怎样全面、准确地把握邓小平关于社会主义本质的科学论断？

第一篇：怎样全面、准确地把握邓小平关于社会主义本质的科学论断？

怎样全面、准确地把握邓小平关于社会主义本质的科学论断？

邓小平同志指出：“社会主义本质是解放生产力、发展生产力、消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。”邓小平的论述，是对科学社会主义理论的新概括和发展。

从生产力的高度概括社会主义本质，拽住了社会主义的核心问题。长期以来我们对社会主义的本质认识不清，对社会主义的任务也不明确，文化大革命、以阶级斗争为纲都是错误的表现，把按劳分配、商品生产、货币交换等许多社会主义条件有利于生产发展的商品化社会化的东西都否定了。邓小平提出的解放生产力合发展生产力作为社会主义本质来认识从根本上恢复了马克思主义的本来思想

同时，邓小平不仅讲发展生产力还讲解放生产力。要从根本上改变束缚生产力发展的的经济体制，才能真真的在社会主义条件下发展生产力。

消除剥削消除两极分化，最终达到共同富裕。指出了社会主义社会的发展目标。并从生产力合生产关系两方面阐述了实现这个目标途径。这是社会主义同资本主义的最本质的区别，社会主义最大的优越性就是共同富裕，资本主义不可能达到共同富裕。同时，贫穷不是社会主义，一部分人富裕也不是社会主义。只有共同富裕才是社会主义。

总之，邓小平对社会本质所作的理论概论为我们真真明白什么是社会主义，怎样建设和发展社会主义这个问题指明了方向。并在实践中创造出社会主义奠定了思想基础。

第二篇：论邓小平关于社会主义本质的科学论断1

论邓小平关于社会主义本质的科学论断

建设社会主义的首要问题就是要搞清楚什么是“什么是社会主义、怎样建设社会主义”。而我们长期以来并没有搞清楚这个问题。邓小平社会主义本质论抓住“什么是社会主义、怎样建设社会主义”这个首要问题，深刻揭示和科学地概括了社会主义的本质，把我们对社会主义的认识提高到了新的科学水平。

一、马克思主义经典作家关于什么是社会主义的基本思想 马克思主义创始人在批判资本主义社会的弊端，论证社会主义必然代替资本主义的历史发展规律中对未来社会主义的基本轮廓即什么是社会主义作过科学的预测。关于这方面的基本思想包括：未来共产主义的发展阶段，社会主义的重要特征和未来新社会的本质等。马克思和恩格斯认为，未来共产主义社会的发展将经历两个阶段，即第一阶段和高级阶段。共产主义的第一阶段就是人们通常所说的社会主义社会。马克思和恩格斯预见的未来社会主义社会具有以下重要特征：

（一）社会主义社会是以生产力的高度发展为物质前提的。

（二）社会主义社会的生产资料由社会占有。

（三）社会主义社会实行按劳分配的原则。

（四）社会主义社会有计划地

（五）社会主义的国家开始消亡。

（六）社会主义社会人们将获得自由和全面的发展。

马克思和恩格斯关于未来社会主义特征的论述具有以下两个显著的特点需要我们加以把握。第一，他们对未来社会主义特征的论述是一种科学预测，是在批判资本主义社会的弊端中来论述社会主义社会的。由于这些论述是依据资本主义社会的基本矛盾和人类社会历史发展的规律，而不像空想社会主义者那样从自己头脑的想象中来描绘社会主义社会。因而马克思和恩格斯对未来社会主义社会的预见是一种科学预测。当然，这种预测也要接受实践检验。第二，他们设想的社会主义社会是一个理想的社会形态。马克思和恩格斯对未来社会主义特征的概括是一种理论抽象，是对根本区别于资本主义社会的新社会内在属性的理论概括。因而舍弃了各种具体条件和因素。从我们今天的目光看来，这是一个成熟阶段的社会主义社会。

二、邓小平理论对社会主义本质的深刻揭示

关于社会主义本质的论述是对以往特别是十一届三中全会以来党关于社会主义认识所作的高水平、深层次的提炼。因为这种提炼是对社会主义根本属性作了科学的概括。它体现在以下几个方面（即一个突出，三个统一）。

