中国承接国际产业转移应重视生产性服务业发展[精选五篇]

第一篇：中国承接国际产业转移应重视生产性服务业发展

中国承接国际产业转移应重视生产性服务业发展

20世纪60年代初，世界主要发达国家的经济重心由制造业开始转向服务业，如今，欧美等发达国家的经济已经由制造业为主转变到了以服务业为主的时期，其服务业占GDP的比重达到了70%以上，生产性服务业占整个服务业比重也超过50%，而中国生产性服务业增长速度却长期滞后于服务业总体增长速度。生产性服务业之所以受到世界各国的如此重视，是因为生产性服务业的发展有利于深化分工和提高效率，对其他产业的发展具有重要推动作用；其次生产性服务业发展对增强自主创新能力，推动中国制造业转型和升级具有关键意义；第三，生产性服务业的发展为经济提供了新的利润增长点，同时为就业问题的解决提供了一个可行的方法。中国近年来将服务业发展的重点由现代服务业具体为生产性服务业。近十年来，全球服务业的增加值之所以能够超过制造业，正是因为服务业内部处于价值链高端的生产性服务业的发展；中国的服务业之所以落后，也正落后在生产性服务业的发展上。因此，从大力发展现代服务业，到优先发展生产性服务业，中国服务业的政策着力点日益明确，就是要进一步通过结构调整克服服务业当前的增长瓶颈，实现服务业整体的升级和发展。中国承接国际产业转移应重视生产性服务业发展。

第二篇：合肥市承接产业转移促进服务业发展若干政策实施细则

关于印发《合肥市承接产业转移促进服务业发展若干

政策实施细则》的通知

合财企[2011]532号

各相关单位、企业：

根据市政府《合肥市承接产业转移促进服务业发展若干政策（试行）》（合政[2011]53号），为规范服务业发展专项资金管理，推动服务业又好又快发展，现将《合肥市承接产业转移促进服务业发展若干政策实施细则》印发给你们，请遵照执行。

合肥市财政局 合肥市金融工作办公室 合肥市商务局 合肥市旅游局 合肥市文化广电新闻出版局 合肥市民政局 合肥市城乡建设委员会 合肥市房地产管理局

合肥市承接产业转移促进服务业发展的若干政策实施细则

第一条 根据《合肥市承接产业转移促进服务业发展若干政策》（合政[2011]53号）（以下简称《政策》）文件精神，特制定本实施细则。

第二条 《政策》所称新引进企业，是指从本市区域外新引进的企业；新设立企业不包括企业分立、改组、扩建、搬迁、转产、合并后继续经营，或者吸收新成员、改变隶属关系、改变企业名称等。具体企业须经市财政局会同市工商局、国税局、地税局、招商局等部门认定。

第三条 《政策》第1、75条所称高管人员，是指副总（含副总）以上管理人员，金融业的高管人员的认定需由行业主管部门批复。

第四条 《政策》第14、15条所称国内外知名企业，是指注册资金不低于5000万元人民币、总资产不低于1亿元人民币、年销售收入不低于3亿元人民币的企业。具体企业须经市招商局会同市财政局等部门认定。

第五条 《政策》第18条，企业计算税收留成奖励，在2009年纳税必须为完整。企业2010年为第一次完整纳税的，以当年税收作为基数。

第六条 《政策》第21条所称大型商业设施，主要是指：城市商业综合体、大型购物中心、大型百货店、大型综合超市、大型会展场馆、区域性农副产品批发市场、特色商业街区、大型专业批发市场等商业设施。具体标准参照商务部《零售业态分类》（GB/T18106-2004）。

第七条 《政策》第22条所指称号是由商务部、省商务厅或由其授权机构正式授予的示范社区（特色商业示范街区）的称号。

第八条 《政策》第24条所称国内外知名连锁企业是指进入世界500强、中国连锁百强或拥有区域性知名品牌的商业零售企业。

第九条 《政策》第26条所称符合标准要求的配送中心和“农家店”，是指符合合肥市万村千乡市场工程验收要求的配送中心和“农家店”。具体项目须经市商务局会同市财政局等部门组织验收和认定。

第十条 《政策》第41条新建、扩建（或租赁经营）床位数50张以上的养老福利机构，开始运行时，应向市民政局报送运行材料进行备案，残疾人养老、服务机构，开始运行时，应向残联报送材料进行备案。

民办养老机构（50张床位以上、集中居住）正常运行第2年起，入住率在60％以上的，按实际入住数，自行向市民政局报送运营报表材料。

第十一条 《政策》所称的服务外包企业和服务外包培训机构是指经市商务局认定并在商务部“服务外包业务管理和统计系统”中注册的企业。

第十二条 《政策》第48条所称的服务外包业务额、离岸服务外包业务额排名以商务部“服务外包业务管理和统计系统”中的相关数据排名为准。

第十三条 《政策》第55条所称的世界500强以美国《财富》杂志每年发布的名单为准；全球外包100强以“外包专业化国际联合会（IAOP）”每年发布的名单为准；中国软件业务收入百强企业以国家工信部每年发布的名单为准。

第十四条 《政策》第56条所称的“服务外包十大领军企业”和“中国100强成长型服务外包企业”是指由国家商务部委托中国国际投资促进会一年一度评选出的领军型企业和成长型企业。

第十五条 《政策》第58条所称文化娱乐企业包括文化、广播影视、新闻出版、动漫和新媒体产业内容的企业；所称投资额包括现金投资、固定资产投资和知识产权作价投资。

第十六条 申报兑现政策的地点和时间

（一）申报地点

按照“大厅申报，窗口受理”的原则，申请兑现政策的企业和单位，按规定向市相关部门设在市行政服务中心的窗口申报。

1.金融业向市金融办申报;

2.总部经济、中介服务业、物流业、商贸服务业、会展业、酒店及餐饮业中早餐工程部分、餐饮店晋级、服务外包业、电子商务向市商务局申报，由市商务局会同市财政、申报企业所属县区商务主管部门等相关部门进行认定、审核；

3.酒店晋级、绿色饭店奖励、旅游业向市旅游局申报；

4.社会养老服务业向市民政局申报；

5.残疾人托养、服务向市残联申报;

6.文化产业向市文广新局申报；

7.体育产业向市体育局申报；

8.物业服务向市房产局申报；

9.教育事业向市教育局申报；

10.城市基础设施配套费免除、奖励向市建委申报；

11.其它政策统一向市财政局申报，由市财政局根据申报兑现的具体政策，会同相关部门进行认定、审核。

12.项目用地向市国土资源局申报。

（二）申报时间

1、下列补贴、奖励按季申报：

（1）金融业中企业上市奖励；

（2）标准化菜市场、“农家店”及会展业的展位补贴，早餐工程奖励；

（3）养老福利机构的床位补贴;

