镇办、街道办事处商贸服务业现状分析报告

第一篇：镇办、街道办事处商贸服务业现状分析报告

镇处街道商贸服务业现状分析报告

XX街道办事处位于XX城市中心区，是经济、文化中心，是XX市委、市政府的行政派出机构，下辖16个行政村、12个街道居民委员会，总面积12.9平方公里，总人口10.6万。我处充分发挥地处老城区中心的独特优势，加快旧村改造步伐，加快商贸大项目的引进，加快大型商贸综合体的建设，全力打造商贸服务业聚集区。2012年我处GDP达58.5亿元,其中商贸服务业占到47%，因此积极发展和壮大商贸服务业，对于促进我处经济快速发展，调整产业布局，改善人民生活水平等方面具有重要的意义。为促进XX商贸服务业持续、快速、健康发展，对全处商贸服务业进行了调研。现将XX商贸服务业现状分析如下：

一、商贸服务业发展现状

近年来，XX商贸服务业取得了长足发展，并呈现以下几个主要特点：

第一，业态多样化。既包括各类专卖店、连锁店、便民店、大中型综合超市等商业组织形式，也包括电子商务、物流配送等现代流通方式，同时也有大众化餐饮、住宿、美容美发、洗染、家政服务、洗浴等生活服务业态。目前，全处拥有各类商业网点约3500个，其中大型超市商场6个，大型农贸市场6个，连锁店80余家，大型货运配载站1个。

第二，设施建设不断完善。XX抓紧商贸设施建设，以创新的理念推进现代服务业，积极扶持品牌特许、连锁经营、专业百货、娱乐休闲、电子商务、文化创意、物流业等新型业态，使老城区体现现代化、集约化、产业化和规模化的特点。发挥传统商贸圈的优势，以XX湾财富中心，向阳商贸城为辐射点，建设了6平方公里城市商贸中心，随着维客、利群购物广场的启动，一个能满足居民购物、休闲、娱乐的“8分钟消费圈”逐步形成。

第三，业态不断聚集，涌现了一批有地方特色和优势的街区

和专业市场。XX辖区内各种业态相互带动，聚拢人气，人气助推商气，商气带动人气，一个人气旺盛的商圈俨然已经形成，同时打造了特色商业街，如海鲜美食街、鑫古城花鸟市场、财富商街、向阳商街、助力街、汽车交易市场等。

第四，“商气”与日俱增。XX这个曾经的XX政治经济文化中心老城区，依然聚集着浓厚的商业氛围，利群、中百佳乐家、维客、香港XX财富中心等超级大卖场，以及即将开业的XX市第一家外资超市台湾大润发超市，使XX成为商户和人流聚集的核心区域，形成了聚集效应，使贸易中心的规模不断壮大，已成为xx人购物的天堂。

第五，现代物流业迅速发展。XX湾货运配载中心地处海尔大道北端赵家园村，占地150亩，物流商户达120多家，融物流、餐饮、居住、维修于一体，带动了XX三产的发展；XX第一工业园内的麒麟物流有限公司拥有自己的铁路专线和保税仓库。

第六，商贸服务业方兴未艾，充满活力，后劲十足。我处在建中的商贸服务项目载体有xx、xx等，即将开工的有胜利大厦等等。

二、商贸服务业发展存在的主要问题

我处商贸服务业在取得长足进步的同时，也出现了一些问题： 第一，综合性功能不足。我处的商贸服务业不应仅局限于商

品流通这一基本领域，还应围绕旅游、休闲娱乐、文化等多个方面、多种消费模式于一体，积极培育新业态商贸项目，拉长产业链条。以向阳、财富中心等商业街为例，它具有结构、方式新颖，管理规范等特点，这种以商业街形式出现的商业中心也是近些年出现的一种新的商业模式，但纵观区内多条商业街，都仅仅是以购物流通为主，在旅游特色、休闲娱乐、文化等方面的功能较为欠缺。

第二，楼宇经济发展不充分。楼宇经济是一种服务经济、“头脑经济”、创意产业，是与知识经济紧密结合的产业，提供的主要是金融、服务、电子商务、高科技研发等高端的产品。楼宇经济的形式和发展所依靠的不仅仅是建筑，还需要一定的经济、文化积淀的环境和金融、交通、信息、人才、社会等综合区域生态环境要素的支撑。老城区的规划建设散、乱、小在一定程度上阻碍了楼宇经济的发展。

第三，旅游业发展不足，没有建立自己的文化名牌。XX有着悠久的历史，而作为XX老城区核心地带的XX，更有着其他镇处无可比拟的文化底蕴，XX历史文化的精粹——老城隍庙始建于1369年，距今已有600多年历史，比上海城隍庙（1403年）早30多年。与上海老城隍庙相比，无论从规模还是历史悠久上，XX城隍庙都占优势，但是人气以及城隍庙带动的文化产业发展却远不及上海老城隍庙。

第四，电子商务发展相对滞后。市场基础薄弱，大多数企业

计算机或网络基础薄弱，商业自动化水平低下，人才缺乏，造成传统商业与电子商务、传统商场与网上商城长期并存，现有电子商务大多是非支付型电子商务，通常是网上营销、网下支付。

三、发展对策和措施

在现代市场经济中，商贸服务业已成为决定经济运行速度、质量和效益的重要因素。为促进XX商贸服务业持续、快速、健康发展，我们应从以下几个方面着手：

第一，积极发展能增强辐射和服务功能的服务业。发展商务

服务、会议服务、拍卖、租赁、典当、咨询、会展等服务业。在居民集中的社区，发展餐饮、文化、健身、娱乐相结合的休闲服务业。

第二，大力发展楼宇经济。依托市里的规划布局，对区域内的可利用土地资源进行盘整；延伸制作“XX可用招商资源总图”、“房地产开发图”、“电子产业布局图”、“酒店超市资源图”等专

项资源图；发挥地处老城区优势，加快沿广州路、兰州东路、郑州东路、XX东路、徐州路、湖州路、常州路、苏州路等路段的综合整治步伐；加强载体建设，通过整合一批现有楼宇，打造一批特色楼宇，新建一批标志楼宇，拓展招商平台；完善楼宇招商机制，建立楼宇招商信息库，出台楼宇招商扶持政策，加强楼宇招商宣传，培训楼宇招商队伍，从而大力开展楼宇招商，加快总部经济集聚。

第三，挖掘旅游潜力，打造XX文化旅游名牌。从城隍庙周围的产业规划、布局入手，依托现在的三河整治契机，充分挖掘XX其他历史文化故居，联合三里河文化，通过旅游景点打造、旅游窗口推介等形式，发展壮大XX的旅游文化产业、打造XX的文化名牌。

第四，积极推动电子商务的普及。先让有条件的企业开展电子商务，加强电子商务平台建设；发展新型消费模式，提升电子结算水平；紧密结合行业特点，研究制订行业电子商务规范，切实做好重点行业电子商务试点示范，推广具有行业特点的电子商务经验，探索行业电子商务发展模式；建立行业信息资源共享和交换机制，促进行业内有序竞争与合作，提高行业的信息化及电子商务应用水平。

