信阳市行政服务中心单位介绍

第一篇：信阳市行政服务中心单位介绍

信阳市行政服务中心单位介绍

信阳市行政服务中心成立于2002年8月26日，为市政府直属正处级事业单位，主要承担市政府赋予各类行政服务事项的组织、协调、管理、监督职能。2009年元月迁入信阳市羊山新区百花园区新中心办公，搬迁至新中心后，原交警支队车驾管大厅、公安出入境办证大厅、消防支队办证服务厅、车购税服务大厅、医疗保险服务大厅、建设工程招投标大厅、土地资源交易大厅、房屋产权办证交易大厅等十余个部门办事大厅全部整体进驻新中心实行项目在中心全程办理。现进驻各类行政服务部门78个，近500名窗口工作人员,各类行政服务事项565项，已进驻中心的565个行政服务事项全部承诺实现“一周办结”。中心成立七年来,扎实进取、创新思路，各项工作成效显著。先后被评为河南省青少年学习型组织、河南省巾帼文明岗、信阳市青年文明号等荣誉称号，收到社会各界送来锦旗、感谢信300余面（封）。市委、市政府高度重视行政服务工作，将建成行政服务中心新办公大楼作为向改革开放三十周年和撤地建市十周年的献礼工程，列入2007年市委、市政府“两江”考察兴办七件实事之

一、2008年度政府“十件实事”之一。新的行政服务中心办公大楼座落在羊山新区新七大道（中环路）百花园西侧，整个工程建筑面积18000平方米，为5层框架结构，被广大市民誉为“百花之窗”。其中，一层为公安、运

管板块，以交警支队业务为中心，辅之于车驾管相配套的车购税、运管等行政（审批）服务事项，为办事群众提供车驾管“一条龙”服务；二层为企业证照办理板块，以企业证照办理为中心，囊括工商、国税、地税、商务、人民银行、质监以及与企业办证办照相关联的部门，为企业和办事群众提供 “一条龙”服务；三层为建设工程项目审批板块，以建设工程项目办理和房产证办理为中心，纳入发改委、国土、规划、建委、房产、环保等建设工程相关联部门，为公民、法人提供建设工程和房产证办理服务；四层为政府资源交易和季节性办件服务板块，提供各类招投标大厅、会议室、档案室、客商接待室等，将国土资源交易、政府投资项目招投标、政府采购等各类政府资源交易一揽子业务集中起来，整体纳入公共资源交易平台公开交易、阳光操作，创造公平、公正的投资环境；五层为效能监察、政务公开、网络信息板块，行政效能监察中心、政务公开、网络控制中心、电子监察中心、中心窗口员工培训电教室、员工健身活动中心、图书室等均设在五楼。新行政服务中心办公大楼于2008年2月份正式动工，同年12月底交付使用，实现了当年开工、当年建成、当年搬迁、当年运行，体现了标志性信阳速度，成为全国最具投资潜力二十强中小城市、中国十佳宜居城市的重要品牌。新行政服务中心的建成突破了9项全省第一，分别是：

全省第一个单体建筑面积接近20000平方米的行政服务中心。

全省第一个建立行政服务系统构架理论体系——“3661”（立足3个面向，构筑6大平台：行政服务平台、公共资源交易平台、电子监察平台、政务公开平台、招商管理平台与中介服务平台，实现六位一体，执行1个标准化服务）行政服务理论体系的行政服务中心。

全省第一个打造全方位立体监督电子监察系统的行政服务中心。

全省第一个推出行政服务排号制和拿号制的行政服务中心。

全省第一个当年开工、当年建成、当年搬迁、当年运行的大型行政服务中心工程。

全省第一个实行朝九晚五工作制的行政服务部门。全省第一个进驻各类行政服务最彻底、最全面的综合性行政服务中心。

全省第一个进行形象识别系统设计的行政服务部门。新中心搬迁后，中心加强了内外环境的日常管理和建设力度。一是加强物业管理。实行24小时保安值班，8小时不间断保洁，确保中心内外的安全有秩和日常卫生洁净整齐。二是加强硬件建设。筹资300多万元在中心周围规划种植了5000多平方米的绿化景观带，美化了市容市貌和中心周边环境；修建了20000多平方米、能同时容纳500多辆机动车的停车场，极大的方便了办事群众停车。三是完善大厅内设施。在中心内部设置了休息排椅、电子触摸屏、电子大屏幕、自动饮水机等便民设施，为办事群众提供周到的配套服务。

