第一篇：整合资源,科学解决辖内停车难问题
以人民群众满意为目标，狠抓整改措施的落实 ——天园街学习实践活动整改落实工作取得显著成效
作为广州市第一批学习实践科学发展活动的试点街道，天园街以人民群众满意为目标，结合街道近期的工作重点，把解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题和维护社会稳定问题作为重点，集中精力抓整改落实，确保居民群众反映的意见和建议能得到及时整改落实，进一步巩固和扩大我街学习实践活动成果，使学习实践活动真正成为群众满意工程。
一、开展“三服务”活动，提高街道服务效能和水平为进一步加强街道机关作风建设，努力促进辖区科学发展，天园街党工委办事处根据市和区的要求精神，决定以深化政务公开为契机，在街道机关开展以服务企业、服务民生、服务基层“三服务”为主题的“机关服务年”活动。天园街惠民实事“三服务”已立项14个，其中服务企业3个，服务基层4个，服务群众10个。
为确保每一项服务落到实处，争取早日惠及企业、惠及基层、惠及民生，天园街采取了以下措施：一是成立了以党工委副书记、纪委书记郑生为组长、各线口分管领导为副组长的活动领导小组，形成街道“一把手”负总责，班子成员分工抓，责任科室具体落实的领导体制和工作机制。从街道
党政办公室、监察室、机关党支部等抽调人员组成领导小组办公室，并明确了各自的工作任务；二是制订了《“机关服务年”活动方案》，为便于监督每个惠民项目均明确完成的时间和具体负责人。部分活动时间已由今年3月份开始，持续开展到12月份；三是机关全面推行党务公开、政务公开、办事公开。将街道党工委、社区党支部、企业党组织和各科室的职能，街道领导、科室负责人的姓名电话直接上墙上网，增强党政机关党务政务服务工作的公开性和透明度，接受监督；四是设置领导会议活动和干部请销假公开栏，增强干部职工工作的公开性和透明度，提高党政机关的公信度；五是将人大代表的姓名、服务单位直接上墙，每月15日均有1名代表接受群众来访；六是规范佩证上岗，并在服务大厅安装了视频和录音实时监督系统。对各科室特别是窗口服务科室作风进行不定期明查暗访掌握机关作风的真实情况，针对暴露出来的问题督促整改，并使之制度化、经常化。
二、整合资源，科学解决辖内停车难问题
天园街在开展学习实践科学发展观试点活动期间，区委书记杨建城到天园街骏景社区指导检查工作时，居民群众向他反映骏景社区存在着停车难的问题。之后，杨书记指示天园街党工委书记邓团要认真研究，整合资源，调动各种有利因素，切实解决社区停车难的问题。
天园街把解决骏景社区停车难的问题作为学习实践科
学发展观活动整改落实的一项重要工作来抓。通过调查了解，骏景社区配套的停车位远远满足不了业主的停车需求，造成了车辆停放在小区的路边两旁、广场等等能够利用的地方，更甚的是有的车辆停到了消防通道上，存在严重的安全隐患。
为此，天园街根据《天河区增设内街内巷停车位、停车场工作方案》（穗天综治委[2008]14号）和区天综治委关于“人屋车场”工作方案{穗天综治办[2009]31号}的要求，由街道社区服务中心牵头，按照市进一步调动社会力量加大停车场建设和积极性的思路，发掘社会资金来建设临时停车场。经过多次现场调查，发现位于骏景花园南苑围墙南侧荒乱的闲置地可作为临时停车场，于是积极鼓励和引进社会资金、力量对该闲置用地进行整治，“变废为宝”，建成了一个能停400多个车位、整齐规范的停车场，最大限度地解决了骏景花园长期停车难的问题。此外天园街还充分整合资源，开发了文昌涌边路、建中路的内街内巷停车场。到目前为止，全街共开发了车位600个，为广大车主办了一件实事。
三、做好矛盾纠纷调处工作，努力维护辖区稳定。我们用学习实践活动的最新成果武装头脑、指导实践，健全完善了《天园街应急总体预案》、《天园街群体性突发事件应急处置办法》，提高了处理群体性、突发性事件的能力，妥善处理好街道面临的突出问题。