（一）突出强调了社会主义社会要发展生产力。

（二）体现了解放生产力与发展生产力的统一。

（三）体现了生产力与生产关系的统一。

（四）体现了现实任务与最终目标的统一。三，社会主义本质与公有制的关系从邓小平理论关于社会主义本质和公有制的论述中我们可以清楚地看出，社会主义本质是从最根本、最实质的层次来概括社会主义的属性，来回答什么是社会主义。而要对什么是社会主义问题作出充分和全面的回答，还必须从构成社会主义的各个层面上如社会主义特征即基本制度和社会主义根本原则以及体制等方面加以展开和论述。从理论研究上看，已基本形成共识的是社会主义可以抽象和划分为三个层次：社会主义本质是最深层次，其次是社会主义特征即基本制度，然后是社会主义体制。三者相互统一，互为表里，由此构成人们对社会主义较为全面的认识。正因为社会主义本质是对社会主义根本属性的理论概括，所以它是社会主义最根本最实质的内容。从而也就合乎逻辑地提出了这个问题：社会主义社会的基本制度和体制必须与社会主义本质相适应。离开了社会主义本质的要求，去追求“纯粹”、“理想”和“高级”的公有制和其它体制，无论在理论上和实践中都是行不通的。邓小平理论关于社会主义本质的新概括也给我们认识实践中的社会主义提供了新思路：我们要从最有利于“解放生产力，发展生产力，消灭剥削、消除两极分化，最终达到共同富裕”上致力于社会主义基本制度的完善和具体体制的改革。社会主义基本制度也有一个不断完善的问题。以为社会主义基本制度一旦建立就一成不变，至少是懒汉思想。根据社会主义本质的要求探索社会主义基本制度的有效实现方式这就是完善。党的十五大报告提出，公有制实现形式可以而且应该多样化。这既是在社会主义本质理论指导下的思想解放的重大成果，又进一步丰富了我们对社会主义本质与公有制关系的认识。邓小平从生产力的高度概括出社会主义的本质，无疑是抓住了社会主义的核心问题。马克思主义认为，生产力在人类社会历史发展中具有最终的决定作用。马克思指出：“人们在发展其生产力时，即在生活时，也发展着一定的相互关系；这些关系的本质必然随着这些生产力的改变和发展而改变。”接着又指出：“社会关系同生产力密切相联。随着生产力的获得„„人们也就会改变自己的一切社会关系。手推磨产生的是封建主为首的社会，蒸汽磨产生的是工业资本家为首的社会。”生产力决定一定的生产关系，决定社会的性质和面貌，并且是推动生产关系变革，实现社会进步的经济根源。生产力是一切社会发展的原动力，社会主义也一样。长期以来，我们并非不懂得生产力的重要意义，但实际上对社会主义的认识和理解却更多地放在生产关系上，忽视了生产力的发展。由于对社会主义的本质认识不清，对社会主义的任务也不甚明了，甚至存在极大的误解，认为整个社会主义历史阶段的根本任务是阶级斗争，把阶段斗争的意义提得越来越高，以至发展到“文化大革命”。在“以阶级斗争为纲”的口号下，大搞破除所谓“资产阶级法权”，把许多束缚生产力发展并不具有社会主义本质属性的东西当作社会主义原则加以固守，而把许多在社会主义条件下有利于生产力发展和生产的商品化、社会化和现代化的东西，如按劳分配原则、商品生产、货币交换、价值规律，当作资本主义加以否定。这是违背马克思主义基本原理的。按照马克思主义的基本观点，生产力是社会存在和发展的最一般条件，也是推动人类历史发展和进步的决定性力量。社会主义制度的建立，归根结底是生产力提出的要求。社会主义的进一步发展，也离不开生产力水平的提高。邓小平把解放和发展生产力作为社会主义本质来认识，既从根本上恢复了马克思主义的本来思想，又从根本上纠正了我们过去所犯的错误；既反映了中国社会主义初级阶段的迫切需要，又对当代世界提出的挑战作出了回答。社会主义与资本主义的根本区别当然不在生产力，但社会主义的最大功能、目标和价值，却在于能够比资本主义更好地发展生产力。而且，社会主义能够代替资本主义的一个最重要的原因，是它解放生产力和发展生产力，能够将人类社会创造的一切文明成果应用于社会实践，促进生产力的发展。

邓小平关于社会主义本质的论述，不仅讲发展生产力，而且讲解放生产力。历来，我们党认为社会主义制度建立以后，就主要是发展生产力而不是解放生产力。但事实告诉我们，社会主义国家的体制如果有问题，也会束缚生产力的发展，因此，也就有一个解放生产力的问题。邓小平说：“社会主义基本制度确立以后，还要从根本上改变束缚生产力发展的经济体制，建立起充满生机和活力的社会主义经济体制，促进生产力的发展，这就是改革，所以改革也是解放生产力。过去，只讲在社会主义条件下发展生产力，不完全，应该把解放生产力和发展生产力两个讲全了。”突出解放生产力问题，而且把它提到社会主义本质的高度，这是对马克思主义的重大发展，也是社会主义本质论中最有时代意义的内容。社会主义是取代资本主义而出现的崭新的社会形态，社会主义的生产关系是适应发达的社会大生产建立起来的公有制的生产关系。这种生产关系适应生产力的发展的需要，使得原来被束缚的生产力获得了解放。尽管这种生产关系和生产力之间也有矛盾，但这种矛盾的性质是非对抗性的，可以通过社会主义制度本身自觉的调节来不断加以克服，从而保证生产关系适应生产力发展状况的规律而持续地、正常地发挥作用。邓小平说，通过改革，“对内搞活经济，是活了社会主义，没有伤害社会主义的本质。”社会主义能够通过改革来解放生产力，从而促进生产力的发展，实现社会的发展。而这正是社会主义优越于资本主义的根据，也是最能体现社会主义本质的东西。因为社会主义与资本主义的区别当然在于生产力，但社会主义的最大功能、目标和价值，却在于能够比资本主义更好发展生产力，如果忘记了这一点，社会主义也就失去了意义。

