最高人民检察院内设机构处理来信来访分工暂行办法（范文）

第一篇：最高人民检察院内设机构处理来信来访分工暂行办法（范文）

最高人民检察院内设机构处理来信来访分工暂行办法

为了明确职责，规范工作程序，及时、准确、有效地处理来信来访，保障公民依法行使控告、举报、申诉权利，根据最高人民检察院各部门职责分工，结合工作实际，制定本办法。

第一条 控告检察厅统一接待来访，处理来信。其他内设机构接到的来信来访，除涉及本部门办理的案件等特殊情况外，应及时移送或介绍给控告检察厅接待、处理。

第二条 控告检察厅对来信来访反映的重要问题，应及时摘报，送院领导及有关部门参阅；对群众告急访、集体访和其他紧急信访，应及时与有关部门或有关检察院联系，采取措施，防止意外事件发生。

第三条 实行厅长轮流接待来访群众制度。厅长对接谈的控告、举报和申诉案件，应提出书面处理意见，由控告检察厅按程序办理。对厅长接谈的案件，控告检察厅来访接待处要逐件登记，及时移送办理，并做好催办工作；办理结果应向接谈的厅长反馈，并答复来访人，听取意见，接受监督。

第四条 涉及省部级干部职务犯罪的举报线索，由控告检察厅指定专人负责处理，收到后七日内提出审查处理意见，报检察长审批。

第五条 对群众来信来访，经审查认为应由最高人民检察院直接处理的，根据内设机构业务分工，按本办法有关规定移送或商请本院有关内设机构处理和接待。

第六条 办公厅负责处理下列来信来访：

(一)全国人大代表和全国政协委员有关提案、议案、建议、批评及转交具体案件的；

(二)到最高人民检察院机关门口上访的人员，由办公厅保卫处组织法警引导至东交民巷来访接待室接待；对重要疑难访或集体访，可通知控告检察厅派人协助处理。

第七条 政治部负责处理下列来信来访：

(一)反映检察机关及其负责人在检察政治工作中弄虚作假，不按制度办事，违反有关规定的；

(二)反映检察干警学历、履历、年龄等涉及干部管理方面问题的；

(三)反映检察干警在干部任职、使用等方面受到不公正对待，或者要求落实有关干部待遇的。

第八条 侦查监督厅负责处理下列来信和来访：

(一)不服省级人民检察院、最高人民检察院批准或者决定逮捕的；

(二)对省级人民检察院、最高人民检察院办理的审查逮捕案件，请求追捕犯罪嫌疑人的；

(三)认为省级人民检察院、最高人民检察院经复查维持下级人民检察院逮捕决定确有错误的；

(四)不服公安机关或检察机关不立案决定，经省级人民检察院复查仍然不服的。

第九条 公诉厅负责处理下列来信和来访：

(一)不服人民法院判处死刑的；

(二)不服省级人民检察院提出刑事抗诉或提请刑事抗诉的；

(三)下级人民检察院认为最高人民法院的刑事判决或裁定确有错误，请求最高人民检察院抗诉的；

(四)对省级人民检察院、最高人民检察院办理的审查起诉案件，请求追诉犯罪嫌疑人的；

(五)认为省级人民检察院、最高人民检察院提起公诉的案件确有错误的；

(六)认为省级人民检察院、最高人民检察院经复查维持下级人民检察院公诉决定确有错误的。

反贪污贿赂总局负责处理下列来信和来访：

(一)举报中央国家机关司局级干部贪污贿赂等犯罪线索的；(二)涉及反贪污贿赂总局正在审查或侦查的贪污贿赂案件的；(三)涉及反贪污贿赂总局正在参办或督办的案件的；(四)涉及省级人民检察院正在办理的重大贪污贿赂案件的。