如关于网易公司与豪邦公司纠纷调处工作。4月11日天园派出所接到广州信息港一宗纠纷报案，起因是与豪邦公司已有纠纷的网易公司接到悦禾物业公司的停电通知，考虑到停电将对网络系统的运行造成极大破坏，网易公司向公安机关报了案。网易公司是在境外上市的门户网站和网络服务商，现办公楼座落于天河区科韵路16号广州信息港网易大厦，豪邦公司是广州信息港园区开发商，其关联企业悦禾公司是信息港园区物业管理单位。
天园街道办事处主要领导和分管领导接报后迅速组织综治维稳工作人员赶到现场，并于当天在街道办事处会议室召集双方当事人出席的协调会。4月12日又连续召开二次协调会，双方经过初步交换意见，局面得到了缓解，豪邦公司指示悦禾公司暂不采取过激行动。
四、建章立制，加强绩效考核
根据街机关各部门工作人员履行职责的情况，建立了一套绩效考核制度：一是会议汇报制度，严格实行每周班子例会制度、每季度科室负责人汇报会制度和科务会议制度，通过听汇报检查工作完成情况。二是简报通报制度，定期发布工作完成进度情况。针对不同时期、不同阶段各科室完成工作任务的情况发布简报，同时通报完成工作任务较好、受到上级表彰和经常上市、区简报的单位，让全体干部职工监督，作为年终评先的依据。三是领导跟踪问责制，对某阶段性工
作由主要领导跟踪落实问责。四是述职考评制，年终进行述职，让全体干部职工参与自评和互评，大大地提高了干部职工的工作积极性。
五、天园街出租屋管理采取弹性上班制度，为群众提供贴心服务
针对出租屋管理员上门工作时间与出租屋住户上班时间重叠的矛盾，天园街坚持以服务群众为宗旨，以人性化管理为目标，制定了《天园街出租屋协管员“弹性”上班制度》，使出租屋管理员能根据群众的实际需要调整上门服务工作时间，既方便了群众办事，又提高工作效率，受到了广泛好评。
六、建立机关联系基层制度，实行科级干部分片包干 为了抓好工作落实，我街制定了《建立领导干部联系基层制度的意见》、《天园街关于机关干部分片包干工作的意见》，实行由街党工委、办事处主要领导牵头督导，各分管领导带队，全体机关干部参与的分片包干制度。分片干部每周要抽出1-2天时间下到分片社区，参与该社区城市管理、计生、治安和出租屋管理等工作，及时处理有关问题，处理不了及时上报，确保街道各项管理工作都得到落实。
七、建立“五位一体”的体制，理顺社区管理关系 针对一些社区反映，居民群众的民主意识比较淡泊，怠于行使自身的民主权力。同时还存在部分业委会行为不规
范，相关法律法规不完备等问题，我街在“议行分社”的基础上，进一步探索社区管理体制创新。加强了社区党支部建设，进一步明确社区居委会、社区工作站职能，在条件成熟的小区成立业主委员会，规范物业管理公司行为，深入推进社区党支部、居委会、工作站、业委会、物业管理公司“五位一体”的社区管理体制，理顺管理关系，形成管理合力。
第二篇：如何解决停车难问题
如何解决停车难问题
近几年小汽车逐渐进入家庭，汽车保有量急剧增加，但由于建设项目配建停车场及公共停车场建设不足，导致我市停车难问题日趋严重。停车场建设的不足将遏制个人汽车的发展，影响我市交通的安全畅通，从而从根本上制约了城市经济的发展。为了解决我市停车难的问题，必须从规划、建设及管理三个方面解决。
规划方面。首先，规划部门应与交警部门互相配合，共同对城市建设项目配建停车场的情况进行审核把关，充分发挥交警作为停车场使用主管机关的审查、监督作用，从根本上消除建设项目不建、少建停车场的现状。其次，规划部门应严格控制公共停车场规划用地，并向市民公开用地情况，以保证不改变公共
共停车场用地的用途建设方面。有关部门应与重视其他城市基础设施一样重视公共停车场的建设，加大对公共停车场建设的资金投入。目前我市每年的市政建设以亿元计，而市区至今却没有一个真正的公共停车场，这种现状亟须改变。
管理方面。参照收取绿化补偿费的形式，对那些已建或在建的、配停车场不足的建设项目收取一定数额的停车场建设补偿费，专项用于城市公共停车场的建设。停车费率的制定应从调控城市道路停车总量的角度出发，而不是仅考虑物价水平。建立有利于路外停车场的停车费率，运用经济手段引导车辆进入路外停车场，同时除对具有自然垄断经营性质的机场、车站、旅游点、住宅区等配套的停车场和行政机关扣车停车场实行市场调节价以外，其他非自然垄断经营性质的停车场实行市场调节价。
