某镇计划生育现状分析

第一篇：某镇计划生育现状分析

某镇计划生育现状分析

某镇计划生育现状分析

某镇计划生育现状分析

我镇总人口人，其中育龄妇女1人，已婚育龄妇女11人，2年我镇总出生人，其中女性1人，计内出生2人，计外一孩2人，计外二孩人，全年计划生育率为.54%，四项手术措施例，其中放环635例，取环262例，流产例，引产例，绝育20例。

今年3月份双月服务后，我镇尚有计生隐患221例，其中外出务工44例，躲避管理98

例，临时未查79例，2年新增隐患例。一次未查1女户占.5%，二次未查1女户占.3%，三次未查1女户占.5%。在隐患中有例为一女户。3月份双月服务

至今，我镇共落实四项手术例，其中放环52例，取环23例，人流例，引产例，皮埋1例。

纵观全镇各行政村的计划生育现状，齐抓共管合力不强，综合治理力度不够，主要表现在以下几个方面：

一、计外生育大有反弹之势，稳定低生育水平的压力越来越大。

隐患量逐年增多，分布相对集中，村级管理相对弱化，现在的生育政策和群众的生育意愿仍有一定的差距，部分群众超生的欲望仍然十分强烈，特别是一女户更为甚之，这从未查人员一女户所占比例中可清晰地看出这个问题。同时，目前我镇的低生育水平主要是依靠前几年强有力的行政手段和“严管重罚”等一系列社会强硬措施打下的基础，现在想通过服务和奖励扶助来实现这一目的，广大群众还不能及时扭转过去的思想，认为是计划生育管理比前几年松懈了，个别生育政策的调整，群众误认为是政策放宽多了，以人为本的管理方式

不能很好地贯彻执行，“七个不准”、“五条禁令”是好政策，但群众却认为想超生，强生现在有了机会，同时村级干部在计划生育管理上措施弱化，认为邻里左舍只有一个女孩，想生个男孩，传宗接代无可非议，自己受点处分，也不能落群众的骂名，因此，对计生工作能拖就拖，能躲就躲，能瞒就瞒，村梗阻现象大有抬头之势。

二、婚姻登记制度的改革，流动务工人员的增多，至使隐婚逐渐增加。

随着婚姻登记制度的改革，婚姻登记需要到县民政局办理，我镇地理位置偏远，加之鼓励搞活市场经济，外出务工人员大量增加，使一些未婚青年在外地不领取结婚证明即同居生育，还有的虽然领取了结婚证但不举行婚礼。例如村3例，庄2例。出外务工，不参加双月服务，计生站和村级对其婚育现状不能及时了解，不能发放生育证。至使隐形婚姻逐渐增多。房村3例，现已纳入正常的双月服务的范围。

三、大量增加的流动人口使管理难度增大。

市场经济的开放搞活，加之我镇党委政府大力提倡农民外出务工，农村大量已婚育龄妇女摆脱了家庭的束缚，纷纷外出务工。但夹杂其间的也有不是以务工为目的，而是以生育为目的外出，办理流动人口证明后外出，有的甚至不外出，居住在亲戚朋友家，从假证贩子手中购买假的检查证明，送到村干部手中作为检查依据；还有的由于政府鼓励外出务工，不办理流动人口证明，各省又不能统一，有的省份城市不办理流动人口证明也能在其境内务工，更不向我计生管理部门邮寄任何检查证明，使计生管理部门无法对这部分人进行管理服务。今年以来，我镇在计生服务站办理流动人口证明外出务工的已婚育龄妇女，有人，其中只有人在三月份双月服务期间寄回了检查证明，据不完全调查统计，尚17人没有办理流动人口证明外出务工。

四、依法行政存在不足和欠缺。

《人口与计划生育法》省计生条例及“七个不准”“五条禁令”等法律法规及规章制度的出台，进一步规范了计划生育执法人员的行政执法行为，但是，在对群众的计外孕中管理及产后征收社会抚养费方面却突显不足和欠缺，对躲避计划生育管理人员仅仅依靠合同的约束，出现了很多尴尬局面，计外孕期间找到当事人，有的也无能为力，不能使之落实终止妊娠手术，计划外生育后，社会抚养费征收不上来，虽然申请法院强制执行，但都雷声大，雨点小，还不如镇村两级干部多做工作如挤牙膏般征收社会抚养费，计外生育的一些难缠户都说：“政府能拿我怎么样，社会抚养费一分不缴都行，最多不就是局子里蹲上几十天，不准打骂，不能关亲属，计生站又算什么……”。

