滁州市公务员通用能力论述题答案（5篇）

第一篇：滁州市公务员通用能力论述题答案

四、简答题；

1、提高公务员依法行政能力的主要方法是什么？

答：

一、转变观念，培养法律意识

1、转变“官贵民贱”观念，树立“法律面前人人平等”意识。

2、转变“权大于法”观念，树立“职权法定”意识

3、转变“人治”观念，树立“法治”意识

二、学法懂法，提高依法决策能力

1、学法懂法，依法思维

2、统揽全局，依法决策

三、恪守行政道德，打造“责任行政”

1、遵守行政道德，奉行公正廉洁

2、坚持政务公开，积极接受监督

3、严格执法责任，杜绝违法行政

2、公务员公共服务能力的基本特征有哪些？

答：（1）公共服务是一种大众化的服务

作为政府来讲，它提供的公共服务首先是一种大众化的服务；

（2）公共服务是一种基本服务

它的内容非常广泛，比如说城市里面的供水、供气、供电、公共道路、交通等等。这些都是关系到人们日常生活中重要的一些服务，当然也包括公共安全、医疗、教育、文化

娱乐等，这些也属于基本服务的范畴。这是它的第二个特征，它是一种基本服务。

（3）公共服务是一种非营利性的服务

公共服务是由政府和公共部门来提供的，它不像企业，提供一种服务、提供一种产品，就是为了赚钱。而政府提供的公共服务它不是为了赚钱，它提供的是一种非营利性的服务。

这是公共服务的三大特征，大众化的服务、基本服务、非营利的服务。

五、论述题；

1、如何理解依法行政的观念是依法行政能力的核心要素？（无答案）

2、如何从组织层面提高公务员学习能力？

答：（1）政府组织结构设计变革

（2）加强信息基础设施建设

（3）建立学习型组织文化

（4）设计并执行学习激励制度

（5）加强领导者在组织学习中的作用

第二篇：公务员论述题

1、如何看待公务员报考热

近年来，公务员报考的人数一年比一年多。这种“报考热”现象颇受争议。尤其是现在的反腐倡廉的开展，许多人都认为公务员已经是一个不再吃香的行业。但是，报考公物一的人数依然是居高不下，这说明“报考热”现象也绝非偶然。

其实，在求职考试中公务员的录取率并不是最低的，但却是我们最为关注的。原因有很多：对于年轻人来说，比较擅长考试。尤其是那些要毕业的人不知道将来如何规划的，大多会选择考公务员，这条道路方便快捷而且又体面；对于女孩子来说，不需要太高的工资，不需要太过于劳累，所以她们也是报考公务员的主力军；对于那些有志于公务员岗位的人来说，公务员的岗位是个很好的事业平台，是他们实现理想的机会„„因而出现了“报考热”也是在情理之中。我个人认为，公务员报考如此火爆，和中国人的思想息息相关。纵观欧美大陆，没有听说有为进入公务员岗位而挤破头的。公众都认为，公务员岗位是铁饭碗，是全家都能发达的黄金岗位。加之中国群众的随波逐流的心态，大家就跟风的报考公务员，无论自己是否合适，无论自己是否有能力，先报名考试再说。

公务员的录取率不是最低的却有很多人来报名，也恰恰反应了我国的就业现状——就业压力大。现在的年轻人实践水平有待提高，而现在的企业多数需要的是技术人员，经验丰富的人才，所以年轻人就业压力越来越大。其次，公务员工作稳定，相对来说比较容易。而报名人数的增加，提高了竞争力，也使得录取的要求变高。

我认为公务员报考人数增加有利有弊，一方面，它会引来很多德才兼备的优秀青年，为国家的发展提供新活的动力；另一方面，它也会带来竞争压力大，同时也会时刻考验着工作人员的素质。所以，应该提高要求，提升录取的门槛，使得真正能够为人民服务的人才进入公务员的岗位。

2、如何提高公务员工作效率

提高工作效率是每个公司、每个企业、每个老板都希望的事。不仅仅是公务员需要提高工作效率，其他岗位同样需要。但是如何提高工作效率，一直是个备受关注的问题。曾经听过一句话；“重要的不是如何提高效率，而是为什么提高效率。”所以我认为要想提高公务员的工作效率，首先应该从思想入手。这是最根源问题，让每个人知道自己应该提高工作效率，让每个人都想提高工作效率。只有这样才能让每个人尽心尽力的工作，才能真真正正的提高工作效率。要想从思想上改变，需要增强公务员为民服务的荣誉感和使命感，树立正确的人生观和价值观，充分认识到自身工作的重要性，牢固树立为民意识，摆正与群众的关系，时时刻刻将群众装在心里，随时随地让自己融入群众，让心中的荣誉感和使命感成为提高工作效率的动力源泉，让全心全意为人民务成为思想和行动自觉。所以我认为思想上的积极，是提高工作效率的最主要方面。

其次，在客观上，应该完善公务员制度，加强行政能力建设。如完善公务员考试录用制度，在复试时可针对候选者对特定职位的渴求进行某些岗位的特定素质进行考查争，取选拔出“德才兼备”的复合型人才。这并不是说要提高它的门槛，而是要提高公务员的素质。实践工作并不是光会纸上谈兵就可以的，否则会脱离现实，浪费人力物力，更无法调工作效率。只有选拔出真正的人才，才能事半功倍。

再者，应该建立和完善公务员监督体制。如重点监督公务员的依法行政、完善权力监督机制和考核体制。

不仅仅是公务员工作需要提高效率，学习亦然。虽然每一个人的精力是有限的，我们不可能在同一个时间段里去做很多的事情，但是我们可以尽自己的努力去尽善尽美。

第三篇：论述题答案

论述题：

1．如何正确认识提出马克思主义中国化的重要意义?