消灭剥削，消除两极分化，最终实现共同富裕，是社会主义的根本目的、根本目标，这是社会主义同资本主义的最本质的区别所在，是社会主义伟大理想的最本质的体现。一方面，解放生产力，发展生产力的目的是为了人民的共同富裕。解放生产力，发展生产力是为了达到共同富裕，是达到共同富裕的手段。离开生产力的发展，不可能消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。所以，它是达到共同富裕的关键。同时，它又不是我们的目的，我们的目的是达到共同富裕。邓小平说：“社会主义最大的优越性就是共同富裕，这是体现社会主义本质的一个东西。”这里，共同富裕作为社会主义本质的体现，包括有两个基本思想。其一是贫穷不是社会主义，社会主义要实现富裕。邓小平的社会主义本质论，涵盖了社会主义的生产力问题以及社会主义生产关系为基础的社会关系问题，五句话互相联系，包含三个层次的内容，构成了被学术界称为社会主义本质论的完整的理论体系。第一层次是解放生产力、发展生产力。这是社会主义制度得以巩固和发展的物质前提和根本途径。只有“解放生产力，发展生产力”，才能消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。这一层次是从生产力的角度揭示了社会主义本质要求是高效率。第二层次是“消灭剥削，消除两极分化”。这个规定，确保生产力发展的社会主义方向，使生产发展成果属于人民，为生产力的持续发展和实现共同富裕创造条件、开辟道路。这一层次是从生产关系的角度揭示了社会主义本质的另一个要求，是公平性。第三层次是“最终达到共同富裕”。这是社会主义的根本目标，是解放生产力、发展生产力、消灭、消除两极分化的出发点和归宿。这一层次是从生产力和生产关系相统一的角度揭示了社会主义的本质。它是社会主义效率与公平的高度统一，体现了社会主义最大的优越性。富裕是效率提高，生产力发展的结果；共同富裕则是社会公平的最高体现。社会主义本质论的这三个层次互为条件，互为前提，紧密联系，不可分割，它们在社会主义本质论中各自有着特定的地位和作用，充分体现了社会主义生产力和生产关系的统一。总之，邓小平的社会主义本质论，是探索建立有中国特色社会主义道路的最大的理论成果之一，它从最高的层次上回答了什么是社会主义这个首要的根本问题，既坚持了科学社会主义的基本原则，又切合中国社会主义初级阶段的实际情况，使我们对社会主义的认识达到一个新的水平。

第三篇：试论邓小平关于社会主义本质的科学论断1

试论邓小平关于社会主义本质的科学论断

邓小平同志根据马克思主义的基本原理和社会主义的实践经验，对“什么是社会主义、怎样建设社会主义”这个首要的基本的理论问题进行锲而不舍的思考，尤其是对社会主义本质进行孜孜不倦的探索后，最终提出社会主义本质的科学论断。回答了在中国这样一个经济文化落后国家如何建设、巩固和发展社会主义的一系列的基本问题，把对社会主义的认识实践提高到新的水平。问题的提出

有些人感到困惑和不解：我国已经进入了社会主义社会，我们正在从事宏伟壮丽的社会主义建设事业，为什么还要搞清楚“什么是社会主义”？邓小平同志鉴于以下三个事实：一是中国社会主义建设的经验教训；二是苏联社会主义建设的经验教训；三是非洲一些国家搞社会主义的经验教训，提出“什么是社会主义、怎样建设社会主义”。邓小平的思路

邓小平同志在思考和回答“什么是社会主义”时，有着一以贯之的思路： ——社会主义制度是好的，但是在社会主义经济基础建立以后，很长时间经济发展缓慢，人民生活还是贫困，现实迫使我们考虑这个问题。

——考虑的第一条是要坚持四项基本原则，不能因为发生一些问题就动摇社会主义信念，否定四项基本原则。——问题是怎么坚持社会主义，怎么坚持四项基本原则，那就是必须选择好的政策，建立好的体制。

——什么叫好的政策和体制？就是能使生产力大大发展，体现社会主义优于资本主义的特点的政策和体制。

于是问题就深化了：为什么确立了以社会主义公有制生产关系为经济基础的社会主义基本制度，还要有一个选择好的政策和建立好的体制的问题？为什么好的政策必须是使社会主义生产力能得到较快发展的政策，好的体制必须是能促进社会生产力较快发展的体制？在１９９２年初南方谈话中，邓小平同志关于社会主义本质的科学论断，使我们豁然开朗。这是因为，“社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。”