第二篇：信阳市行政服务中心规划局窗口服务指南

信阳市行政服务中心规划局窗口

服 务 指 南

一、建设项目选址意见书审批

1、设定依据

《城乡规划法》第三十六条

2、办理程序

建设单位持项目建设书批准文件向项目所在市、县（市）城市规划行政主管部门申请核发选址意见书，城市规划行政主管部门根据城市规划要求和建设项目的性质规模，对符合条件的项目，应在省城市规划行政主管部门规定的审批期限内，核发选址意见书。

3、办理时限

5个工作日

4、申报材料

（1）申请报告

（2）建设项目选址用地规划申请表

（3）按照国家有关规定预先取得的有关专业管理部门意见（包括项目建设批准文件、项目建议书、环保、人防、消防意见等）（4）信阳市统一坐标系现状地形图一式两份，其中一份标明用地界线

（5）房地产开发经营部门须提交开发企业资质证明及企业营业执照（复印件盖单位公章）（6）行政事业单位提供上级主管部门意见，企业提供营业执照（7）申报单位法人代表委托书和受委托人身份证复印件（验原件）

5、收费标准

不收费

二、建设工程规划、建设用地规划许可

（一）建设用地规划许可

1、设定依据

《城乡规划法》第三十七条

2、办理程序

在城市规划区内进行建设需要申请用地的，必须持国家批准建设项目的有关文件，向城市规划行政主管部门申请定点，由其核定用地位置和界线，提供规划设计条件，核发建设用地规划许可证。

3、办理时限

5个工作日

4、申报材料

（1）申请报告、建设项目用地规划申请表（2）建设项目选址意见书复印件

（3）建设项目有关批准文件、项目建议书、可行性研究报告及批复等

（4）信阳市统一坐标系现状地形图一式两份

（5）行政事业单位提供上级主管部门的意见，企业提供营业执照，房地产开发公司提供企业开发资质（6）建设单位法人委托书和受委托人身份证复印件（7）企事业单位集资建住宅楼的，需提供市房改办批文

5、收费标准

不收费

（二）建设工程规划许可

1、设定依据

《城乡规划法》第四十条

2、办理程序

在城市规划区内，新建、扩建和改建建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程设施，必须向当地城市规划行政主管部门提出申请，由城市规划行政主管部门根据城市规划提出的规划设计要求，核发建设工程规划许可证。

3、办理时限

5个工作日

4、申报材料

（1）申请报告

（2）建设项目有关批准文件

（3）《建设用地规划许可证》复印件及批准的规划平面图（4）信阳市统一坐标系现状地形图（5）《土地证》复印件，（验原件）

（6）建设单位法人委托书和受委托人身份证复印件（7）企事业单位集资建住宅楼的，需提供市房改办批文

5、收费标准

（1）单位建房或城市居民建房，按建筑面积每平方米综合预算造价5%收取

（2）房地产开发的建设项目，按建筑面积每平方米综合预算造价的8%收取

（3）医院医疗用房、企业厂房，按建筑面积每平方米综合预算造价的4%收取

（4）教育系统用于教学的建设项目，免收市政设施配套费（5）公共事业（包括公厕、垃圾中转站、广场、停车场、公园等）免收市政设施配套费

6、收费依据

河南省财政厅、河南省发展计划委员会关于公布（2003年河南省行政事业性收费基金项目）的通知（豫财综[2003]27号）

三、临时工程规划、临时用地规划许可

（一）临时用地规划许可

1、设定依据

《河南省〈城乡规划法〉实施办法》第五十条

2、办理程序

在城市规划区内，需要临时用房的单位或个人，必须向当地城市规划行政主管部门提出申请，经审查批准，领取临时工程规划许可证后，向当地人民政府土地管理部门申请办理临时用地手续。