1、经过延安整风，推进马克思主义中国化

2、党的十一届三中全会以后，党领导人民在改革开放和现代化建设的实践中，继续推进马克思主义中国画3实现马克思主义中国化湿解决中国实际问题的迫切需要4实现马克思主义中国化也是马克思主义理论发展的内在要求

2．实事求是思想路线的基本内容是什么？如何理解它是马克思主义中国化两大理论成果的精髓？党的思想路线是一切从实际出发，理论联系实际，实事求是，在实践中检验真理和发展真理。

1、首先，实事求是贯穿于马克思主义中国化两大理论成果形成和发展的全过程

2、其次实事求是体现于马克思主义中国化两大理论成果基本内容的各个方面3 最后 实事求是渗透于马克思主义中国化两大理论成果的方法论原则

3．如何认识中国革命走农村包围城市，武装夺取政权道路？

1、中国革命必须走农村包围城市，武装夺取政权的道路是由中国的具体国情决定的2近代中国农民占全国人口的绝大多数，是无产阶级可靠的同盟军和革命的主力军，只有实行土地革命，解决农民的土地问题，才有可能吧农民充分发动起来摧毁帝国主义和封建地主阶级反动统治的基础

3、中国革命的敌人，虽然建立了庞大的反革命军队，并长期占据着中心城市，而农村则是其统治的薄弱环节4全国革命形势的继续向前发展，是中国红色政权能够存在和发展的又一重要的客观条件

5、相当力量正是红军的存在，党的领导及其正确的政策则是红色政权能够存在和发展的主观原因和条件

4．中国确立社会主义基本制度有着怎样的重大意义？

三大改造的完成社会主义基本制度的确立。

1、社会主义基本制度的确立是中国历史上最深刻最伟大的社会变革

2、社会主义基本制度的确立，极大地提高了工人阶级和广大劳动人民的积极性和创造性，极大的促进了我国社会生产力的发展

3、社会主义基本制度的确立，是广大劳动人民真正成为国家的主人

4、中国社会主义基本制度的确立，使占世界人口四分之一的东方大国进入了社会主义社会，这是世界社会主义发展史上又一历史性的伟大胜利。

4、证明了马克思列宁主义的真理性，而且以其独创性的理论原则和经验总结丰富和发展了科学社会主义理论

5．联系社会主义建设道路初步探索和改革开放以来的社会主义建设实践，谈谈应如何理解2013年1月5日，总书记在新进中央委员会的委员、候补委员学习贯彻党的十八大精神研讨班上发表的重要讲话中，提出的：“不能用改革开放后的历史时期否定改革开放前的历史时期，也不能用改革开放前的历史时期否定改革开放后的历史时期。”

1、改革开放前的历史是党领导全国各族人民进行社会主义革命和建设取得巨大成就的历史

2、改革开放后的历史是党领导全国人民成功开创和发展中国特色社会主义历史

3、改革开放前的探索实践为改革开放后的探索实践提供了条件

4、改革开放后的探索实践是对改革开放前的探索实践的坚持和发展

5、不能把两个时期割裂开来，要用发展的辩证的实践的眼光看问题。

6．联系实际谈谈我们应如何理解社会主义初级阶段的长期性？（60分）

1、社会主义初级阶段的长期性，是由中国进入社会主义的历史条件所决定的。

2、是由建成社会主义所需要的物质基础所决定的。

3、是由我国实现现代化所处的国际环境与时代特点决定。

7．社会主义初级阶段的基本路线是什么，结合实际谈谈应如何坚持社会主义初级阶段基本路线？（60分）

基本路线：以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生艰苦创业，为把我国建设成富强民主和谐文明的社会主义现代化国家而奋斗。

1、建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，这是基本路线规定的党在社会主义初级阶段的奋斗目标，体现了社会主义社会全面发展的要求

2、一个中心，两个基本点，这是基本路线最主要的内容，是实现社会主义现在化奋斗目标的基本途径；

3、领导和团结全国各族人民，这是实现社会主义现代化奋斗目标的领导力量和依靠力量

4、自力更生艰苦创业，这是我们党的优良传统也是实现社会主义初级阶段奋斗目标的根本立足点。

8．邓小平曾经说过：“马克思说过，科学技术是生产力，事实证明这话讲的很对。依我看，科学技术是第一生产力。”联系实际谈谈你对这句话的理解。（60分）

1、马克思强调科学技术是生产力和社会发展的强大动力

2、中国共产党历来重视科学技术在经济社会发展中的地位和作用，并在社会主义建设实践中，不断丰富和发展了科学技术是生产力的理论

3、十一届三中全会以后，党十分关注世界科技革命对我国发展科学技术的紧迫要求。

4、科学技术在现代生产力中具有无可替代的作用

9．结合中国特色社会主义发展战略，谈谈你对十八大报告中拟定的奋斗目标的认识。（60分）

1、第一步，从1981到1990年，实现国民生产总值比1980年翻一番，解决人民的温饱问题；第二步，从1991年到20世纪末，使GDP再翻一番，达到小康水品；第三步到21世纪中叶，gdp再翻两番，达到中等发达国家水平，基本实现现代化。

2、21世纪第一个十年，实现国民生产总值比2000年翻一番，使人民的小康生活更加富裕，形成比较完善的社会主义市场经济体制，再经过十年的努力，到建党100周年时，使国民经济更加发展，各项制度更加完善；到21世纪中叶新中国成立100周年时，基本实现现代化，建成富强民主文明的社会主义国家，这是党最初提的两个一百年的奋斗目标。

三步走的发展战略，把我国社会主义现代化建设的目标具体化为切实可行的步骤，展现了美好的前景，统一了全党和全国人民的意志，成为全国人民为共同理想而努力奋斗的行=行动纲领。

10．结合现实谈谈你对中国梦的理解。（60分）

1、2012年11月29日，习近平在参观复兴之路展览时指出，每个人都有理想和追求，都有自己的梦想。

2、中国梦深刻揭示了近代以来中国历史发展的主线，集中展现了中国特色社会主义的宏伟远景；

3、中国梦最核心的内容是国家富强，民族振兴人民幸福。

4、实现中国梦，必须坚持中国道路，弘扬中国精神，凝聚中国力量

11．结合改革开放30多年来，中国社会的变化和取得的成就，谈谈怎样全面认识中国的社会主义改革。

1、改革是社会主义社会发展和进步的直接动力；

2、改革是中国第二次革命，革命是解放生产力，改革也是解放生产力，改革的目的同过去的革命一样，是为了扫除社会生产力发展的障碍

3、改革是社会主义制度的自我完善和发展

12．结合实际，谈谈你对“中国的发展离不开世界”“当今的世界是开放的世界”这一观点的认识，为什么要坚持对外开放的基本国策？

20世纪70年代末，中国开始实行对外开放，并逐步把它作为一项基本国策。

1、是对中国长期停滞落后的历史教训深刻总结的结果；

2、是对当代世界经济科技发展和国际形势敏锐观察的结果；

3、是为了适应社会主义现代化建设的需要

4、是为了借鉴和吸收人类文明的一切优秀成果

13．结合我国社会主义市场经济发展实际，谈谈如何准确定位市场与政府的关系。

1、处理好政府和市场关系实际上就是要处理好在资源配置中市场起决定性作用还是政府起决定性作用这个问题

2、理论和实践都证明，市场配置资源是最有效率的形式，市场决定资源配置，是市场经济的一般规律，3、当然，强调市场不是不要政府，让市场在资源配置中起决定性作用不是起全部作用