科学涵义和深刻意义

这是邓小平长期思考和研究社会主义问题的科学结晶。其关于社会主义本质的论断，不仅忠实地继承了马克思主义的立场、观点和方法，而且发展了科学社会主义。从这一简要明确的概括中我们可以看出，这一论断对科学社会主义的发展表现在两个方面。首先表现在小平同志对社会主义本质动态上论述，“解放”、“发展”、“消灭”、“消除”“最终达到”，这就把社会主义本质和我们的任务、工作紧密地结合起来，明确地指出了社会主义时期无产阶级政党和广大人民群众的任务和奋斗目标，增强了理论对实践的指导意义。其次，小平同志关于社会主义本质的论述对马克思主义的发展表现在把“解放生产力”写进了社会主义本质的特征里，并把它放在第一位，尽管恩格斯也讲到社会主义也是不断变化和改革的社会，但没有明确提出社会主义社会里经过改革还要继续解放生产力的问题。毛泽东同志看到了社会主义的主要任务是向自然开战，发展生产力，但他只是指出了在社会主义制度下保护发展生产力，而没有看到经过改革解放生产力的极端必要性，更没有看到这是社会主义社会的根本本质表现。毛泽东同志一个严重错误就是没有认识到解放生产力的重要性，忽视了生产力的发展，在社会主义生产关系建立过程中急于求成，盲目求纯，简单划一，过急，过快，阻碍了生产的发展和人民生活水平的提高。尽管毛泽东同志也说过社会主义的优越性主要表现在生产的发展和人们生活的改善，但是由于对形势的错误估计，搞了一个较长时期的“以阶级斗争为纲”的错误路线，严重地影响破坏了生产力的发展。因此，我们说，邓小平同志关于社会主义本质的论述发展了马克思主义、毛泽东思想，在科学社会主义理论宝库中增添了一个极其重要的内容。

对于邓小平同志概括的社会主义本质，随着改革的推进，认识的深化，人们越来越体会到这是一个内涵深刻、判断正确、表述精辟的科学概括。这个科学概括具有三个鲜明的特点：

一是完整性。社会主义制度不是一个单要素构成的简单事物，而是一个复杂的大系统和发展的长过程。对于这种具有特殊的系统性和过程性的复杂事物的本质，如何进行概括，本身就是一项艰巨的理论创造工作。邓小平同志对社会主义本质的概括，每句话都是用逗号（，），中间既没有用句号（。）隔断，也没有用分号（；）连接，也就是说，它是完整的一段话。提出这个语言表达上的问题，是想提请我们注意：这一科学概括，既包括了社会主义社会的生产力问题，又包括了以社会主义生产关系为基础的社会关系问题，是一个有机的整体。它强调“解放生产力，发展生产力”，纠正了过去忽视生产力发展的错误观念，反映了中国社会主义整个历史阶段尤其是初级阶段特别需要注重生产力发展的迫切要求，明确了社会主义基本制度建立后还要通过改革进一步解放生产力。它强调“消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕”，阐明了社会主义社会的发展目标以及实现这个目标必须以解放和发展生产力为基础，提出了我们发展生产力与剥削阶级统治的社会发展生产力的目的根本不同。

二是科学性。对社会主义本质的概括，如果离开消灭剥削，消除两极分化和最终达到共同富裕，只强调解放生产力、发展生产力是社会主义的本质，就难以同右的观点划清界限。邓小平同志不仅强调生产力的解放和发展，而且同时强调生产力的解放和发展是为了消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。同样，仅仅强调消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕是社会主义的本质，就无法同过去那种离开生产力实际状况“割资本主义尾巴”、“穷过渡”的“左”的观点划清界限。邓小平同志在强调“消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕”之前，先讲“解放生产力，发展生产力”不是偶然的，它揭示了一条历史唯物主义的真理：社会改造必须以生产力的发展为基础。因此，这种表述的完整性，正是理论的科学性。

三是指导性。邓小平同志关于社会主义本质的科学概括，在理论上大大深化了科学社会主义的认识；在实践上为探索怎样建设社会主义开辟了广阔的道路。首先，它告诉我们建设社会主义必须坚持“一个中心、两个基本点”。其次，它告诉我们不要把计划经济等非本质的东西当作社会主义的本质来固守。邓小平同志在论述社会主义本质时，前面说了这样一段话：“计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别。计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。计划和市场都是经济手段。”再次，它为我们坚持公有制又完善和发展公有制指出了明确的方向。一方面，毫不动摇地坚持公有制，维护公有制的主体地位，是体现社会主义本质的前提；另一方面，完善和发展公有制就是为了体现社会主义的本质，在改革中，公有制的实现形式和以公有制为主体的所有制结构，只能按照生产力解放和发展的实际要求和逐步实现共同富裕的实际进程来确定。可以这样说，邓小平同志关于社会主义本质的概括，反映了人民的利益和时代的要求，廓清了不合乎时代进步和社会发展规律的模糊观念，深化了对科学社会主义的认识。它对于我们在坚持社会主义基本制度的基础上推进改革，对于建设有中国特色的社会主义，具有重大的政治意义、理论意义和实践意义。