五、计划生育经费严重不足，制约了计生工作的有效开展。

几年来，镇级财政相当困难，即使

能给一些计划生育经费，也是杯水车薪，既不能满足计生工作人员的工资，更不能依法兑现独生子女奖励优惠政策，镇一级“无钱办事”的问题十分突出，村级“无人办事”的问题也比较严重，凡此种种，都需要从征收的社会抚养费中解决，计生工作人员的工资问题已成为需要政府解决的当务之急，不然，镇级计生工作队伍将会被饿得无人办事。同时，没有经费，宣传教育，利益导向机制的开展，对育龄群众的各项服务都无从谈起。这些问题如果不能很好地解决，将会严重威胁我镇低生育水平的稳定的执行。

六、计生队伍综合素质亟待提高。镇级计生干部队伍由于长期坚持“知识考试、业务考核、素质考察、岗位试用”三考一试的管理办法、整体素质明显提高，但在村级计生专干的使用上，我镇明显不如前几年，种种不正之风有所抬头，整体素质明显下降，业务水平降低，对村专干的培训由于经费不足次数减少，有的已无法适应不断提高的工作形

势。很有必要对全镇计生专干进行一次大的调整，同时进行系统的培训，以适应计生工作新形势的需要，为今后工作的有效开展奠定基础。

七、机关计生工作的管理散乱。

近几年来，由于机关工作人员流动性大、供销社、食品站撤销、粮管所、卫星工具厂、化工厂等单位下岗工人不断增加，机关256名应参查人员能落实到人的仅有103人，其它列入机关双月服务人员有的调走，有的下岗；均找不到人，还有的已到我镇工作多年，计生管理不在我镇，也不到原单位落实双月服务，对于这一问题，需要各单位的大力配合，进行彻底清理。

总之，加入我镇的计划生育现状不容乐观，尚有不慎，即会反弹，我们必须客观清醒地看到工作中存在的问题和不足，科学地分析当前面临的形势，进一步增强稳定低生育水平的责任感和使命感，尽自己最大努力，振奋精神，做好人口与计划生育的各项工作。结合我

镇目前的现状和工作实际我建议应从以下几个方面解决问题：

一、全面落实计划生育工作运行机制

落实实行双月服务制度。坚持镇领导、村干部、技术人员“三到位”、严把排查、参查、落实“三道关”、双月服务评估分析孕情变化比较等行之有效的做法，对计划内怀孕孕情进行两次双月服务之间的比较和监控，发现异常及时调查分析，违规的严肃处理；对无生育计划人员进行节育措施落实情况的检查，凡无节育措施或节育措施不适的，及时落实或变更节育措施，堵塞计划外怀孕的渠道；对计划外怀孕的，及时做好补救工作，不给他们进行胎儿性别鉴定的机会，把问题解决在初期。严格执行计生重点信息采集与处置相分离和重点信息交、催、督办制度。镇计生工作人员负责所包村计生重点信息的采集，镇级干部负责所包村计生重点信息的处置和落实，各司其职，各负其责，确保信息

齐、全、真，重点信息及时处置。实行计划生育管理与服务责任移交制度。较好地解决了育龄妇女因管理属地变化出现的脱管现象。

二、贯彻落实镇村人员责任制

实行镇两套班子镇干部及镇计生站人员包村、村干部包户责任制，一级抓一级，一级对一级负责，与所包单位同奖同罚。并把计划内怀孕未经批准擅自引流产情况列入对我镇目标考核的一项重要内容，增加其分值，兑现奖惩。强化责任制，增强队伍能力。继续通过“竞聘上岗制、岗位责任制、以效计酬制、考核评估制”的方式，加强村级计生队伍建设，保证基层有人办事。在镇级计生干部中继续实行“知识考试、业务考核、素质考察、岗位试用”三考一试管理办法，计生干部队伍整体素质明显提高。事业成败，关键在人。建立一支高素质的计划生育工作队伍，是保持我们计生工作健康发展的力量源泉。提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促