（4）新晋级的星级酒店、餐饮店，旅游业中全国百强社、A级旅游风景区和投资旅游景区建设及国家级旅游风景区，新获得国家或省级商标、名牌及老字号奖励;

（5）新认定的国家级、省级文化产业示范基地及文化产业园区奖励;

（6）在肥企业投资影视、广播剧作品播出奖励、原创影视动画播出奖励、动漫原创作品获国家及省级重大奖项奖励、网游研发企业原创游戏上线运营奖励;

（7）服务外包企业国际认证费用奖励，服务外包十大领军企业和中国100强成长型服务外包企业奖励，以及世界500强、全球外包100强、中国软件业务收入百强企业的一次性开业奖励;

（8）城市基础设施配套费免除、奖励。

按季申报的，于下一季度的第一个月10日前报送申报材料。

2、其他奖励政策均实行按申报。

（1）申报税收地方留成部分等额资金奖励的，申报时间为次年6月底前报送申报材料;

（2）其他于次年3月底前报送申报材料。

第十七条 申报材料

申报财政补贴和奖励的企业（单位），须将申请报告、申请表（详见附件1～9）及相关证明材料一式两份，向部门设在市行政服务中心的窗口申报。

（一）申报税收地方留成奖励（补助）应提供以下材料：

1.申请报告和申请表；

2.营业执照、税务登记证（复印件）；

3.企业缴纳营业税、增值税、企业所得税、契税等政策规定的税种缴纳凭证（复印件），申报税收增量部分奖励的企业（单位），须同时提供经税务部门核实的基数年各税种税收缴纳凭证（复印件）；

4.申报个人所得税补助的，应提供企业副总经理以上人员名单，以及个人所得税纳税证明。金融业高管个税奖励申请需提供行业主管部门的开业批复和高管任命文件。

（二）申报担保机构奖励（补偿）

1、申请报告和申请表；

2、上融资性担保业务清单；

3、上各项完税凭证复印件；

4、上财务报表。

（三）申报企业上市奖励

1、申请报告和申请表；

2、企业相关完税凭证复印件；

3、辅导报备证明材料、中国证监会或境外证券监管机构上市申请受理函；

4、申报发行费用补贴的，需提供招股说明书、经审计的费用报告及相关凭证、证明资料；

5、申请募集资金奖励的，需提供招股说明书、已投资证明。

（四）申报再生资源经营、旅游景区建设、电子商务平台等固定资产投资补贴应提供以下材料：

1.申请报告和申请表；

2.营业执照（复印件）；

3.项目可行性研究报告；

4.项目建设和设备采购合同、协议，建设进度情况说明及资金支付凭证、发票；

5.已完工的项目，经有资质的会计师事务所审计的项目竣工决算报告。

6.旅游景区建设项目，需提供会计师事务所的固定资产投资专项审计报告，报告附件要包含固定资产投资的相关原始单据复印件、合同及相关产权证明资料。

（五）申报会展补贴应提供以下材料：

1.申请报告和申请表；

2.举办会展企业的法人资格有效证件（营业执照、税务登记证、组织机构代码证、法人身份证等复印件）；

3.举办展会的相关证明材料（举办展会批复、展会场地租赁合同、展会组织实施方案等）。

（六）申报标准化菜市场、新增家政连锁店、主食加工配送中心、新增早餐连锁网点、早餐美食街（市场）、省级以上老字号早餐店、早餐示范店、早餐车等补贴应提供以下材料：

1.申请报告和申请表；

2.营业执照（复印件）；

3.菜市场、家政店、主食加工配送中心、早餐美食街（市场）、早餐店经营面积证明材料；

4.标准化菜场、主食加工配送中心须提供规划（土地）部门的批准文件和设计与施工单位的资质证书（复印件）、项目的施工图纸及验收报告；

5.早餐车需提供相关部门批准文件。

6.家政店需提供区商务部门的相关证明材料。

（七）申报办公用房租金、养老福利机构、残疾人托养床位、服务外包企业国际认证费用、文化产业存量房租金等补贴应提供以下材料：

1.申请报告和申请表；

2.营业执照（复印件）；

3.办公用房租赁合同以及租金支付凭证；

4.社会福利机构证书、民办非企业登记证书、卫生许可证书、消防合格证书等证书复印件，养老社会福利机构场所的证明文件（房屋租赁合同或自建房屋资料需加盖县区民政部门公章）；

5.残疾人托养另需提供残疾人托养、康复、培训机构的法人资格有效证件（营业执照、税务登记证、组织机构代码证、法人身份证、民办非企业登记证等原件、复印件）。

（八）申报服务外包企业国际认证费用奖励应提供以下材料：

1.申请报告和申请表；

2.营业执照（复印件）；

3.企业获得服务外包国际认证证书（复印件）；

4.企业与相关国际认证评估顾问公司签订的合同协议复印件；

5.企业缴纳认证费用凭证的复印件（包括认证费用发票和相对应的银行出具的支付凭证）。

（九）申报软件产品出口奖励应提供以下材料：

1.申请报告和申请表；

2.营业执照（复印件）；

3.企业上软件出口合同登记证书和银行外汇兑换水单（复印件）；

（十）申报服务外包人才培训资金支持的应提供如下材料：

1.服务外包企业：

（1）申请报告和申请表；

（2）营业执照（复印件）；

（3）录用人员身份证明及大专以上学历证明（复印件）；

（4）被录用人员与服务外包企业签订的1年以上的《劳动合同》（复印件），企业为员工缴纳社会保险的证明材料（复印件）；

（5）企业上服务外包业务合同及执行情况清单及相关凭证复印件（以商务部“服务外包业务管理和统计系统”中数据为准）；

（6）其他需要提交的关材料。

已获得国家人才培训资金支持的不需提供以上（3）至（5）项材料。

2.已获得国家人才培训资金支持的服务外包培训机构：

（1）申请报告和申请表；

（2）有关部门提供的依法从业资格证明；

（3）被培训人员与我市服务外包企业签订的1年以上劳动合同；

（4）其他需要提交的材料。

（十一）申报呼叫中心坐席硬件投入资助的应提供如下材料：

（1）申请报告和申请表；

（2）营业执照（复印件）；

（3）所在区域商务部门关于其实际入驻席位数的证明文件。（实际入驻席位数是指具备开展呼叫业务硬件条件、相关硬件设备付款凭证齐备的席位数）；

（4）企业经营场地的产权证书或租赁合同（协议）复印件、设备付款凭证复印件；

（5）其他需要提交的材料。

（十二）租用服务外包通信网络数据专线资助、开拓市场资助、境外分支机构或办事机构支持的应提供如下材料：

（1）申请报告和申请表；

（2）营业执照（复印件）；

（3）企业上服务外包业务合同及执行情况清单及相关凭证复印件（以商务部“服务外包业务管理和统计系统”中数据为准）。

（4）企业与国际或国内通信、网络数据专线提供方签订的线路使用合同（协议）复印件、企业使用专线费用发票和相关付款凭证复印件；参加相关展会活动市级以上的正式通知、邀请函等文件以及实际发生费用凭证复印件；设立境外分支机构或办事机构的证明和相关费用凭证等。