3、办理时限 5个工作日

4、申报材料

（1）临时用地申请（2）临时用地使用保证书

（3）行政事业单位提供上级主管部门意见，企业提供营业执照（4）建设用地现状地形图（5）临时用地规划申请表（6）临时用地规划总平面设计方案

（7）申报单位法人代表委托书和受委托人身份证复印件（验看原件）

5、收费标准

不收费

（二）临时工程规划许可

1、设定依据

《河南省〈城乡规划法〉实施办法》第五十条

2、办理程序

在城市规划区内，需要临时用房的单位或个人，必须向当地城市规划行政主管部门提出申请，经审查批准，领取临时工程规划许可证。

3、办理时限

5个工作日

4、申报材料

（1）申请报告

（2）《建设用地规划许可证》或《土地证》复印件及附图、附件（验原件）

（3）临时建设定位地形图

（4）临时建筑的平面、立面剖面图两份（设计单位盖章）（5）建临时厂房、临时仓库等需要消防、环保部门意见（6）建设单位法人委托书或委托人身份证复印件

5、收费标准

（1）单位建房或城市居民建房，按建筑面积每平方米综合预算造价5%收取

（2）房地产开发的建设项目，按建筑面积每平方米综合预算造价的8%收取

（3）医院医疗用房、企业厂房，按建筑面积每平方米综合预算造价的4%收取

（4）教育系统用于教学的建设项目，免收市政设施配套费（5）公共事业（包括公厕、垃圾中转站、广场、停车场、公园等）免收市政设施配套费

6、收费依据

河南省财政厅、河南省发展计划委员会关于公布（2003年河南省行政事业性收费基金项目）的通知（豫财综[2003]27号）

第三篇：行政服务中心经验介绍材料

行政服务中心经验介绍材料

创新工作方法 提升服务能力 ***市行政服务中心成立于2003年，至今已有8个年头了。这些年来，我们和其他兄弟市行政服务中心一样，都经历了起步、发展、成熟和腾飞等阶段，行政服务工作步入了法制化和规范化的轨道。这些年，***市行政服务中心也在探索中前进。在硬件建设方面我们比不上珠三角兄弟市行政服务中心，但是我们大胆改革，勇于创新，实现了从被动的单项服务向主动的互动式服务的转变，实现了从粗放式管理向标准化管理的飞跃，行政服务工作也呈现了一些亮点，主要做法是：

一、窗口管理推行标准化

为了打造便民利民政府服务窗口，搭建起政府与企业和市民沟通的桥梁，我们立足窗口工作实际，积极探索窗口管理新思路、新举措。成立至今，我们从最初的粗放式管理、中期的规范化管理，到目前的标准化管理。每一个阶段，我们都在积极探索，努力实践，不断引入新机制、新理念，不断提升行政服务的水平。在探索的路上，我们一步一个脚印，主要表现在：一是场地布局方面，我们将窗口由封闭式改为开放式，更加便民高效。二是窗口设置方面，我们完善了便民服务设施，调整和优化窗口布局，使布局更加符合审批链的要求。三是在窗口管理方面，对窗口运行模式、办件程序、窗口服务、人员管理等方面，我们实行标准量化考核，评选“最佳标准化窗口”和“最佳标准化先进个人”，实现“有人就有工作标准，有事就有质量标准，有物就有管理标准”，使窗口服务向标准化管理提升，促进以规范服务为核

心、以效能提升为重点、以监督制约为保障、以便民亲商为目标的行政审批服务标准化体系建设。

二、联办代办形成制度化 联办代办是我们服务企业、服务招商引资的重点工作之一，也是***市委、市政府赋予我们中心的一项重要工作任务。今年以来，我们在联合审批和代为办理服务上下功夫，积极为投资企业提供高效便捷、热情周到的联办代办服务。我们的主要做法：一是调整审批方式。对涉及两个以上部门审批的项目，采取“牵头受理、报送相关、并联审批、限时办结、加强监督”的办法，改过去的串联式审批为并联式审批，大大提高了审批效率。二是抓好跟踪服务。对重点服务企业和新进招商引资企业实行主动服务、跟踪服务，召开专题协调会议，及时协调解决项目建设、生产经营中存在的问题。如，今年我市承办广东国际旅游文化节，“粤菜峰”活动会场建设牵涉到经信、城管、供电等部门，时间紧、任务

