商务局加强民生管理发展计划

第一篇：商务局加强民生管理发展计划

一、工作指导思想

以科学发展观为统领，全面贯彻落实市委九届七次全会和区委九届八次全会精神。紧紧抓住*新区开发开放的战略机遇，进一步转变发展思路、促进服务业战略转型，调整优化服务业产业结构，加快发展高端服务业；坚持规模扩大和质量提高并举，加快转变对外贸易增长方式，打好外贸发展攻坚战。努力实现我区商务工作的新跨越。

二、主要经济指标

实现服务业增加值*亿元，同比增长*%；固定资产投资达到*亿元，同比增长*%；实际利用外资*亿美元，同比增长*%；外贸出口*亿美元，同比增长*%。

三、重点工作安排

（一）保民生促内需，推动商贸服务业快速发展

1.推动大型市场建设，实现商贸集聚发展。建设*钢铁交易中心二期项目，进一步提升钢铁市场交易规模；积极推动雨润项目开工建设，加快水产品冷藏物流加工基地二期建设步伐，培育全市最大规模农副产品交易疏散中心；落实再生资源综合分拣加工中心项目，促进循环经济发展。

2.提升商业配套设施，完善便民服务体系。实施“三绿工程”，抓好绿色农产品连锁店、放心超市、生鲜超市经营试点工作，推进金钟河蔬菜贸易中心、兴耀粮油批发市场农超对接与专营店建设工程；完善中心城区便民体系，打造利津路便民早点特色商业街；加快社区再生资源回收网点建设，促进循环消费，建设85个社区再生资源回收站点；依托城市三进工程，落实百名家政服务员上岗培训计划；完成无瑕街标准化菜市场建设，达到国家级菜市场标准；提升主食配送中心水平，引导万利盛主食配送中心等企业的规范发展。

3.全面落实惠民政策，加大拉动内需力度。继续推进家电下乡和以旧换新政策，贯彻建材下乡政策；以我市十大展会为平台，组织企业参加*第十七届投资贸易洽谈会，为参展企业做好布展、协调、服务、洽谈工作；参加第三届中国国际纸包装工业瓦楞彩盒展览会，为华明集团等企业提供参与国内外竞争的平台；组织金属加工、机床模具、自动化、仪器仪表、锻造锻压等企业参加中国国际装备制造业博览会，提高企业市场占有力和知名度。

4.加大行业管理力度，全面推进依法行政。贯彻药品流通行业管理职能，理顺工作机制，加强基础建设，制定并组织实施加强药品流通行业管理工作方案；落实食品安全监管计划，提高定点屠宰肉品质量；依法对生猪屠宰、成品油、煤炭、典当、拍卖、酒类流通、再生资源回收、直销进行监督管理；牵头组织成员单位做好17个领域的市场经济整顿与规范工作。

（二）调整产业结构，提高出口和外资利用水平

5.提高对外贸出口工作的认识，促进外贸出口增长。按照我区主导行业的发展方向，整合现有资源，鼓励企业主动调整出口产品结构，提高产品技术含量，探索研究*区引进规模出口企业贸易公司的扶持奖励办法。

6.健全协调机制，充分利用好出口扶持政策。为外贸企业提供政策咨询，加大对外贸易扶持力度和政策宣传力度，协助企业争取各类优惠政策、扶持资金；充分发挥中央、市、区资金政策对外贸企业开拓国际市场引导作用，进一步完善外贸促进机制，继续做好“中小企业国际市场开拓资金”、“中央投资地方切块资金”等扶持资金的申报工作。

7.大力发展电子商务和网上贸易，实现贸易方式多元化。组织企业参加*市商务信息平台知识讲座，推广数据宝和阿里巴巴等电子商务平台，使企业能及时了解跟踪同类产品的海外市场需求及客户情况，争取更多企业用较少的成本获得定单，帮助企业利用平台优势更好地向国际市场展示、推广产品、扩大出口。

8.鼓励企业“走出去”，积极参与国际市场竞争。不断调整出口产品结构和优化出口市场，一方面在巩固欧美传统市场的同时，重点开拓*等新兴市场；鼓励企业或带领企业组团到境外参展，帮助企业把握机会，主动寻求出口渠道；另一方面探索区实力企业到境外投资设厂，以境外投资带动出口的方式，扩大半成品配件及原材料出口，积极利用政策，鼓励企业设立海外营销网络，到境外设立办事机构、专营店、贸易公司、物流厂房等，加大力度拓展海外市场。

9.广泛宣传利用外资政策，加强外商投资促进工作。针对我区重点区域、重点行业加大引资推介力度；将区委宣传部、广电局等部门制作的最新宣传片文稿译成英语，并配好英文解说词；筹备建设*区商务委官方网站；制作新的对外招商幻灯片，并配有有声中英文解说词；结合我区的对外招商计划，组织我区相关企业到欧美地区的主要国家进行重点项目洽谈与商务考察；研究制定我区外商投资产业指导性目录，鼓励外资投向高端制造业、高新技术产业、现代服务业、新能源和节能环保产业；摸清全区投资载体情况，做好外商投资招商工作。重新调查全区可供招商闲置土地地块以及厂房情况，并将相关信息通过我委官方网站对外发布。

10.强化行政审批效能，提高对外商投资企业服务水平。全面推行网上办公审批系统，做到网上即时审批；利用外企协会平台，加强对外企管理人员的业务培训；分析研究外商投资企业特点和服务需求，不断提高服务企业的针对性和有效性，积极协调市、区相关部门为企业排忧解难；加强与企业商会、协会之间的联系，促进外商投资企业的交流与合作；完善对外商投资企业应急处理机制，进一步优化外商投资环境。

（三）建体制抓重点，推动商贸服务业上新台阶

11.从战略和全局高度定位商贸服务业发展新格局，科学谋划并高质量完成服务业“十二五”规划。准确把握城市总体规划和“*”规划布局的土地利用规划，充分体现规划的科学性和前瞻性，把商贸服务业的发展方向同空间规划、行业规划、高端项目有机结合起来。

12.建立业务指标体系和工作程序。针对不同的部门分类建立业务指标，对整体业务建立规范的工作程序；完善“四类一批”服务业重点项目数据库建设；实行各街乡和园区服务业“四类一批”项目月报制度；建立重点项目投资主体季度联席会议制度。13.大力发展商务服务业，加大新兴产业培育力度。推进*、*国际会议中心商务项目；完成海河还迁区商业设施、津门大厦项目建设。根据津塘公路沿线产业规划及城市总体设计，高标准谋划和推动该区域内商贸服务业的发展。明确定位，提高载体利用效率，形成商贸服务业整体性的地区发展主题。

14.完善政策体系，加大对商贸服务业重点项目的政策支持力度。建立政策信息库，随时掌握最新的国家与*市的产业政策；做好经济板块、重点项目与《*市关于调结构促转变增实力上水平促进经济发展的30条措施》、《*区促进经济发展的10条措施》等产业政策的对接，用足用好各项经济政策；继续贯彻落实《*区百家中小企业成长工程实施方案》。