第五，进一步整顿和规范市场经济秩序，优化经济发展环境。着力抓好商贸服务业的经营活动，加强企业和行业诚信自律，引导其守法经营，诚信兴商，共同营造公开、公平、公正的商业信用环境。继续抓好重点区域、重点市场、重点商品、重点时期等商贸服务业市场整治工作，确保与人民生活息息相关的商品和服务消费安全可靠。

第六，协调配合，共同推动商贸服务业的发展。在市委、市政府的统一领导下，各有关部门要从大局出发，相互配合，共同研究制定、支持商贸服务业加速发展的政策(如：财政支持政策、税收支持政策、金融支持政策、土地房管支持政策、规费优惠政

策等)，为现代商贸物流服务业的发展提供政策保证，努力改善我处商贸流通服务业发展的硬、软环境，全面促进商贸流通服务业的发展。

第二篇：区商贸流通服务业现状分析

一、*区商贸流通及服务业基本情况

1、区商务局的政府职能和管理的行业

（一）、贯彻执行国家、自治区及*市关于商贸流通方面的法律、法规和方针、政策，制定*区商贸流通发展规划。

（二）、研究提出流通体制改革意见，培育发展城乡市场，推进流通产业结构调整和连锁经营、物流配送、电子商务等现代化流通方式。

（三）、负责对*区各种经济成分的商贸流通企业实施宏观管理和指导，研究拟定现有商业企业的改革与发展的意见，推进现代化企业制度的建立，指导企业实施战略性改组改造。

（四）、负责全区流通领域的行业管理，包括从事日用工业品、副食品、服务、旅游、进出口的经营活动。监测分析市场运行和商品供求状况，组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理。

（五）、负责全区商贸流通领域的对外开放、招商引资工作，协调指导商业企业的招商引资活动，帮助商业企业申请项目，争取资金。

（六）、研究拟定规范市场运行、流通秩序和打破市场垄断、地区封锁的政策措施。对煤炭和成品油市场经营业户的资质进行初审，对其经营场所进行整体规划、合理布局。

1、组织实施烟、酒等重要消费品市场调控和监管，对煤炭、成品油、散装水泥等重要生产资料的流通管理。

2、负责对拍卖、典当、租赁、医药流通、民爆器材经营流通、旧机动车交易、废旧钢材等旧货流通行业业户的资质进行审查并对其业务指导和管理，监督其依法经营。

3、负责全区畜禽屠宰市场的规划、审批和管理。

4、负责全区综合市场、专业市场、集贸市场等各类市场建设的规划和审批及各类市场物业的规范和管理。

5、负责全区危化品经销行业的规划、管理或备案。

（七）、分析研究国际、国内贸易政策，提供区内外贸易、进出口贸易信息并组织相关活动，指导并帮助企业按国际化标准从事生产经营活动，争取商品出口配额，解决贸易争端。

（八）、负责外经贸发展促进资金、中小企业国际市场开拓资金项目的申报和管理；协调办理出口退税工作；指导外经贸企业的会计、统计业务；收集、分析、发布对外经贸信息和信息咨询服务。

（九）、代表区政府协调海关、商检、外汇管理、国税等中区直部门落实有关外经贸企业的优惠政策。

（十）、承办*区人民政府和上级业务主管部门交办的其它工作。

2、全区商贸流通及服务业的基本情况

到*年全区各类商业网点达1.98万个，其中：城区网点15268个，农区网点4450个；商品交易市场38个（含4个在建市场），交易额66.9亿元，其中：城区市场22个，年交易额58.3亿元，农区市场16个，年交易额8.2亿元；年销售额超亿元的市场有8个；规模较大的业态形式有综合、专业及集贸市场38个，连锁超市60个，大中型百货店9个。大型宾馆10所。全区现有建成营业面积144万平方米，其中：市区114.5万平方米；商贸流通业从业人员有7.8万人；新型商业流通业态正在形成，各类连锁超市网点已发展到60多家，国内大型连锁超市店、品牌店纷纷进驻*区，连锁经营收入近10亿元，年均增长90％，占城市社会消费品零售总额比重由2000年的0.95%，增长到了14.5%。几年来，随着城市建设及环境改造的快速发展，社区商业也得到了长足的进步。

现代物流开始起步，多层次物流体系、多元化市场格局日渐形成。

全区个体商业实现营业额50亿元以上，占全区批发零售贸易业商品销售总额的80%以上，剔除石油、烟草等垄断行业营业额，个体私营商业已经成为商贸流通业的绝对主力。

二、区商务局的重点工作

*区商贸流通业发展的总体思路。以全面建设小康社会为主题，以增强城市综合服务功能，提高人民生活质量为核心，以推进流通现代化发展为重点，以市场为导向，以企业为主体，调整业态，扩大规模，提高消费在国民经济中的比重，充分发挥流通行业在我区经济增长中的先导性作用，促进内蒙古东部商流、物流、信息流中心城市建设和社会全面进步。

1、打造蒙东商流、物流、信息流中心城市，做大作强蒙东物流园、工业物流园。以*物流园区为核心，加强物流信息整合，促进以信息化建设为重点的现代商贸物流业的发展；

2、要加快我区商贸流通业的发展，就要尽快制定行业发展规划，在现代商贸流通理论的指导下，改变现有的商业网点布局不合理、企业规模整体偏小、业态雷同、服务功能不全、资源浪费现象严重的粗放式发展方式。我们认为，制定发展规划，应从以下几个方面入手：一是高起点建设全国性商品批发市场。走有形市场与无形市场共同发展的批发市场体系建设路子。并建立适应商品特性的流通方式，按专业特点分层次组织批发市场。为此，政府要加强宏观调控，避免出现重复建设、有场无市的局面，要改变现有的招商、摆摊和赶集等落后模式，充分发挥大批量集散、配送、加工、信息处理等现代物流功能；二是继续构筑多元化的商贸网点建设投资格局。在政府的统一规划和管理下，通过招商引资和调控投资导向，积极调动本地商人积极性，鼓励各方按规划要求参与商贸网点建设投资；三是加强软件建设，强化商业网点建设监督、管理和服务体系，不断提高商贸网点建设的现代化、规范化程度，提升商贸流通品位；四是积极引进国际知名品牌连锁企业，催生新型流通业态，加快流通活市进程。整个流通经济以开放、激活零售业为重点，加快发展商业连锁、超市、专业店、特许经营、物流配送、电子商务、会展营销等新型流通业态方式。

3、根据科区商业网点建设的实际情况和国民经济发展要求，科区商务局会同市商务局共同聘请北京时代澳商城市环境研究院完成了《*市城区商业网点规划*-2010》编制工作，并经*市政府批准实施。

4、目前推动的重点工作

一是全面推动*区“万村千乡市场工程”建设工作，加强农牧区商业网点建设改造力度，满足广大农牧民的生产生活需要。到*年底前，将有196个“农资农家店”以崭新的面貌为广大农牧民生产生活服务，为建设社会主义新农村服务。

二是协调、服务、建设好以华融五金建材市场及木里图工业园区综合物流园为代表的市、区重点市场物流项目。

三是着力培育以百货大楼、金叶广场、太平洋商业广场、露天市场为主要构成的明仁大街城市商业中心，规范发展大中型零售商业网点。

四是着力培育以清谷新禾、万顺达淀粉、威世国贸、兴合化工、富铧农业等外贸企业为主的出口创汇能力，特别是要改善出口产品结构努力提高加工贸易在出口总值中的比重，提高出口产品质量档次，逐步改变我区“大内贸，小外贸”的局面。