第四篇：准确把握全面深化改革指导思想

一、关于全面深化改革的重大意义、指导思想、目标和思路

（一）如何充分认识全面深化改革的重大意义

编者按：党的十八届三中全会审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。《决定》共16个部分、60条、300多项改革举措，明确了全面深化改革的总目标，指明了全面深化改革的任务，指出了全面深化改革的目的，部署了全面深化改革的重点，提出了全面深化改革的出发点和落脚点，阐释了全面深化改革的根本保证，是指导中国改革发展里程碑式的纲领性文件。本报从今日起开设“新华社信箱·十八届三中全会《决定》解读”专栏，对《决定》的主要内容、精神实质和重大意义进行解读。

党的十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，全面总结了改革开放35年来的伟大历程，明确指出“改革开放是党在新的时代条件下带领全国各族人民进行的新的伟大革命，是当代中国最鲜明的特色”，强调“面对新形势新任务，全面建成小康社会，进而建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须在新的历史起点上全面深化改革，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信”。这些重大论述深刻揭示了全面深化改革的重大意义。可以从以下3个方面来理解。

第一，改革开放是大势所趋、人心所向，停顿和倒退没有出路。回顾35年改革开放历程，我们深深体会到，没有改革开放，我们就不可能有今天这样的大好局面；没有改革开放，我国不知还要在封闭半封闭和停滞不前的状态下徘徊多久。深深体会到，改革开放是当代中国最鲜明的时代特色，是我们党最鲜明的时代旗帜，是中国人民最为自信和自豪的伟大创举。在新的历史起点上，时代要求进一步深化改革，经济社会发展呼唤进一步深化改革，人民群众期待进一步深化改革，改革的步伐决不能停顿，更不能倒退。中国共产党充分认识并自觉顺应人民愿望和时代要求，反复强调必须以更大决心冲破思想观念的束缚、突破利益固化的藩篱，坚定不移把改革推向前进。这必将开启我国新一轮改革浪潮，开辟中国特色社会主义事业更加广阔的前景。

第二，全面建成小康社会，进而建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦，迫切要求全面深化改革。全面建成小康社会，意味着在未来7到8年的时间里，我国经济社会发展必须在原有基础上实现新的全面提升，使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。实现全面提升，涉及生产关系和上层建筑的调整，涉及经济结构调整和发展方式转变，涉及收入分配制度和社会保障体系的创新，涉及城乡区域发展格局的完善，涉及人与自然和谐发展现代化建设新格局的构建，涉及党的建设制度的改革，这些必须依靠全面深化改革才能完成。

第三，解决当前我国发展面临的一系列重大问题，继续保持经济社会持续健康发展势头，迫切要求全面深化改革。当前，我国发展面临一系列突出矛盾和问题，如发展中不平衡、不协调、不可持续问题，科技创新能力不强问题，产业结构不合理问题，资源环境约束加剧问题，城乡

区域发展差距和居民收入分配差距依然较大问题，社会矛盾多发易发问题，一些领域道德失范、诚信缺失问题，等等。我们必须以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革，冲破思想观念的束缚，攻克体制机制上的顽瘴痼疾，突破利益固化的藩篱，进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，为坚持和发展中国特色社会主义，为实现中华民族伟大复兴的中国梦，提供强大动力和旺盛活力。

（二）准确把握全面深化改革指导思想

党的十八届三中全会，是在我国改革开放新的重要关头召开的一次具有里程碑意义的会议，是全面深化改革的又一次总部署、总动员。学习贯彻全会精神是当前和今后一个时期首要的政治任务。党的十八届三中全会确定全面深化改革的指导思想是：全面深化改革。准确把握这一指导思想要着重把握好以下几个基本内涵：

一是必须高举中国特色社会主义伟大旗帜。在新的历史起点上全面深化改革，全面建成小康社会，加快推进社会主义现代化，实现中华民族伟大复兴，必须坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜。二是坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导。深化改革必须始终坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导。三是坚持社会主义市场经济改革方向。经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。四是以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点。党的性质和宗旨决定了我们必须把促进社会公平正义，增进人民福祉，实现最广大人民群众的根本利益作为出发点和落脚点。五是解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力。要坚持以经济建设为中心，以科学发展为主题，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设。