重。为协调解决“粤菜峰”活动会场用电和树木迁移等问题，我们牵头组织相关部门召开联合审批会议，就相关问题达成了一致意见从而确保了项目的如期开工，有力地推动了省国际旅游文化节准备工作的稳步开展，得到了各职能部门和建设施工单位的高度评价。今年以来我们共协调解决问题近100项，为企业提供了联办代办服务近50项。

三、服务手段呈现多样化 在工作中我们体会到，行政服务中心除了抓好窗口管理，提高审批效率外，还应该把工作重点放在服务大局、服务发展、服务基层、服务群众上。对此，我们围绕服务做文章，不断推出新的服务举措。一是开展联合年检。设立联合年检工作办公室，统一对内资企业的工商营业执照、组织机构代码证、劳动保障、排污许可证等进行联合年检。据统计，2011年，通过集中联合年检，共为1323家单位及企业办理了相关年检手续。二是开展企业对口帮扶活动。我们开展“百

家企业帮扶”主题活动，精心挑选了100家企业，根据各窗口和科室的具体职能和实际情况，与100家企业分别“结对子”、交朋友，加强与企业的日常沟通和联系，通过定期走访，查看企业建设和生产情况，了解企业在行政审批方面遇到的问题，及时跟进处理。同时为了深化企业服务，我们还定期到市区各工业园召开企业座谈会，举行现场办公会，及时为企业排忧解难。三是开展“争创百件好事”活动。在做好各项审批服务、企业帮扶工作的同时，我们还广泛开展“争创百件好事”活动，全体干部职工特别是窗口服务工作人员，从细微处着手，以投资企业需求为突破口，针对行政审批方面遇到的问题以及来我中心办事遇到的其他问题，为其提供力所能及的帮助和服务，多为企业办好事、实事，2009年以来共为企业和市民办好事、实事近500件。这一系列的举措为企业的建设和投资创造了良好的营商环境，受到了企业的广泛好评，称行政服务中心是企业 的“娘家”。

四、审改工作不断优化 根据省委、省政府在广州召开的全省政务公开工作联席会议，对省直部门全面开展优化审批流程工作，提出了力争2011年实现审批时限提速30%目标的要求。我们根据会议精神，以改革创新促进活力行政，重点抓好优化审批流程工作。去年年底，我市顺利完成了第五轮行政审批事项清理工作，保留市直单位行政许可事项88项，非行政许可事项71项；日常管理事项116项；下放、委托或转移管理事项8项。今年，我们以第五轮行政审批事项清理结果目录为依据，加大审改力度，在充分研究讨论的基础上，优化审批流程，压缩办理时限，推进行政审批提速增效。据初步统计，第五轮承诺天数比法定天数缩短了2957天，提速达51.39%；较第四轮减少1244天，提速达30.78%。今年9月5日的《南方日报》刊登了一篇文章，题目是《21地级市审批事项平均压缩超过1/4》，文

章中两次点名表扬了***的审改和行政服务中心工作。

五、信息公开管理常态化

近年来，政府信息公开的渠道不断拓宽，政府信息公开工作也迎来新挑战。对此，我们针对政府信息公开工作的新特点，创新管理手段，完善服务平台，推动政府信息公开深入开展。一是统一政府信息公开平台。为更好地提供政府信息公开渠道，方便广大市民获取政府信息，我市统一建设了政府信息公开平台，按照统一规范开展政府信息公开网络发布工作。二是召开政府信息公开会议。定期召开全市政务公开电视电话会议，贯彻落实中央有关政务公开工作会议精神及省政务公开工作联席会议精神，举办政府信息公开工作培训，开展示范经验交流。三是确立了一批政府信息公开示范点。从市直部门和各县精心挑选了一批群众普遍关注较多、政府信息公开工作开展较好的部门和单位，以点带面，有力地促进工作开展。四是开

展政府信息公开检查。我们采取不定期抽查的方式，检查政府信息公开信息发布情况。今年6月，我们还联合市保密局等单位，开展了“四检合一”保密检查工作，并首次到法务公开主体中级人民法院、检察院、劳教所等单位推广公开工作经验。