五是大力扶持餐饮服务业，特别是以蒙古族饮食风格为主的特色餐饮。

六是提高旅店业中星级宾馆的比重，扩大旅游业服务领域，做大旅游业的经济总量，挖掘旅游全行业的发展潜力，加大旅游资源和旅游产品的开发力度。充分发挥旅游产业对经济的拉动作用，提高其在全区经济发展中的比重。继续深入开展创建“中国优秀旅游城市”活动。

5、行业管理工作

第三篇：区商贸流通服务业现状分析

区商贸流通服务业现状分析

一、*区商贸流通及服务业基本情况

、区商务局的政府职能和管理的行业

（一）、贯彻执行国家、自治区及*市关于商贸流通方面的法律、法规和方针、政策，制定*区商贸流通发展规划。

（二）、研究提出流通体制改革意见，培育发展城乡市场，推进流通产业结构调整和连锁经营、物流配送、电子商务等现代化流通方式。

（三）、负责对*区各种经济成分的商贸流通企业实施宏观管理和指导，研究拟定现有商业企业的改革与发展的意见，推进现代化企业制度的建立，指导企业实施战略性改组改造。

（四）、负责全区流通领域的行业管理，包括从事日用工业品、副食品、服务、旅游、进出口的经营活动。监测分析市场运行和商品供求状况，组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理。

（五）、负责全区商贸流通领域的对外开放、招商引资工作，协调指导商业企业的招商引资活动，帮助商业企业申请项目，争取资金。

（六）、研究拟定规范市场运行、流通秩序和打破市场垄断、地区封锁的政策措施。对煤炭和成品油市场经营业户的资质进行初审，对其经营场所进行整体规划、合理布局。、组织实施烟、酒等重要消费品市场调控和监管，对煤炭、成品油、散装水泥等重要生产资料的流通管理。

2、负责对拍卖、典当、租赁、医药流通、民爆器材经营流通、旧机动车交易、废旧钢材等旧货流通行业业户的资质进行审查并对其业务指导和管理，监督其依法经营。

3、负责全区畜禽屠宰市场的规划、审批和管理。

4、负责全区综合市场、专业市场、集贸市场等各类市场建设的规划和审批及各类市场物业的规范和管理。

5、负责全区危化品经销行业的规划、管理或备案。

（七）、分析研究国际、国内贸易政策，提供区内外贸易、进出口贸易信息并组织相关活动，指导并帮助企业按国际化标准从事生产经营活动，争取商品出口配额，解决贸易争端。

（八）、负责外经贸发展促进资金、中小企业国际市场开拓资金项目的申报和管理；协调办理出口退税工作；指导外经贸企业的会计、统计业务；收集、分析、发布对外经贸信息和信息咨询服务。

（九）、代表区政府协调海关、商检、外汇管理、国税等中区直部门落实有关外经贸企业的优惠政策。

（十）、承办*区人民政府和上级业务主管部门交办的其它工作。

2、全区商贸流通及服务业的基本情况

到*年全区各类商业网点达1.98万个，其中：城区网点15268个，农区网点4450个；商品交易市场38个（含4个在建市场），交易额66.9亿元，其中：城区市场22个，年交易额58.3亿元，农区市场16个，年交易额8.2亿元；年销售额超亿元的市场有8个；规模较大的业态形式有综合、专业及集贸市场38个，连锁超市60个，大中型百货店9个。大型宾馆10所。全区现有建成营业面积144万平方米，其中：市区114.5万平方米；商贸流通业从业人员有7.8万人；新型商业流通业态正在形成，各类连锁超市网点已发展到60多家，国内大型连锁超市店、品牌店纷纷进驻*区，连锁经营收入近10亿元，年均增长90％，占城市社会消费品零售总额比重由XX年的0.95%，增长到了14.5%。几年来，随着城市建设及环境改造的快速发展，社区商业也得到了长足的进步。

现代物流开始起步，多层次物流体系、多元化市场格局日渐形成。

全区个体商业实现营业额50亿元以上，占全区批发零售贸易业商品销售总额的80%以上，剔除石油、烟草等垄断行业营业额，个体私营商业已经成为商贸流通业的绝对主力。

二、区商务局的重点工作

*区商贸流通业发展的总体思路。以全面建设小康社会为主题，以增强城市综合服务功能，提高人民生活质量为核心，以推进流通现代化发展为重点，以市场为导向，以企业为主体，调整业态，扩大规模，提高消费在国民经济中的比重，充分发挥流通行业在我区经济增长中的先导性作用，促进内蒙古东部商流、物流、信息流中心城市建设和社会全面进步。、打造蒙东商流、物流、信息流中心城市，做大作强蒙东物流园、工业物流园。以*物流园区为核心，加强物流信息整合，促进以信息化建设为重点的现代商贸物流业的发展；

2、要加快我区商贸流通业的发展，就要尽快制定行业发展规划，在现代商贸流通理论的指导下，改变现有的商业网点布局不合理、企业规模整体偏小、业态雷同、服务功能不全、资源浪费现象严重的粗放式发展方式。我们认为，制定发展规划，应从以下几个方面入手：一是高起点建设全国性商品批发市场。走有形市场与无形市场共同发展的批发市场体系建设路子。并建立适应商品特性的流通方式，按专业特点分层次组织批发市场。为此，政府要加强宏观调控，避免出现重复建设、有场无市的局面，要改变现有的招商、摆摊和赶集等落后模式，充分发挥大批量集散、配送、加工、信息处理等现代物流功能；二是继续构筑多元化的商贸网点建设投资格局。在政府的统一规划和管理下，通过招商引资和调控投资导向，积极调动本地商人积极性，鼓励各方按规划要求参与商贸网点建设投资；三是加强软件建设，强化商业网点建设监督、管理和服务体系，不断提高商贸网点建设的现代化、规范化程度，提升商贸流通品位；四是积极引进国际知名品牌连锁企业，催生新型流通业态，加快流通活市进程。整个流通经济以开放、激活零售业为重点，加快发展商业连锁、超市、专业店、特许经营、物流配送、电子商务、会展营销等新型流通业态方式。

3、根据科区商业网点建设的实际情况和国民经济发展要求，科区商务局会同市商务局共同聘请北京时代澳商城市环境研究院完成了《*市城区商业网点规划*-XX》编制工作，并经*市政府批准实施。

4、目前推动的重点工作

一是全面推动*区“万村千乡市场工程”建设工作，加强农牧区商业网点建设改造力度，满足广大农牧民的生产生活需要。到*年底前，将有196个“农资农家店”以崭新的面貌为广大农牧民生产生活服务，为建设社会主义新农村服务。

二是协调、服务、建设好以华融五金建材市场及木里图工业园区综合物流园为代表的市、区重点市场物流项目。

三是着力培育以百货大楼、金叶广场、太平洋商业广场、露天市场为主要构成的明仁大街城市商业中心，规范发展大中型零售商业网点。

四是着力培育以清谷新禾、万顺达淀粉、威世国贸、兴合化工、富铧农业等外贸企业为主的出口创汇能力，特别是要改善出口产品结构努力提高加工贸易在出口总值中的比重，提高出口产品质量档次，逐步改变我区“大内贸，小外贸”的局面。