14．联系当前社会实际谈谈我国坚持依法治国方略的重大意义。

1、依法治国是中国共产党执政方式的重大转变，它同时坚持和改善党的领导是完全一致，有利于加强和改善党的领导。

2、依法治国是发展社会主义民主实现人民当家作主的根本保证，社会主义民主是社会主义法制的基础，社会主义法制是社会主义民主的保障；

3、依法治国，是发展社会主义市场经济，和扩大对外开放的客观需要，有利用社会主义市场经济体制的完善和发展，可以为扩大对外开放保驾护航。

4、依法治国是国家长治久安的重要保障

15．结合实际谈谈当代大学生如何践行社会主义核心价值观。

一是要勤学下的苦功夫求的真学问，二是要修德，加强道德修养，注重道德实践；三是要明辨，善于明辨是非，善于决断选择；四是要笃实，扎扎实实干事，踏踏实实做人

16、联系实际谈谈我国如何加强社会主义文化强国建设。

所谓文化强国，是指这个国家具有强大的文化力量。1·、建设社会主义文化强国，需要培养高度的文化自觉自信；

2、建设社会主义文化强国，要大力发展文化事业和文化产业

3、建设社会主义文化强国，必须加快文化体制改革

17．联系实际谈谈如何保障和改善民生？

1、深化教育领域综合改革；

2、健全促进就业创业体制机制；

3、形成合理有序的收入分配格局；

4、建立更加公平可持续的社会保障制度；

5、深化医药卫生体制改革

18．联系实际谈谈如何坚持节约资源和保护环境的基本国策。

1、坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主；

2、着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展；

3、形成节约资源和保护环境的空间格局产业结构生产方式生活方式；

4、建立系统完整的生态文明制度体系，用制度保护生态环境。

19．结合台湾问题的实质和我们党解决台湾问题方针的变化过程，谈谈新形势下应该如何推动两岸关系的和平发展？

1、坚持从中华民族整体利益的高度把握两岸关系大局；

2、坚持在认清历史发展趋势中，把握两岸关系前途；

3、坚持增进互信、良性互动、求同存异、务实进取；

4、坚持稳步推进两岸关系全面发展。

20．结合影响当今世界和平发展的因素，谈谈中国为什么坚持和平发展的道路？

1、中国和平发展的道路是一条统筹国内发展和对外开放的发展道路；

2、中国和平发展的道路是一条勇于参与经济全球化而又坚持广泛合作互利共赢的发展道路；

3、走和平发展道路，是中华民族优秀文化传统的传承和发展，也是中国人民从近代以来的苦难遭遇中得出的必然结论；

4、走和平发展道路，是基于中国特色社会主义的必然选择；

5、坚持走和平发展道路，是基于当今世界发展潮流的必然选择。

第四篇：公务员制度论述题

公务员制度论述题

1、试述我国公务员的范围。答：

1、中国共产党机关的工作人员。中国共产党的组织由中央组

织，地方组织，基层组织三部分组成。

2、人大机关的工作人员。我国人大组织包括全国人民代表大会及其常务委员会，地方各级人民代表大会及其常务委员会（乡镇人大不设常务委员会）。

3、行政机关的工作人员。我国的行政机关包括国务院和地方各级人民政府。

4、政协机关的工作人员。我国的政协机关包括中国人民政治协商会议全国委员会和地方各级委员会。

5、审判机关的工作人员。我国的审判机关包括最高人民法院，地方各级人民法院，军事法院等专门人民法院。

6、检察机关的工作人员。我国的检察机关包括最高人民检察院，令。

2、公务员服从和执行的是上级作出的决定与命令。所谓决定和命令是指上级作出的下级公务员必须作出一定行为或者不得作出某种行为的指令。就形式而言，既包括上级机关制定和发布的具有普遍约束力的决定与命令，也包括就具体事件，对象和特定时间内有效的一次性指令

3、公务员服从与执行的上级的决定与命令就是依法作出的。首先，该决定与命令的内容应是合法的。其次，上级作出的决定与命令必须是依照法定的程序作出的。

4、公务员执行公务时，认为上级的决定或者命令有错误的，可以向上级提出改正或者撤销该决定或者命令的意见；上级不改变该决定或者命令的，或者要求立即执行的，公务员应当执行该决定或命令，执行的后果由上级负责，公务员不承担责任；但是，公务员执行明显地方各级人民检察院和军事检察院的检察官，检察辅助人员和行政管理人员。

7、民主党派机关的工作人员。此外，国家主席，副主席也属于公务员。

2、试述我国公务员制度的特点。答：

1、坚持党管干部，反对“政治中立”。在我国，中国

共产党是执政党，公务员队伍是党和国家干部队伍的重要组成部分。党管干部是我国公务员制度的“中国特色”的主要体现。

2、从实际出发确定公务员的范围。在我国，中国共产党是执政党，民主党派是参政党而非在野党。公务员包括政党机关工作人员，这是有中国特色的公务员制度的一个重要特点。

3、不实行“两官分途”。西方国家公务员制度实行“两官分途”，这里的“两官”是指政务类公务员和事务类公务员。我国没有必要划分政务类公务员和事务类公务员，只是根据所任职务区分为领导成员和非领导成员。

3、试述西方国家公务员制度的特点。答：

1、政治中立。西方国家既要坚持“政党轮流执政”，又要避免“政党分赃”的腐败现象，因而特别强调业务类公务员必须保持政治中立：必须忠于政府，不得带有党派倾向和其他政治倾向，不得参与党派活动，同时其管理也不受政党干预。

2、分类管理。西方国家公务员制度普遍实行“两官分途”，“两官”即将公务员分为政务类公务员和事务类公务员，或称政务官和事务官。政务类公务员和事务类公务员在产生方式，任用条件，职责范围和管理办法等方面属于两种不同的类型，互相之间不能交替任职，因之称为“两官分途”。

3、公开，平等，竞争，择优。公开，平等，竞争，择优原则是在公务员制度中落实宪法规定的公民权的基本要求。作为国家人事管理的一项重要制度，在公务员制度的务个环节上都体现了该原则。

4、功绩制。功绩制强调的是实实在在的工作成绩，而不是年资高低，亲疏关系，党派关系等其他因素。它要求必须按照公开考试的成绩录用公务员，必须按照工作的成绩提升公务员。

5、保障公务员权益。西方公务员制度都很重视保障公务员的合法权益。公务员除享有一般公民的权利以外，还享有保障公务员身份的特殊权利，主要包括：就职平等权，合理报酬权，职业培训权，带薪休假权，辞职权，申诉权等。

4、规定公务员权利与义务的意义是什么？ 答：公务员的权利义务是公务员制度的重要组成部

分，是国家对公务员实行管理的基本依据和重要内容。

1、公务员权利与义务的规定，有利于推进国家的民主和法制建设。公务员依法行使权利，履行义务的模范行为会带动全体公民依法办事，进而推进国家的民主和法制建设。

2、公务员权利与义务的设定，是公务员行使国家行政权力，执行国家公务的有效约束。不论是从权利义务的关系看，都有必要依法设定公务员的义务，唯有如此，才能确保国家行政的有效运行。