15.做好商贸服务业季度和年度经济运行分析。摸清底数，强化调研，把握现状，加强基础性工作；在经济运行分析上要做到数据翔实可靠，提高经济运行分析质量。

（四）拓思路谋创新，努力实现商务工作新突破。

16.规划建设城市综合体。此项工作是提升我区传统服务业、调整产业结构的一个突破创新点。结合我区城市化和产业园区的发展现状，今年，完成华明新市镇、外环城乡结合部、军粮城新市镇三个区域的城市综合体规划，并推动外环城乡结合部城市综合体开工。

17.建立全区商贸服务业运行体制和管理机制。涉及经济运行和统计的部门需定期（季度和年度）向商务委上报行业经济运行分析和数据；建立部门协调机制，解决商贸服务业项目在洽谈、开工、运营等方面出现的困难；建立各街乡和园区商贸服务业项目（四类一批）跟踪统计制度。在管理方面配套考核奖罚机制。

18.狠抓出口基地建设，加大外贸产业资源整合。加快天盈、爱格瑞、宜垦等农产品出口基地，北方自行车商城轻工产品出口基地培育步伐。

四、优化发展环境

19.推进职能转变。打造环境竞争力，加大政策引导，用足用好国家和地方各项政策，保持政策的连续性和稳定性，积极争取和统筹协调各项商务促进资金，加大对重点工作、重点项目、重点区域的倾斜。加大政策宣传，充分发挥政策效应。

20.强化行政效能。综合治理，规范建设，创建效能型机关。建立健全工作绩效评价考核体系。提升政务公开水平。严格公文审核流转管理制度，提高文件处理的时效性和准确性。规范行政审批，严格“一审一核、现场审批”制度。坚持依法行政。推进立法执法，不断完善商务发展的法治环境。

21.推进人才强商。创新思路，加大扶持，全力开发商务人才资源。着眼商务领域的特殊需要，开展有针对性的专业培训，提高商务人才的专业素质。支持商务领军型人才、管理团队及营销、招商等专业人才的引进。

五、加强队伍建设

22.提高领导商务科学发展的水平。以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，巩固深化学习实践科学发展观活动成果，抓好党的建设各项工作，为商务跨越发展提供坚强的政治思想、人力资源、舆论引导和作风保证。

23.加强领导班子和干部队伍建设。丰富中心组理论学习内容，完善党组议事规则和领导班子民主生活会制度，落实深化学习实践科学发展观活动成果长效机制。

24.进一步转变工作作风。巩固深化“改进工作作风、全面提高素质、创一流工作水平”活动成果。弘扬求真务实精神，深入开展调查研究活动。坚持勤俭办事，努力形成艰苦奋斗、厉行节约的风气。

25.深入推进党风廉政建设。健全党内监督机制，加强和完善反腐败惩防体系建设。加大宣传教育力度，推进反腐倡廉教育经常化、制度化，严格落实党风廉政建设责任制。加强行风建设，坚决纠正损害群众利益的不正之风。加强行政执法和效能监察，确保权力干净运行。

第二篇：商务局加强民生管理发展计划

一、工作指导思想

以科学发展观为统领，全面贯彻落实市委九届七次全会和区委九届八次全会精神，商务局加强民生管理发展计划。紧紧抓住*新区开发开放的战略机遇，进一步转变发展思路、促进服务业战略转型，调整优化服务业产业结构，加快发展高端服务业；坚持规模扩大和质量提高并举，加快转变对外贸易增长方式，打好外贸发展攻坚战。努力实现我区商务工作的新跨越。

二、主要经济指标

实现服务业增加值*亿元，同比增长*%；固定资产投资达到*亿元，同比增长*%；实际利用外资*亿美元，同比增长*%；外贸出口*亿美元，同比增长*%。

三、重点工作安排

（一）保民生促内需，推动商贸服务业快速发展

1.推动大型市场建设，实现商贸集聚发展。建设*钢铁交易中心二期项目，进一步提升钢铁市场交易规模；积极推动雨润项目开工建设，加快水产品冷藏物流加工基地二期建设步伐，培育全市最大规模农副产品交易疏散中心；落实再生资源综合分拣加工中心项目，促进循环经济发展。

2.提升商业配套设施，完善便民服务体系。实施“三绿工程”，抓好绿色农产品连锁店、放心超市、生鲜超市经营试点工作，推进金钟河蔬菜贸易中心、兴耀粮油批发市场农超对接与专营店建设工程；完善中心城区便民体系，打造利津路便民早点特色商业街；加快社区再生资源回收网点建设，促进循环消费，建设85个社区再生资源回收站点；依托城市三进工程，落实百名家政服务员上岗培训计划；完成无瑕街标准化菜市场建设，达到国家级菜市场标准；提升主食配送中心水平，引导万利盛主食配送中心等企业的规范发展。

3.全面落实惠民政策，加大拉动内需力度。继续推进家电下乡和以旧换新政策，贯彻建材下乡政策；以我市十大展会为平台，组织企业参加*第十七届投资贸易洽谈会，为参展企业做好布展、协调、服务、洽谈工作；参加第三届中国国际纸包装工业瓦楞彩盒展览会，为华明集团等企业提供参与国内外竞争的平台；组织金属加工、机床模具、自动化、仪器仪表、锻造锻压等企业参加中国国际装备制造业博览会，提高企业市场占有力和知名度。

4.加大行业管理力度，全面推进依法行政。贯彻药品流通行业管理职能，理顺工作机制，加强基础建设，制定并组织实施加强药品流通行业管理工作方案；落实食品安全监管计划，提高定点屠宰肉品质量；依法对生猪屠宰、成品油、煤炭、典当、拍卖、酒类流通、再生资源回收、直销进行监督管理；牵头组织成员单位做好17个领域的市场经济整顿与规范工作。

（二）调整产业结构，提高出口和外资利用水平

5.提高对外贸出口工作的认识，促进外贸出口增长。按照我区主导行业的发展方向，整合现有资源，鼓励企业主动调整出口产品结构，提高产品技术含量，探索研究*区引进规模出口企业贸易公司的扶持奖励办法。

6.健全协调机制，充分利用好出口扶持政策。为外贸企业提供政策咨询，加大对外贸易扶持力度和政策宣传力度，协助企业争取各类优惠政策、扶持资金；充分发挥中央、市、区资金政策对外贸企业开拓国际市场引导作用，进一步完善外贸促进机制，继续做好“中小企业国际市场开拓资金”、“中央投资地方切块资金”等扶持资金的申报工作，工作计划《商务局加强民生管理发展计划》。

7.大力发展电子商务和网上贸易，实现贸易方式多元化。组织企业参加*市商务信息平台知识讲座，推广数据宝和阿里巴巴等电子商务平台，使企业能及时了解跟踪同类产品的海外市场需求及客户情况，争取更多企业用较少的成本获得定单，帮助企业利用平台优势更好地向国际市场展示、推广产品、扩大出口。