五是大力扶持餐饮服务业，特别是以蒙古族饮食风格为主的特色餐饮。

六是提高旅店业中星级宾馆的比重，扩大旅游业服务领域，做大旅游业的经济总量，挖掘旅游全行业的发展潜力，加大旅游资源和旅游产品的开发力度。充分发挥旅游产业对经济的拉动作用，提高其在全区经济发展中的比重。继续深入开展创建“中国优秀旅游城市”活动。

5、行业管理工作

第四篇：商贸服务业项目可行性研究分析报告

商贸服务业项目可行性研究分析报告

报告说明：

泓域咨询机构编写的投资可行性报告咨询服务分为政府审批核准用可行性研究报告和融资用可行性研究报告。审批核准用的可行性研究报告侧重关注项目的社会经济效益和影响；融资用报告侧重关注项目的盈利能力。具体概括为：政府立项审批、产业扶持、银行贷款、融资投资、投资建设、境外投资、上市融资、中外合作、股份合作、组建公司、征用土地、申请高新技术企业等各类可行性报告。

《商贸服务业项目可行性研究报告》通过对商贸服务业项目的市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等方面的研究，从技术、经济、工程等角度对商贸服务业项目进行调查研究和分析比较，并对商贸服务业项目建成以后可能取得的经济效益和社会环境影响进行科学预测，为商贸服务业项目决策提供公正、可靠、科学的投资咨询意见。具体而言，本报告体现如下几方面价值：

——作为向商贸服务业项目建设所在地政府和规划部门备案的依据； ——作为筹集资金向银行申请贷款的依据； ——作为建设商贸服务业项目投资决策的依据；

——作为商贸服务业项目进行工程设计、设备订货、施工准备等基本建设前期工作的依据；

——作为商贸服务业项目拟采用的新技术、新设备的研制和进行地形、地质及工业性试验的依据；

——作为环保部门审查商贸服务业项目对环境影响的依据。

泓域企划机构（简称“泓域企划”）成立于2011年，是一家专注于产业规划咨询、项目管理咨询、、商业品牌推广，并提供全方位解决方案的项目战略咨询及营销策划机构，在全行业中首创了“互联网+咨询策划”的服务模式，通过信息资源整合，可为客户定制提供“行业+项目+产品+品牌”的全案策划方案。

泓域企划是领先的信息咨询服务机构，主要针对企业单位、政府组织和金融机构，在产业研究、投资分析、市场调研等方面提供专业、权威的研究报告、数据产品和解决方案。作为一家专业的投资信息咨询机构，泓域咨询及其合作机构拥有国家发展和改革委员会工程咨询资格，其编写的可行性报告以质量高、速度快、分析详细、财务预测准确、服务好而在国内享有盛誉，已经累计完成上千个项目可行性研究报告、项目申请报告、资金申请报告的编写，可为企业快速推动投资项目提供专业服务。

泓域企划机构有国家工程咨询甲级资质，其商贸服务业项目可行性研究服务的专家团队均来自政府部门、设计研究院、科研高校、行业协会等权威机构，团队成员具有广泛社会资源及丰富的实际商贸服务业项目运作经验，能够有效地为客户提供商贸服务业项目可研专项咨询服务，研究员长期的商贸服务业项目咨询经验可以保障报告产品的质量。

泓域咨询机构项目可行性研究报告由泓域咨询机构具有丰富报告编制案

例的团队撰写，通过对项目的市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等方面的分析，对项目经济效益及社会效益进行科学预测，从而为客户提供全面的、客观的、可靠的项目投资价值评估及项目建设进程等咨询意见。

商贸服务业项目可行性研究报告编写大纲—— 第一部分 商贸服务业项目总论

第二部分 商贸服务业项目建设背景、必要性、可行性 第三部分 商贸服务业项目产品市场分析 第四部分 商贸服务业项目产品规划方案 第五部分 商贸服务业项目建设地与土建总规 第六部分 商贸服务业项目环保、节能与劳动安全方案 第七部分 商贸服务业项目组织和劳动定员 第八部分 商贸服务业项目实施进度安排 第九部分 商贸服务业项目财务评价分析

第十部分 商贸服务业项目财务效益、经济和社会效益评价 第十一部分 商贸服务业项目风险分析及风险防控 第十二部分 商贸服务业项目可行性研究结论与建议

商丘市，简称“商”或“宋”，河南省地级市，位于河南省最东部、豫鲁皖三省交界处，东隔安徽一角与江苏徐州相望，素有“豫东门户”之称。商丘是贯穿中国东西、南北的陇海铁路和京九铁路的高铁普铁“双十字”交会

城市。截至2016年，辖2区、6县、1县级市，面积10704平方公里，总人口915.12万人。2017年2月，国务院发布“十三五”现代综合交通运输体系发展规划，推进商丘建设为全国性综合交通枢纽。

商贸服务业项目可行性研究报告目录—— 第一部分 商贸服务业项目总论

总论作为可行性研究报告的首要部分，要综合叙述研究报告中各部分的主要问题和研究结论，并对商贸服务业项目的可行与否提出最终建议，为可行性研究的审批提供方便。

一、商贸服务业项目背景

（一）商贸服务业项目名称

（二）商贸服务业项目的承办单位

（三）承担可行性研究工作的单位情况

（四）商贸服务业项目的主管部门

（五）商贸服务业项目建设内容、规模、目标

（五）商贸服务业项目建设地点

二、商贸服务业项目可行性研究主要结论

在可行性研究中，对商贸服务业项目的产品销售、原料供应、政策保障、技术方案、资金总额筹措、商贸服务业项目的财务效益和国民经济、社会效益等重大问题，都应得出明确的结论，主要包括：

（一）商贸服务业项目产品市场前景

（二）商贸服务业项目原料供应问题

（三）商贸服务业项目政策保障问题

（四）商贸服务业项目资金保障问题

（五）商贸服务业项目组织保障问题

（六）商贸服务业项目技术保障问题

（七）商贸服务业项目人力保障问题

（八）商贸服务业项目风险控制问题

（九）商贸服务业项目财务效益结论

（十）商贸服务业项目社会效益结论

（十一）商贸服务业项目可行性综合评价

三、主要技术经济指标表

在总论部分中，可将研究报告中各部分的主要技术经济指标汇总，列出主要技术经济指标表，使审批和决策者对商贸服务业项目作全貌了解。

四、存在问题及建议

对可行性研究中提出的商贸服务业项目的主要问题进行说明并提出解决的建议。

第二部分 商贸服务业项目建设背景、必要性、可行性

这一部分主要应说明商贸服务业项目发起的背景、投资的必要性、投资理由及商贸服务业项目开展的支撑性条件等等。

一、商贸服务业项目建设背景

（一）国家或行业发展规划

（二）商贸服务业项目发起人以及发起缘由

二、商贸服务业项目建设必要性

商丘市，简称“商”或“宋”，河南省地级市，位于河南省最东部、豫鲁皖三省交界处，东隔安徽一角与江苏徐州相望，素有“豫东门户”之称。商丘是贯穿中国东西、南北的陇海铁路和京九铁路的高铁普铁“双十字”交会城市。截至2016年，辖2区、6县、1县级市，面积10704平方公里，总人口915.12万人。2017年2月，国务院发布“十三五”现代综合交通运输体系发展规划，推进商丘建设为全国性综合交通枢纽。