进各项工作。一是要深入学习“三个代表”重要思想和科学发展观，时刻牢记立党为公、执政为民的执政理念。二是要密切联系群众。始终保持同人民群众的血肉联系，不断提高组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领，提高为群众解难事、办实事、做好事的能力，真正做到为民、务实、清廉。

三、以创建先进镇、合格镇为契机，建立和完善计划生育工作新机制。

要加快建立和完善人口和计划生育工作运行机制，即“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作新机制，这是稳定低生育水平的治本之策，是创新计划生育机制体系的关键。也是我镇分创建先进镇的工作运行机制的五个方面紧密相连，其中依法管理是保障，村民自治是基础，优质服务是手段，政策推动是关键，综合治理是核心，必须协调推进，形成有机整体，发挥综合的效益和基础。新的工作机制的建立必须在党委、政府的统一领导下，与经济社会其他改革协同推进。我站要当好党委、政府的参谋助手，做好规划部署，整合资源，形成合力，协调推进。通过创建优质服务先进镇活动、婚育新风进万家活动、关爱女孩行动、计生关爱行动以及计划生育奖励扶助制度等各种载体在基层加以落实。

依法行政工作方面。切实抓好流动人口计划生育管理，建立完善检查报告制度、信息交流制度和督查评估制度，探索做好流动人口计划生育工作的新路子。努力提高管理水平、服务质量和群众满意程度。积极推进以“申请法院强制执行”和查处行政侵权案件为主要内容的计划生育行政执法工作，提高执法落实率，遏制违法生育和行政侵权。技术服务工作方面。为加快我镇计划生育服务站管理和服务功能的提高。进一步加强和完善城区计生服务网络建设，规范技术服务模式，提高计生技术服务质量。深入开展避孕节育和生殖健康促进系列工程，做到知情选择规范、随访服务落

实、出生缺陷一级干预到位、省市工程项目点得到拓展延伸，确保避孕节育生殖保健服务率达80%以上。认真做好“为了母亲健康”活动后续服务工作，进一步巩固和扩大活动成果。认真组织好对全市农村实行计划生育家庭独生女的健康体检工作，确保把实事办实，好事办好。规划统计工作方面。我站积极配合深入开展以清理流动人口、违规生育、虚假台帐和打击收钱放生为主要内容的“三清理，一打1 2 下一页

第二篇：计划生育技术机构运行现状分析报告

县计划生育技术服务机构运行现状分析报告

根据省人口计生委《关于进一步完善我省人口和计划生育技术服务管理信息系统乡级服务机构和人员个案信息的通知》精神，结合我县实际，现将**县乡级计划生育技术服务机构运行情况汇报如下：

一、县情概况

**县位于长江流域中上游宜昌境内，地处荆山山脉的延伸部分，属鄂西山地向某平原过渡的低山丘陵地带，地跨北纬**，东径**，东邻荆山，南接当阳，西连**，北靠保康、南漳，南北相距54.4公里，东西相距*公里，总面积1752平方公里，是全省*个山区县之一，省唯一全境整体不对外开放的县，也是三峡库区外迁移民重点安置区之一。

二、技术服务现状

我县已健全三级计划生育技术服务体系，即以县计生服务站为龙头、以乡镇计生服务站为主体、以村级服务室为基础，为育龄群众开展全方位地计划生育技术服务。

（一）机构情况

目前，全县有计划生育服务站7个，其中县级计划生育服务站1个，乡镇计划生育服务站6个，村级计划生育服务室119个。在7个计划生育服务站中，县级计划生育服务站属财政全额拨款的全民所有制事业单位，6个乡镇计生站在**年前属财政全额拨款的全民所有制事业单位，在**年乡镇机构改革后属政府购买公益性服务的社会团体机构。