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8.鼓励企业“走出去”，积极参与国际市场竞争。不断调整出口产品结构和优化出口市场，一方面在巩固欧美传统市场的同时，重点开拓*等新兴市场；鼓励企业或带领企业组团到境外参展，帮助企业把握机会，主动寻求出口渠道；另一方面探索区实力企业到境外投资设厂，以境外投资带动出口的方式，扩大半成品配件及原材料出口，积极利用政策，鼓励企业设立海外营销网络，到境外设立办事机构、专营店、贸易公司、物流厂房等，加大力度拓展海外市场。

9.广泛宣传利用外资政策，加强外商投资促进工作。针对我区重点区域、重点行业加大引资推介力度；将区委宣传部、广电局等部门制作的最新宣传片文稿译成英语，并配好英文解说词；筹备建设*区商务委官方网站；制作新的对外招商幻灯片，并配有有声中英文解说词；结合我区的对外招商计划，组织我区相关企业到欧美地区的主要国家进行重点项目洽谈与商务考察；研究制定我区外商投资产业指导性目录，鼓励外资投向高端制造业、高新技术产业、现代服务业、新能源和节能环保产业；摸清全区投资载体情况，做好外商投资招商工作。重新调查全区可供招商闲置土地地块以及厂房情况，并将相关信息通过我委官方网站对外发布。

10.强化行政审批效能，提高对外商投资企业服务水平。全面推行网上办公审批系统，做到网上即时审批；利用外企协会平台，加强对外企管理人员的业务培训；分析研究外商投资企业特点和服务需求，不断提高服务企业的针对性和有效性，积极协调市、区相关部门为企业排忧解难；加强与企业商会、协会之间的联系，促进外商投资企业的交流与合作；完善对外商投资企业应急处理机制，进一步优化外商投资环境。

（三）建体制抓重点，推动商贸服务业上新台阶

11.从战略和全局高度定位商贸服务业发展新格局，科学谋划并高质量完成服务业“十二五”规划。准确把握城市总体规划和“*”规划布局的土地利用规划，充分体现规划的科学性和前瞻性，把商贸服务业的发展方向同空间规划、行业规划、高端项目有机结合起来。

12.建立业务指标体系和工作程序。针对不同的部门分类建立业务指标，对整体业务建立规范的工作程序；完善“四类一批”服务业重点项目数据库建设；实行各街乡和园区服务业“四类一批”项目月报制度；建立重点项目投资主体季度联席会议制度。13.大力发展商务服务业，加大新兴产业培育力度。推进*、*国际会议中心商务项目；完成海河还迁区商业设施、津门大厦项目建设。根据津塘公路沿线产业规划及城市总体设计，高标准谋划和推动该区域内商贸服务业的发展。明确定位，提高载体利用效率，形成商贸服务业整体性的地区发展主题。

14.完善政策体系，加大对商贸服务业重点项目的政策支持力度。建立政策信息库，随时掌握最新的国家与*市的产业政策；做好经济板块、重点项目与《*市关于调结构促转变增实力上水平促进经济发展的30条措施》、《*区促进经济发展的10条措施》等产业政策的对接，用足用好各项经济政策；继续贯彻落实《*区百家中小企业成长工程实施方案》。

15.做好商贸服务业季度和经济运行分析。摸清底数，强化调研，把握现状，加强基础性工作；在经济运行分析上要做到数据翔实可靠，提高经济运行分析质量。

（四）拓思路谋创新，努力实现商务工作新突破。

第三篇：商务局重点民生实事工作总结

商务局重点民生实事工作总结

今年农贸市场标准化改造列入了全省为民办实事项目，我县有改造任务4个，在县委、县政府的领导下，通过工作人员的共同努力，现4个项目已经市、县商务、财政部门验收，现将2015年工作情况总结如下。

一、基本情况

经过县商务、县财政一起调研摸底，再报县政府批准，最后确定大田壹陆农贸市场、苏新农贸市场、奉家中心市场、温塘镇大坪农贸市场等4个市场为今年的工作任务，计划总投资765万元，至11月底，全县4个标准化农贸市场改造建设任务全面完成，并顺利通过了XX市商务、财政组成的验收组的验收，4个市场即将全部投入使用。

二、主要做法

1、高度重视，加强组织领导。今年县委、县政府不仅将农贸市场标准化改造作为民办实事工程，更作为全县的重点项目来抓，为切实搞好全县农贸市场建设改造工作，我局成立了工作领导小组，由局长杨利勤担任组长，副局长吴伟平为副组长，相关领导和股室负责人为成员，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，业务股室相互协调配合，加强组织，齐抓共管的工作格局。

2、认真调研，项目责任分解。为确保今年农贸市场任务完成，我局与县财政一起，对全县各乡镇进行了调查摸底，在调研、摸底和充分征求意见的基础上将目标任务分解到了相关乡镇，并要求相关乡镇必须明确专人负责。

3、强化责任，抓好落实。为切实抓好抓紧落实此项工作，局长多次向县主要领导和分管县领导专题汇报。相关工作人员深入全县各乡镇进行了农贸市场调研指导，全县农贸市场标准化改造工作全面铺开，相关责任单位和承办单位抓紧落实到位。我局作为业务主管部门，相关工作人员尽职尽责，坚持每月下基层督查进度，督查质量，帮助建设单位调处矛盾，切实把关建设标准，并加强信息报送，确保工作顺利开展，为市场如期验收打下良好基础。

4、加强调度，建立了工作台帐。做到每月一调度，半年检查、年终验收。对问题突出、进度缓慢的项目进行实地检查，现场指导督促整改。针对检查发现的问题逐项分析原因，指导督促责任单位落实责任，立即整改，确保如期保质完成建设任务。

4、上下联动，多方投入。通过招商引资、积极争取上级扶持资金、加强地方配套等方式筹措资金，确保项目建设。今年，县政府对农贸市场标准化改造给予了配套资金支持，同时将农贸市场改造建设按照公益性项目对待，报建、办证等审批手续实行优惠政策。

三、存在的问题和困难

1、前期审批手续办理难。农贸市场建设必须规划、国土、建设、发改等部门审批，相关部门层层审批程序多，时间长，进展慢，办理难度大。

2、市场内部装修装饰标准难以统一。虽然湖南省商务厅专门出台了《湖南省乡镇农贸市场标准化改造项目建设规范》，《湖南省城区农贸市场标准化改造项目建设规范》，《湖南省乡镇农贸市场标准化改造项目验收标准》，《湖南省城区农贸市场标准化改造项目验收标准》，对市场的选址、规模、设施设备等作了规范，但各市场在具体进行内部装修装饰时，大多按照自己的设想进行，导致各市场千人千面。

四、建议

1、农村市场建设要做到立足长远，合理规划。市场建设是一项综合工程，一定要坚持规划先行。政府应将市场建设纳入城镇总体规划、产业发展规划和土地利用总体规划，与城镇建设同步规划、同步实施、同步验收。规划部门要根据当地小城镇建设需要，结合取缔和规范“马路市场”及城乡整建工作的要求，综合考虑，准确定位，做好农村集贸市场的定点布局及方案优化，同时也要注意防止重复建设和盲目建设。