“十二五”时期，面对复杂多变的经济形势和繁重的改革发展任务，全市上下认真贯彻落实中央、省委一系列重大战略举措，以“十二五”规划为指引，紧紧围绕富民强市中心任务和“两高一低一提升”的发展目标，坚持“持续求进，好中求快”的总基调，着力稳增长，调结构，促改革，扩开放，控风险，惠民生，全市经济平稳较快发展，人民生活持续改善，社会大局和谐稳定，完成了“十二五”规划确定的主要目标和任务，全市经济社会发展又跃上了一个新台阶，进入了一个新的发展阶段。综合实力跃上新台阶。“十二五”末，全市生产总值达到1803.9亿元，五年新增660亿元，年均增长10.2%，高于全国全省平均水平。地方财政一般公共预算收入达到110.7亿元，较“十一五”末增长1.6倍，年均增长20.8%。全社会固定资产投资累计超过6500亿元，是“十一五”时期的2.3倍，年均增长18.6%。粮食总产量连年增加，稳定在120亿斤以上，实现“十二连增”。转型升级实现新突破。产业集聚区、商务中心区和特色商业区等科学发展载体功能不断完善，产业集聚区占全市

规模以上工业增加值比重超过八成。产业结构持续优化，六大高成长性产业增加值占规模以上工业增加值比重提高到57.4%，高新技术产业增加值占比提高到30.5%。现代服务业提速发展，阿里巴巴•商丘产业带拉动效应显著增强，建成全国首个百万级全光网示范城市。“十二五”末，全市三次产业结构为20.9:42.2:36.9；二三产业比重比“十一五”末提高5.2个百分点。

三、商贸服务业项目建设可行性

（一）经济可行性

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，贯彻总书记系列重要讲话精神，牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以提质增效为中心，以提升创业创新能力为主线，降成本、补短板，推进供给侧结构性改革，完善法律政策，改善公共服务，优化发展环境，推动大众创业万众创新，不断培育新增量、新动能，促进中小企业实现持续健康发展。

（二）政策可行性

改革开放深入推进。重要领域和关键环节改革取得突破性进展，供给侧结构性改革初见成效。对外开放推出新举措，“一带一路”建设进展快速，一批重大工程和国际产能合作项目落地。

（三）技术可行性

推进区域工业绿色转型，实施区域绿色制造试点示范。进一步提高区域工业资源能源利用效率，降低污染排放，强化资源环境标准约束与引领，探索工业绿色低碳转型的新模式、新机制、新思路。引导试点城市加严能耗、水耗、排放标准，加强科技创新与管理创新，率先实现工业绿色低碳转型。梳理总结试点城市成功经验和做法，形成各具特色的工业绿色转型发展模式，以点带面推动工业绿色转型发展。

（四）模式可行性

全面推进依法行政，加快转变政府职能，创新政府管理方式，加强制造业发展战略、规划、政策、标准等制定和实施，强化行业自律和公共服务能力建设，提高产业治理水平。简政放权，深化行政审批制度改革，规范审批事项，简化程序，明确时限；适时修订政府核准的投资项目目录，落实企业投资主体地位。完善政产学研用协同创新机制，改革技术创新管理体制机制和项目经费分配、成果评价和转化机制，促进科技成果资本化、产业化，激发制造业创新活力。加快生产要素价格市场化改革，完善主要由市场决定价格的机制，合理配置公共资源；推行节能量、碳排放权、排污权、水权交易制度改革，加快资源税从价计征，推动环境保护费改税。深化国有企业改革，完善公司治理结构，有序发展混合所有制经济，进一步破除各种形式的行业垄断，取消对非公有制经济的不合理限制。稳步推进国防科技工业改革，推动军民融合深度发展。健全产业安全审查机制和法规体系，加强关系国民经济命脉和国家安全的制造业重要领域投融资、并购重组、招标采购等方面的安全审查。

（五）组织和人力资源可行性

第三部分 商贸服务业项目产品市场分析

市场分析在可行性研究中的重要地位在于，任何一个商贸服务业项目，其生产规模的确定、技术的选择、投资估算甚至厂址的选择，都必须在对市场需求情况有了充分了解以后才能决定。而且市场分析的结果，还可以决定产品的价格、销售收入，最终影响到商贸服务业项目的盈利性和可行性。在可行性研究报告中，要详细研究当前市场现状，以此作为后期决策的依据。

一、商贸服务业项目产品市场调查

（一）商贸服务业项目产品国际市场调查

（二）商贸服务业项目产品国内市场调查

（三）商贸服务业项目产品价格调查

（四）商贸服务业项目产品上游原料市场调查

（五）商贸服务业项目产品下游消费市场调查

（六）商贸服务业项目产品市场竞争调查

二、商贸服务业项目产品市场预测

市场预测是市场调查在时间上和空间上的延续，利用市场调查所得到的信息资料，对本商贸服务业项目产品未来市场需求量及相关因素进行定量与定性的判断与分析，从而得出市场预测。在可行性研究工作报告中，市场预测的结论是制订产品方案，确定商贸服务业项目建设规模参考的重要根据。

（一）商贸服务业项目产品国际市场预测

（二）商贸服务业项目产品国内市场预测

（三）商贸服务业项目产品价格预测

（四）商贸服务业项目产品上游原料市场预测

（五）商贸服务业项目产品下游消费市场预测

（六）商贸服务业项目发展前景综述 第四部分 商贸服务业项目产品规划方案

一、商贸服务业项目产品产能规划方案

二、商贸服务业项目产品工艺规划方案

（一）工艺设备选型

（二）工艺说明

（三）工艺流程

三、商贸服务业项目产品营销规划方案

（一）营销战略规划

（二）营销模式

在商品经济环境中，企业要根据市场情况，制定合格的销售模式，争取扩大市场份额，稳定销售价格，提高产品竞争能力。因此，在可行性研究报告中，要对市场营销模式进行详细研究。

1、投资者分成

2、企业自销

3、国家部分收购

4、经销人代销及代销人情况分析

（三）促销策略

第五部分 商贸服务业项目建设地与土建总规

一、商贸服务业项目建设地

（一）商贸服务业项目建设地地理位置

（二）商贸服务业项目建设地自然情况

（三）商贸服务业项目建设地资源情况

（四）商贸服务业项目建设地经济情况

（五）商贸服务业项目建设地人口情况

二、商贸服务业项目土建总规

（一）商贸服务业项目厂址及厂房建设

1、厂址

2、厂房建设内容

3、厂房建设造价

（二）土建总图布置

1、平面布置。列出商贸服务业项目主要单项工程的名称、生产能力、占地面积、外形尺寸、流程顺序和布置方案。

2、竖向布置（1）场址地形条件（2）竖向布置方案

（3）场地标高及土石方工程量

3、技术改造商贸服务业项目原有建、构筑物利用情况

4、总平面布置图（技术改造商贸服务业项目应标明新建和原有以及拆除的建、构筑物的位置）

5、总平面布置主要指标表

（三）场内外运输

1、场外运输量及运输方式

2、场内运输量及运输方式

3、场内运输设施及设备

（四）商贸服务业项目土建及配套工程

1、商贸服务业项目占地

2、商贸服务业项目土建及配套工程内容

（五）商贸服务业项目土建及配套工程造价

（六）商贸服务业项目其他辅助工程

1、供水工程

2、供电工程

3、供暖工程

4、通信工程

5、其他

第六部分 商贸服务业项目环保、节能与劳动安全方案

在商贸服务业项目建设中，必须贯彻执行国家有关环境保护、能源节约和职业安全方面的法规、法律，对商贸服务业项目可能造成周边环境影响或劳动者健康和安全的因素，必须在可行性研究阶段进行论证分析，提出防治措施，并对其进行评价，推荐技术可行、经济，且布局合理，对环境有害影响较小的最佳方案。按照国家现行规定，凡从事对环境有影响的建设商贸服务业项目都必须执行环境影响报告书的审批制度，同时，在可行性研究报告中，对环境保护和劳动安全要有专门论述。