（三）准确把握全面深化改革总目标

党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)，覆盖从现在起到2020年这8年。这是我国能否全面建成小康社会、顺利跨越“中等收入陷阱”、实现国内生产总值和城乡居民人均收入“两个翻一番”、迈入高收入国家行列和创新型国家行列的关键的8年。因此，党内外、国内外高度关注这次全会，特别是高度关注这次全会提出的全面深化改革的总目标。这是因为，总目标不但关乎全面深化改革的前进方向，也是打赢这场攻坚战的决定性因素。

一、党的十八届三中全会设定的全面深化改革的总目标内容引人注目、内涵十分深刻党的十八届三中全会《决定》对全面深化改革总目标的顶层设计，就其丰富内涵而言，包括两句话的改革目标总概括、“三个性”的改革方法论、五位一体的具体改革目标、“三个让”的改革根本目的这4个层次。

第一，两句话的改革目标总概括就是：完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理

体系和治理能力现代化。这个简洁鲜明的总目标，同党的十八大报告关于“构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型”相比，由于增加了推进国家治理体系和治理能力现代化这个至关重要的新目标，而格外耐人寻味、引人注目。

关于完善和发展中国特色社会主义制度。新中国成立以来，特别是改革开放以来，我们党和国家在实践中逐步形成的中国特色社会主义根本政治制度、基本政治制度和社会主义初级阶段基本经济制度、中国特色社会主义法律体系，以及建立在这些制度基础上的经济体制、政治体制、文化体制、社会体制等各项具体制度，已被实践证明是唯一能够发展中国、发展社会主义、发展马克思主义的制度体系。我们应当不断增强对中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。

这并不意味着中国特色社会主义的一些具体制度就不需要进一步完善了。早在20世纪80年代初，我们党就强调指出：“党和国家现行的一些具体制度中，还存在不少的弊端，妨碍甚至严重妨碍社会主义优越性的发挥。”30多年来，经过几届中央领导集体的不懈奋斗，这样的情况发生了很大改变。但是，同中国特色社会主义各方面制度更加成熟更加定型的要求，仍有很大距离。

由于制度问题更具根本性、全局性、稳定性和长期性，所以，党的十八大报告提出：“必须以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革，坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。”

本次全会《决定》提出的五位一体的全面深化改革具体目标和各项重大改革措施，都是聚焦“使各方面制度更加成熟更加定型”的。

比如，在完善社会主义市场经济各项制度建设方面，重申了完善基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展等。在完善社会主义民主政治制度建设方面，围绕推动人民代表大会制度与时俱进、推进协商民主广泛多层制度化发展，推进法治中国建设，加快建设公正、高效、权威的社会主义司法制度等。在中国特色社会主义文化、社会、生态文明建设和党的建设等方面，也提出一系列旨在完善和健全具体制度的重大措施。其中，关于健全自然资源资产产权制度、自然资源有偿使用制度等，都极具开创性。所有这些，都有利于从具体制度层面推进中国特色社会主义制度更加成熟更加定型。可以预期，中国特色社会主义必将更加成熟更加定型于全面深化改革之中，从而推动中国特色社会主义制度自我完善和发展，开拓中国特色社会主义事业更加广阔的发展前景。

关于国家治理体系和治理能力现代化。完善和发展中国特色社会主义制度，同推进国家治理体系和治理能力现代化是并行不悖、相辅相成的。如果没有国家治理体系和治理能力的现代化，亦即人的现代化，即便中国特色社会主义各方面制度都更加成熟更加定型了，也不等于就能自然而然地全面建成小康社会。所以，正是努力开拓中国特色社会主义事业更加广阔的发展前景，呼唤着、倒逼着国家治理体系和治理能力尽快实现现代化。

国家治理体系、治理能力所强调的治理，早已有之。我们党执政以来，提出治国理政、民族区域自治等同治理相关的概念。改革开放以来，提出社会治安综合治理、企业法人治理等概念。党的十六大以来，提出党要管党、从严治党等概念。本次全会又提出推进法治中国建设；实现有效的政府治理等概念。国家治理体系，就是对各方面存量的和增量的治理体制机制的总

概括、总称谓。

强调推进国家治理体系和治理能力现代化，包括两个方面的要求：一是要把我们党和国家对现代化建设各领域的有效管理，同各种范畴、各种层次、各种形式的多元治理相结合，推进国家治理体系化；二是强调提高治理水平，实现国家治理体系和治理能力现代化。

推进国家治理体系和治理能力现代化，必须坚持党的领导，通过经济市场化、社会法治化、国家政治生活民主化、权力运行制约和监督科学化等途径来实现。同时还要充分利用多种信息化手段和智能化平台来辅助实现。毫无疑问，实现国家治理体系和治理能力现代化，最广泛最充分调动社会各方面参与国家治理的积极性，必将把走向全面小康社会的国家治理、社会治理提高到新水平、推进到新境界。

第二，“三个性”的改革方法论就是：更加注重改革的系统性、整体性、协同性。这是总书记在去年年底的中央政治局集体学习会上，作为改革的重要方法论提出来的。此后，他又在多个场合反复强调了这一点。党的十八届三中全会《决定》把这“三个性”写入总目标，并体现在全面深化改革的各项部署和举措之中，这既体现了对全面深化改革的科学指导，也体现了解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实。