2、农村市场建设要把握建设标准，保证质量。为了便于农贸市场的管理，省商务厅专门出台了《湖南省乡镇农贸市场标准化改造项目建设规范》，《湖南省城区农贸市场标准化改造项目建设规范》，《湖南省乡镇农贸市场标准化改造项目验收标准》，《湖南省城区农贸市场标准化改造项目验收标准》，对市场的选址、规模、设施设备等作了明确具体的规范，各地在建设市场时，要加强与行业主管部门的沟通，接受行业主管部门的业务指导，按照标准建设市场。新建的市场，要实现布局合理、环境优美、便民放心的目标。

3、实现农村市场规范化管理必须各部门积极配合，共同努力。要进一步明确各部门及各市场的职能职责，建立健全农贸市场规划、建设、管理的长效机制。工商部门要加大农贸市场监管力度，坚决取缔无证无照经营的农贸市场；城管部门要协同做好农贸市场周边环境的整治和管理工作，规范限时经营的马路市场；各主管部门要逐步担负起对口的农贸市场的管理职能，加强对农贸市场日常经营、环境卫生和食品安全的监督管理。农贸市场投资方或管理人要进一步加强场内管理和行业自律，制定行之有效的市场规范管理办法，用规范化的制度促进市场健康有序发展。

第四篇：县商务局2014年民生工程工作总结（精选）

县商务局2014年民生工程工作总结

县考核办：

今年以来，为了更好的落实10件民生实事的分解任务，我县商贸工作在市商委精心指导下，在县委、县政府的领导下以及县级各部门和各乡镇街道大力支持下，县商务局认真搞好规划，积极协调，扎实推动项目的建设实施，民生工程取得了明显成效。总结如下：

一、民生工程开展情况

(一)成立组织，加强领导。成立了以局长豫南为组长、班子成员为副组长、相关科室负责人为成员的民生工程工作领导小组，对民生工程工作进行专题研究，明确职责任务。

(二)落实任务，明确责任。在成立民生工程责任组的基础上，将各项民生工程工作逐一落实到各个相关科室责任人，并明确了具体职责任务。

(三)加强督查，严格管理。制定了民生工程督查方案，对督查的内容、方法和问题的处理都做出了明确规定。要求各具体责任人把当月民生工程的落实进展情况以书面形式上报办公室，针对发现的问题，报经领导审签后，要求限期整改落实到位。

(四)广泛宣传，营造声势。实施民生工程是一项惠及广大人民群众的民心工程。广泛宣传，把党和政府关注民生的温暖送到人民群众中去，同时，实施好民生工程也需要广友人民群众的参与，让人民群众了解和掌握民生工程的内容和政策规定。

二、民生工程完成情况

（一）在县城红心社区新建了2 个肉菜店，面积约80平方米，共投入资金90万元，其中我局向市商委申请报批，争取了50万元补助资金。基本满足了该社区居民的肉菜消费需求。

（二）在县城红心社区新建了12家综合超市，面积1500余平方米，共投入资金180余万元，其中我局向市商委申请报批，争取了110万元补助资金。实现了社区商圈必备型业态，基本能满足了该社区居民的日常生活需求。

（三）为保障蔬菜产业良性可持续的发展，灵活把握市场经济规律，科学的经营管理。今年新建的县城娜娜蔬菜批发市场，于9月建设完工，总面积达3650平方米，共有摊位300余个，大约能解决600就业人员，将充分发挥蔬菜产业市场作用的 “平台”，实现蔬菜产业的又好又快发展。

（四）根据现代化、大规模市场建设的发展趋势和要求。我局招商引进的县城果果建材市场于11月建设完工，目前已装修结束，该市场面积约4.5万平米、总投资近3亿元。

三、下一步工作打算

（一）进一步加强领导、强化责任。我们将进一步统一思想，提高认识，切实把民生工程摆上更加突出的位置，抓

紧抓好。实行主要负责人亲自抓，分管负责人具体抓，按照民生工程要求和职责任务，逐项抓好落实。

（二）加大宣传力度，营造更加浓厚的氛围。要在原有宣传形式的基础上，增加宣传时效，继续加大宣传力度，把政策交给人民群众，让他们切实感受党和政府的关怀，调动群众参与的热情和积极性。

（三）加大资金和项目争取力度，落实各项民生工程。

（四）进一步强化项目施工前期及施工后期管理。

（五）积极开展调查研究，了解掌握情况，科学规划2015年民生工程。

2014年12月11日

第五篇：7.30民生服务零距离——商务局采访手稿

【主持人口导1】谋民生之利，解民众之忧，观众朋友大家好，欢迎您准时收听呼和浩特市广播电视台新闻综合频率FM92.9 AM882为您打造的全媒体民生服务平台——民生服务零距离，同时，我们的节目也在呼和浩特新闻网进行网络直播，欢迎您的收听，并进行实时互动。

【主持人口导2】我们大家都有一种强烈的感觉，如今衣食住行可谓无处不商贸。而作为外经外贸外资协调组织、商贸流通管理的综合服务部门，市商务局的主要职责就是要为商贸流通领域做好服务，为商贸流通创造良好的发展环境。很高兴，今天的节目我们邀请到了市商务局党委副书记、纪委书记张志钢，张书记您好（主持人好，收音机前的听众朋友们以及网友大家好！）除了张书记之外呢，我们还邀请到了市商务局（介绍相关业务科室的来宾职务、名字，集体问好）也欢迎各位做客我们的节目。当然，在我们的直播间外，还有部分市属新闻媒体的记者同仁参与采访，也欢迎大家。那么，在未来这一个小时里，如果收音机前的您有关于我市商贸流通方面的问题，也可以随时拨打热点电话？？？或者登陆呼和浩特新闻网，与我们的嘉宾进行问题咨询、话题讨论与互动。

【主持人口导3】（1）我们都知道，第八届中华民族商品交易会刚刚落下帷幕。作为本届民交会成交额及达成意向协议总金额48亿元人民币，项目签约50亿元人民币，可以说成果丰硕。今天的话题我们就从广受各方关注的这组数字说起吧。张书记，想问您这一成交额和项目签约额是不是又突破了历史之最？

【嘉宾：张志钢】是的，总的来看本届民交会无论从成交额还是项目签约额都创了历史新高，为中华民族商品交易会举办以来最多、最为成功的一次。（五天内参观总人数52万人次，成交额及达成意向协议总金额48亿元人民币，项目签约50亿元人民币。可以重复一下成交数额，说明这是在五天内取得的成果，时间短但效果好。另外进行一下横纵向对比，也就是说，与第一届相比翻了几倍，与上届相比增长比例为多少？横向对比如，同规模同类型展会，我市本届民交会成效如何？）