第十一条 渎职侵权检察厅负责处理下列来信和来访：

(一)举报中央国家机关司局级干部渎职侵权等犯罪线索的；

(二)涉及渎职侵权检察厅正在审查或侦查的渎职侵权案件的；

(三)涉及渎职侵权检察厅正在参办或督办的案件的；

(四)涉及省级人民检察院正在办理的重大渎职侵权案件的。

第十二条 监所检察厅负责处理下列来信和来访：

(一)反映人民法院审理案件超期羁押的；

(二)反映公安机关、国家安全机关侦查案件超期羁押的；

(三)反映人民检察院办理案件超期羁押的；

(四)涉及违法减刑、假释或者暂予监外执行的；

(五)举报监管人员虐待被监管人，私放在押人员，失职致使在押人员脱逃以及徇私舞弊减刑、假释、暂予监外执行，监管人员利用职务之便实施贪污、受贿、挪用公款等职务犯罪的；

(六)控告监管人员在刑罚执行或监管活动中其他违法犯罪行为的。

第十三条 民事行政检察厅负责处理下列来信和来访：

(一)不服最高人民法院民事、行政判决或裁定，请求最高人民检察院抗诉的；

(二)被申诉人不服省级人民检察院提请最高人民检察院民事抗诉的。

第十四条 铁路运输检察厅负责处理下列来信和来访：

(一)举报铁路运输检察院管辖的贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪线索的；

(二)认为省级人民检察院对铁路运输检察院管辖的案件作出的处理决定确有错误的；

(三)认为高级人民法院对铁路运输检察院公诉案件作出的终审判决或裁定确有错误，并经省级人民检察院审查驳回抗诉请求的；

(四)认为最高人民法院对铁路运输检察院公诉案件作出的判决或裁定确有错误的。第十五条 刑事申诉检察厅负责处理下列来信和来访：

(一)当事人及其法定代理人、近亲属不服最高人民检察院不批准逮捕决定、不起诉决定、撤销案件决定的；

(二)被害人不服省级人民检察院不起诉决定，七日内提出申诉的；

(三)当事人及其法定代理人、近亲属不服最高人民法院作出的正在执行或已经执行期满的刑事判决、裁定，请求最高人民检察院抗诉的；

(四)当事人及其法定代理人、近亲属不服地方各级人民法院已经发生法律效力的刑事判决、裁定，经省级人民检察院办理后仍不服，请求最高人民检察院抗诉的；

(五)当事人及其法定代理人、近亲属不服省级人民检察院刑事申诉案件复查决定的；

(六)请求最高人民检察院作为赔偿义务机关进行刑事赔偿的；

(七)反映省级人民检察院逾期不予赔偿的；

(八)不服省级人民检察院作出的赔偿决定，申请复议的；

(九)不服省级人民检察院不予确认决定，提出申诉的。

第十六条 法律政策研究室负责处理对检察工作中具体适用法律提出询问、质疑和建议的来信和来访。

监察局负责处理下列来信和来访：

(一)控告检察干警违法违纪的；

(二)反映检察机关违法违纪的；

(三)检察干警不服党政纪处分，提出申诉的。

第十八条 对加强和改进检察工作提出意见、建议的群众来信来访，控告检察厅应根据院内各部门职责分工转有关部门处理。

第十九条 对需要答复来信来访人的案件，各承办部门应在接到控告检察厅移送的来信来访材料后，一个月内将办理情况回复控告检察厅，三个月内回复办理结果。逾期未回复的，控告检察厅应予催办。

第二十条 本办法自下发之日起执行。

第二篇：国税局处理来信来访制度

XX市国税局处理来信来访制度

第一条处理来信来访要坚持实事求是的原则，按照党和国家的方针、政策、法律、法规，正确回答群众提出的问题。凡是群众要求合理的，要尽力予以解决；对一时难以解决的或要求不合理的，要做好耐心细致地思想政治工作和说服教育工作。