六、招标采购操作规范化

为进一步规范政府采购，不断推动政府招标采购阳光平台建设，我们主要采取了以下措施。一是强化法纪意识。严格遵守《政府采购法》等相关法律法规，不断完善政府招标采购内部管理制约制度和运行机制，规范政府招标采购流程，强化抵制商业贿赂意识。二是强化服务意识。近年，采购中心加大了服务的力度，针对客户提出的意见和建议，不断改进服务方式，提高服务水平。在历年的绩效考核中，政府招标采购中心均取得优秀的成绩。三是深化电子政府采购平台建设。为推进我市政府采购信息化建设，采购中心购置了专用办公设

备，安排专人负责电子政府采购平台建设和管理工作，设立了服务柜台解答咨询和疑问，并对采购单位和供应商提供详细全面的技术支持，同时及时准确的对供应商录入的商品信息和商品行情进行审核，确保了电子政府采购平台的运作。

在加强中心建设和规范窗口管理，服务我市经济社会跨越发展上，我们做了一些工作，也取得了一些成绩。但与兄弟市行政服务中心相比，我们还是微不足道。在今后的工作中，我们将诚心向兄弟中心取经学习，学习兄弟中心的经验和做法，更好地促进我中心进一步发展。

第四篇：行政服务中心

**县行政服务中心2010年上半年 工作小结及下半年工作打算

2010年县行政服务中心工作紧紧围绕县委、县政府“赶超发展、提速进位”的工作目标，紧扣服务全民创业、服务项目建设这一主题，突出“审批提速、项目进厅、绩效考评”三个重点，完善“管理机制”和“服务机制”，促进“电子政务”再上一个台阶，不断优化我县赶超发展环境。为此,上半年我中心狠抓以下四个方面工作显见成效。

一、简化行政审批出新招

简化行政审批是提高办事效率的前提，我中心从三方面做起：

1、实行并联审批制。为有效解决部分行政审批事项程序杂，环节多，周期长的问题，中心对办理需要两个及两个以上部门共同办理的事项，变过去的一个项目多家串联式审批为“一家受理，抄告相关，并联审批，限时办结”的并联审批机制。我中心对“三个一体化建设”实行联审联批。即：房地产税费一体化、木竹税费一体化和工商企业注册登记一体化。通过联审联批，达到了“以票管税（费）、先税（费）后证，源头控制，征管并重，服务便民”的目的，进一步简化了流程，行政审批效率得到提速提效。

2、推行首席代表制。为杜绝群众办事“两头跑”的现象，缩短审批时间，行政服务中心实行首席代表制，首席代表在其授权范围内全权负责本单位审批事项的审核、审批、发证等事务。中心行政审批许可窗口，均设立了首席代表，其中：科级干部首席代表，占37.5%，股级干部首席代表，占62.5%。首席代表的推行，提高了审批效率，一定程度上解决了“两头跑”问题。

3、实行“六件六制”分类管理。“六件六制”分类管理制就是即办件直接办理，一般件承诺办理，重大件联合办理，控制件（事项）明确答复，特别件特别办理，联办件联

合办理，并做到操作规范。如承诺件办理，首先是窗口收件、受理，申请人手续齐全后，由窗口人员来回跑（勘测、内部领导签字等手续），并在法定工作日内通知办事人明确的办结意见。县林业局、林业局产权交易中心、县契税所已实行所有业务、人员到位，整个股室进驻中心，实现了所有审批事项能够当场办理，目前，行政服务中心实行两集中到位的部门占有17%，以契税窗口为例，在资料齐全的情况下，契税证的办理由以前的承诺时限14天转为即办件，大大提高了办证效率。“六件六制”的管理，使受理件在窗口办结的比例增加，目前即办件169件，占72.4%。承诺件65件，占27.8%，对于承诺件、复杂件我中心实行窗口内转外不转服务，不用客商群众来回跑，大大提升了审批速度。