（5）其他相关材料。

（十三）申请世界500强、全球外包100强、中国软件业务收入百强企业的一次性开业奖励的应提供以下材料：

（1）申请报告和申请表；

（2）营业执照（复印件），外商投资企业批准证书（复印件）；

（3）第三方会计师事务所出具的资金到位验资报告；

（4）其他需要提交的材料。

（十四）申请新成立或新落户服务外包企业离岸业务奖励的应提供以下材料：

（1）申请报告和申请表；

（2）营业执照（复印件）；

（3）企业自注册之日起一年内服务外包业务合同及执行情况清单及相关凭证复印件（以商务部“服务外包业务管理和统计系统”中数据为准）；

（4）其他需要提交的材料。

（十五）申报文化企业、动漫企业销售收入奖励应提供以下材料：

1.申请报告和申请表；

2.营业执照、税务登记证（复印件）；

3.经有资质的会计师事务所审计的财务报告。

（十六）申报影视、广播剧作品播出奖励、原创影视动画获奖、播出、原创游戏上线运营奖励应提供以下材料：

1.申请报告和申请表；

2.营业执照、安徽省版权登记证明和广播电视节目制作经营许可证（复印件）；

3.市级以上电视台播出证明；

4.播出单位资金到账证明复印件；

5.作品获奖证明材料；

6.网游作品版权登记、版号及上线运营证明复印件；

7.动漫作品或网游作品二维或三维（2D或3D）证明复印件；

8.其他需要提交的材料。

（十七）申报相关商标、名牌、星级酒店、钻级餐饮店、商业示范社区（特色商业示范街区）、国家级旅游风景区、全国百强旅行社、优秀物业服务社区（企业）等其它一次性奖励的应提供申请报告、申请表和获奖（晋级）证明等材料。

第十八条 企业（单位）申报材料齐全后，市有关主管部门应在10个工作日内会同市财政局审结，经公示无异议后，报市政府批准。

第十九条 凡申报兑现政策的企业（单位），应在规定申报时间内报送申报材料。逾期未申报的，视为其自动放弃，不再受理。

第二十条 已享受《政策》规定的有关用地、城市基础设施配套费以及税收奖励政策的有关企业（单位），市房产、国土部门应在权利证书上注记限定条件，企业（单位）不得在享受政策后违反限定条件。否则，市房产、土地部门不予办理相关产权变更手续，市财政部门全额追回减免费用和补贴、奖励资金。

第二十一条 企业（单位）对申报材料的真实性负责，弄虚作假，套取补贴、奖励资金的，一经发现，予以通报批评，追回补贴、奖励资金，五年内取消申报市级财政补助和奖励资格，涉嫌犯罪的移交司法机关依法处理。

第二十二条 本实施细则由市财政局会同相关部门负责解释。

附件：

1、企业（拟）上市奖励申请表

2、服务业财政补贴及一次性奖励申请表

3、服务业税收奖励申请表

4、标准化菜市场项目补贴申请表

5、会展补助申请表

6、会展业全年一次性奖励申请表

7、早餐工程项目补贴申请表

8、合肥市服务外包企业（培训机构）人才培训资金申请表

9、社会养老福利机构一次性财政补贴申请表

第三篇：合肥市承接产业转移促进服务业发展若干政策(合政[2011]53号)

合肥市承接产业转移促进服务业发展若干政策（试行）

合政[2011]53号

为加快承接产业转移，促进现代服务业发展，进一步提升城市服务功能，增强城市核心竞争力，根据《国务院关于加快发展服务业的若干意见》（国发„2008‟7号）、《中共合肥市委合肥市人民政府关于加快现代服务业发展的意见》（合发„2008‟22号）等有关规定，制定如下政策：

一、金融业

1.新引进的国内外银行、保险、证券机构，其高管人员（限额）缴纳的个人所得税本市留成部分，按其等额标准，前两年给予100%奖励，后三年给予50%奖励。

2.新设立的风险投资公司和基金管理公司，其缴纳的营业税、企业所得税本市留成部分，按其等额标准，前两年给予100%奖励，后三年给予50%奖励。

3.中小企业、个体工商户和农户新增年担保额增幅达到20%的融资性担保机构，月均融资性担保余额达到实收资本5-10倍（含10倍）的，按不超过在本市区域内月均担保余额的0.3％予以奖励；月均担保余额达到实收资本10倍以上的，按不超过在本市区域内月均担保余额的0.5％予以奖励。单户最高奖励金额不超过企业缴纳税收本市留成部分。对出现代偿损失的，按最终确定损失额的30%给予补偿，单户最高补偿金额不超过200万元。

4.在安徽证监局备案的拟上市企业，自备案前一年起至挂牌上市当年，其每年新增的企业所得税本市留成部分，按其等额标准奖励给企业，最长不超过3年。

在境外上市的，奖励期限为自其企业取得境外证券监管机构上市申请材料受理函前一年起至企业挂牌上市当年。

5.拟上市企业因上市需要，在实施股改、并购重组过程中，土地、房产、车船等权证过户的，涉及的行政事业性收费，除工本费和规定上缴的部分外，一律免缴，有关税收本市留成部分，按其全额标准奖励给企业。

6.拟上市企业完成股改并在安徽证监局进行辅导备案后，市财政垫付100万元的辅导费用。企业上市申请材料被中国证监会受理后，市财政垫付50万元的辅导费用。垫付资金在企业上市成功后全额收回。

7.企业首发上市（包括境外上市）成功后，市财政一次性补贴企业10%的发行费用。

8.企业上市及上市企业再融资（配股、增发和可转换债券）的，按募集资金在我市的投资额的2‰予以奖励，最高不超过100万元；其中奖励董事长的比例不低于40％。奖励资金由市与４个区、３个开发区按财政体制分别承担，县属企业奖励由市财政承担40％。

9.买“壳”上市、上市公司注册地迁至我市的企业，按注册资金2‰给予相关人员奖励，原则上最高不超过100万元。规模较大的企业实行一事一议。

10.参与“新三板”市场试点的企业，因改制发生的相关税费，比照第4、5条执行。

11.企业进入“新三板”市场挂牌所发生的前期费用，在券商完成内核后，市财政给予35万元补助。

12.拟上市企业因自身原因，3年内未向证监会上报申请材料的，全额退还已享受的财政奖补。

参与“新三板”的企业因自身原因，完成股改后2年内未向有关部门提出备案申请的，全额退还已享受的财政奖补。“新三板”挂牌企业转板上市的，不重复享受有关政策。

13.市外高新技术企业（创新型企业）迁至我市注册上市的和在我市登记注册的文化企业上市的，其上市募集资金的70%（1亿元以上）在我市投资的，给予500万元奖励，与第7条不同时享受。