3、对公务员权利义务的确认，是公务员行使行政职权，执行国家公务的有效保障。国家公务的有效执行，国家行政的正常运作，都需要用法律对公务员的权利作出确认和保障。

4、对公务员权利义务的规定，有利于提高公务员的权利意识和责任意识。公务员的责任意识增强，有助于深刻地认识权利和义务，权利与责任的正确关系，从而促使他们自觉地履行义务。

5、对公务员权利义务的规定，有利于对公务员的管理和监督。人民群众可以依照法律规定，对公务员在执行公务过程中的行为施加有效的监督，保证公务员行为的合法性和公正性。

5、怎么理解“公务员应当服从和执行上级依法作出的决定和命令”？ 答：

1、公务员服从的决定与命令应是上级作出的。一般而言，对公务员实施领导权应逐级进行。上级向公务员交代任务，一般应通过其主管的上级，但有时也可以越级直接向下级公务员发出决 定与命

违法的决定或者命令的，应当依法承担相应的责任。

6、比较公务员职位分类制度与品位分类制度的优缺点。答：

1、职位分类的优点在于：（1）因

事设人而避免了因为设事滥竽充数现象；（2）可以使考试和考核标准客观，有利于事得其人，人尽其才；（3）便于实行公平合理的工资待遇和制订工作人员的培训计划；（4）可以做到职责分明，减少不必要的推诿纠纷，有利于获得职位的最佳人选，解决机构重叠，层次过多，授权不清，人浮于事等问题，提高组织机构的科学化，系统化水平，使组织机构经常处于合理高效的状态。职位分类的缺点：（1）灵活性差。（2）管理成本高。（3）欠缺人性化。

2、品位分类的制度则与之相反，其优点主要表现在：（1）结构性富有弹性，适应性强，应用范围广，便于人事机构调整公务员的职务，所采用的级别随人走，免除了因职务变动和另有任命所带来的不安全感，能调动公务员工作的积极性，有利于个人的全面发展和人才流动；（2）它是建立在公务员应该是具有多方面知识的通才，而不需要很专门的知识这一认识基础上的，比较适用于担任领导责任的高级公务员；（3）注重按行政首长和上级主管的意图行事，有利于集中统一地领导，树立行政权威，分配工作任务特别是临时性的任务指派也容易。品位分类的缺点：（1）不注重对工作人员现有岗位设置是否合理进行调查分析，因为设岗，容易造成机构臃肿，职责不清，人浮于事的局面；（2）在人事管理中主观随意性比较大，没有统一，规范的要求；（3）过分重视学历，资历，身份等静态因素，不利于学历低，资历浅但能力强，水平高的人才脱颖而出。总之，品位分类制度在对公务员管理的规范性，效率性，公正性方面都存在一定缺陷。

7、我国怎样划分公务员职位类别？ 答：职位类别是按照公务员职位的性质，特点和管理需要，将公务员职位划分为不同的类别进行管理的职位管理制度。

1、综合管理类职位。综合管理类职位指机关中除行政执法类职位，专业技术类职位以外的履行综合管理及机关内部管理等职责的职位。这类职位数量最大，是公务员职位的主体。

2、专业技术类职位。专业技术类职位指机关中从事专业技术工作，为实施公共管理提供专业技术支持和技术手段保障的职位。与其他类别职位相比，专业技术类职位具有三个特征：一是具有只对专业技术本身负责的纯技术性；二是具有不可替代性；三是技术权威性。

3、行政执法类职位。行政执法类职位指行政机关中直接履行监管，处罚，稽查等现场执法职责的职位。这是行政执法类职位的本质特征。与综合管理类，专业技术类职位相比，行政执法职位具有下列特点：一是纯粹的执行性，只有对法律法规的执行权，而无解释权，不具有研究，制定法律，法规，政策的职责。二是现场强制性。

4、法官，检察官类职位。目前公务员队伍中除上述三类职位外，还有法官，检察官类职位。

5、国务院设置的其他类别。公务员类别的划分应该根据公务员管理的实际需要而有所变化，公务员法授权国务院可以根据实践的需要，单独增设新的类别，为进一步完善职位分类制度预留制度空间。

8、论述确定和晋升公务员级别的依据。答：确定公务员级别的总的原则是：公务员的级别根

据所任职务及其德才表现，工作实绩和资历确定。这就规定了公务员确定和晋升级别的四个依据：

1、职务。这里说的职务，不仅包括领导职务，还包括非领导职务；不仅包括综合管理类职务，而且包括专业技术类职务，行政执法类职务等多种职务。职务是确定公务员级别的一个基础性条件，每一职务对应一定范围内的级别。

2、德才表现。这里所说的德才表现，反映公务员的素质，不仅包括思想品质，还包括能力才干。德才表现是确定公务员

级别的重要依据，主要指公务员的思想品德状况和个人的才能、能力。

3、工作实绩。此处的工作实绩，主要是指工作完成的数量，质量以及社会效果。工作实绩主要是指工作完成的数量、质量以及社会效果，是公务员考核的重点。

4、资历。包括学历，工龄与任职经历和年限等能反映的情况。如博士生与本科生初定级别是不同的。

9、试述我国公务员考核的内容及考核的重点。答：

1、我国公务员考核内容：（1）德。包括政

治品德，职业道德，社会公德和个人品德。（2）能。指业务知识和工作能力。（3）勤。指事业心，工作态度，工作作风和勤奋精神。（4）绩。是指工作实绩。（5）廉。是指谦洁自律情况。

2、我国公务员考核的重点内容：在全面考核公务员德，能，勤，廉的基础上，着重考核工作实绩，并把工作实绩作为评价公务员的主要依据。这就是说，公务员考核的重点内容就是工作实绩。

10、试述建立和实行公务员培训制度的目的。答：目的：

1、使公务员获得履行职责的知识和

能力，更好地完成工作任务。培训可以帮助公务员获得和增长履行职责所需的知识和能力，适应和重新适应职位要求，“使人适事”，达到人和事的和谐，高效率，高质量地完成工作任务。

2、提高公务员的素质，开发公务员的潜能，促进人才的成长。当今世界的竞争，最终是人才的竞争，无论是机关还是企业，事业单位都需要大批高素质的人才，人才的成长，除了靠实践锻炼，还要靠教育，学习，培训作为开发人才资源的一种有效手段，可以促进机关多出人才，快出人才。

3、提高机关工作的效能，保证机关职能的实现。公务员的培训是保证和提高公务员队伍素质的一条有效途径，通过进行有计划，有目的的培训，不断提高公务员的政治业务素质和工作能力，必然会提高机关工作效率，实现机关职能。