【主持人口导4】（2）听您这么在横向纵向所做的一番对比，我心里也一震啊，没想到短短五天的民交会在热闹之余竟然诞生了如此客观的效益，甚至与以往相比实现了倍增，这在当前的经济形势下可以说真得是非常喜人。然而，支撑这种成绩的根源，首先肯定与民交会本身的吸引力在不断增加有很大的关系。那么，作为组织者我们回顾本届民交会在展览会设置和其他活动组织方面，都有哪些亮点呢？

【嘉宾：张志钢】的确，我们这届“民交会”的亮点不少。首先展览会的面积为10万平方米（这个面积与往年相比意味着什么？做个数字对比。我们都知道“民交会”在国内外的影响逐年扩大，参展商日益增多，原有展览面积已不能满足展会发展需求。所以本届“民交会”与第六届呼和浩特国际汽车展览会错期举办使展区面积增扩至3万平方米，展览面积也就达到了历届“民交会”之首。这让无论是参展商的数量和质量，还是市民的购物体验，都比历届民交会高的多，反响也好很多，可以说本届民交会达到了前所未有的盛况。另外，可以增加一部分今年二楼首增自治区绿色农蓄产品常设展区的内容）

也正是基于我上面所介绍的，由于展会面积扩大、展区划分更加清晰，本届“民交会”共吸引有来自国内27个省、市、自治区的87个城市和国外的8个国家参加展出，还有来自台湾、香港等地区的企业参展。参展商2万人。还有来自境外10个国家180名采购商参会采购。

当然除了展会，本届“民交会”期间，我们还举行了内容迥异的研讨与交流活动。这里面既有：第八届中华民族商品国际展览会、首届台湾商品交易会、草原丝绸之路交流合作国际论坛、也有乳业发展国际论坛、现代物流与电子商务协同发展国际研讨会、2014海峡两岸商标研讨会和第六届中国〃呼和浩特国际汽车展览会等论坛以及研讨活动，参会嘉宾共计3500多人。（增加一下为什么要设臵这些论坛，可以从那服务于我市主导产业发展、融入新丝绸之路经济带等角度加以说明）

（请增补一部分内容，说明民交会各项活动也在不断去粗取精、升级优化，所以才日渐具备吸引力。）

【主持人口导5】的确，作为现场采访记者、也是热心市民，我在本届民交会期间也有您说的这些体会：比如我们能看到参展的地区与客商更多了，既有每年都来的老面孔，比如四川、山西等地，国外的还有蒙古、俄罗斯等等，当然也有很多新面孔，今年有大批台商也带来了很多值得一淘的日用品和值得一尝的美食。参观展览购买商品的市民和采购商也是特别的多，采访的记者也特别多。今天在我们的直播过程中也有部分市属媒体的记者代表，让我们也听听他们有什么问题？你好。

【记者热线1】（3）主持人好，我是……的记者**，很高兴这次我也参加了民交会的采访报道，在采访中我接触到了很多客商，但凡问他们明年还来不来？答案几乎是肯定的。都说还要来！请问商务局相关领导，这是不是也直接反映出了我市的投资吸引力正在日渐增加？这种吸引力来自于哪儿？

【嘉宾：张志钢】：是这样的，我们作为组织也得到了很多明年继续参展的约定，而且在此基础上还要加大参展面积，增加商品种类。（比如说举个实例，以增加说服力）

可以说，民交会规模不断扩大、影响逐渐加深、成交额逐年提高，直接反映出我市的经济活力稳步提升，也直接反映出我市对国内外企业的投资吸引力在日渐提高。我这里也有这样一组数据（比如说近几年我市招商引资的数额等主要经济指标。）（补充：这种吸引力来自于哪儿？软硬件建设逐年提升，以点带面的作答）

【主持人口导6】（4）我们常说栽得梧桐树，引得金凤凰啊。抛开我市作为自治区首府城市本身所具有的诸多吸引力不说，单是旨在亲商富商所实施的一系列招商引资政策及服务工作，也是不断与时俱进，对很多客商也有很大的吸引力。比如说我发现今年民交会上，咱们还增设了一些电子商务展区，开辟了“在线民交会”。想问张书记，这是一个什么平台？为什么今年我们要开辟“在线民交会”呢？

【嘉宾：张志钢】“在线民交会”就是（补充一个介绍，什么是在线民交会，专业概念是什么？简单来说是一个什么平台）

目前我市正处于打造电子商务示范城市的重要契机，因此今年我们在做好民交会实体现场展览和服务的同时，还开通了“在线民交会”，使商品线上线下同步展示和交易。通过搭建在线交易新平台，更好地发挥电子商务在促进经济转型升级中的作用，参展企业均可免费入驻交易平台，进行产品的宣传、展示和交易。

（补充：今年“在线民交会”共吸引了多少客商或者商品？成交额怎样?民交会结束后这段时间有无数据变化，是否真正实现了民交会”永不落幕“？我们打算下一步怎样做好这一线上平台？）

【主持人口导7】（5）张书记，您看虽然民交会已经落幕了，但是线上交易却依然红红火火，可以说民交会为企业搭建了一个良好的营销平台。其实，这些形形色色的商品也是一种有效地媒介，加强了我市与其他地区的合作与联系。那本届民交会，又使我们在对外经济交流与合作方面取得了哪些新成果呢？

【嘉宾：张志钢】新成果确实是不少。我们大家都知道因为咱们内蒙古是我国向北开放的重要通道和桥头堡，所以为深入贯彻自治区“8337”发展思路，本届“民交会”邀请了近60家俄蒙企业，首次开辟俄蒙展区，为进一步深化与俄、蒙两国的交流合作，加快呼和浩特经济发展步伐提供了一个很好的平台。另外，近年来，台湾地区越来越重视与内蒙古和呼和浩特的经贸往来。今年，台湾台蒙协会组织了100多家参展商，约400人，由台湾国民党中常委吴志刚先生带队参加第八届中华民族商品交易会暨首届台湾商品交易会活动，集中为我市人民展示了来自台湾的医疗美容、生物科技等特色优势产品。

“民交会”搭建了一个全面开放、多向交流的商贸、投资、文化、能源、科技、旅游互动平台，已经成为我市优化产业结构的“助推器”和拉动消费需求的新动力。八年来，“民交会”展览面积累计达到54.1万平方米，参展企业近万家，参展客商8.4万余人，参观人数314万人次，总交易额超过500亿元，为我市著名品牌企业以及民族特色产业和高科技产业的发展提供了与国内外交流合作的良好机会，进一步扩大了对外开放，促进了我市餐饮、旅游、商贸、交通等传统服务业的优化升级，也带动了金融、保险、通讯、信息等生产性服务业快速发展，已成为展示民族地区发展成果，加强地区间、民族间交流与合作的重要平台。

【主持人口导8】（6）如此看来“民交会”对我市经济社会的发展是非常深远的。那作为东道主，我们今年没少在民交会的创新理念、提升服务方面下功夫，有哪些经验值得总结？我们又会为明年相约民交会做哪些准备呢？