我国改革开放是分别从农村和沿海试点起步、点线展开的，存在系统性改革不够、全局性矛盾长期没有触及等弊端。从五位一体的全面深化改革来看，协同面更广、系统性更强，更必须注重改革的系统性、整体性、协同性，努力做到全局和局部相配套、治本和治标相结合、渐进和突破相衔接。只有这样，才能使各项改革相互促进、良性互动，整体推进、重点突破，形成全面深化改革的强大合力。

第三，五位一体的具体改革目标就是：加快建设社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明。这五个方面，既是中国特色社会主义的建设和发展目标，又是全面深化改革的具体目标。党的十八大报告提出“两个全面”表明，到2020年这8年间，要如期实现全面建成小康社会五位一体的目标，就必须同时实现五位一体的全面深化改革目标，后者是为前者的实现提供动力、注入活力的。

同时，还应当充分估计到，深化五位一体的全面改革，就能推动实现进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力同人的精神进一步解放的良性互动。就能使我国西部地区以及革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区从担心不能与全国同步进入全面小康社会的焦灼中解脱出来；使广大农民从没有更多财产权利、不能平等参与现代化进程、共同分享现代化成果的后顾之忧中解脱出来；使民营企业、小微企业从不能同其他所有制企业平等竞争的不公平感中解脱出来„„可以说，在本世纪第二个10年，一旦实现如此广大人群的精神解放，其势将引发的我国社会生产力和社会创造活力进一步解放的广度和深度，恐怕是无法估量的。第四，“三个让”的改革根本目的就是：让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，让发展成果更多更公平惠及全体人民。这“三个让”中的前“两个让”，是对党的十六大报告精神的重申。“三个让”中的第三个“让”，则是对党的十五大报告精神的重申。这说明，改革为了人民、改革依靠人民、改革造福人民，让人民共享改革发展成果的重要思想，在我们党的几代中央领导集体是一以贯之的。

党的十八届三中全会《决定》把这“三个让”组合起来，作为我们党领导的全面深化改革的总目标和根本目的，表明我们党在社会主义初级阶段的全面改革进程中，倡导劳动与资本的统一、效率与公平的统一、财富创造与财富分配的统一，尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的统一。所有这些，归根到底都要通过不断解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力来实现；都要通过把社会财富的蛋糕不断做大，满足人民日益增长的物质文化需要，让人民共享改革发展成果来实现。旗帜鲜明地提出这样的全面深化改革总目标和根本目的，有很强的现实针对性和长远指导性。习近平同志在十二届全国人大第一次全体会议上发表当选中华人民共和国国家主席感言时这样说：“我们要随时随刻倾听人民呼声、回应人民期待，保证人民平等参与、平等发展权利，维护社会公平正义，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，使发展成果更多更公平惠及全体人民，在经济社会不断发展的基础上，朝着共同富裕方向稳步前进。”这次全会提出的各项深化改革的部署和举措，充分体现了以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体作出的庄严承诺，已经、正在、今后还更多化为全面深化改革和全面建成小康社会的实际行动。

二、党的十八届三中全会设定的全面深化改革的总目标彰显了三个重要特点

纵观党的十八届三中全会《决定》文本，梳理本次全会《决定》的内在逻辑和重大理论创新、重大实践举措，可以看到，本次全会设定的全面深化改革总目标，彰显了以下三个重要特点。

第一，彰显了全面深化改革的正确方向。我国的改革是在中国特色社会主义道路上不断前进的改革，这个改革是有方向、有立场、有原则的。这就是“坚持党的领导，贯彻党的基本路线，不走封闭僵化的老路，不走改旗易帜的邪路，坚定走中国特色社会主义道路”。这既覆盖党的十八届三中全会《决定》全篇，又突出体现在全面深化改革总目标所包含的“六个紧紧围绕”的具体目标之中。即：紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革，紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一深化政治体制改革，紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国深化文化体制改革，紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革，紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革。“六个紧紧围绕”，就是在新的历史起点上全面深化改革的路线图；坚持“六个紧紧围绕”的正确方向，就能做到“时止则止，时行则行，动静不失其时，其道光明”；就会不断增强全党同志和全国人民的道路自信、理论自信、制度自信，激发全党全国人民锐意进取、攻坚克难的勇气、智慧、信心。