第二条热情接待来访群众，做到文明接访，来有迎声，问有答声，走有送声，落实结果有回声；认真听取人民群众的批评和建议，保护群众利益，防止矛盾激化。

第三条做好来信来访的登记工作。对来信来访者的姓名、日期、反映的主要问题及要求，要认真进行登记。

第四条对群众来信来访案件要及时处理。对重要问题一天内、一般问题三天内分别由分管领导和主要领导阅批。

第五条一般信访案件30日内处结，重要复杂的信访案件90日内处结，上级要结果的按照要求日期报结。

第六条领导干部坚持轮流接访，凡有关政策性、倾向性及重要建设性方面的来信来访，主要领导要亲自接待、阅批，并在适当时候以适当方式予以反馈。

第七条此制度从2010年1月1日起执行。

第三篇：群众来信来访投诉处理办法

“阳光农廉网”监管中心群众来信来访投诉处理

办法

为规范”阳光农廉网”监管中心群众来信来访投诉的办理工作，特制定本办法。

一、处理原则

处理群众来信来访投诉事项遵循“属地管理、分级负责、谁主管、谁负责”的原则，做到办理及时、规范登记、分类批转、存档完整。

二、受理范围

1、咨询中央、自治区、地州关于“三农”工作方针、政策、法规；

2、对县和乡镇党务、政务、财务公开工作提出意见、建议和反映情况的；

3、对县“阳光农廉网”成员单位和乡镇、村干部的工作作风等提出意见的；

4、涉及违反“三农”工作有关政策法规的；

5、涉及党员干部违纪违规问题的；

6、其它事项。

三、处理程序

1、按照来信来访要求，能当场答复办理的，当场答复办理。不能当场答复办理的，要按照来信来访内容，批转给相应“阳光农廉网”成员单位负责处理。同时要求在规定时限内报送处理结果。

2、按照群众来信来访“件件有落实，事事有结果”的原则，对来信做好启封、装订、登记、盖章工作。启封时要保持邮票、邮戳、邮编、地址及信内材料完整。随信所附物品，如证件、现金、光盘、照片、著作等，由办信人员与原信一并登记，妥善保管。对来信内容、来信人地址或联系电话，事项发生的时间、地点，涉及有关人员的单位，包括建议、意见等，要准确、简明、有重点地登记清楚，及时转送。重要来信要写出摘要，需要立案调查的，应及时发函交办，及时呈报有关领导审阅。收到信访事项后，须在15日内及时办理，对急事要急办。对要求报送办理结果的信访件必须在60日内办结。

3、热情接待中心来访的农民群众，按照登记、接谈、受理、反馈的程序办理。

（1）登记。所有来访人都要按照要求进行登记，登记要简化手续，高效快捷。登记内容为来访人的基本情况和反映的主要问题等。

（2）接谈。接访人员要按照要求核对来访人的身份、单位及住址，认真听取来访人的陈述，询问有关情况，做好记录。对来访人反映问题的主要事实、理由要求及以往的信访过程和处理情况，越级、重复访原因以及来访人的异常、过激行为，与所在地有关部门沟通、联系情况，联合接待和协调处理情况等，认真逐一进行记录。对人数较多且业务性较强的集体上访，监管中心协调有关单位接待。接谈时要对来访人热情和蔼，文明接待；接谈后来访人所带证件原件一律退还本人，如确需转办、备查的，可留下复印件；接访人员要严格遵守国家规定的信访工作纪律。

（3）受理并办理完毕后经“阳光农廉网”监管中心领导同意后反馈给来访群众。（4）对来访人提出的信访事项，能够当场答复的，应当场告知来访人。对不能当场答复的，要在15日内给予书面答复。对要求报送办理结果的，必须在60日内办结。

（5）对来信来访问题涉及违纪违法的，要经“阳光农廉网”监管中心主任签批，报纪委办理。

（6）对接待完毕后无理取闹、故意扰乱正常办公秩序、蓄意制造恶劣影响、经说服教育无效的，及时报请同级公安机关处置。

四、投诉的受理

对来信来访处理结果有异议或不服的，可向县纪委或县直“阳光农廉网”成员单位投诉。上述有关单位（部门）接到投诉后，应立即派人调查取证、核实情况、弄清事实，在5—10个工作日内提出书面处理意见，并经主管领导批准后及时反馈给投诉者。