11、试述职务聘任的重要作用。答：答：

1、实行聘任制有利于健全公务员用人机制、增强公

务员制度的生机和活力。

2、实行聘任制有利于满足机关对多样化人才的需要、适应行政管理发展的新要求。

3、聘任制引进人才也有利于提高公务员整体素质，提高公务员队伍的专业化水平。

4、实行聘任制有利于降低行政成本。

12、试述实行公务员降职制度的现实意义。答：

1、从识人用人角度来看，准确地“识事”和

“识人”是相对的，由于多种因素影响往往不能准确地根据职位来选拔对象，也就是匹配程度有限，这就要求在公务员职务管理中，根据实际情况及时地调整公务员职务，就成了必不可少的环节。

2、从职位要求来看，随着经济社会的不断发展变化，各种领导职位对公务员素质的要求也越来越高，客观上就存在公务员素质同领导职位要求不相适应的矛盾。

3、从公务员个人角度来看，公务员自身素质能力处于发展变化之中。

4、从实践上来看，我国公务员管理工作中，由于受到“官本位”等思想的影响，领导能上不能下问题严重，公务员一旦升职，干好干坏一个样，挫伤了公务员的积极性，削弱了公务员队伍的生机与活力。

13、公务员纪律分为哪几种类型？具体有哪些规定？ 答：

1、违反政治纪律的行为。包括：（1）

散布有损国家声誉的言论，组织或者参加旨在反对国家的集会，游行，示威等活动。（2）组织或者参加非法组织，组织或者参加罢工。

2、违反工作纪律的行为。包括：（1）玩忽职守，贻误工作。（2）拒绝执行上级依法作出的决定和命令。（3）压制批评，打击报复。（4）弄虚作假，误导，欺骗领导和公众。（5）滥用职权，侵害公民，法人或者其他组织的合法权益。（6）泄露国家秘密或者工作秘密。（7）在对外交往中损害国家荣誉和利益。（8）旷工或者因工外出，请假期满无正当理由逾期不归。

3、违反廉政纪律的行为。包括：（1）领污，行贿，受贿，利用职务之便为自已或者他人谋取私利。（2）违反财经纪律，浪费国家资财。（3）从事或者参与营利性活动，在企业或者其他营利性组织中兼任职务。

4、违反道德纪律的行为。包括：（1）参与或者支持色情，吸毒，赌博，迷信等活动。（2）违反职业道德，社会公德。

14、试述公务员处分的种类。答：

1、警告。警告是一种警戒性的纪律制裁方式，也是最轻的一种制裁方式，是指公务员的行为已经构成了违纪，应当予以及时纠正和警示。

2、记过。记过是警戒性的纪律制裁方式，是“登记过失”的意思。

3、记大过。记大过也是警戒性的纪律制裁方式，但比记过在量纪标准上要重。

4、降级。降级是指降低公务员工资级别的纪

律制裁方式，是实质性的制裁方式。

5、撤职。撤职是指撤销公务员现任职务的纪律制裁方式。受撤职处分的，应另行确定职务、级别和工资档次。

6、开除。开除是解除被处分公务员与机关的人事关系的纪律制裁方式，是公务员处分的最高形式，也是最为严厉的制裁方式。

15、公务员处分过程应遵守什么原则？ 答：

1、事实清楚。是指违纪行为发生的时间，地点，动机，目的，手段，后果，以及其他有关情况必须清楚，这是对违纪行为正确定性量纪的客观基础。

2、证据确凿。是指据以认定违纪行为和给予违纪行为人处分的证据必须是能够充分证明违纪行为的存在以及违纪行为的性质，程度的，对不能够充分证明违记行为客观情况的证据则不能采信。证据确凿包含有四个层次的内容：（1）证据必须真实。（2）证据必须与违纪行为有内在的联系。（3）证据必须充分。（4）证据之间不能有矛盾。

3、准确。定性准确是指在事实清楚，证据确凿的基础上，对违纪人员或者违纪单位所犯错误事实的性质的认定确凿无疑。

4、处理恰当。是指根据违纪行为的性质，情节，后果，对错误的认识和态度，一贯工作表现等，依法给予违纪行为人恰当的处理，轻重适度，不枉不纵。

5、程序合法。是指调查处理违纪行为的整个过程必须符合法律，法规，规章规定的程序，程序不合法也会使处分无效。

6、手续完备。是指违纪行为查处过程中必须具备的书面材料要完整，全面和准确，这其实是程序合法的具体要求。

16、怎样解除公务员处分？ 答：解除处分，是由作出公务员处分决定的机关对处分期已满，且

在处分期间确有悔改表现的公务员给予解除处分的决定。

1、解除公务员处分条件的。每一，受到撤职处分以下的处分才能予以解除，受到开除处分的不适用解除处分。第二，处分期间届满。第三，在受处分期间有悔改表现。

2、解除处分的机关。解除公务员处分的机关应是做出该处分决定的机关。如果原处分决定机关被撤销，则由承接该处分决定机关的机关做出；如果原处分决定机关分立，则解除处分应当由原处分机关分立出的与该公务员有人事关系的机关解除处分。

3、解除处分的程序。公务员处分期间届满时，由受处分的公务员所在单位根据受处分期间的悔改表现，向作出处分决定的机关提出申请。原处分决定机关经过考察认为受处分的公务员符合解除处分条件的，做出解除处分的决定；解除处分的决定应当以书面形式作出，并存入本人档案；解除处分的决定还应该通知有关部门，单位，并送达该公务员。

4、解除处分后的影响。解除处分后，受处分的公务员的晋职，晋级和晋升工资档次不再受到此次处分的影响，其权利，义务与未受处分公务员没有任何不同。

17、试述公务员交流制度的作用。答：

1、促进公务员的培养锻炼，优化人才资源配置的作用。

通过实施公务员交流制度，可以为公务员提供多岗位的锻炼机会，促进年轻公务员的快速成长。通过实施公务员交流制度，既可在全国范围调配高层次公务员，实现以强扶弱，又可以一定程度上解决公务员队伍和领导班子中存在的结构不合理、内部不团结和近亲繁殖等弊端，实现组织和个人价值最大化。

2、有助于实行公务员回避制度，促进廉政建设的作用。建立公务员交流制度，结合回避制度，就可以在一定程度上防止和消除公务员的腐败行为，克服人际关系的“板结化”，打破公务员长期在同一个工作单位形成的人为阻力和沟通障碍，确保公务员在组织与执行公务过程中坚持公正，秉公办事。

18、试述公务员回避制度的作用。答：建立和完善公务员回避制度，对促进机关的廉政建设，帮助公务员摆脱各种亲属关系的羁绊，公正履行职责和提高工作效率，保证社会的公正，公平，正义，有着积极的促进作用。