二、改革行政审批求突破

坚决贯彻落实县委、县政府关于深化行政审批制度改革的工作要求。

1、推行电子政务。为使行政审批过程更加规范高效，真正实现工作过程的透明、公开，我中心建立了**县网上审批电子监察系统。该系统以行政服务中心内网、外网、电子监察系统三网合一的统一的政务网络办公体系。通过推行电子政务办公，实现行政审批和监督管理的信息化、自动化，并逐步实现数据同步、资源共享，创造高效、廉洁、公开、透明的政务软环境。通过中心内网实现业务受理、电子发票、票款分离、源头治腐等功能；通过中心外网又能方便申报者实现网上查询、监督、评议、申报等业务；通过电子监察系统相关领导能够实行实时监察、预警纠错、收费监督、绩效评估等功能

2、狠抓项目进厅。按照上级要求，对部分单位实施“两集中、两到位”改革。成立由主要领导挂帅，“两集中”领导小组，制定并下发了《“两个集中”改革试行方案》。针对部门不同特点，分类实施，稳步推进。今年，我中心建立了工商企业注册登记一体化，相关前置部门

均做到“人员、业务、硬件、授权”四到位，不用创业申请者来回跑，提升行政审批效能。截止目前，中心共设有30个窗口，有125项行政审批事项进厅，其中行政许可66项。

三、强化内部管理见成效

为抓好队伍建设，提升服务质量和工作水平，优化发展环境，我中心从以下三个方面着力：

1、健全管理体制。我中心制定一系列严格管理考评制度，坚决做到用制度管人。对窗口人员实行“五个一”管理。一天四考勤、一周一报告，一月一通报，一季一考核、一年一总评方式。每天上下班需本人指纹签到，外出需填写“工作人员外出公务审批表”。每周一由专人将上周出勤、服务及办件情况向纪委报告。每月全县进行通报。每季根据窗口及先进个人评选办法选出当季红旗窗口及先进个人。年底根据平时表现及季度评选情况选出先进并报政府表彰。实行服务遵守“十不准”，不准做与工作无关的一切事情，在窗口工作人员中推行文明用语制度，开展文明示范窗口、先进个人评比活动，使得中心人人争先、窗口争优意识强烈，提高了工作人员服务意识，促进了文明建设。铁制度的实施解决了中心纪律松散问题，严肃了工作纪律，树立了窗口服务新形象。

2、建绩效考核机制。凡窗口人员上班期间违反“十不准”规定，扣其100元/次。并追究其首席代表连带责任100元/次。取消当评先资格，在全县进行通报外，并将其名单报政府及财政局，年终与其个人绩效考核挂钩。年终行政服务中心依据窗口单位领导的服务意识、支持程度、窗口人员的服务质量、遵守中心制度情况等对窗口单位进行目标考核打分。分值占县目标考核的2%。

3、建科学互评机制。年初中心对各窗口下达责任状。中心成立了由各窗口首席代表组成的考核小组，对窗口工作人员行政效能、文明服务、工作纪律等情况，由中心管理人员揩值班首席代表定期不定期地进行考核互评，而

不是由中心管理人员说了算，考核结果由纪委行政投诉办主任当场公布。

四、提供为民服务受好评。

为了让群众不满意的事情不在我中心发生，影响政府形象的事情不在我中心出现，中心围绕服务做深做细，不断强化服务职能，优化服务举措，拓展服务领域，创新服务机制。

1、完善服务方式。大力推行“十制”服务，即：上门服务制、预约服务制、延时服务制、承诺补充制、限时办结制、微笑服务制、挂牌上岗制、一次性告知制、全程代理制、特事特办制。这些服务制度为客商群众提供全天候、零距离的服务，有效促进了窗口工作人员工作作风的转变，审批效能和服务效率明显提高，窗口形象得到了进一步提升，得到广大群众的好评。

2、开通多个服务渠道。作为对客商、群众最大的服务平台，中心还开通互联网服务功能。群众通过外网点击http://.cn便能够直接查询办件资料，评议办件效率、网上申报业务等，可以不受时间地点的限制提交传递资料。为广大客商、企业和群众提供优质便捷的行政服务。

3、健全行政服务体系。为进一步完善乡镇行政管理体制，推进乡镇事业站所职能转变，促进农村经济社会发展创造快捷、规范、高效的服务环境。我们通过整合资源，强化制度保障，在各乡镇均成立了 “集办事中心、诉求中心、招投标中心”于一体的乡镇便民服务中心。按照“便民利民，提高效率”的要求，全县共成立了63个村民代办点。