1、县计生服务站：现有编制20个，实有人员30人，其中专业技术有员*人，占职工总数的82.14%；专业技术人员中副高级2人，中级10人，初级11人；房屋总面积**平方米，用于计划生育技术服务面积占总面积的90%，设床位25张，年均完成已婚育龄妇女生殖健康服务及计划生育技术服务30000余人次，业务收入年均在200万元以上，**年被国家计生委授予“全国计划生育质量管理活动先进单位”，**年被国家计生委授予“全国人口和计划生育科技工作先进集体”，**年被省人口计生委授予“计划生育优质服务站”，**年被国家计生委授予“计划生育科技先进单位”和“全国人口和计划生育系统药具工作先进集体”，**年8月按照国家和省人口计生委要求完成了计划生育服务站标准化建设。

2、乡镇计生站：全县共设乡镇计生服务站6个，其中：一类站5个，普通站1个，一类站分别是茅坪场、洋坪、荷花、旧县、河口站，普通站是花林寺站。乡镇服务站共有技术服务人员15人，其中：主治医师7人，医师6人，均为注册执业医师，另有检验技士和护师各一名，年平均完成生殖健康检查42000余人次，随访8000余人次。乡镇服务站共有业务用房面积**平方米。由于建站年代较长，均出现不同程度的损毁。目前有较大型服务器械设备24台套，均系省人口计生委统一配备的设备。

（二）人员情况

县、乡共有计划生育专业技术服务人员38人，其中：县计生站*人，6个乡镇计生站15人。在县级计生服务机构的专业技术人员中，有大专及以上学历的15人，占*%，中专学历8人，占**%；在乡镇计生服务机构的专业技术人员中，具有大专及以上学历的8人，占53.33%，中专学历7人，占**%。全县有副高级职称的专业技术人员2人，占县、乡专业技术人员的5.26%；有中级职称的18人，占47.37%。

（三）资产及床位情况

全县业务用房建筑面积5882平方米，固定资产900余万元，万元以上医疗设备*台（件），价值50余万元，全县7个计划生育服务站共有康复病床34张，其中：县计生站25张，乡镇站9张，县计生站康复床使用率均占82%，乡镇康复床使用率均占40%。

（四）工作情况

近年来，远安县充分利用国债项目和中央预算内资金计划生育服务体系建设项目，着力改善基层服务条件，抓住创建全国、全省优质服务先进县、申报争取全国免费孕检项目县的机会，累计投入400多万元用于县、乡两级计划生育服务站标准化、规范化建设，改扩建站房，配备先进的检测诊疗设备，全县基本形成了以县服务站为龙头、乡镇服务站为主体、村服务室为基础的计划生育技术服务体系，为促进全县经济和社会发展作出了应有的贡献。

1、技术服务网络健全。目前，以县计生站为龙头、乡镇站为主体、村服务室为基础的农村三级技术服务网络已基本形成，服务机构的专业技术人员已达到全县服务人员的配备标准，能基本满足广大育龄群众的生殖健康服务需求。

2、技术服务能力加强。县、乡计生站扎实开展以计划生育技术服务为重点的优质服务活动，常年组织技术服务小分队坚持每年有1/3的人员、用1/3的时间进村入户为广大育龄群众开展生殖保健系列服务，**年累计生殖健康检查人数达*人，占已婚育龄妇女总数的98.92%，治疗妇科病6145人次，治疗率达98%以上。同时，采取多种形式指导育龄妇女开展避孕节育方法“知情选择”，全县“知情选择”面达100%，深受育龄人群欢迎。

3、机构改革取得成果。随着改革的不断深入和社会主义市场经济体制的建立，在新世纪、新形势下也给计划生育技术服务机构提出了新问题和新要求，从而也带来了紧迫感和压力感。县计生站积极而稳妥地进行了人事制度改革，在全省率先推行“五制”（站长负责制、全员聘任制、人事代理制、绩效工资制、服务承诺制），真正实行全员聘用、工资全浮、绩效挂钩、双向选择，促进人才的合理流动，同时加大对医务人员的考核力度，从服务态度、服务质量、经济效益等方面严格考核。同时，加大对乡镇计生站的改革和管理力度，采取绩效挂钩的方法，实行目标管理责任制，使其逐步走向专业化经营、社会化服务、市场化运作、规范化管理的运行轨道。