一、商贸服务业项目环境保护

（一）商贸服务业项目环境保护设计依据

（二）商贸服务业项目环境保护措施

（三）商贸服务业项目环境保护评价

二、商贸服务业项目资源利用及能耗分析

（一）商贸服务业项目资源利用及能耗标准

（二）商贸服务业项目资源利用及能耗分析

三、商贸服务业项目节能方案

（一）商贸服务业项目节能设计依据

（二）商贸服务业项目节能分析

四、商贸服务业项目消防方案

（一）商贸服务业项目消防设计依据

（二）商贸服务业项目消防措施

（三）火灾报警系统

（四）灭火系统

（五）消防知识教育

五、商贸服务业项目劳动安全卫生方案

（一）商贸服务业项目劳动安全设计依据

（二）商贸服务业项目劳动安全保护措施 第七部分 商贸服务业项目组织和劳动定员

在可行性研究报告中，根据商贸服务业项目规模、商贸服务业项目组成和工艺流程，研究提出相应的企业组织机构，劳动定员总数及劳动力来源及相应的人员培训计划。

一、商贸服务业项目组织

（一）组织形式

（二）工作制度

二、商贸服务业项目劳动定员和人员培训

（一）劳动定员

（二）年总工资和职工年平均工资估算

（三）人员培训及费用估算

第八部分 商贸服务业项目实施进度安排

商贸服务业项目实施时期的进度安排是可行性研究报告中的一个重要组成部分。商贸服务业项目实施时期亦称投资时间，是指从正式确定建设商贸服务业项目到商贸服务业项目达到正常生产这段时期，这一时期包括商贸服务业项目实施准备，资金筹集安排，勘察设计和设备订货，施工准备，施工和生产准备，试运转直到竣工验收和交付使用等各个工作阶段。这些阶段的各项投资活动和各个工作环节，有些是相互影响的，前后紧密衔接的，也有同时开展，相互交叉进行的。因此，在可行性研究阶段，需将商贸服务业项目实施时期每个阶段的工作环节进行统一规划，综合平衡，作出合理又切实可行的安排。

一、商贸服务业项目实施的各阶段

（一）建立商贸服务业项目实施管理机构

（二）资金筹集安排

（三）技术获得与转让

（四）勘察设计和设备订货

（五）施工准备

（六）施工和生产准备

（七）竣工验收

二、商贸服务业项目实施进度表

三、剂商贸服务业项目实施费用

（一）建设单位管理费

（二）生产筹备费

（三）生产职工培训费

（四）办公和生活家具购置费

（五）其他应支出的费用

第九部分 商贸服务业项目财务评价分析

一、商贸服务业项目总投资估算

二、商贸服务业项目资金筹措

一个建设商贸服务业项目所需要的投资资金，可以从多个来源渠道获得。商贸服务业项目可行性研究阶段，资金筹措工作是根据对建设商贸服务业项目固定资产投资估算和流动资金估算的结果，研究落实资金的来源渠道和筹措方式，从中选择条件优惠的资金。可行性研究报告中，应对每一种来源渠道的资金及其筹措方式逐一论述。并附有必要的计算表格和附件。可行性研

究中，应对下列内容加以说明：

（一）资金来源

（二）商贸服务业项目筹资方案

三、商贸服务业项目投资使用计划

（一）投资使用计划

（二）借款偿还计划

四、商贸服务业项目财务评价说明&财务测算假定

（一）计算依据及相关说明

（二）商贸服务业项目测算基本设定

五、商贸服务业项目总成本费用估算

（一）直接成本

（二）工资及福利费用

（三）折旧及摊销

（四）工资及福利费用

（五）修理费

（六）财务费用

（七）其他费用

（八）财务费用

（九）总成本费用

六、销售收入、销售税金及附加和增值税估算

（一）销售收入

（二）销售税金及附加

（三）增值税

（四）销售收入、销售税金及附加和增值税估算

七、损益及利润分配估算

八、现金流估算

（一）商贸服务业项目投资现金流估算

（二）商贸服务业项目资本金现金流估算

九、不确定性分析

在对建设商贸服务业项目进行评价时，所采用的数据多数来自预测和估算。由于资料和信息的有限性，将来的实际情况可能与此有出入，这对商贸服务业项目投资决策会带来风险。为避免或尽可能减少风险，就要分析不确定性因素对商贸服务业项目经济评价指标的影响，以确定商贸服务业项目的可靠性，这就是不确定性分析。

根据分析内容和侧重面不同，不确定性分析可分为盈亏平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中，一般要进行的盈亏平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可视商贸服务业项目情况而定。

（一）盈亏平衡分析

（二）敏感性分析

第十部分 商贸服务业项目财务效益、经济和社会效益评价

在建设商贸服务业项目的技术路线确定以后，必须对不同的方案进行财务、经济效益评价，判断商贸服务业项目在经济上是否可行，并比选出优秀

方案。本部分的评价结论是建议方案取舍的主要依据之一，也是对建设商贸服务业项目进行投资决策的重要依据。本部分就可行性研究报告中财务、经济与社会效益评价的主要内容做一概要说明：

一、财务评价

财务评价是考察商贸服务业项目建成后的获利能力、债务偿还能力及外汇平衡能力的财务状况，以判断建设商贸服务业项目在财务上的可行性。财务评价多用静态分析与动态分析相结合，以动态为主的办法进行。并用财务评价指标分别和相应的基准参数——财务基准收益率、行业平均投资回收期、平均投资利润率、投资利税率相比较，以判断商贸服务业项目在财务上是否可行。

（一）财务净现值

财务净现值是指把商贸服务业项目计算期内各年的财务净现金流量，按照一个设定的标准折现率（基准收益率）折算到建设期初（商贸服务业项目计算期第一年年初）的现值之和。财务净现值是考察商贸服务业项目在其计算期内盈利能力的主要动态评价指标。如果商贸服务业项目财务净现值等于或大于零，表明商贸服务业项目的盈利能力达到或超过了所要求的盈利水平，商贸服务业项目财务上可行。

（二）财务内部收益率（FIRR）

财务内部收益率是指商贸服务业项目在整个计算期内各年财务净现金流量的现值之和等于零时的折现率，也就是使商贸服务业项目的财务净现值等于零时的折现率。财务内部收益率是反映商贸服务业项目实际收益率的一个