1、对公务员公正履行职责起到积极导向作用。任职回避，地域回避和公务回避的制度设计，就是在公务员任职或执行公务之前，将一些可能影响公务员公正行使权力的隐患予以根除，对公务员正确履行自已的职责起到良好的导向作用。

2、对公务员公正履行职责起到社会监督作用。

2、对公务员公正履行职责起到社会监督作用。以法律形式确立回避制度，就是要将公务员的任职和执行公务情况置于全社会的监督之下，即使本人没有自觉提出回避申请，也会被知情人或者公务当事人，利害关系人要求回避，这就起到了有效的监督和保障作用。

3、对公务员公正履行职责起到制度保护作用。通过实施回避制度，就可以有效地回避因亲缘，地域等问题给公务员特别是领导履行

职责造成的不良影响，对公务员起到一定的保护作用，帮助公务员排除复杂社会关系的干扰，保证公务员的健康成长。

4、对公务员公正履行职责起到组织建设作用。实行回避制度，就能在很大程度上消除机关内在的非组织活动，从而便于管理和有效提高行政效率。

19、试述公务员工资，福利与保险的含义。答：

1、是宪法规定的“按劳分配”原则在公务员

制度中贯彻落实。在公务员制度中规定公务员的工资，福利和保险制度，将公务员视作劳动者的一员，充分肯定和承认公务员为国家提供服务是有权获得相应劳动报酬的，因此保障了公务员的基本权利。

2、为公务员工次，福利，保险的制度化，规范化提供了依据。既有利于充分发挥工资，福利，保险的保障，激励与调节功能，调动公务员的工作积极性，促进公务员队伍的优化，廉洁和稳定，又有利于工资，福利，保险管理工作的制度化，规范化管理，确保制度的严肃统一，妥善处理各种利益关系，维护改革发展稳定的大局。

3、活保障，能够稳定公务员队伍，解除他们的后顾之优；能够激发公务员的积极性，鼓励和发扬勇敢拼搏的精神，这对于提高公务员的工作效率和机关工作效能无疑具有积极作用。

24、试述公务员申诉与控告制度的性质。答：

1、权利保障性。建立公务员申诉，控告制度的直接目的，是为了维护公务员的合法权益不受侵犯。因为，公务员管理工作纷繁复杂，机关对公务员处分或者处理不当的情况容易发生，向公务员提供救济的渠道是保护其合法权益的必要条件，公务员申诉，控告，在客观上有纠正机关错误或不当人事处理行为的作用。

2、事后监督性。公务员依法提出申诉后，有关机关必须予以受理和处理，而在这一系列活动中，焦点始终集中在机关或其领导人员的有关行为是否合法，合理和适当。被申诉，控告机关或者其领导人员的行为如果合法，合理和适当，就应当予以维护，反之就应当予以纠正。因此，公务员申诉制度是一种纠错制度，是一种监督制度。申诉，控告基本上还是促进公务员各项经济权利公开化，有利于公务员队伍建设。一方面保障了公务员的经济利益，并且还保证公务员的收入可以随着社会经济发展得到提高，从而能够吸引素质较高的人才加入到公务员队伍中来，提高了公务员队伍的整体素质。另一方面，公务员的收入公开化，透明化，将公务员收入的具体项目和数量的收入公开化，透明化，将公务员收入的具体项目和数量水平置于社会公众的监督之下，对保障公务员队伍的廉洁产生了积极作用。20、国家如何确定公务员工资水平？ 答：

1、确定工资水平的因素。公务员的工资水平应当与

国民经济发展相协调、与社会进步相适应。

2、建立工资调查制度。国家实行工资调查制度，定期进行公务员和企业相当人员工资水平的调查比较，并将工资调查比较结果作为调整公务员工资水平的依据。

3、实现公务员工资的正常增长。一是要保证公务员工资水平与国民经济发展相协调，与社会进步相适应。二是建立公务员正常晋升增资机制。公务员晋升职务后，执行新任职务的职务工资标准，并按规定晋升级别和增加级别工资。

21、试述我国建立辞去公职制度的意义。答：

1、建立公务员辞职制度，既体现并巩固了我国

对传统人事制度改革的成果，又有利于进一步加快人事制度改革的整体进程。

2、建立公务员辞职制度，有效保障了公务员择业自由权的实现。劳动是我国公民的一项基本权利和义务，劳动权就包括选择择业权。

3、建立公务员辞职制度，有助于保证公务员队伍的活力、提高管理效率。

22、试述我国退休制度的基本原则。答：

1、退休待遇国家保障性原则。国家公务员退休制度

突出了国家公务员的退休费用主要由国家保障的原则。这有助于保障国家公务员退休后的生活，也有助于提高国家公务员的地位。

2、基本制度的统一性原则。在国家公务员退休待遇的保障上，必须贯彻与生产力发展水平相适应，建立有机增长，分享社会发展成果的机制。我国实行全国统一的国家公务员退休制度。退休制度的主要内容，必须由国家作出规定，任何地区和部门都无权变动。因此，公务员法的出台，加强了退体制度的法律约束。

3、退休待遇与社会发展水平相适应的原则。国家公务员的退体待遇为一种社会再分配的形式，必须与社会其他成员相协调，与生产力发展水平相适应，建立起正常的，科学的退休待遇调节机制。

4、法律保障原则。实行法律保障原则，有利于保证退休公务员的基本权利不受侵犯，有利于国家公务员退休制度的基本原则得以贯彻实施。

23、试述我国建立退休制度的意义。答：

1、有利于形成稳定的更新交替机制，保持公务员队

伍的生机和活力。建立公务员退休制度，使年老和丧失工作能力的公务员退休腾出职位，使合格的年轻人员能陆续地被吸收到公务员队伍中来；使年龄较轻，德才兼备的公务员能有机会得到晋升，也有利于公务员队伍的年轻化和年龄的梯次结构，保证公务员队伍人才资源的持续发展。

2、既是对公务员享受老有所养权利的保障，又是对公务员履行退休义务的督促。建立退休制度，既有利于增强退休义务法律约束力，同时也赋予公务员管理部门法定职权。

3、是调节公务员领导职务管理的重要方式，避免出现公务员领导职务终身制。在整个公务员管理制度中，特别是在公务员领导职务退出机制还不健全的情况下，退休制度发挥着督促符合条件的公务员退出领导职务的作用。

4、有利于发挥广大公务员的积极性和创造性，提高机关工作效率。建立退休制度，给予因多种原因丧失工作能力的公务员生

在机关的内部运作，我国没有将之纳入司法程序。

3、预防性。申诉控告制度的确立，可以促使机关对公务员进行谨慎调查后，再作出人事处理决定。同时，也可以起到一定威慑作用，在一定程度上避免了机关及其领导人员由于玩忽职守，滥用职权或者蓄意打击报复等行为，避免对公务员合法权益的侵害。