三、面临的主要问题和挑战

1、服务站人员不足严重影响优质服务的开展。按照省综合配套改革要求，对乡级计划生育技术服务岗位的设置进行规定，辖区3万人以下设置2名计生服务人员，3-5万人设置3名计生服务人员，如洋坪镇是远安县的最大的乡镇，全镇也只有3.7万人，有已婚育龄妇女8000余人，计生站人员是目前乡镇计生站最多的，也是唯一一个有3名技术服务人员的乡镇，其他乡镇均只有2名技术服务人员，而根据计划生育技术服务规范要求，现有人员不能规范的开展这些技术服务，乡镇服务站目前都不具备B超影像资格、化验资格和药剂资格，而乡镇综合配套改革后，所有计划生育技术服务人员均为社会人，实行“以钱养事”模式，引进专业技术人员异常困难，乡镇计划生育技术服务人员后继乏人。

2、服务站软件建设有待于进一步完善。目前从事计划生育技术服务的人员大部分都是91年和92年从卫校妇幼医士专业毕业的人员，参加工作后因为地处山区，每年有1/3的时间要下乡入户为育龄群众提供服务，不能长时间系统到上一级医疗机构或技术服务机构进修学习，在落实优质服务方面与育龄群众实际需求有一定差距。

3、服务站硬件建设有待于进一步加强。由于乡级服务站办公经费受到限制，所从事的服务又全部都是免费服务，所以没有能力自行购买相关仪器和设备，导致部分功能科室设施设备不完善（如放置宫内节育器前的血常规检查只能到乡站卫生院检查），与育龄群众的方便需求相比有一定差距。

四、主要工作措施和建议

（一）强化宣传，营造良好氛围。通过新建生育文化长廊、生育文明一条街、生育文化大院等增添计生宣传氛围；利用报纸、电视、广播、网站等媒体广泛宣传计生法律法规、避孕节育、生殖健康等知识；利用“农信通”短信平台，向群众发送计划生育宣传短信，筑牢群众思想网底；采取常年坚持开展送文艺演出下乡活动，扎实开展婚育新风、关爱女孩、奖励扶助等宣传活动；启动“青春期健康教育进校园”活动，大力宣传青春期生殖健康知识，增强青少年自我保护能力。

（二）强化服务，方便育龄群众。坚持以人为本，深化优质服务，我县在认真做好免费婚前检查、免费推广营养素工作的同时，启动“免费孕前优生健康检查”项目，不断加大出生缺陷干预力度，县财政拨专款60万元，为县计生服务站添置了全自动发光仪等先进检测设备。坚持创新药具发放形式，实行“管理式发放”和“自取式发放”双轨发放机制，今年在保有117个“管理式”发放点的基础上，全力推广免费药具自取式规范发放点建设，已在各村（居）、口子集镇、大型企业等安装免费药具自取箱140个，全县形成了“管理发放、自取发放、上门发放”三位一体的药具发放管理格局。坚持优质服务承诺，认真做到“微笑更真实，说话更和气，隐私零传递，服务更精细，随访更及时”，坚持挂牌上岗、微笑服务、预约随访。坚持“六访六送”机制，即新婚夫妇必访，送去婚育、生殖保健知识；孕妇必访，送去孕期保健节育知识；产后必访，送去哺乳期保健知识、婴儿护理知识和避孕知识；术后必访，送去术后保健知识和慰问品；妇科病必访，提供治疗方案和药品；不孕症必访，送去孕情知识。

（三）强化措施，推进“三大工程”。避孕节育优质服务工程、生殖道感染干预工程和出生缺陷干预工程是计划生育技术服务的重要内容，是推动以计划生育技术服务为重点的优质服务的重要途径。我们充分发挥服务网络的作用，深入开展以避孕节育措施为主的知情选择工作。同时，围绕生育、节育、不育和生殖健康服务开展生殖道感染干预和出生缺陷干预工作，解决群众疾苦，满足广大育龄群众的健康需求。

（四）强化规范，推进创优发展。大力开展创建计划生育优质服务站和“百佳”服务站活动，按照计划生育优质服务站的创建要求，全面推进服务站的规范化管理，提高服务水平和服务质量，努力达到周边环境好、内部环境好、人员结构好、技术装备好、技术服务好、医护管理好、医护质量好、药品管理好、站内站纪好、资料管理好、行政管理好、资金管理好、指导服务好、群众满意好的优质服务站标准。