【嘉宾：张志钢】作为东道主，我们通过不断创新办会理念、完善服务设施，把民交会办的更有特色、更有影响、更有成效，为国内外各兄弟城市之间、企业之间、地企之间增进了解、加强合作、深化友谊做出积极的贡献。我们也希望，通过民交会这个平台，进一步加深呼和浩特市乃至内蒙古自治区与国内外企事业单位、社会团体之间的交流与合作，在合作共赢的基础上，互惠互利、务实交流，携手共创合作共赢的美好未来。（此段答案需要更改，现在空洞，请以点带面对组织工作好经验进行总结，并大致勾勒一下明年的打算。）

【主持人口导9】（7）说完了民交会，再让我们聊聊呼市的企业。以前一提到我们呼市的企业，大家脱口而出的也许只有伊利、蒙牛，但这几年，我们发现在首府，我们本土高端大气上档次的企业越来越多。蒙羊啦、红太阳啦、天一环境啦，这些本土企业的发展壮大，离不开我们商务部门的服务，像今年我们在这方面又改进了哪些工作呢？

【嘉宾：张志钢】做为商务部门，商务局坚持与企业及时沟通联系，切实为企业做好服务，我们今年先后多次组织干部职工到基层部门、服务企业和工作现场进行实地考察和调研,并及时与企业召开座谈会，倾听了他们在企业生产经营、管理及转型中的困难和诉求，积极引导企业灵活运用相关政策，帮助企业排忧解难，促进企业健康稳步发展。针对企业和群众提出的难题，为解决服务群众“最后一公里”问题，市商务局不断提升服务水平，为群众排忧解难，解决他们的后顾之忧。一是送政策送信息。积极与重点品牌企业沟通、介绍我市发展规划、发展优势和优惠政策等，吸引了华润万家等品牌连锁超市、中国物流等区域物流总部、金银岛等大宗商品交易平台即将或有意落户我市；二是送项目送知识。对一些经营困难的中小商贸流通企业，通过召开沟通协调会、面对面座谈会等方式，为其分析原因、查找不足、解决问题、拓展思路，并在政策优惠、项目申报、资金扶持等方面给予支持，引导其克服困难，走出困境；三是送资金送补贴。针对条件达标的企业，及时审核相关资质，并按规定及时将补贴资金下发给企业，针对中小商贸流通企业融资难问题，及时于4月21日召开了中小商贸流通企业融资服务对接会，与金谷农商行等金融机构签订了战略合作协议，积极为企业提供高效便捷的融资服务，解决企业融资难问题,使项目补贴和融资服务送到企业手中；四是送服务送保障，针对企业提出的大型商贸综合体招商难等问题，商务局积极为其提供服务，制作了综合体项目市区分布图，深入知名商贸企业进行沟通对接，为项目招商牵线搭桥，为大型商贸企业排忧解难，保障他们的根本权益。目前北京华联已与4个综合体项目成功签约，华润万家已完成调研，韩国、台湾等国家和地区的一些企业通过接洽也表明了将在我市投资兴业、共谋发展的意向。

【主持人口导10】（8）张书记，我总结了一下，咱们商务部门可以说实现了四送企业，送政策信息、送项目知识、送资金补贴、送服务保障，可以说方方面面，这让企业落地呼和浩特谋求发展壮大的确更有支撑和信心了。您刚才最后一点说到了大型商贸综合体，我们也发现了近年来，我市多了许多相关项目，比如已经投入试营业的摩尔城，还有正在建设的内蒙古大商城，这些商贸综合体项目在我市有着怎样的发展空间和发展潜力呢？

【嘉宾： 】商贸综合体指的是将城市中的商业、写字楼、酒店、文娱和住宅等城市生活空间的三项以上进行组合，并在各部分间建立一种相互依存、相互裨益的能动关系，从而形成一个多功能、高效率的综合体。城市商贸综合体作为一种新型的商业模式，是提升城市形象，推动服务业向高端发展的重要载体，具有城市名片和产业载体的双重价值。目前在国内，商贸综合体高速发展，已成为我国正在推进的新型城市化进程中一个潮流性趋势。近年来，我市也在积极规划，强力推进综合体建设，它对我市产生了积极影响，具体表现为：一是提升城市品位。成功的城市商贸综合体，既是区域地标性建筑景观，又能催生繁荣、激发城市活力。商贸综合体强大的配套服务辐射能力及品牌效应，能形成综合体与周边物业的良性循环，带动项目周边土地全线升值，成为升级地区商业业态、提升我市整体形象的助推器。二是完善服务功能。商贸综合体可极为便利地满足人们多种生活需要，大力提高居民生活品质。在新城建设中引入商贸综合体，是帮助我市在短期内完善城市配套，提升城市服务功能，打造优质宜居环境，提高城市化水平的有效抓手。三是拓宽就业渠道。随着城市化进程的加快，必然带来大量失地劳动力的出现。而商贸综合体中零售、餐饮、娱乐等众多商贸服务企业的入驻，能够创造大量的社会就业岗位。四是城市商贸综合体可为政府提供持续增长的税源。

截至到2013年底，我市已运营的限额以上商贸企业商业面积约190万平方米，现有在建大型商贸综合体项目商业面积约290万平方米。大型商贸综合体建成后，预计全市限额以上商贸企业商业面积达480万平方米。我市常住人口按300万算，人均占有商业面积将达到约1.6平方米，按照国际通用人均占有商业面积1-1.2平方米的标准，未来我市几年商业面积基本可以满足城市消费需求。

【主持人口导11】（9）您看既然按照常住人口计算，未来我市纪念商业面积是“基本“可以满足城市消费需求，也就是说还有待提升。听说今年计划上午部门再招10家相关企业但是难度不小，那我们又正在怎样克服困难，开展更有针对性的工作的？目前招商情况如何？

【嘉宾： 】首先我们欢迎所有有意来呼和浩特投资兴业的商业企业。引入有大型商业运作能力和雄厚商业资源的知名一线商业企业，对商贸综合体建成后的良好运营起着关键性作用。知名一线商业企业，如上市公司、世界500强企业，具有先进的经营理念，营销策略和科学的管理方法，这样的优势可以带动本土企业发展、成熟和壮大。目前，北京华联已经签了4个综合体项目，分别是滨海友谊、金厦广场、金游城、金宇新天地。沃尔玛已经对综合体项目完成考察，华润万家也将在我市投资兴建超市，对综合体项目经过初步筛选，目前正在做进一步考察。（请补充：我们是否在招商之初就考虑到了大型商业综合体的分布情况？一方面是便民另一方面是处理好区域竞争的问题，促进良性发展）