动态指标，该指标越大越好。一般情况下，财务内部收益率大于等于基准收益率时，商贸服务业项目可行。

（三）投资回收期Pt 投资回收期按照是否考虑资金时间价值可以分为静态投资回收期和动态投资回收期。以动态回收期为例：

（l）计算公式

动态投资回收期的计算在实际应用中根据商贸服务业项目的现金流量表，用下列近似公式计算：Pt＝（累计净现金流量现值出现正值的年数-1）+上一年累计净现金流量现值的绝对值/出现正值年份净现金流量的现值

（2）评价准则

1）Pt≤Pc（基准投资回收期）时，说明商贸服务业项目（或方案）能在要求的时间内收回投资，是可行的；

2）Pt＞Pc时，则商贸服务业项目（或方案）不可行，应予拒绝。

（四）商贸服务业项目投资收益率ROI 商贸服务业项目投资收益率是指商贸服务业项目达到设计能力后正常年份的年息税前利润或营运期内年平均息税前利润（EBIT)与商贸服务业项目总投资（TI）的比率。总投资收益率高于同行业的收益率参考值，表明用总投资收益率表示的盈利能力满足要求。

ROI≥部门（行业）平均投资利润率（或基准投资利润率）时，商贸服务业项目在财务上可考虑接受。

（五）商贸服务业项目投资利税率

商贸服务业项目投资利税率是指商贸服务业项目达到设计生产能力后的一个正常生产年份的年利润总额或平均年利润总额与销售税金及附加与商贸服务业项目总投资的比率，计算公式为：投资利税率=年利税总额或年平均利税总额/总投资×100%投资利税率≥部门（行业）平均投资利税率（或基准投资利税率）时，商贸服务业项目在财务上可考虑接受。

（六）商贸服务业项目资本金净利润率（ROE）

商贸服务业项目资本金净利润率是指商贸服务业项目达到设计能力后正常年份的年净利润或运营期内平均净利润(NP)与商贸服务业项目资本金(EC)的比率。商贸服务业项目资本金净利润率高于同行业的净利润率参考值，表明用商贸服务业项目资本金净利润率表示的盈利能力满足要求。

（七）商贸服务业项目测算核心指标汇总表

二、国民经济评价

国民经济评价是商贸服务业项目经济评价的核心部分，是决策部门考虑商贸服务业项目取舍的重要依据。建设商贸服务业项目国民经济评价采用费用与效益分析的方法，运用影子价格、影子汇率、影子工资和社会折现率等参数，计算商贸服务业项目对国民经济的净贡献，评价商贸服务业项目在经济上的合理性。国民经济评价采用国民经济盈利能力分析和外汇效果分析，以经济内部收益率（EIRR）作为主要的评价指标。根据商贸服务业项目的具体特点和实际需要也可计算经济净现值（ENPV）指标，涉及产品出口创汇或替代进口节汇的商贸服务业项目，要计算经济外汇净现值（ENPV），经济换汇成本或经济节汇成本。

三、社会效益和社会影响分析

在可行性研究中，除对以上各项指标进行计算和分析以外，还应对商贸服务业项目的社会效益和社会影响进行分析，也就是对不能定量的效益影响进行定性描述。

第十一部分 商贸服务业项目风险分析及风险防控

一、建设风险分析及防控措施

二、法律政策风险及防控措施

三、市场风险及防控措施

四、筹资风险及防控措施

五、其他相关粉线及防控措施

第十二部分 商贸服务业项目可行性研究结论与建议

一、结论与建议

根据前面各节的研究分析结果，对商贸服务业项目在技术上、经济上进行全面的评价，对建设方案进行总结，提出结论性意见和建议。主要内容有：

1、对推荐的拟建方案建设条件、产品方案、工艺技术、经济效益、社会效益、环境影响的结论性意见

2、对主要的对比方案进行说明

3、对可行性研究中尚未解决的主要问题提出解决办法和建议

4、对应修改的主要问题进行说明，提出修改意见

5、对不可行的商贸服务业项目，提出不可行的主要问题及处理意见

6、可行性研究中主要争议问题的结论

二、附件

凡属于商贸服务业项目可行性研究范围，但在研究报告以外单独成册的文件，均需列为可行性研究报告的附件，所列附件应注明名称、日期、编号。

1、商贸服务业项目建议书（初步可行性研究报告）

2、商贸服务业项目立项批文

3、厂址选择报告书

4、资源勘探报告

5、贷款意向书

6、环境影响报告

7、需单独进行可行性研究的单项或配套工程的可行性研究报告

8、需要的市场预测报告

9、引进技术商贸服务业项目的考察报告

10、引进外资的名类协议文件

11、其他主要对比方案说明

12、其他

三、附图

关键词：商贸服务业项目可行性研究报告,商贸服务业项目计划书,商贸服务业项目建议书,商贸服务业商业计划书,商贸服务业可行性报告,商贸服务业可行性研究报告,商贸服务业可研报告,商贸服务业资金申请报告,商贸服务业项目可行性报告,商贸服务业可行性分析,商贸服务业可行性分析报告,商贸服务业项目申请报告

第五篇：商贸服务业调研报告

商贸服务业调研报告

商贸业的发展水平直接体现了我国城市现代化的水平，同时也是展示城市形象、提升城市品位的重要窗口。商贸服务业是我市经济结构优化的主导产业，也是推动经济发展方式转变的强大引擎。随着义乌经济逐渐融入国际化浪潮，义乌商贸服务业正进入一个量的扩张和质的提升的重要发展机遇期，进一步提升商贸服务业的发展水平势在必行。

一、我市商贸服务业的发展现状

我市商贸服务业经过改革开放，特别是近几年来的快速发展，呈现了良好的发展态势，经营规模不断扩大，经济效益稳步提高，发展环境进一步改善和优化。XX年，全市共实现社会消费品零售总额176亿元，同比增长18.3%，创近几年来新高，在全省经济强县中增速和总额分别位居前列。然而不容忽视的是，在我市以中国小商品城为龙头的商贸业持续繁荣的背景下，除市场外的其他商贸服务业发展则相对落后，与其它相关行业相比，明显不协调，与进入小康社会追求高质量、时尚生活的居民需求明显不适应。主要体现为城市框架不断拉大，商贸设施明显滞后；结构层次尚欠合理，特色商贸明显短腿；现有企业规模不大，商贸品牌明显短缺。

二、我市商贸服务业的发展潜力

义乌城市性质和发展目标决定了我市必须具有较为发达的商贸服务业。“国际性商贸城市”战略的实施，为商贸服务业的发展创造了良好的机遇。城市经济、城市自身的特点蕴含了有利于商贸服务业进一步发展的因素。

1、宏观经济环境有利于我市商贸服务业加快发展。随着服务业对我市经济社会贡献日益加大，政府越来越重视商贸产业的发展，把商贸产业作为现代服务业发展的重点之一加以大力扶持。我市今年出台了加快商贸服务业发展的政策意见，批准了城市商业网点发展规划，为商贸服务业的发展营造了良好的政策环境。