（五）强化保障，提升服务能力。一是稳定技术服务机构。人口和计划生育技术服务机构是落实基本国策，统筹解决人口问题不可替代的载体，是落实公共服务和公共卫生体系的重要组成部分，要切实加强人口和计划生育服务体系建设，配齐配强技术服务人员并确保人员的相对稳定，用事业留住人、有待遇留住人、用感情留住人；二是加强服务人员培训。积极探索培训的有效形式和方法，因地制宜地采取面授、网络培训、远程教育、电化教育等形式，综合运用讲授式、互动式、案例式、模拟式等教学方式，把集中短期学习和自我学习有机结合起来，促进技术服务人员服务技能的提高；三是加强设施设备投入。目前的医疗设备与育龄群众的需求相比还有一定差距，建议采取省级配一点、市级补一点、县级配套一点的方式引进先进设备，把先进设备的作用发挥到节育技术、环孕监测、生殖保健服务等各个环节，让群众在自己的家门口享受到优质的计划生育技术服务；四是拓展医疗服务项目。要接受社会各界各类人群在计划生育服务机构就医看病，扩大影响力，就要不断创新计划生育服务站发展的新机制、新方法、新思想，不断创新服务项目和服务质量，适应群众需求。

**年，我们将在家庭保健项目、男性生殖健康、优生健康检查等方面加大力度，采取送出去学习深造、请进来示范指导等方法，创新管理机制、强化服务意识、拓展服务领域、提高服务水平，以计划生育优质服务取信于民，为全县经济社会又好又快发展创造良好的人口环境。

第三篇：关于·镇计划生育工作现状的调研报告

关于·········镇计划生育工作现状的调研报告

2009年9月12日镇党委召开了深入学习实践科学发展观活动动员大会。会上* * * ###书记做了动员，镇党委对深入学习实践科学发展观活动作了具体部署。计生办于2009年9月23日召开座谈会，邀请了部分村专职干部参加。对新时期如何做好计生工作和我们当前存在的问题以及如何改进，向与会者征求了意见。9月25日召开了计生办全体干部会，通报了征集到的意见和建议，讨论制定了整改措施。10月14日-18日我们单独走访了15位计生专职干部，个别的进行了座谈。共征集建议5条，找出问题3条，制定整改措施3条。

一、存在的问题：

1、针对流动人口问题，服务面不够宽，内容不够多。

2、对人户分离人员的管理口径不一致。

3、对流动人口的法律宣传还有待加强。

二、征集到的建议：

1、加强对流动人口的宣传，特别是以流动人口计划生育条例的实施为契机，对流动人口加强宣传服务工作。

2、人户分离人员加强与现居住地的沟通接洽。

3、向上级反映非农业无工作单方独生子女的政策归属问题。

4、向上级反映手术费收费不规范的问题。

5、加强对流动人口的管理和综合治理工作。

三、整改措施：

1、加强对流动人口的宣传与服务，定期对流动人口进行清查，及时准确掌握底数。明确服务管理对象，同时利用《条例》实施时机，组织各种形式的宣传，使流动人口都有宣传材料。

2、为加强流动人口管理和服务，由副主任———￥￥￥同志专门负责流动人口工作。

3、统一印制人户分离人员信息库，对人户分离人员与居住地进行接洽，并建立人户分离人员档案。

4、加强与各部门联系，特别是综治办、流动办、卫生等部门的联系，形成齐抓共管、综合治理流动人口的工作范围。

第四篇：天华镇召开计划生育形势分析工作会

天华镇召开计划生育形势分析工作会

为进一步做好2016计划生育工作，5月20日上午，天华镇召开了由镇主要领导、村两委及基层计生工作人员参加的计生形势分析工作大会。

会议上，天华镇镇长在讲话中充分肯定了2015年该镇计划生育工作取得的成绩，指出了存在问题和面临的形势。他指出，全面实施两孩生育政策以来，部分镇干、村干对计生工作出现了思想滑坡，认为计生工作不再重要。为此，该镇镇长特别强调了计划生育“三个不变”的原则，即:“继续坚持计划生育政策不变、继续坚持党政一把手负总责不变、继续坚持一票否决制不变”，强调当前计生工作只能加强，不能削弱，要求大家充分认识到新形势下计生工作的重要性与艰巨性，进一步转变服务观念、积极主动作为，努力推动天华镇计生工作迈上一个新的台阶。