第二，彰显了全面深化改革的内在规律。党的十一届三中全会召开35年来，我们党在锐意推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度改革，不断扩大开放方面的成功实践，为本世纪第二个10年我国全面深化改革提供了重要经验。党的十八届三中全会《决定》在总结借鉴这些重要经验的基础上，透过纷繁复杂的事物表象，自觉把握了社会脉搏、人民期待，自觉把握了全面深化改革进程中关乎全局、关乎长远的若干重大关系。这就是：处理好解放思想和实事求是的关系、整体推进和重点突破的关系、顶层设计和摸着石头过河的关系、胆子要大和步子要稳的关系、改革发展稳定的关系。同时，《决定》还自觉把握了立足社会主义初级阶段这个最大实际，坚持发展仍是解决我国所有问题的关键这个重大判断，以经济建设为中心、发挥经济体制改革牵引作用，推动生产关系同生产力、上层建筑同经济基础相适应，推动五位一体改革全面深化、协同推进的关系。

第三，彰显了全面深化改革的最大公约数。最大限度凝聚改革共识，对全面深化改革取得成功至关重要。党的十八届三中全会《决定》依据广泛深入调查研究，在对全面深化改革众说纷纭的种种诉求和建言中，找到了最大公约数，开出了突破思想观念束缚、利益固化藩篱和部门权力掣肘的正确药方，形成了包括全面深化改革总目标在内的聚焦点、着力点，找准了改革力度、发展速度、社会可承受程度的最佳结合点。按照党的十八届三中全会《决定》精神全面抓好落实，增强推进改革的信心和勇气，坚持解放思想、实事求是，坚持从大局出发考虑问题，必将进一步凝聚共识、凝聚力量，为全面深化改革提供广泛道义支持。

所有这些，都有利于把党内外一切可以团结的力量广泛团结起来，把国内外一切可以调动的积极因素充分调动起来，形成锐意进取、攻坚克难的改革合力，坚定不移实现中央的改革决策部署，谱写改革开放伟大事业历史新篇章，确保全面建成小康社会、不断夺取中国特色社会主义新胜利！

（四）全面深化改革的总体思路

就是“六个紧紧围绕”：一是紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用，深化经济体制改革；二是紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，深化政治体制改革；三是紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国，深化文化体制改革；四是紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义，深化社会体制改革；五是紧紧围绕建设美丽中国，深化生态文明体制改革；六是紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平，深化党的建设制度改革。其中，经济体制改革是全面深化改革的重点。这是因为：“三个没有变”的基本国情，决定了经济建设仍然是全党的中心；以经济建设为中心与以经济体制改革为重点，本质上是统一的；抓住了经济体制改革这个“牛鼻子”，就可以协同推进其他领域改革。

二、全面深化改革的重点任务和重大举措

第五篇：准确把握全面深化改革总目标（范文）

尊敬的党组织：

从党的十一届三中全会作出实行改革开放的历史性决策以来，已经35个年头了。在新的历史条件下，改革该向何处去?党的十八届三中全会给出了明确的回答：全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。这一总目标表明了改革的鲜明性质和根本任务，回应了人民群众的呼声和期待，为全面深化改革指明了方向。

站在新的起点上，十八届三中全会提出，到2020年，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。善于运用制度和法律治理国家，把制度优势转化为治理国家的效能，是完善和发展中国特色社会主义制度的必然要求，也是实现社会主义现代化的应有之义。

改革开放最主要的成果是开创和发展了中国特色社会主义，为社会主义现代化建设提供了强大动力和有力保障。35年来，党带领人民以解放思想、实事求是的政治勇气和摸着石头过河的改革智慧，开辟出一条把马克思主义基本原理同中国实际和时代特征相结合的道路，取得了令世界瞩目的成绩。但与经济社会发展要求和人民群众期待相比，我们还有许多不足。面对新形势新任务，只有通过全面深化改革，才能解决前进道路上面临的一系列突出矛盾和问题，不断推进中国特色社会主义制度自我完善和发展。推进国家治理体系和治理能力现代化，就是要改革不适应实践发展要求的体制机制，同时不断与时俱进构建新的内容，使各方面制度更加科学、更加完善，实现各项事务治理制度化、规范化、程序化。

全面深化改革是关系党和国家事业发展全局的重大战略部署，不是某个领域某个方面的单项改革。全面深化改革的总目标，从推进国家治理体系和治理能力现代化破题，抓住了建成社会主义现代化国家的根本问题，具有丰富的时代内涵，必须站在战略全局的高度来认知把握。在这一总目标指导下，尤需更加注重改革的系统性、整体性、协同性，加快发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明。惟有如此，才能让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，让发展成果更多更公平地惠及全体人民。

自治区成立60多年特别是改革开放35年来，在党中央的坚强领导下，全区经济发展、社会繁荣、人民生活水平不断提高，各项社会事业欣欣向荣。这是中国特色社会主义制度在内蒙古的生动实践。今年年初，自治区提出“8337”发展思路，描绘出内蒙古科学发展的宏伟蓝图。认真学习贯彻十八届三中全会精神，就要准确把握全面深化改革的总目标，从各个领域推进治理体系和治理能力现代化，使中国特色社会主义制度优势在内蒙古得到更好的体现。

汇报人：xiexiebang