二、总部经济

14.新引进的国内外知名企业总部、地区总部贸易公司、销售公司，其缴纳的营业税、增值税和企业所得税本市留成部分，3年内按其等额标准的50%给予奖励。

15.新引进的国内外知名企业总部、地区总部或研发中心、采购中心、销售中心、结算中心，自建自用办公用房的，按其缴纳城市基础设施配套费的50%给予奖励；购买自用办公用房的，按其所缴纳的契税数额标准给予补助。

租赁自用办公用房的，3年内按其房屋租金的15%给予补贴，补贴资金在企业正常运行满1年后兑现。租金补贴最高不超过该企业当年所缴纳税收的本市留成部分。

三、中介服务业

16.新设立注册资金100万元以上、从业人数20人以上、办公面积200㎡以上的律师事务所、会计师事务所、咨询公司、科研开发、科技成果交易、人才中介等专业服务机构，其所缴纳的营业税、企业所得税本市留成部分，按其等额标准的50%奖励给企业。自建、购买、租赁自用办公用房的，比照第15条政策执行。

四、物流业

17.新建投资额3000万元以上（不含土地费用，下同）、建筑面积8000㎡以上的物流园区、物流基地和物流配送中心以及第三方物流企业技术改造和新增设施项目，按其缴纳的城市基础设施配套费的50%给予奖励。

18.全年主营业务收入在500万元以上的物流企业，其所缴纳的增值税、营业税、企业所得税本市留成超基数（以2009年为基数）增量部分，3年内按其等额标准的50%给予奖励。

19.合肥新晋升为国家4A、5A级的物流企业，分别给予50万元、100万元一次性奖励。

五、商贸服务业

20.在市区投资建设建筑面积1万㎡以上、3县投资建设建筑面积6000㎡以上商业设施（不含住宅小区配套建设的商业设施，下同），建成后产权不分割出售的，按其缴纳城市基础设施配套费的50%给予奖励。

21.在市区投资建设建筑面积5万㎡以上、3县投资建设建筑面积3万㎡以上大型商业设施，建成后产权不分割出售的，按其缴纳城市基础设施配套费等额资金的50%给予奖励；投资企业自营和租赁经营的，自开业经营之日起，自营和物业租赁所缴纳的营业税、增值税和企业所得税本市留成部分，按其等额标准，前2年给予100%奖励，后3年给予50%奖励。

22.鼓励发展社区商业和特色商业街区。新获得国家级、省级商业示范社区称号的，分别给予20万元、10万元奖励。

23.投资建设（改造）符合商务部《标准化菜市场设置与管理规范》、建筑面积1000㎡以上的标准化菜场，建成后产权不分割出售，且不改变使用性质的，按其缴纳的城市基础设施配套费的100%给予奖励；开业经营后，市财政按100元/㎡给予一次性补贴。

24.新引进国内外知名连锁经营企业，其所缴纳营业税、增值税、企业所得税本市留成部分，3年内按其等额标准的50%给予奖励。

25.新引进网络运营服务、增值服务和软件服务企业，所缴纳的营业税、增值税和企业所得税本市留成部分，按其等额标准，第1年给予100%奖励，后2年给予50%奖励。

26.大型商贸连锁经营企业新建或改造符合标准要求的县区级配送中心或在乡镇、村设立“农家店”，经验收合格的，给予一次性奖励：购买土地新建的配送中心，一次性奖励20万元；租赁土地和房屋建设改造的配送中心，一次性奖励10万元；农家店一次性奖励0.6万元。与国家及省政策不同时享受。

27.对首次引入国际一线品牌专卖店，正常经营1年以上，当年实现销售额1000万元以上，分别给予引进企业和一线品牌专卖店一次性奖励10万元。对引进企业年奖励总额不超过100万元。

28.员工人数100人以上的家政企业，其缴纳营业税、企业所得税本市留成部分，按其等额标准的50%给予奖励。

新开业家政直营连锁店5家以上，每个面积不少于20 ㎡，证照齐全，符合国家相关要求，经营1年以上的，按其经营面积分为20 ㎡、30 ㎡、50 ㎡三个档次，分别给予0.5万元、1万元、1.5万元一次性奖励。

29.新引进从事再生资源经营的企业按其固定资产投资的5%予以补助。

30.支持肉类蔬菜流通追溯体系建设。市财政安排配套资金，专项用于城市追溯平台及批发环节、连锁超市、团体消费单位、产销对接核心企业和屠宰企业软硬件平台、网络基础建设、运行维护等。具体办法按国家有关规定另行制定。

31.支持国家级汽车及零部件产业出口基地公共服务平台建设。具体办法按国家有关规定另行制定。

六、会展业

32.新设立注册资金200万元以上的会展企业，其会展服务业务缴纳的营业税、企业所得税本市留成部分，3年内按其等额标准的50%给予奖励。

33.在本市举办超过200个标准展位或展览面积6000㎡以上的全国性、区域性展会，室外按每个标准展位150元给予补助，室内按每个标准展位200元给予补助。

对在我市举办全年室内展览面积累计达到5万㎡的会展企业，一次性奖励10万元；超过5万㎡的，每增加1万㎡，再奖励1万元。

34．对国际性、全国性展会，根据展会规模和影响力等情况，对主办单位和引进单位给予补贴。具体补贴标准由市会展办会同市商务、财政等部门提出意见报市政府确定。

七、酒店及餐饮业

35．鼓励早餐工程建设。

（1）新建、扩建符合商务部“主食加工配送中心”基本规范要求的主食加工配送中心，主食加工配送中心使用面积在1800㎡—5000㎡的，按320元/㎡标准给予补助；超过5000㎡的，按400元/㎡标准给予补助。主食加工配送中心最高补助不超过320万元。

（2）早餐连锁企业网点（门店）达到10个、20个、30个以上，每个网点（门店）营业面积大于50㎡，符合《早餐经营规范》的，每个新增1个网点（门店），分别按2万元、3万元、4万元标准给予补助；最高补助金额不超过200万元。

（3）新建、改建符合《早餐经营规范》的早餐美食街（早餐市场），经营固定门店30个以上且知名早餐品牌8家以上，每个门店营业面积大于30㎡，按经营面积300元/㎡给予补助。