如果群众对投诉处理结果仍不满意或意欲再度信访投诉的，由“阳光农廉网”成员单位联席会议共同商处。

第四篇：庆阳市人大常委会处理人民群众来信来访办法

庆阳市人大常务委员会公告

第4号

《庆阳市人大常委会处理人民群众来信来访办法》已由庆阳市第三届人民代表大会常务委员会第十五次会议于2014年11月18日修订通过，现予公布，自公布之日起施行。

庆阳市人民代表大会常务委员会

2014年11月18日

庆阳市人大常委会处理人民群众来信来访办法

第一章 总 则

第一条 本办法所称的信访，是指人大代表、公民、法人和其他组织采用书信、传真、电子邮件、电话或者走访等形式，向市人大常委会反映问题和情况，提出意见、建议、要求以及检举、控告，依法应由市人大常委会办理，或由市人大常委会批转本级“一府两院”和有关部门进行处理、答复、报告的活动。

第二条 市人大常委会信访工作坚持属地管理、分级负责，及时就地依法解决问题与思想教育疏导相结合的原则。

第三条 市人大常委会办公室信访科（以下简称市人大办信访科）负责市人大常委会机关日常信访接待工作，履行以下职责：

（一）办理市人大常委会机关日常信访事项,并依据国家和省、市有关信访工作文件精神和要求，引导信访人依法解决信访问题；

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（二）办理上级和市人大常委会领导及各委办转办、交办的信访事项；

（三）研究、探讨人大信访工作的特点、规律、问题及工作方法和对策；

（四）保持与市委、市政府和上下级人大信访部门及有关承办单位的联系，做好协调事项；

（五）依据法律、法规应当承担的其他职责。

第二章 受 理

第四条 市人大常委会受理人民群众来信来访的范围：

（一）对市人大及其常委会工作的建议、批评和意见；

（二）对市人民政府作出的决定、命令及行政措施的建议和意见；

（三）对本级“一府两院”行政、司法行为的意见、建议、批评以及对司法机关办理终结或发生法律效力的判决、裁定、决定、调解的申诉；

（四）对市人大及其常委会选举和任命的国家机关工作人员违法失职行为的检举或控告；

（五）对全市各级人大换届选举工作中违法行为的检举或控告；

（六）全国人大和省人大常委会交办的信访事项；

（七）属于市人大及其常委会职权范围内的其他信访事项。

第三章 转 办

第五条 市人大办信访科按以下程序转办人民群众来信来访：

（一）对人民群众来信来访，由信访科负责接待，填写来信来访登记表，提出处理意见，呈报分管领导批示后转承办单位办理；

（二）对市人大常委会领导批示的信访案件，按领导批示要求，转承办单位办理；

（三）对上级人大常委会转办的信访案件，提出处理建议，转承办单

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位办理；

（四）对重大、疑难、典型的信访案件，写明案件内容，提出处理建议，报市人大常委会主管领导批示，并按批示办理。

第四章 督 办

第六条 市人大办信访科对来信来访要做到件件有回音，事事有交待，并对下列信访案件进行重点督办：

（一）市人大常委会领导批示要求报告结果的案件；

（二）上级人大常委会转办并要求报告结果的案件；

（三）市级以上人大代表反映的重要信访案件；

（四）其他需要重点督办的案件。

第七条 督办工作的程序和要求：

（一）市人大办信访科负责对受理范围内的信访件进行登记，填写来信来访督办单；

（二）督办单及信访人的书面材料直接送达承办单位，承办单位签收时在《督办案件登记薄》上注明收件人所在单位、姓名、收件时间，以备存查；

（三）承办单位结案报告应符合下列要求：

1、结案报告应以承办单位名义正式行文，一式三份报市人大常委会办公室；

2、结案报告应注明督办案件的时间、函号、简要案情、办理情况及信访人意见；

3、结案报告文字力求简明扼要，内容有针对性，重点说明信访人反映问题的处理情况。

（四）对符合下列条件的案件终止督办，作结案处理：

1、信访人对承办单位的办理结果表示满意，不再上访的；

2、市人大常委会领导对承办单位的结案报告审阅后无意见的；

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3、上级机关经审查后撤销或改变原判决、裁定、处理意见的；

