法和国家基本法律、学习宣传了与公民工作、生产、生活密切相关的法律法规知识，努力提高了广大公民的法律素质。通过注意培养公民的权利义务对等的现代法制观念，增强了公民遵纪守法、维护自身合法权益和民主参与、民主监督的意识。通过注意提高广大干部特别是领导干部的社会主义法制理论水平，提高了他们依法决策、依法行政和依法管理的能力。“四五”普法紧紧围绕党和国家的中心工作，积极开展法制宣传教育，通过宣传社会主义市场经济特别是与整顿市场经济秩序相关的法律法规，宣传与加入世界贸易组织相关的法律知识，宣传与维护社会稳定相关的法律法规，宣传社会发展迫切要求普及的各项法律法规，为我国改革、发展、稳定创造了更加良好的法治环境。“四五”普法期间，我国坚持法制教育与法制实践相结合，继续推进了依法治理工作，使依法治理成为了法制宣传教育的内在要求，妥善处理了学法与用法的关系，以法制宣传教育为基础，以依法行政、公正司法成为了重点，以法治化管理成为了主要工作目标，进一步加大了依法治理的力度，积极推进了依法治国的进程。“四五”普法期间，我国把法制教育和思想道德教育紧密结合，把依法治国与以德治国紧密结合，有力地促进了民主法制建设和精神文明建设。

“五五”普法提出了“两个增强、三个提高”的主要工作目标，为构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会提供了有力的法制保障，对于保障我国“十一五”规划的顺利实施和全面建设小康社会宏伟目标的实现，具有十分重要意义。“五五”普法期间，法制宣传教育工作注意了社会主义法治文化的创新，贯彻了以人为本的原则，充分认识到了普法与其他相关工作相互联系制 6 约、互为存在和发展条件的整体互动关系，将法制宣传教育工作作为建设社会主义先进文化系统工程的重要组成部分，发挥了其在社会文化建设过程中的社会功能和作用。在“五五”普法期间里，我国继续贯彻依法治国基本方略，坚持法制教育与法制实践相结合，围绕地方立法、司法、执法、普法、法律监督和法律服务等环节，开展多层次、多领域的依法治理工作，促进了依法行政和公正司法，努力提高了全社会法治化水平。此外，“五五”普法的工作实践推进了法制宣传教育工作的法制化、制度化、规范化建设，形成了依法、科学、高效的工作体系和机制，保障了普法工作在法治进程中长期发挥作用。

第五篇：法治办主任就职演讲稿

各位领导、各位同事：

上级组织安排我到依法治理办公室来担任主任一职，我深感肩上担子的份量和责任的重大，本人参加工作xx年来，一直从事普法工作，普法依法治理办公室作为普法依法治理工作领导小组的办事机构，不仅肩负着具体的普法宣传任务及事务，同时还承担了组织、协调、指导各单位开展不同层次的普法依法治理活动，所以我们的工作是具有积极重要意义的。今天与大家见面，各项工作也就全面进入了正轨。借此机会，谈几点认识和一些想法，与大家共勉，不当之处，请各位领导、同事指正。

今年是“五五”普法规划实施的最后一年，马上我们就要迎来“六五”普法，所以我们现在的工作任务是相当繁重的，为了充分做好普法宣传推广工作，我认为我们要着重做好以下几点：

１、提高法制宣传干部的认识，提升普法依法治理办公室在党委政府中的形象是发挥职能作用的前提。当前，党中央提出构建社会主义和谐社会战略目标，为实现这一目标，始终离不开法治的保障。深入开展法制宣传教育，提高公民法律素质，提高社会法治化管理水平，是构建和谐社会的必然要求，同时，构建和谐社会，也为做好普法依法治理工作提供了难得的机遇和更广阔的发展空间。因此，作为法制宣传干部要清醒地认识到普法依法治理工作任重而道远，要不断增强责任感和使命感，消除厌战情绪，认真研究解决普法依法治理工作中的突出问题，切实把普法依法治理工作做实做好。同时，普法依法治理办公室要认真完成党委政府交办地各项工作任务，为维护社会稳定，构建和谐社会，当好领导小组的参谋，积极争取党委政府的重视和支持，提升自身形象，提高在普法依法治理工作的地位，才能充分发挥普法依法治理办公室的职能作用。