（4）新建、改建的省级以上老字号早餐店、早餐示范（特色）店，营业面积大于80㎡，且符合《早餐经营示范规范》，按经营面积300元/㎡给予补助。

（5）新增符合《早餐车经营规范》的早餐车，按每辆2000元给予补助。

上述条款按照高标准奖补，不重复享受。

36.新晋升三星、四星、五星级酒店，分别给予20万元、40万元、60万元的一次性奖励；新认定为四钻、五钻、铂金级餐饮店，分别给予5万元、10万元、20万元一次性奖励；创建成功绿色饭店金叶级饭店给予一次性5万元奖励。

八、旅游业

37.新进入全国百强的旅行社，给予20万元一次性奖励。已进入全国百强的旅行社，位次每提升两位，奖励5万元，最高不超过20万元。年旅游业务收入超过3000万元的旅行社，按其当年缴纳的营业税、企业所得税本市留成增量部分（与上年相比）等额资金的50%给予奖励。

新晋升为国家4A、5A级旅游风景区，分别给予80万元、300万元的一次性奖励。

38.投资旅游景区建设项目，2年内固定资产投资额（不含土地相关费用）超过5000万元的，按固定资产投资额的1%给予一次性奖补，最高不超过100万元。

九、教育事业

39.经批准建设的各类学校及学前教育机构，免收城市基础设施配套费。

40.在肥创办达到市级示范标准以上的工科民办中职学校，给予100万元的一次性奖励。

十、社会养老服务业

41.新建、扩建（租赁经营）床位数50张以上养老福利机构的，经市民政部门认定，正常运行1年后，按每张床位0.2万元给予一次性开办补助；新建、扩建（租赁经营）床位数300张以上养老福利机构的，经市民政部门认定，正常运行1年后，按每张床位0.5万元给予一次性开办补助。征地自建养老福利机构的，按其缴纳的城市基础设施配套费的全额标准给予补助。

社会民办养老机构（50张床位以上、集中居住）正常运行第2年起，经市民政部门认定，入住率在60％以上的，按实际入住床位数，每张床位给予0.1万元的运营补助。

42.新建、扩建（租赁经营3年以上）符合《残疾人社会福利机构基本规范》要求、床位数50张以上的民办残疾人托养机构，经市残联认定，正常运行1年后，给予每张床位0.2万元的一次性补助。从第2年起，入住率在60％以上的，按实际入住床位数，每张床位给予0.13万元运营补助。

43.新建、扩建（租赁经营3年以上）的民办残疾人康复、日间照料和残疾人儿童培训机构，康复训练、日间照料残疾人数达30人以上、经营面积达300㎡的，正常运行1年后，经市残联和市财政部门认定，给予一次性补助10万元。

44.家政中介服务公司，每年为每户残疾人家庭提供96小时以上免费服务，服务残疾人家庭总户数超过20户的，给予1万元/年的补助；超过40户的，给予2万元/年的补助，以此类推。

十一、服务外包业

45.新设立服务外包企业和服务外包专业人才培训机构，自建自用办公用房的，按其缴纳城市基础设施配套费的等额资金给予补助；购买自用办公用房的，按其所缴契税的数额给予补助；租赁自用办公用房3年内按房屋租金的30%给予补助。补贴资金在企业正常运行满1年后兑现。租金补贴最高不超过该企业当年所缴纳税收本市留成部分。

46.新设立服务外包企业、专业技术培训机构，其所缴纳营业税和企业所得税本市留成部分，3年内按其等额标准的50%给予奖励。

47.通过软件能力成熟度模型（CMM）、开发能力成熟度模型集成（CMMI）认证的企业给予一次性奖励。其中，通过CMM3、CMMI3的，奖励30万元；通过CMM4、CMMI4的，奖励40万元；通过CMM5、CMMI5的，奖励50万元。

通过人力资源成熟度模型（PCMM）、信息安全管理（IS027001/BS7799）、IT服务管理（IS020000）、服务提供商环境安全性（SAS70）、国际实验动物评估和认可委员会认证（AAALAC），优良实验室规范（GLP）、信息技术基础架构库认证（ITIL），客户服务中心认证（COPC），环球同业银行金融电讯协会认证（SWIFT）等相关认证的企业，给予一次性奖励20万元。

48.对我市当年服务外包业务额达到300万元、排名前10位的企业，第一名奖励50万元，以后名次奖励依次递减5万元。

对当年离岸服务外包业务额达到25万美元以上、在我市排名前10位的企业，第一名奖励50万元，以后名次奖励依次递减5万元。

服务外包业务额奖励和离岸服务外包业务额奖励不重复享受。

49.软件产品出口企业，以软件出口合同登记证书和银行外汇兑换水单为依据，每出口收汇1美元给予人民币0.1元的奖励。

50.当年获得国家人才培训资金支持的我市服务外包企业，市财政按每人不超过4500元的标准（原则上与国家资金1:1配套），给予配套补贴，定向用于上述人员培训；当年获得国家人才培训资金支持的我市服务外包培训机构，其获得培训资金支持并在我市服务外包企业就业的人员，市财政按每人不超过1000元的标准给予资助。

51.由于离岸业务比例原因未获得国家人才培训资金支持的我市服务外包企业，服务外包年营业额超过300万元人民币的，每新录用1名大专以上学历员工从事服务外包工作，并签订1年以上劳动合同，市财政按照每人不超过4500元的标准给予企业培训支持。

如上述企业离岸业务年营业额达到25万美元以上，则再按照每人不超过4500元的标准给予企业培训支持。

52.新建100座席以上呼叫中心的企业，经市商务部门认定，按实际入驻席位数给予每个席位1500元的一次性硬件投入资助；已建100座席以上呼叫中心的企业，经市商务部门认定，按实际增加席位数给予每个席位1500元硬件投入资助，最高不超过100万元。

53.我市服务外包企业租用国际通信、网络数据专线开展离岸服务外包业务发生的费用，经市商务部门认定，市财政每年按实际发生数给予每户30%的资助，最高不超过50万元；租用国内通信、网络数据专线的，经市商务部门认定，市财政每年按实际发生数给予每户20%的资助，最高不超过20万元。

54.鼓励开拓离岸服务外包市场。本市服务外包园区和服务外包企业参加商务部、省政府、市政府组织的国内外服务外包招商、招聘、展览、展会活动，经市商务部门认可，给予实际支出50%的资助，单个园区和企业每年资助金额分别不超过50万元和10万元。

55.世界500强、全球外包100强、中国软件业务收入百强企业来肥设立服务外包企业，承诺在我市注册年限5年以上的，市财政给予一次性开业奖励。其中，注册资金在2000万元以下的，奖励20万元；注册资金在2000万元—5000万元之间的，奖励30万元；注册资金在5000万元—1亿元之间的，奖励50万元；注册资金在1亿元以上的，奖励100万元。