4、处理问题程序符合有关法律、法规规定，且实体处理公正合理的。

第八条 督办方式：

（一）限期办结。承办单位对省、市人大常委会转办的信访案件应在两个月内办结。对逾期没有报送结案报告的承办单位进行通报；

（二）抽查回访。市人大办信访科实行信访案件抽查回访制度，不定期对转办案件进行抽查回访，了解案件办理情况，征求信访人对查处情况的意见。

第五章 综合分析

第九条 市人大办信访科每季度对信访信息和信访工作情况进行综合分析。综合分析要全面反映本季度内来信来访的情况和动态，包括来信来访反映的政治、经济、社会和改革发展稳定中带有倾向性的问题，人民群众关注的热点、难点问题，民主法治建设和影响社会稳定的其他重要问题，对市人大常委会和“一府两院”工作的意见和建议等。

第十条 市人大办信访科对信访情况的综合分析和建议，在《庆阳人大》简讯上刊登，分送市人大常委会领导和有关部门。

第十一条 信访人反映的“一府两院”及其工作人员严重违法违纪问题、事关人民群众切身利益的重大问题、涉及全市改革发展稳定的全局性问题以及其他重要社会动态，市人大办信访科要及时汇总和分析，报送市人大常委会主要领导和分管领导。

第六章 信访秩序与工作纪律

第十二条 市人大常委会实行信访工作联席会议制度。信访工作联席会议由常委会分管领导召集，有关信访、承办单位负责人参加，听取有关部门对信访情况的综合分析，研究信访工作形势和问题，确定信访工作重点，—4—

提出做好信访工作的意见。

第十三条 市人大办信访科及工作人员在接访或处理来访活动中应当遵守下列纪律：

（一）接待人民群众来访做到热情、耐心、认真、细致，坚持文明接访、秉公办事，严格执行党的路线、方针、政策和国家的法律法规；

（二）对受理范围内的信访件不推诿、敷衍和拖延；

（三）不得将检举、揭发、控告材料转交被检举、揭发、控告的当事人；

（四）不得丢失、隐匿和擅自处理、销毁信访材料；

（五）涉及与自己有利害关系的信访人的信访案件时，要向分管领导申请回避。

第十四条 信访人有下列行为之一的，由市人大办信访科提出建议，交有关部门依法处理：

（一）无理取闹，不听劝告，长期滞留，妨碍市人大常委会机关工作秩序的；

（二）侮辱、威胁、伤害、打击报复信访工作人员和机关其他人员的；

（三）利用信访渠道捏造事实、诬陷他人、散布谣言，造成不良影响或严重后果的；

（四）携带危险品、爆炸品以及管制器械进入机关的；

（五）有其他违法违规行为的。

第十五条 本办法自通过之日起施行。

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第五篇：最高人民检察院关于检察机关有关内设机构预防职务犯罪工作职责分工的规定

【法规名称】 最高人民检察院关于检察机关有关内设机构预防职务犯罪工作职责分工的规定

【颁布部门】 最高人民检察院 【颁布时间】 2002-04-28 【实施时间】 2002-04-28 【效力属性】 有效 【正

文】

最高人民检察院关于检察机关有关内设机构预防职务犯罪工作职责分工的规定

为明确检察机关有关内设机构预防职务犯罪职责，落实预防职务犯罪工作责任制，根据最高人民检察院《关于进一步加强预防职务犯罪工作的决定》和其他有关规定，确定检察机关有关内设机构预防职务犯罪工作职责分工如下：