4、程序性。公务员的申诉，控告必须严格依照法定程序进行。申诉，控告制度主要是程序性规定，程序公正是申诉案件得以客观，公正处理的重要保证。没有程序的公正性，实体的公正就得不到保障。

25、试述建立公务员申诉，控告制度的意义。答：

1、保障了宪法赋予公民的权利的实现。公

务员的申诉、控告权利是宪法赋予公民申诉、控告权利的具体化。

2、促进了机关体系内部监督机制的健全。申诉、控告属于一种内部监督纠错保障机制，有利于相关机关工作的法制化，保证公务员管理机关的公正和廉洁。

3、保障了公务员的基本权利的实现。公务员申诉控告的直接意义在于，当公务员的合法权益遭到侵害后，能够依法要求纠正并得到补偿。

4、保证了公务员制度实施。申诉控告制度对其他公务员制度的实行起着重要的保障和监督作用。

26、试述设定公务员法的法律责任的必要性是什么？ 答：

1、是完整的公务员法律规范的一般

要求。就一般意义而言，法律责任是法律，行政法规的重要组成部分。在法律，法规中根据其所调整的社会关系的性质，特点，正确合理地选择，规定法律责任的条款，对保证法律的有效实施具有非常重要的法律意义与社会意义。

2、是公务员法律制度得以正确全面落实的保证。违反公务员法的行为表现形式自有其独特的特征，将这些行为依其内在特征进行归纳总结，明确规定违反公务员的行为类弄，既可以彰显公务员法的法律威严，也能促进执行法律的准确性，从而增进法律的信任程度。

3、是实现公务员权利义务的保障。公务员权利义务是国家同公务员之间形成的法律关系的具体内容，贯穿于公务员管理的各个环节之中，是公务员法的核心内容之一。制定出台公务员法的法律责任，有利于明确公务员权利义务的保障措施，提高权利义务实现的可行性和透明度，取信于民。

4、是加大公务员制度执行力度的保障。

27、试述机关违反公务员法的行为有哪些？ 答：

1、突破条件任用公务员的行为。

2、不按条件

奖惩，回避与办理退休的行为。

3、违反程序对公务员进行任用，考核，奖励的行为。

4、违规更改公务员工资，福利，保险待遇标准的行为。

5、妨害竞争性公务员管理活动的行为。

6、不按规定受理和处理公务员申诉，控告的行为。

7、违反公务员法规定的其他情形。

第五篇：公务员考试论述题

论述题（需要适当自行发挥，添加一些自己的观点与见解）

一.试论与外国公务员制度相比中国公务员制度的特点

⑴必须坚持党的基本路线

⑵必须坚持党管干部的基本原则

⑶必须坚持的才兼备的用人标准

⑷必须坚持为人民服务的宗旨

⑸我国公务员不存在“政务官”与“事务官”的划分

二.试论述公务员职位分类的意义？

⑴职位分类为公务员的录用和晋升提供了科学依据

⑵职位分类使公务员的考核有了客观标准

⑶职位分类为公务员培训提供了科学依据

⑷职位分类为建立机关工作责任制、克服官僚主义创造了条件

⑸职位分类为公务员实行合理的职级工作制奠定了基础

⑹职位分类使各级机关确定职位数目和工资标准有了确定的依据

四.论述我国公务员交流制度

1.调任：调任制度是指公务员机关根据工作需要，将国有企业事业单位、人民团体和群众团体中从事公务的人员调入机关担任领导职务或者副调研员以上及其他相当职务层次的非领导职务的制度。

2.转任：是指公务员因工作需要或者其他正当理由在公务员机关系统内跨地区、跨部门的调动，或者在同一部门内的不同职位之间进行转换任职。

3.挂职锻炼：是指各级机关有计划地选派在职公务员在一定时间内到下级机关或者上级机关、其他地区机关以及国有企事业单位担任一定的职务，经受锻炼，增长才干。

五.试论述公务员奖励的基本原则？实事求是原则

实事求是是实施奖励的关键。公务员奖励的依据主要有两个：（1）奖励的事实依据。即公务员在工作中做出的成绩或在社会活动中表现出的先进行为。（2）奖励的法律依据。只有坚持了实事求是，坚持了以事实为依据，以法律为准绳，才能防止弄虚作假等不正之风的干扰，客观公正地评价公务员的工作成绩和表现，做到有功者奖，表现优秀者奖，有突出贡献者奖，保持公务员奖励的先进性。

2公平得当原则

应当做到：（1）严格依照《国家公务员暂行条例》及《国家公务员奖励暂行规定》进行奖励，各地各部门可以结合实际情况，制定一些具体的奖励办法；（2）坚持走群众路线，广泛求群众意见，经过群众评价产生受奖励者，防止领导者个人说了算。

3精神鼓励与物质鼓励相结合原则

精神奖励：嘉奖、记功、授予荣誉称号 物质鼓励：奖金、奖品、工资晋级

六.试论述公务员奖励的意义？

1它是保证贯彻实施我国现行有关奖励制度规定的重要措施

2它是完善激励竞争机制、鼓励公务员积极向上的主要途径

3它是保护公务员积极性、优化公务员成长环境的重要手段

七.论述公务员申诉与控告的异同

相同点：

⑴主体相同：都是认为自身合法权益受到侵害的公务员。

⑵原因相同：都是人为公务员机关及其领导侵犯了自身合法权益。

⑶目的相同：维护公务员的合法权益。

⑷性质相同：都是一种法律救济手段。

不同点：

⑴目的：控告除了有维护自身合法权益外，还有惩办相关领导人的目的。⑵客体：申诉的客体是人事处理机关的决定。控告的客体是侵害公务员合法权益的机关及其领导人。

⑶范围：申诉的范围有明文规定。而控告内容法律无明文规定。

⑷程序：申诉有规定的复核、申诉、再申诉程序。控告不受层级限制。

八.试述公务员的职位升降的内容与作用

职务升降级即职务的晋升与下降。升职，就是由较低的职务升至较高的职务，意味着公务员所处地位的上升职位的加重与责任范围的扩大同时也伴随公工资福利等待遇的提高。降职，就是由较高的职务将任较低的职务，意味着公务员所处地位的降低，职位与责任范围的缩小，也意味着工资福利待遇降低。