五、完成县委、县政府其他工作

中心努力完成2010年经济社会发展目标。民生工程完成100%，政府信息公开完成685条，完成90%，泸溪河治理拆迁工作完成50%。在计划生育、综治工程、安全生产、信访（无招商、招工）等工作方面均圆满完成县委、县政府下

达的任务目标。

下半年工作重点

回顾过去的半年工作，行政服务中心虽然做出一定的成绩，为促进县经济发展，推进政府职能转变为民服务上做出了一定成绩。下半年，我们要继续按照全县经济工作会和政府工作报告会会议精神，按照全县开展“创业服务年”活动的要求，围绕“再上一个台阶（网络建设），狠抓两个完善（完善管理机制，完善服务机制），突出三个重点（项目进厅、绩效考核、规范收费）”目标。与时俱进，开拓创新，为建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制而努力，中心将从以下几点入手：

一是着力推进电子政务建设。进行网上审批和电子监察系统建设，打造县行政服务中心与省、市行政服务中心之间、县行政服务中心与县直各部门之间、县行政服务中心与各乡镇便民服务中心之间互换互通和数据交换，形成省、市、县、乡中心的全省网上审批和电子监察系统大平台。这项工作全省分三批进行，我县作为第三批改革单位，要求在2010年7月31日前部署到位。我们将按照“高起点谋划、高水平实施、高标准推进、高效率运用”的工作思路，全力构建覆盖全县的行政审批电子网络系统。

二是着力加强行政审批监管。实行现场审批办理，是强化行政审批监管的关键环节。按照“应进必进”的原则，所有行政审批事项及相关的公共服务事项都要求进入中心（分中心）办理，彻底杜绝了“体外”循环。具体目标就是达到4个100%，即：所有行政机关的行政审批和服务项目100%集中到行政服务中心（因场地限制和县委、县政府批准的除外）；县级行政机关的行政审批权100%对审批服务股（或首席代表）授权；在行政服务中心的按时办结率要实现100%；跨部门行政审批和服务要实现100%并联审批。

三是着力深化行政审批制度改革。推行行政审批“两集中、两到位”工作，最大的好处就是使行政审批更加规范，服务更加快捷，办事人更加满意。为推动这项工作向纵深发展，中心将在总结经验的基础上，将与相关部门密切配合，分类实施，稳步推进，努力完善和提升行政审批“两集中、两到位”工作，使这项工作由点到面，在中心各窗口全面推广实施。从人员配备、窗口授权，到流程优化、办件提速等各个方面都将有更大的进展。

四是着力加强干部作风建设。以“创业服务年”为抓手，更加优化服务环境。严格实行指纹考勤、佩证上岗和绩效管理，建立健全工作人员请假制、上班期间外出告知制等制度，确保考勤落实到位。通过完善制度、理论学习、业务培训、联谊活动等措施，不断提高政治修养和业务水平。深入开展“破除熟人经济、提升服务水平”专项教育活动，进一步加强和改进机关作风建设，推动中心规范高效运行。

二○一○年七月二十三日

第五篇：行政服务中心开展

行政服务中心开展“四难”“五乱”“吃拿卡

要报”专项治理工作

按照省政府纠风办《关于“走基层、查作风、平行风”暗访检查活动实施方案》和《周口市转创办关于全市各机关“四难 “五乱”及吃拿卡要报专项治理工作方案》要求，我办召开动员大会，认真组织学习，深入自查自纠，全面细致排查，现将有关情况汇报如下：

一、深入动员明确目标任务

为进一步加强机关作风建设，提升服务质量和水平。按照实施方案，我办召开全体人员会议，对此项治理工作进行深入宣传。

二、认真组织学习对照查找自身问题

各科室要制定自我查摆方案，特别是涉及群众的业务，窗口服务单位都要逐项进行对照检查，查找单位和个人在工作作风、服务质量、工作效率、清正廉洁、政府公开、依法行政、诚实守诺等方面是否存在“四难 “五乱”及吃拿卡要报等突出问题，并写出自查报告。

三、根据自查问题制定切实可行的整改措施

对自查问题和群众意见进行梳理后，形成自查报告，提出整改措施。