一、反贪污贿赂部门、渎职侵权检察部门

1、结合查办的职务犯罪案件，针对发案单位在管理和制度等方面存在的问题，提出预防职务犯罪的检察建议；

2、在侦查活动中对犯罪嫌疑人、证人、知情人、犯罪嫌疑人家属等进行法制教育；

3、结合查办案件，以案释法，进行警示教育和法制教育；

4、定期分析查办职务犯罪案件的情况，研究职务犯罪的发案规律和特点，对预防职务犯罪问题提出对策意见。

二、公诉部门

1、结合对法院审判活动是否合法实行监督，针对审判活动中存在的问题，提出预防职务犯罪的检察建议；

2、在审查起诉活动中对犯罪嫌疑人进行法制教育；

3、结合出庭支持公诉，剖析被告人犯罪的原因，揭露职务犯罪造成的社会危害，开展法制宣传和警示教育；

4、定期分析起诉、不起诉、抗诉以及判决无罪等案件情况和存在的问题，对预防职务犯罪问题提出对策意见。

三、侦查监督部门

1、结合对侦查机关的侦查活动是否合法实行监督，针对侦查活动中存在的问题，提出预防职务犯罪的检察建议；

2、结合对侦查机关的立案监督，针对应当立案而不立案，或者不应当立案而立案的情况，发现可能产生职务犯罪的问题，提出预防职务犯罪的检察建议；

3、在审查逮捕环节注意发现可能产生职务犯罪的漏洞和问题，及时提出纠正意见；

4、定期分析立案监督和侦查监督中发现的情况和问题，对预防职务犯罪问题提出对策意见。

四、监所检察部门

1、结合对监狱、看守所和劳教所等监管机关的执法活动实行监督，针对刑罚执行和监管活动中存在的问题，提出预防职务犯罪的检察建议；

2、结合查办徇私舞弊减刑、假释、暂予监外执行等职务犯罪案件，认真分析发案单位在管理和制度等方面存在的问题，提出预防职务犯罪的检察建议；

3、配合监狱、劳教所对正在服刑的罪犯和劳教人员，特别是职务犯罪罪犯进行认罪服法教育，提高改造质量；

4、与监狱管理部门加强协调配合，组织在押职务犯罪罪犯现身说法，开展警示教育。

五、控告（举报）检察部门、刑事申诉检察部门

1、开展举报宣传，鼓励具名如实举报、控告职务犯罪，发动人民群众积极同职务犯罪作斗争；

2、对职务犯罪举报线索进行系统分析，掌握职务犯罪的发生和变化规律，对预防职务犯罪问题提出对策意见；

3、在接待工作中，向控告人、举报人、申诉人提供法律咨询，解答他们提出的法律问题；

4、结合办理刑事申诉案件、国家赔偿案件，认真分析发生错案的原因，提出预防职务犯罪的检察建议。

六、民事行政检察部门

1、结合对民事审判、行政诉讼活动是否合法实行监督，针对民事、行政审判活动中存在的问题，提出预防职务犯罪的检察建议；

2、结合办理抗诉案件，分析有关单位在管理和制度中存在的问题，提出预防职务犯罪的检察建议；

3、定期分析民事、行政审判开展情况，发现民事行政枉法裁判等职务犯罪问题，对预防职务犯罪问题提出对策意见。

七、职务犯罪预防部门

1、统一组织、协调检察机关预防职务犯罪工作；

2、负责检察机关预防职务犯罪工作规划和工作总结；

3、对检察机关的预防职务犯罪工作进行宏观指导，总结和推广预防工作经验；

4、统一掌握检察机关开展预防工作情况，负责预防统计，评估和考核预防效果；

5、进行系统、宏观预防对策研究；

6、归口管理预防职务犯罪的检察建议；

7、系统开展预防职务犯罪宣传、教育和咨询；

8、统一组织开展预防理论研究；

9、统一负责与预防社会网络组织的联系；

10、负责预防职务犯罪信息的收集、研究和利用；

11、负责预防综合技术的推广利用。