随后，计生分管领导带领大家共同学习了新修订的《安徽省2016计划生育目标管理责任制考评方案》，要求各村结合考评方案，积极主动地开展工作。她指出新形势下，在做好常规性计生工作的同时，还要着重做好以下几个方面的工作。一要转变观念，抓服务，在计生各项工作中要做到依法行政，一切从群众利益出发，在为群众办事的过程要让群众少跑路，切实提高群众满意度；二要加强流动人口服务与管理工作，做到建档、办证反馈卡达到100%，加强区域协作，确保流动人口基本公共卫生计生服务均等化；三要加强出生人口性别比的综合治理工作，落实出生实名制，对发现的“两非”案件要跟踪打击；四要加大对计生贫困家庭的帮扶力度，确定计生贫困家庭帮扶责任人，要变“输血”为“造血”，促进计划生育家庭发展能力建设。

会议最后，全体与会人员对各项计生工作进行了交流讨论。各村纷纷做表态性发言，表示要开拓创新，扎实工作，努力完成各项目标考核任务。

第五篇：现状分析

区位分析:

该社区位于南阳市宛城区新华办事处东南处，属于南阳市老城区。

周围有福音堂等宗教建筑，也有第二实验幼儿园、南阳经济贸易学校等市级和省级学校，还有南阳府衙和南阳范蠡纪念馆等文物保护建筑，还有大型商场：鸿德购物公园等现代商业建筑。

可见这片社区处于南阳的中心位置。而目前南阳市正在不断地发展，人们对生活质量的追求也越来越高，要想不被代替，就必须对该处社区进行改造。

解放南路传统商业街构成是具有清代的建筑风格的市井生活区。

建筑分析：

主要由三个小区和几座独立住房为主同时还保留了不少清代时的民房。

但年久失修，房屋质量差，各种生活设施落后，居住环境恶劣。部分房屋设计不合理，比如高低建筑之间间距不合理造成屋内光线不好，室内潮湿阴暗。

三个小区内建筑都为三层，满足了基本的生活需要，但是缺乏一些公共服务设施，景观绿化也比较单调，不能满足人们对生活更高层次的追求。小区内给排水管线、电力电缆等线网也是乱七八糟。

两三座独立住房相对来说条件比较好。

临着解放路的临街商铺年代都不一样，有清代保留下来的“下铺上屋”的木构架建筑，也有建国后建的砖石结构住房，大多数为二层建筑，只有一两个是一层的。由于年代不一，建筑风格不统一，房屋质量不好，室内环境不好，导致这片商铺的商业性质不强。（主要是第三产业：饭店和修车，三金等）

该地块由于时间比较久,所以内部有很多没人住，没人管理的木构架建筑。导致整个社区看起来脏乱。

景观分析：

小区内部虽然有一些简单的绿化景观，沿路也有一些绿化，但是都缺乏整体性，而且景观效果也不是非常显著。

问卷分析：

总共分发了五十份，有一份未收回，四十九分回收。总共有100户左右。具有可信度。

根据公共设施问题调查，发现该处设施并不齐全，停车场、休闲广场、垃圾收集点或垃圾桶、路灯等均缺失。

根据居住环境问题调查，发现百分之五十的人都认为路面脏乱，有百分之二十五的人认为建筑不美观，有百分之二十二的人认为管道堵塞，而只有百分之三的人认为屋顶渗漏。

根据出行方式问题调查，发现百分之七十五的人都认为是步行和自行车，而只有百分之四的人选择私家车，有百分之十一的人选择公交车。

通过邻里关系调研发现大家之间都是相互认识的，而且关系一般，一方面是因为工作比较忙很少交流，一方面是因为缺乏一个开放的公共空间来促进彼此的交流。

通过主要娱乐方式调研发现由于该处位于老城区地段，用地比较紧张，公共活动空间不足、人口老龄化严重导致老社区缺少活力，人们主要通过在家看电视来打发空闲时间，还有三分之一人主要通过逛街，三分之一通过和邻居打扑克、下棋等来打发时间。