【主持人口导12】（10）听您这么一说我挺高兴的，不少大型商业综合体就位于我家周边，看来以后这购物能更方便了。可是对于上班一族来说，如果平常就买点蔬菜水果，以及应急的日用品肯定还是希望家门口有个社区便民菜店、或者农超对接的小超市。近两年我发现这些小店如雨后春笋，正越来越多，所以也想问一下（相关科室负责人职务名字），现在我市社区便民蔬菜店的总体情况怎么样？ 【嘉宾： 】2012年，我市被国家商务部评为“农产品现代流通综合试点城市”，按照我市农产品现代流通综合试点实施的总体目标和工作任务，我市要利用3-5年的时间，全面推进以信息化为支撑、以大型流通企业为主体、以现代物流技术为基础、以农批对接、农超对接、基地加直销、农批市场加直销为主要模式的农产品现代流通体系建设。实现农产品流通标准化、产销稳定、渠道畅通、质量安全可追溯的目标，达到减少流通环节、降低流通损耗、提升流通效率的目的。在这个期间，我们要在全市建设100家便民蔬菜店，这项工程已经开始实施，进展顺利。到目前我市已完成了63家便民菜店的建设任务，总投资达740万元，营业面积达6300平方米，这些菜店已全部投入使用。

【主持人口导13】（11）我真为生活在这63家便民蔬菜店旁边的社区居民感到开心，因为店在家边方便不说，蔬果还有质量保证，较少了中间商的几次转手价钱肯定也很便宜。那么，我也想代表更多的普通社区居民问问了，下一步我们打算怎样加速这一工程的实施呢？

【嘉宾： 】是这样的，目前我们制定了《呼和浩特市社区乡镇便民服务设施建设实施方案》，按照方案的总体目标，我们商务局将从今年开始至2017年，利用4年时间要对全市的193个社区和45各乡镇的便民服务设施进行完善建设，使其商业设施更加完备、业态种类更加齐全、服务水平不断提高、服务功能更加完善，以满足居民的消费需求。按照工作任务，市四区每个区每年要完成12个便民菜店的建设，任务，2014年市四区共建设48个便民菜店。

（这部分问题我们在原提供稿件基础上重新整合了答案，请商务局同志看下妥善与否，另外补充一下继续推进相公工程的计划，如严格招投标、督促硬件配套建设等。）

【主持人口导14】看来，在我们商务部门的协调下，越来越多的社区居民有望早日享受到家门口的便利了，真好。您现在收听到的是由呼和浩特市广播电视台新闻综合频率FM92.9 AM882为您打造的全媒体民生服务平台——民生服务零距离，同时，我们的节目也在呼和浩特新闻网进行网络直播，欢迎您随时拨打热点电话？？？或者登陆呼和浩特新闻网，与我们的嘉宾进行问题咨询、话题讨论与互动。现在让我们先接通一位市民的热线。这位市民您好，您对商务部门的相关工作有什么问题么？

【市民热线1】（11）主持人您好，各位嘉宾好，我就是刚才听你们说到了社区便民蔬菜店，这个挺好，方便咱们老百姓，但是我家住在……（什么地方）周边还没有你们说的这种地方，我就想问问咱们商务局的领导了，这100个社区便民蔬菜店是根据什么设置的？我家这个小区周边啥时候也能有这个便民店？（请商务局提前联系准备热心市民甲最好为中老年男性，交代这一问题，并在直播现场与工作人员对接拨打热线的时间）【嘉宾： 】这位市民我给您解释一下，咱们首批菜店的建设，我们主要选择了三中类型的社区来建设，一是优先考虑下岗职工聚集小区，这些小区困难户比较多，降低菜价对居民生活有着较大的影响。二是老旧小区，这些小区便民服务设施落后，条件较差，需要加快改造。三是新建小区，随着我市的城区面积不断扩大，新建小区不断增加，这些小区生活设施缺少，居民买菜需跑很远的路才可以买到，在这些小区建设便民菜店，解决了居民卖菜难的问题。（像您家这个小区，符合上述第？个标准，预计？时间就建好了，您再耐心等待一下。）

【主持人口导15】好，这位市民不知道这个回复让您满意吗？希望我们都耐心等待一下，商务部门也加快点进度是吧？好，感谢您参与我们的节目。再见。让我们再来接听一部热线。这位市民您好，您有什么问题要问商务局的相关负责人么？

【市民热线2】（12）你好，这个我刚听广播你们谈到了这个便民店（主持人哦也是便民店的问题对吧，您讲）对，便民店，我就是发现很多便利店的蔬果种类不是很全，有时候回去晚了就不太新鲜了，遇到个天气不好更新的也比较慢，想问问有关领导这个问题你们发现没有，能不能给解决一下呢？（请商务局提前联系准备热心市民乙最好为中青年女性，交代这一问题，并在直播现场与工作人员对接拨打热线的时间，注意，这个环节需要问一个问题，然后做个总结）【嘉宾： 】的确像这位市民讲得，目前，我们在城市物流配送方面确实还存在一些问题，舌尖上的安全也不是没有漏洞。比如说我们面向社区和商业中心的城市末端配送设施不足，城市“最后一公里”物流成本高、中转难、货车停靠难等问题较为突出。再有商贸物流服务网点分散、技术装备落后、组织化程度低、自营配送、多头配送仍占主导地位。其次城市配送运力、信息资源等缺乏有效整合和共享，配送车辆通行难等问题依然存在。

不过从今年开始，我们按照“两港、四区、两园、一带”的整体物流布局规划，根据现有物流配送方向、流量及城市道路规划和交通管理要求，建设由分拨中心—配送中心—终端配送网点组成的三级城市共同配送体系。例如：呼和浩特市城发物流有限责任公司已开始建设3个大型功能定位不同的物流园区，并利用自有资源，在城区改造建设3个二级配送服务中心，现已完成1个中心的改造任务。同时，利用城区供热点改造完成300个配送点站。还计划购臵300辆城市共同配送车辆，组织一个统一规范的城市共同配送车队，第一期的50辆配送车辆已到位开始运营。通过上述一系列的工作，城发物流公司已基本建立起由“城郊仓储中心—市内业务中心—终端配送网点”组成的三级城市共同配送网络体系，城市共同配送信息平台运行后，可根据客户要求提供流通加工、包装、组配等物流服务及“门对门”延伸服务，实现物流“最后一公里”便利到达。

【主持人口导16】门对门实现物流“最后一公里“，看来商务部门也正在努力保障新鲜蔬果，能源源不断的输送到便利店当中。不知道听（相关负责人）这么一介绍，这位市民您是不是满意？

【市民热线2】恩感觉这么一听还是愿意去便利店，毕竟方便便宜，就是希望多建点这种便民店，另外这个运东西的体系真正能发挥作用。

【主持人口导17】（13）看来市民对多建便民店的呼声很高啊，商务部门应该自加压力了。好也感谢您的参与，再见。其实说到便利店，有一个问题也不能回避，那就是如何捍卫舌尖上的安全，听说今年我们商务局提出了：要在部分具备条件的社区建立肉菜追溯节点，来保障肉菜食品消费的安全。那么目前这个节点建的怎么样了？