2、城市化水平不断提高为商贸服务业的发展创造了更为广阔的空间。一个城市的商业发展程度与其城市规模是紧密相关的。我市已提出了城乡一体化的总体目标，城市化进程正进入快速发展期，我市的城市化水平已达到了60%以上，城市建成区面积扩大到73平方公里，城市人口不断增加，一大批城市基础配套设施建成。城市的集聚、辐射、带动和服务功能显著增强，形成了对服务行业强大的规模需求。

3、居民消费结构的进一步升级为商贸服务业发展奠定了一个更为坚实的需求基础。随着经济的发展和居民收入水平的提高，居民消费结构将发生根本性变化，增加服务性支出将是居民消费支出的重点，服务含量高的消费需求将成为新的热点。特别是一些超出基本生活需求的服务产品，在较高收入水平时才能形成大规模消费。

4、资本投入足以保障商贸服务业的发展。民间资本雄厚的资金实力加上我市悠久的经商传统、浓厚的商业氛围，为商业发展奠定了坚实的基础。此外，外资的强力注入给服务业带来新的活力。以商贸业为主体的服务业将继续成为下一轮发展方向和新的投资机会，预计将有更多的人投资、从事商贸业。

5、相关产业的发展有力带动和支撑了商贸服务业发展。旅游、会展业的发展对商贸服务业的带动作用十分明显也产生了更多的关联效益，旅游、交通、宾馆、百货、餐饮等服务行业的经济效益将得到大幅提升。

三、我市发展特色商贸的思考

1、精心布局商业网点，发展新型商贸。以规划为导向，科学合理布局商贸基础设施和商业网点，提升商贸设施档次。按照城市发展的总体规划和《义乌城市商业网点规划》要求，着力构建四个商贸层次。核心层次：营造绣湖、宾王、国际商务中心三个城市商业亮点和窗口商圈，发展以购物商业、餐饮文化商业、休闲商业为基础的三大特色商业。其中以义乌市绣湖广场商圈和宾王商圈为主体的市级商业中心，设置两个10万平方米以上的大型购物中心，在福田-江东商务中心，形成集贸易、金融、政务、信息、文化办公等功能于一体的商务中心区。骨干层次：在北苑、后宅、廿三里、城西、稠江等5个市区二级商业区，以佛堂、苏溪、上溪商贸集聚区域为中心点的市级商业副中心，各布局一些大型商业设施。基础层次：以遍布城区的商业服务中心、商业步行街区以及百货店、超市、便利店、专业店、专卖店等现代零售业态。重点改造提升工人西路时尚休闲服饰特色街、城中中路精品服饰特色街、稠州路都市景观商业街、江滨路休闲娱乐特色街、宾王餐饮特色街区等5个特色街区。虚拟层次：以涵盖全市的宽带网络为基础而形成的电子商务服务网络，大力发展网上购物。

2、培育高端商业资源，建设品牌商贸。积极推广现代营销方式，发展大型综合超市、仓储式超市和连锁经营等新型商贸业态，形成购物中心、百货公司、超级市场、便利店、专业店、专卖店、电子商务等多种不同功能的业态结构。大力推进仓储配送中心、大型超市、商贸中心等商贸

重点建设项目，大手笔规划大项目，规划一个集餐饮、娱乐、休闲、住宿、购物等功能于一体的综合场所。积极引进国内外知名商业企业来我市开设门店；积极扶持市内商贸流通企业做大做强，着力培育8家年销售额上亿元、主业突出、管理先进、核心竞争力强的大型零售企业，在流通行业发挥龙头作用，从而带动整个行业全面进步。

3、拓宽居民服务项目，提升社区商贸。围绕“便利消费进社区、便民服务进家庭”，促进商业网点布局合

理化。建设一批社区服务中心，鼓励规范家政服务公司的发展，大力发展餐饮、托幼、养老、医疗、保健、文娱、维修等服务，重点培育家政、保洁、物业等与社区居民生活密切相关的行业，培育一批连锁化、规范化的社区服务企业，优化服务结构；健全网点设施，建设一批标准超市、早点快餐、废旧物资回收等便民商业设施。形成每个社区有1个服务中心，设1家以上连锁便利超市，布置1个菜市场，其中居住人口3万人以上的社区各形成一个综合性的商业中心。

4、编织农村现代流通网，构建统筹城乡型商贸。继续推进“千镇连锁超市”工程建设，加强农村服务业体系和服务业设施建设，促进服务业发展向中心镇及农村延伸。引导和支持连锁企业向村级发展连锁经营网点(农家店)，逐步建立统一、规范、便捷的商品配送和供应网络，不断提高连锁店的商品统一配送率。以现状镇为基础形成苏溪、上溪、佛堂三个商业副中心，达到每个镇、街道所在地有1家以上连锁超市，较大行政村有1家连锁便利店，全市农村都有放心店。

5、发展中介服务业，完善服务型商贸。发展咨询租赁、评估拍卖、法律服务、研究开发、检测认证、招投标、职业介绍、财务顾问、会计审计、房地产中介等各类商务中介服务组织。加大开放力度，降低商务服务机构市场准入条件，引进一批市外知名的商务中介机构在我市设立分支机构，提升整体服务能力。全面促进商务中介服务产品创新，进一步培育和发展有较大潜力的投资咨询、形象设计、企业形象包装、市场营销与策划、品牌动作、专业技术培训等专业服务，培育一批在省内有一定知名度的商务服务企业。引导各类社会商务中介服务组织集聚发展，打造社会商务服务集聚区，形成种类齐全、分布合理、运作规范、行业功能日益完备的现代社会商务中介服务业体系。

四、发展特色商贸的建议

1、加大开放力度。发展特色商贸不仅要培育本土的企业，更要大力引进外来企业。要加大招商引资力度，加强与国内外知名企业的联系，与国内外知名企业嫁接联合，努力推介我市良好的商业发展环境，引进外部资金、引进外资商业、引进国内外知名品牌，引进先进管理经验和经营模式，提升我市商贸服务业的整体发展水平。

2、实施项目带动。发展特色商贸的支撑点主要是充分利用现有的资源，建设和开发集旅游、休闲、文化、娱乐、商务考察和购物于一体的大型综合性购物(商业)中心。为此要加强重大项目支撑力度，通过政府引导、对外开放和市场化运作，进一步加大投入，推进一批关系全局、带动作用强的项目，筛选建设一批、跟踪储备一批重点建设项目。当前要加快北门街区块的大型购物中心等项目的落实。

3、优先保障用地。发展特色商贸必须要有足够的用地保证。在城市规划中，要预留重点项目的发展用地，对符合土地利用规划、城市总体规划、国家产业政策和供地政策的商贸服务业项目，市政府要优先安排建设用地指标，优先办理建设用地审批手续。对世界500强零售集团及市内外大型商业企业在义投资的重大商贸服务业项目实行“一事一议”，经市政府批准后实行优先优惠供地。

4、加强队伍建设。发展特色商贸必须重视商贸人才的引进和培养。要把商贸队伍培训纳入政府创业素质工程，加强商贸人员职业技能培训，提升商贸队伍的综合素质。要组织制定分类开发计划，通过公开招聘、项目合作、学术交流等形式，在服务业各领域引进一批懂经营、善管理的行业高端人才。利用各类教育培训机构开展实用技能型服务业人才再培训、再教育，培养社会急需管理和经营方面人才