２、普法依法治理办公室组织、人员、经费保障到位是发挥职能作用的关键。“六五”普法即将开始，但由于乡镇改革、村组合并等原因，乡镇、村组干部职数减少，普法网络呈现萎缩现象，在这种情况下，作为县市区级党委政府首先要加强区级普法依法治理办公室组织、人员等建设，配齐配全专职副主任，同时加大投入，配齐相关硬件设施，实现无纸化办公，提高工作效率。其次，充实基层普法依法治理办公室人员，减少兼职，加强办公室硬件建设，加大普法经费投入和办公经费投入，确保经费落实到位，不被其它工作挤占，出现工作打折扣现象，使普法依法治理经费保障作为乡镇工作“一票否决”的重要依据。三是在村组、户进一步完善组织网络，在组、户中推选出普法中心户和法律普及推广人，由乡镇、村级普法依法治理办公室定期巡回上门指导、培训，并免费提供相应的辅导资料、书籍，从而加强村民之间对法律知识交流讨论，通过身边典型事例加深对法律知识的知晓和理解。

３、加强培训，提高法制宣传干部的素质是发挥职能作用的有效途径。普法依法治理工作是一项系统工程，要完成这项任务，必须全面提高法制宣传干部的素质，提高他们五种工作能力，即提高统观全局的能力，准确把握当前工作定位；提高宏观指导的能力，确保工作持续健康发展；提高服务各地各部门工作的能力，务求工作取得实效；提高开拓创新的能力，始终保持工作的活力；提高协调推进的能力，努力构建社会化法制宣传工作格局。提高法制宣传干部素质，我们要自觉加强政治理论、法律业务知识的学习，更重要是要加强培训，办公室成员要将这项工作纳入工作计划，制定详细内容，通过各种方式，如观摩学习外地经验做法、聘请名师行家授课、普法网上在线学习等，分级分期分批对干部进行政治理论和业务知识的系统学习，加强横向经验交流，共同讨论普法依法治理工作长效机制和发挥办公室职能作用的有效方法。

4、团结合作，互相帮助。在我多年的领导工作中，我深深感受到，领导班子是各项事业成功的关键，而团结是领导班子的生命，是一个重大的政治问题。实践证明，领导班子只有搞好团结，才能出凝聚力、战斗力；才能出智慧、出成绩，才能出干部、出人才。大家在一起共事，是事业的需要、组织的重托、群众的期望。所有班子成员一定要识大体、顾大局，用高尚的人格增进团结，用坚强的党性保证团结，用共同的事业维护团结，像爱护自己的眼睛一样爱护团结，像珍惜自己的生命一样珍惜团结。

5、严于律己，清正廉洁。公生明、廉生威”，清正是为官之德，廉洁是民心所向。我将始终牢记自己是人民的公仆，牢固树立正确的世界观、人生观和权力观，大力发扬艰苦奋斗的优良作风，学习贯彻《党员干部廉洁从政准则》，保持一颗平常心，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，坚持自重、自省、自警、自励，筑牢党性原则、思想道德和法律法规三道防线，坚持做到不正之风不染、不法之事不为、不义之财不取、不德之事不干，清清白白做人，坦坦荡荡从政。同时，请局领导班子成员向我看齐，凡是要求大家做到的，我一定首先做到；凡是要求大家不做的，我带头坚决不做。我将以身作则，率先垂范，时刻保持清醒头脑，尽心竭力，脚踏实地的做好工作，以实际行动影响班子，带好队伍。

同志们，面对新的环境，新的岗位，新的工作，今后的困难肯定不少，但是事在人为，我坚信在政府的正确领导下，在各位同仁的大力支持下，我一定不辜负组织的重托和大家的期望，我将恪尽职守、努力工作、勤奋务实、奋发图强，在其位、谋其政、尽其责、立其业，保持高度的政治感和使命感，以奋发有为的精神状态，不断研究新情况，解决新问题，开拓新局面，为我办工作尽心尽责。