【嘉宾：马云飞】各位听众朋友们，大家好，我是市商务局的工作人员，下面将我市肉类蔬菜流通追溯体系建设试点工作向大家做个简单介绍。

我市是全国第三批肉类蔬菜流通追溯体系建设试点城市之一，目前试点工作正在紧张有序的开展。试点体系建设基本流程是在肉类蔬菜流通节点设计和安装肉菜追溯子系统，采集肉类蔬菜流通追溯信息，同时，将所采集的信息及时上报市肉类蔬菜流通追溯城市追溯管理平台，形成完整的流通信息追溯链，并按照商务部制定的统一的格式和规范，与中央追溯管理平台互联互通。在市区范围内，我们已选取了45家符合条件的标准化菜市场作为我们肉菜追溯终端节点，来开展肉菜追溯体系建设试点工作。预计到今年年底，初步实现肉菜流通追溯信息系统的试运行。

【主持人口导18】（14）恩，如果真像您说的，到今年年底初步把这个肉菜流通追溯信息系统运行起来，安全又方便，想必社区居民更愿意去便利店了。那么，说完了城市居便利生活的“最后一公里”，让我们再把话题转向乡村。我们知道这几年由商务局牵头，一直在推进“万村千乡市场工程”。这是一个怎样的工程？通过这几年的实施，效果怎么样？（市场体系建设科）

【嘉宾： 】从2005年开始，我们按照国家商务部《关于开展“万村千乡市场工程”的通知》精神，在我市的6个旗县区41个乡镇实施了“万村千乡市场工程”。截止2013年底，共建设790家家庭店，建设日用品配送中心7个，争取国家资金1008.2万元，带动社会投资9800多万元，解决就业人数1300多人。通过9年来“万村千乡市场工程”的实施，农家店覆盖率达到80%以上，商品配送率达到60%以上，年销售额近10亿元。农村商贸流通网络已基本形成，农村商品质量安全问题得到了解决，农村消费环境得到了改善，有力推动了社会主义新农村建设。

今年起，我们还要按自治区党委、政府和王君书记提出的农村牧区“十个全覆盖”工程，开始实施“农村便民连锁超市”建设工程。今年6月份，我们深入全市的9个旗县区和1个经济技术开发区进行了摸底调查工作，根据摸底情况，今年我市“便民连锁超市”的建设计划数为231个，这项计划已上报市政府“十个全覆盖”领导小组审批。

【主持人口导19】（15）目前这个审批情况如何？预计多久后我们能开启建设？今年年底生活在农村旗县的老百姓能享受到“便民连锁超市“的便利么？

【嘉宾： 】（请补充这部分问题答案）

【主持人口导20】（16）恩也希望这一便民工程尽早惠及农村百姓。可能蔬果等即食即用商品我们还是更希望享受到家门口的便利，然而城乡居民这几年的消费习惯都有了很大的转变，那就是网购的人越来越多了。目前，我市的电子商务业发展也是非常迅速，民族V购、淘宝呼和浩特等线上经济非常火爆，那么在电子商务产业发展方面我市又有哪些规划呢？

【嘉宾： 】在我市电子产业发展规划方面，我们按照市委市政府的统一部署，把握我市成为电子商务示范城市的良机，发挥我市产业优势，确定了我市电子上午发展的目标：

围绕乳业、现代农牧业、现代服务业，加强电子商务应用与服务，完善相关政策和市场环境，加快支撑体系和基础设施建设，探索市场配臵资源的决定作用和政府主导相结合的电子商务发展模式，坚持一手抓基地建设，一手抓关键特色行业，努力打造绿色食品、大宗农畜产品等现代农牧业电子商务和新型休闲观光旅游电子商务，实现云计算助力电子商务发展。

到2017年，全市电子商务交易总额突破1000亿元，网络零售额达到300亿元，占社会消费品零售额比重达15%以上；创建1个国家级、2个自治区级电子商务示范基地；培育建设2-3个电子商务主题楼宇；引进国内外知名电子商务企业和电子商务服务企业10家，培育本土电子商务骨干企业10家；打造2-3家电子商务交易额超过百亿的从事农畜产品、乳品、绿色食品、旅游电子商务企业（交易平台）；规模以上企业电子商务应用率达到100%，中小企业电子商务应用率达到50%以上；建立起与电子商务发展水平相适应的安全、信用、认证、支付、统计、物流、人才等支撑服务体系。

【主持人口导21】（17）看来首府发展电子商务还是具有很多优势的，那么下一步的发展潜力怎样？是否也存在一些瓶颈问题呢？

【嘉宾： 】当前，大力发展电子商务，已经成为世界主要国家和地区提高国际竞争力的重要战略举措。电子商务产业的兴起，为我市加速构建现代市场体系，提升贸易流通效率，促进产业良性发展提供了难得的历史机遇。成功申报国家电子商务示范城市为我市发展电子商务开了一个好头，但总的来看，我市电子商务发展还处于起步阶段，与发达地区相比，在对电子商务的认识、环境基础建设、电子商务企业实力与规模、电子商务应用和支撑体系等方面存在不少差距。不过，我市作为国家一级物流园区布局城市、全国21个区域性物流节点城市，也具备区位、交通、信息化等方面的不少有利条件，特别是我市正在建设全国枢纽型云计算产业基地、全国数据灾备中心、国家云应用检测中心、中商云谷数据中心，为电子商务发展提供信息化支持。此外，我市乳品、旅游、农畜产品、羊绒、绿色食品等资源丰富，这些产业优势为电子商务发展提供了有力支撑。我市电子商务发展很有潜力，空间广阔。

目前，我市电子商务发展也存在一些瓶颈，主要包括以下几个方面：一是观念和认识不到位；二是市场主体实力不强；三是电子商务应用层次和水平不高；四是政策体系不健全；五是电子商务人才短缺；六是支撑体系不完善。这些因素的存在一定程度上制约了我市电子商务的发展步伐。

【主持人口导22】（18）不可否认我们已经进入了一个传统商贸流通与电子商务并行的时代，要想后来者居上，用足优势发展好电子商务，我们还需要做哪些努力呢？

【嘉宾： 】（请补充相关问题的答案）

【主持人口导23】（19）我们都知道第二批党的群众路线教育实践活动正在如火如荼的开展当中，作为政府组成部门，在活动中按照深化行政体制改革、加快转变政府职能的要求，我们市商务局正在做哪些工作？

【嘉宾：张志钢】（请补充部分教育实践活动的开展情况、立行立改的进度）

按照深化行政体制改革、加快转变政府职能的要求，我局认真开展了转报类行政审批事项转为服务类行政审批事项的工作。已将7项转报类项目转为服务类项目，分别是：

1、对外劳务合作经营资格许可；

2、拍卖企业设立；

3、旧机动车鉴定评估机构设立；

4、对外承包工程经营资格许可；

5、境外投资开办企业核准；

6、援外项目实施企业资格认定；

7、典当及分支机构设立。通过转变职能，使商务局促进转型升级方面迈出了一大步，进一步为企业减轻了负担，提升了服务水平。

【主持人口导24】请补充一个尾导，对下周三公安局民生服务零距离做一句话预告。