56.被商务部评定为“服务外包十大领军企业”的企业，市财政一次性奖励100万元；被商务部评定为“中国100强成长型服务外包企业”的企业，市财政一次性奖励50万元。每个企业只能享受一次。

57.在我市新成立或新落户的服务外包企业，1年内离岸服务外包业务额达到1000万美元的，一次性奖励100万元；达到500万美元的，一次性奖励50万元；达到300万美元的，一次性奖励30万元。

对我市服务外包企业以承接离岸服务外包业务为目的、新设立境外分支机构或办事机构，按实际投资额的20%给予最高不超过20万元的支持。

十二、文化及体育产业

58.新设立投资额2000万元以上的文化娱乐企业及投资额1000万元以上的体育经营企业，其所缴纳的营业税、企业所得税本市留成部分，3年内按其等额标准的50%给予奖励。

59.在合肥市注册设立的文化类商业演艺公司，其缴纳的营业税、所得税本市留成部分，3年内按其等额标准的50%给予奖励。

60.获得国家级、省级文化产业示范基地的，分别奖励20万元、10万元；获得国家级、省级文化产业园区的，分别奖励50万元、30万元。

61.设立文化产业类有限公司，注册资本在不低于法定最低限额的前提下，可分期缴付。缴付期限自公司成立之日起，2年内缴足，其中，投资公司可在5年内缴足。全体股东允许投资人以商标、技术、科研成果等非货币财产评估作价出资组建文化类企业，非货币财产出资占注册资本的比例不得超过70%。

62.在合肥市登记注册的文化企业，年销售收入首次在2000万元—5000万元的，按销售收入的1%给予奖励，首次超过5000万元的，超过部分按1.5%给予奖励，每户企业奖励最高不超过100万元。

63.在合肥市登记注册的动漫企业，动漫产品年销售收入首次达到100万元的，奖励10万元；首次达到300万元的，奖励20万元。拥有自主知识产权的动漫产品，年境外销售收入首次达到200万元人民币的，奖励10万元；首次达到500万元人民币的，奖励20万元。

64.在合肥市登记注册的动漫企业，在本省版权登记、本市立项生产的原创影视动画产品，在中央、省级电视台9点至22点时段首播的，二维分别按每分钟2000元、1000元，三维分别按每分钟3000元、2000元，给予原创企业一次性奖励，每部奖励金额最高分别不超过100万元、50万元。

65.在合肥市登记注册的动漫企业，获国际、国家、省级重大奖项的动漫原创作品，分别一次性奖励100万元、50万元、30万元；列入文化部“中国原创动漫扶持计划成果”的原创作品或创作团队，被广电总局推荐为优先播出的优秀动画片，一次性奖励10万元；每部动漫作品的奖励按从高不重复原则给予一次性奖励；在本市登记注册的出版发行单位，发行我市原创动漫作品的，按销售收入的1.5%给予奖励，最高不超过50万元。

66.在合肥市登记注册的网游研发企业，产品完成全部研发并通过国家版权局著作权登记，获得政府出版部门版号后正式上线运营的原创游戏（不含单机版），2D每款奖励30万元，3D每款奖励50万元。

67.在合肥市登记注册的企业投资拍摄的电影、电视剧（记录片）、广播剧，电影在院线公开放映的，每部一次性奖励50万元；电视剧（纪录片）在国家级、省级电视台（卫视）首播的，分别按每集1万元、0.8万元的标准给予一次性补助；广播剧在国家级、省级及以上电台首播的，分别按每集0.2万元、0.1万元的标准给予一次性补助。

68.租赁存量房产2万㎡以上从事文化产业的，给予5元/㎡/月的租金补助。租用面积2万-5万㎡，补助金额每年不高于200万元；租用面积5万㎡以上，补助金额每年不高于300万元。

69.承办国际性、全国性文化体育重大活动及动漫展示活动（政府资助除外），承办单位广告收入缴纳的营业税本市留成部分，按其等额标准的50%给予奖励。

70.鼓励利用老工业厂房、仓储用房等存量房用于文化创意产业经营，原产权单位以划拨方式取得的土地使用权在符合规划、不新建建筑物的前提下，经市政府批准可以保留划拨方式临时改变土地用途。

十三、物业服务

71.新设立注册资金在300万元以上，从业人数300人以上、当年物业服务面积累计达到40万平方米的物业服务企业，当年缴纳的营业税、企业所得税市级留成部分，按其等额标准的50%给予奖励。

72.全年物业服务面积 100万平方米或从业人数超过300人的物业服务企业，其所缴纳的营业税、企业所得税市级留成增量部分，当年内按其等额标准50%奖励。

73.新获得国家级、省级优秀物业服务社区（企业）称号的，分别一次性给予5万元、2万元奖励。新晋升国家一级、二级资质的物业服务企业，一次性给予3万元、1万元奖励。

十四、其他

74.鼓励工商企业和第三方电子商务企业共同建设电子商务应用平台，按项目设备投入的5%给予工商企业奖励。

75.新引进国内外知名服务企业和服务外包企业总部、地区总部以及基地航空公司，其高管人员（限额）个人所得税财政奖励比照第1条执行。

76.新获得国家驰名商标、中国名牌、中华老字号的，一次性奖励管理团队50万元，其中法定代表人为40%；新获得安徽省著名商标、安徽名牌、安徽省老字号的，一次性奖励管理团队10万元，其中法定代表人为40%。

77.投资额在10亿元以上的服务业项目或对全市经济拉动性强、关联性大的项目，在符合用地、规划前提下，可实行“一事一议”。享受“一事一议”政策的项目，不重复享受我市其他扶持政策。

十五、附 则

78.设立“加快服务业发展专项资金”。专项资金实行总量控制，预算管理。

79.合肥市注册并纳税的服务业企业或组织，不分所有制及隶属关系，均属专项资金支持范围。

80.上述奖励政策涉及税收本市留成部分，市与县、区按现行财政体制承担，由同级财政负责落实。涉及城市基础设施配套费减免奖励的，除按规定直接减免外，一律先缴纳后返还。

81.本政策与其他财政奖补政策不重复享受，实施细则由市财政局会同有关部门制定。申请兑现政策的企业或单位，向市相关部门设在市行政服务中心的窗口申报，由相关部门会同市财政局审核、公示并报市政府批准后，市财政局直接拨付到企业或单位。对弄虚作假、骗取奖补资金的，追回拨付的资金；情节严重的，追究相关单位负责人和直接责任人的责任。

82.本政策自2011年1月1日执行，有效期至2011年12月31日。2010年3月31日市政府发布的《合肥市承接产业转移促进服务业发展若干政策（试行）》（合政„2010‟28号）同时废止。

第四篇：现代服务业 ： 优化产业转移发展环境

要进一步优化国际服务产业转移的中国环境

2011-09-02 21:

32服务业产业转移是指发达国家向低成本国家转移部分服务的过程，范围主要包括物流管理、客户服务、呼叫中心、产品设计、金融分析、会计、计算机编程、数据处理等。

近年来，国际服务业产业转移呈现出特定的趋势。主要表现在服务业国际转移的规模越来越大；服务业产业国际转移地区向发展中国家扩展；服务产业国际转移的行业趋向如金融、软件、电讯、电子芯片设计、生物信息等高端服务；国际服务外包发展迅速等。在新一轮国际经济调整过程中，第三产业逐渐成为国际产业转移的主体。而在国际服务业产业转移过程中，发展中国家是主要的承接地，其中亚洲是承接外包业务最多的地区。

当前，中国制造业仍然是承接国际产业转移的主要方面，但是服务业已经成为我国承接国际产业转移的热点。中国承接国际服务业的总体规模较小，结构分布不甚合理，承接的服务产业质量不高。另外，我国的承接环境也存在如产业基础薄弱、城市化水平低、法律不健全、人才缺乏等问题，这些问题在一定程度上制约了国际服务业向我国的转移。

2011年9月，由亚太总裁协会与中国吉林省人民政府联合主办的世界产业领袖大会在长春市隆重召开，大会主题为“新

一轮全球经济结构调整下的国际科技与产业转移”，大会期间，著名国际经济学家、亚太总裁协会全球执行主席郑雄伟特别指出，要积极创造一个良好的国际服务业转移的承接环境：第一，加强法制建设，营造良好的政策环境。国家要积极制订和修改服务产业法律法规和相关政策，如加强知识产权方面的保护等来加强诚信建设，培育良好的市场经济秩序。只有拥有承接国际产业转移的良好环境，才能承接高附加值的现代服务业国际转移，才能更好的吸引服务业国际投资，为国民经济发展提供支撑，促进国家工业发展。

第二，关注服务业转移动向，积极承接国际服务业转移。当下，国家已经把服务业列入我国经济发展总体规划之中，我们应把服务全球化作为我国经济增长的一个新契机，密切关注国际服务业转移动向，探寻承接服务业国际转移的有效途径，积极承接有利于提高国家综合国力的国际服务外包和跨国公司离岸中心项目，与外国知识型服务企业进行有效合作。

第三，建立完善的企业承接转移机制，推进服务企业改革。不管整体环境如何，最后承接的主体还是要落在企业身上。政府部门应当改革当前经济体制中的不合理部分，打破国内行业垄断性壁垒，为国内企业提供必要的信息和咨询服务，采取措施培育高端服务业人才，提升中国劳动力的整体素质和水平，为承接高附加值的服务业国际转移做好准备。要积极推动跨国公司扩大在华投资，加快我国服务企业的改革。

2011年9月，由亚太总裁协会与中国吉林省人民政府联合主办的世界产业领袖大会在长春市隆重召开，大会主题为“新一轮全球经济结构调整下的国际科技与产业转移”，大会期间，著名国际经济学家、亚太总裁协会全球执行主席郑雄伟特别指出，在新的经济背景下，中国应通过积极承接价值链高端国际服务业产业转移，提高服务业利用外资整体比重，调整我国服务业引资策略，优化服务业资源配置，最终实现国内经济的跨越式发展。（来源：中国广播网作者：龚文通）

第五篇：合肥市承接产业转移加快新型工业化发展

附件

《合肥市承接产业转移加快新型工业化发展

若干政策（试行）》的申报办法

根据《关于承接产业转移加快新型工业化发展的若干政策（试行）》（合政„2011‟51号），制定本申报办法。

一、双千工程项目库

（一）申报条件

“双千工程”项目库分为产业升级技术改造、企业创新能力建设、节能环保和资源综合利用、两化融合示范、新建工业项目等五类子库，实行总体规划、分年实施、滚动发展。市经信委每年上半年和下半年各公示发布一次“双千工程”项目。

1、直接入库的项目。包括获得国家、省专项资金支持的工业项目，列入省“861”计划、合肥市“1346”行动计划和“121”项目计划的工业项目。

2、经专家评审的项目。对于符合国家产业政策和《合肥市产业指导目录》要求的项目，由项目单位每年5月和10月，向所在县区经委（经促局）、开发区经贸局申报，经过初审后，统一上报市经信委组织评审并公示。同一个项目只能申报列入其中的一类子项目库。

1、“产业升级技术改造项目”要求总投资不低于1000万元。

2、“企业创新能力建设项目”要求当年仪器设备投资额不低于200万元。

3、“两化融合示范项目”要求当年仪器设备投资额不低于200万元、由市级及以上主管部门认定的“两化融合示范企业”实施的项目。

4、“新建工业项目”要求总投资不低于1亿元。

5、“节能和资源综合利用项目”中，节能环保项目指产业化项目，要求项目总投资不低于1000万元，企业生产的产品须列入《节能节水专用设备企业所得税优惠目录》或《环境保护专用设备企业所得税优惠目录》或《工业领域节能减排电子信息应用技术导向目录》或《节能机电设备（产品）推荐目录》或《合肥市推荐应用节能环保产品、技术导向目录》；资源综合利用项目要求总投资不低于1000万元，年资源综合利用量不低于5000吨；节能技术改造和节能产品推广应用项目要求项目年节能量达到500吨标煤（含）或年节电150万千瓦时（含）以上；清洁生产项目要求列入省市清洁生产审核工作计划。

（二）申报资料

登陆合肥市工业经济网（www.xiexiebang.com）“合肥市双千工程项目网上申报系统”，填报相关内容。并提交双千工程项目申请表、项目备案（核准）批复文件、环评批复、项目可行性研究报告和编制机构资质证书等纸质材料。对申报“企业创新能力建设”和“两化融合示范”项目的，只需提供双千工程项目申报表和项目建设任务书。

二、技术改造项目（含技术创新能力建设项目）

（一）申报条件

列入《合肥市工业“双千工程”项目库》“产业升级技术改造项目”或“技术创新能力建设项目”子库，项目在竣工投产纳税后，一次性申报固定资产投资补助。固定资产投资补助范围包括生产厂房、设备和生产辅助设施。对于需新征用地的项目，只给予设备投资补助。