作用：（1）是保证各个职位获得合适人选的主要途径

（2）是合理使用公务员、充分发挥公务员作用的有效办法

（3）是选贤任能、优胜劣汰的重要手段

十.试述公务员任职情形和条件

第一，对初进入公务员队伍的人员必须对其加以任职。

①新录用公务员试用期满经考核合格的；

②通过调任、公开选拔等方式进入公务员队伍的；

③晋升或者降低职务的；

第二，当公务员的职务发生变化的时候，也就是在公务员系统内部，从一个职位转移到另一个职位上去，任免机关也应及时予以任职，以确认与公务机关的新的职务关系。

①转任、挂职锻炼的；

②免职后需要新任职务的； ③其他原因需要任职的。

十一．试论辞职与自动离职的比较

自动离职是指公务员不经批准同意，擅自离开工作岗位的现象，对这种行为可以依照有关规定给予辞退或者其他行政处分直至开除。

两者的不同： 1.辞职是公务员的一项权利，自动离职是一种严重违纪行为

2、辞职是公务员依据本人的意愿而产生的一种法律后果，并可以享受法定的待遇；而自动离职的公务员的法律后果是个人所无法预料到的，要由公务员机关视其情节轻重作出处理，其所能享受的待遇也要依据公务员机关作出的处理而定。

十二.中国公务员工资制度的特点

1.是国家为全面调整宏观收入分配政策而采取的重要措施之一。

2.是贯彻落实《公务员法》的需要。

3.加大了基层公务员适用的级别工资级数，为基层公务员的工资增长提供了更为广阔的空间。

十五.试论述我国公务员考核制度的问题及对策。

问题：

1、考核内容缺乏量化指标，难以保证考核结果准确

2、考核结果的等次依然偏少，不利于考核激励作用的发挥

3、优秀等次人员的比例确定不够合理

4、考核结果的应用不尽公平

5、公务员的考核救济制度不完善

对策：

1、科学设计考核指标体系，并尽量具体化、数量化

2、适当增加考核等次，完善激励机制

3、考核确定的优秀人员比例应与单位工作目标完成情况挂钩

4、强化绩效考核结果的使用，使考核结果的运用与考核目的相符

5、实行分类考核制度

6、进一步完善公务员的考核救济制度

十六.中国公务员制度的实施现状？

1.公务员管理的法律法规体系基本形成2.“凡进必考”的公务员考录机制基本建立

3.公开选拔和竞争上岗制度广泛推开

4.激励保障和监督约束机制的不断健全

5.公务员培训实现科学化、制度化、规范化

6.公务员队伍的“出口”初步畅通

十七.公务员考试录用的方法有哪些？

1>笔试：笔试主要是运用文字来论述、解答、判断所考的问题，从而对报考的知识水平、文字表达能力、分析能力、思维能力等进行测试。笔试是一种古老的考试方法。

2>面试：是由主考人通过与应考者的相互对话，来考察应考者是否具备拟任职务所应具有的知识、才能等项条件。

3>模拟演作试：就是让应试者在模拟的逼真工作环境中处理工作事务，综合考察应试者的治事能力。

4>技术操作试：是对技能职位的填补进行实际操作考试，如会计、计算机操作、打字、速记等。这种考试能直接测试应试者的实际操作水平和熟练程度。十九.论述公务员申诉与控告的意义

①、当公务员合法权益受到侵害时，能够依法得到纠正及补偿。

②、调动公务员的工作积极性。

③、有利于纠正各级机关在人事管理工作中的不正之风。

④、有利于监督和保障其他公务员管理体制的实行。

二十.论述职位聘任的意义

（1）实行聘任制可以满足机关多样化的用人需要

（2）实行聘任制可以降低机关用人成本（3）实行聘任制可以健全用人机制，增强公务员队伍的生机与活力

二十一.公务员辞退的条件？

1.在考核中连续俩年被确定为不称职的2.不胜任现职工作，又不接受其他适当安排的3.因所在机关调核、撤销、合并或缩减编制员额需要调整工作，本人拒绝

合理安排的4.不履行公务员义务

5.旷工或因公外出、请假期满无正当理由逾期不归连续超过十五天，或者一年内累计超过三十天

二十二.规范公务员行为的意义

①建立和推行中国特色国家公务员制度的需要

②有利于加强公务员建设

③充分发挥政府机关效能，提高行政工作效率

④密切政群关系，维护政府良好形象

⑤加强社会主义精神文明建设的示范和带头作用

二十三.国家公务员制度的现状？

（1）较为完备的公务员法规体系基本完成（2）凡进必考的录用制度全面展开

（3）竞争激烈的内在运行机制初步建立健全

（4）“能上能下、能进能出”的新陈代谢机制开始运行

（5)公务员队伍的整体素质逐步提高

二十四.论述西方公务员制度改革对我国公务员发展的启示

1.倡导多元化的价值理念

2.实行多元化的雇佣政策

3.实现公务员队伍的专业化与职业化

4.改革绩效评估机制和健全竞争激励机制

5.下放权利，增强灵活性，以提高政府服务水平

6.健全公务员社会化保障机制

二十五.论述完善我国公务员激励机制的对策。

㈠坚持以人为本，创新公务员激励理念

㈡创造具有激励功能的行政环境

㈢完善激励制度的设计

㈣采用灵活的激励方法，充分发挥各种激励因素的激励作用

二十六.论述中国公务员制度的基本原则？

㈠公开、平等、竞争、择优原则。

㈡监督约束与激励保障并重原则。

㈢任人唯贤、德才兼备，注重工作实绩原则。

㈣分类管理原则。

㈤法治原则。

二十七.论述中国公务员制度的改革重点？

㈠继续推行分类管理和聘任制试点工作，探索建立科学公务员分类管理制

度。

㈡继续完善公务员考试录用和基层遴选制度，进一步优化公务员队伍结

构。

㈢着力加强公务员队伍建设，提高公务员依法履职和为人民服务的能力。二十八.论述公务员任职回避的范围

1.夫妻关系

2.直系血亲关系:包括父母、祖父母、外祖父母、子女、孙子女、外孙子女等具有直接血缘关系的亲属

3.三代以内旁系血亲关系、包括堂兄弟姐妹、表兄弟姐妹、侄子女、甥子女以及伯叔姑舅姨等。

4.近姻亲关系，包括配偶的父母、配偶的兄弟姐妹及其配偶，子女的配偶及子女的配偶的父母等。一般来讲，凡在公务员职权影响力的范围内就不能让其亲属在那里任职。

二十九.公务员行为规范的基本原则(P184)

1、摆正个人与人民群众的关系，自觉做人民的公仆。

2、一切从人民群众的利益出发，一切对人民群众负责。

3、坚决执行党的路线、方针和政策，把忠于党和人民结合在一起。

4、不畏艰险与强暴，同一切危害人民利益的言行和错误作坚决的斗争。

三十.公务员考核的发展趋势

1、全员优化趋势。

2、主动参与趋势。

3、目标管理趋势。

4、审计监督趋势。

5、公开监督趋势。

6、简便易行趋势。