（二）申报材料

1、申请报告和申请表（附表1-

1、1-2）；

2、营业执照和税务登记证复印件；

3、项目竣工验收报告以及纳税证明；

4、购置设备的合同、银行付款凭证和增值税发票复印件（验原件）；

购置进口设备的须补充提供银行付汇凭证及报关单。

5、厂房和辅助设施建设的合同、建筑业发票及银行付款凭证复印件（验原件）；

企业购买厂房的，须补充提供土地使用权证和房屋产权证复印件（验原件）。

三、新建工业项目

（一）申报条件

列入《合肥市工业“双千工程”项目库》“新建工业项目”子库，项目在竣工投产纳税后，一次性申报设备投资补助。

（二）申报材料

1、申请报告和申请表（附表1-

1、1-2）；

2、营业执照和税务登记证复印件；

3、项目竣工验收报告以及纳税证明；

4、购置设备的合同、银行付款凭证和增值税发票复印件（验原件）；

购置进口设备的须补充提供银行付汇凭证及报关单。

四、资源综合利用和节能环保项目

（一）申报条件

列入《合肥市工业“双千工程”项目库》“节能和资源综合利用项目”子库，项目在竣工投产纳税后，一次性申报固定资产投资补助以及企业管理团队奖励。

（二）申报材料

1、申报固定资产投资补助的材料，按本通知第二条“技术改造项目”或第三条“新建工业项目”申报材料的要求上报。

2、申报资源综合利用项目管理团队一次性奖励的材料： ⑴申请报告和申请表（附表2）；

⑵安徽省资源综合利用认定证书（正、副本）复印件； ⑶安徽省经信委、财政厅、国税局、地税局联合批文复印件。

⑷项目投产纳税的证明材料。

3、申报节能环保产业项目管理团队一次性奖励的材料： ⑴申请报告和申请表（附表2）；

⑵产品列入《节能节水专用设备企业所得税优惠目录》、《环境保护专用设备企业所得税优惠目录》、《工业领域节能减排电子信息应用技术导向目录》、《节能机电设备（产品）推荐目录》、《合肥市推荐应用节能环保产品、技术导向目录》的证明材料、相关证书复印件；

⑶项目投产达标的证明材料。

五、节能技术改造和节能产品推广应用项目

（一）申报条件

列入《合肥市工业“双千工程”项目库》“节能和资源综合利用项目”子库，项目在实施完成并正常运行3个月后，由市经信委组织有资质的中介机构进行节能量审核。

（二）申报材料

1、申报固定资产投资补助的材料，按本通知第二条“技术改造项目”或第三条“新建工业项目”申报材料的要求上报。

2、申报节能技术改造和节能产品推广应用项目的节能量奖励材料：

⑴申请报告和申请表（附表2）；

⑵企业能源消耗情况说明和《工业企业能源购进、消费及库存表（P201表）》（上及本各期）；

⑶节能量审计报告。

六、清洁生产

（一）申报条件

企业列入省市主管部门公布的清洁生产审核工作计划名单。

（二）申报材料

1、申请报告和申请表（附表2）；

2、省市主管部门公布的清洁生产审核工作计划名单的文件复印件；

3、清洁生产审核报告；

4、省市主管部门清洁生产审核验收批文复印件。

七、新增规模以上工业企业奖励

（一）申报条件

当年纳入规模以上工业企业统计。

（二）申报材料

由市统计局提供证明材料。

八、小型工业企业流动资金贷款贴息及担保费补贴

（一）申报条件

由市政府推介的小型工业企业（按照原划型标准，即上主营业务收入3000万元以下、资产4000万元以下，从业人员300人以下的企业）、当年上缴各项税收比上年同期增长10%（含10%）以上、当年新发生流动资金贷款。

（二）申报材料

1、“降低小企业融资成本”项目资金申请书（附表3-1）；

2、申请报告；

3、“降低小企业融资成本”项目资金申请表（附表3-2）；

4、营业执照和税务登记证复印件；

5、企业已发生贷款的“借款凭证”汇总表（按银行贷款合同编号汇总）（附表3-3）；

6、银行贷款利息支出明细表：附企业与金融机构签订的贷款合同、借款凭证、银行借款利息结算凭证复印件（每一笔贷款分别按贷款合同、借款凭证或贷款进账单、借款利息结算凭证的顺序装订）（附表3-4）；

7、企业已发生贷款的担保凭证汇总表（按担保合同编号汇总）：附企业与担保机构签订的担保合同、担保费用结算凭证复印件(每一笔贷款担保分别按担保合同、担保费用转账凭证、担保费发票的顺序装订）（附表3-5）；

8、企业本累计及上年同期完税证明汇总表及完税确认证明表，并经税务部门核实盖章（附表3-

6、附表3-7）；

9、“降低小企业融资成本”项目资金汇总表（附表3-8）。

九、两化融合示范项目

（一）申报条件

列入《合肥市工业“双千工程”项目库》“两化融合示范项目”子库，项目在竣工投产纳税后，一次性申报仪器设备投资补助以及企业管理团队奖励。

（二）申报材料

1、申请报告和申请表（附表1-

1、1-2）；

2、营业执照和税务登记证复印件；

3、市级及以上主管部门“两化融合示范企业”认定证书及批文。

4、项目投产纳税的证明材料。

5、购置仪器设备的合同、银行付款凭证和增值税发票复印件（验原件）。

十、品牌示范企业建设

（一）申报条件

当年被评定为国家级、省级、市级示范企业。

（二）申报材料

1、申请报告和申请表（附表1-

1、1-2）；

2、营业执照和税务登记证复印件；

3、品牌示范企业认定批文。

十一、其它

（一）申报材料受理。符合条件的企业或单位统一向市行政服务中心经信委窗口申报（联系电话：3537919）。

（二）形式审查。对企业申报材料的真实性、有效性、完整性核实后予以受理。企业申报材料中的发票、合同、付款凭证均应提供原件，经验证后退回。

（三）资金监管。专项资金必须专款专用。对弄虚作假，套取、转移和挪用专项资金的，一经发现，予以通报批评，追回专项资金，五年内取消申报本政策有关补助和奖励的资格，涉嫌犯罪的移交司法机关依法处理。

（四）申报时间。申报投资类补助的项目在竣工验收后，于季度末次月的1－10号前报送申报材料；其它各类奖励按申报，于次年的3月下旬报送申报材料。

申报时间截止日遇节假日顺延。各单位均应在规定申报时间内报送申报材料。逾期没有申报的项目，视为其自动放弃，不再受理。

（五）补助期限。投资总额3000万元以下的项目，补助期最长不超过1年；3000万元-1亿元（含3000万元）的项目，补助期最长不超过1年6个月；1亿元（含1亿元）以上的项目，补助期最长不超过2年。

（六）政策衔接。对于2011年1月1日之前入库，按照合政„2010‟26号规定已申报享受固定资产投资补助的项目，按原政策执行至补助期满，一次性申报。对于2011年1月1日之前入库，未享受固定资产投资补助的项目，按本政策执行，申报材料的发票有效期自2010年算起。对于2011年1月1日以后入库的项目，按本政策执行，申报材料的发票有效期自2011年算起。

（七）本通知由市经信委、市财政局负责解释。