交警部门应加大对非法停车及挪用停车场现象的打击力度。无论占道停放的是小汽车还是自行车、摩托车，都必须严格审批。所有占道小汽车泊位都要采取咪表收费。除对非法停车实施拖车、锁车以外，还应实行各交警大队不分辖区拖车的方式，以加大对非法停车的打击力度。加强对大中型建筑物、住宅小区配建停车场的日常检查工作；依法对挪用停车场和改变停车场使用功能的单位、个人进行处罚。积极扶持高新技术的应用，大力推广占地小、土地利用率高的机械式立体停车技术，同时房管部门应给予配建的机械式立体停车泊位办理产权或使用权证明，以解除开发商和购买者的后顾之忧，促进配建停车场的建设。大力鼓励公共停车场的建设。对于单位、个人投资建设的公共停车场，不论其规模大小，政府部门要尽量从政策、资金上给予支持。
第三篇：解决老旧小区停车难问题的建议
进一步解决老旧小区停车难问题的建议
随着××人民生活水平的不断提高，全市私家车的保有量也快速增长。据《2018年×××市国民经济和社会发展统计公报》显示：20××年年末，我市常住人口××万人，私人汽车达××万辆。照此测算，××每3—4人就拥有一辆私家车，几乎是家家有车。而我市现在不少住宅小区，尤其是那些建于上世纪90年代前后老旧小区，由于前期的规划设计原因，没有建设地下车库或预留更多的地面停车位，造成小区的居民常面临“有车难停、有车不敢开”的窘境。如何让“停车不再难”已成为摆在城市管理者面前的一个亟需解决的民生问题。
一、主要问题
（一）“停车难”影响工作生活出行。由于老旧小区内的车位少、车辆多，有的车辆数甚至超出车位数的2—3倍，小区内经常是“车满为患”，停车位俨然已成为稀缺资源，往往是“一位难求”，回家稍晚点就没有车位，进小区的车排队等位成为家常便饭，出小区的车堵在里面出不去也是屡见不鲜，“停车难”给开车出行的人们带了极大不便。
（二）“停车难”滋生安全隐患。一些车主因找不到停车位或“图一时方便”索性把车乱停乱放，有的人甚至就把车违规停放在消防通道，形成安全隐患。例如：2019年12月2日在辽宁沈阳一高层住宅小区发生的火灾，就是因私家车堵塞消防应急通道，导致消防车、救护车无法在第一时间进入火场，延误了最佳救援时机，从而造成火势蔓延，使人员生命财产遭受到本可避免的威胁和损失。
（三）“停车难”引发矛盾纠纷。一些老旧小区内由于车位有限，加之物业管理不善，乱收停车费、行车秩序混乱、路面及绿化也遭到破坏，一些业主为抢占车位各出奇招，有“圈地”安装地锁的，有用链条将破旧自行车锁在地面上占地的，还有的使用废旧桌椅板凳、三轮车等“抢地盘”的，因车位之争导致的邻里矛盾纠纷时有发生。
二、我市做法
为缓解首府老旧小区、公共场所停车难等问题，市政府采取了一系列行之有效的举措和办法。
一是增加公共停车泊位供给。20××年起，大力实施“泊位工程”，在全市范围内新建××座吸纳社会力量建设的立体停车楼（场），提供了不少于×个停车泊位。20××年，开工建设×座立体停车库和×个地面停车场，新增泊位××个，有效缓解了居民小区内外停车难的问题。
二是完善公共交通路网建设。组织开展交叉口和丁字路、断头路、畸形路口的提升改造工作，逐步形成路网的“良性循环”。在此基础上，实施“延伸工程”，新开通和优化调整的快速公交、大站快线、常规公交等各类公交线路，填补新建居民社区、城市周边公交盲区，大大提升公共交通便利度，引导小区居民公交出行、绿色出行。
三是加强高新技术科学引导。推进路侧停车泊位等智慧停车服务试点，将每隔×米安装一台的高位视频设备与后台智慧停车系统连接，对×至×个泊位进行实时监测，驾驶员通过手机应用软件掌握道路沿线各停车场的剩余空位数量及进口方向的信息，有效提高停车效率。
三、相关建议
（一）盘活现有停车资源。一是增加停车面积。对老旧小区地上的公共绿化设施进行改造，发挥乔木占地面积较少、养护成本低的优势，将小区内每幢楼房前后及道路边的大部分草坪、灌木丛，改建成常绿乔木树下的停车位面积。二是加大行业监管力度。依法依规加大对住宅、商业配建停车场的监督检查力度，对只售不租、挪作他用等导致停车泊位大比例空置的行为，责令限期整改，恢复停车功能。三是用好闲置资源。通过相关政策设计，鼓励引导老旧小区周边的人防工程、学校操场、有安全管理条件的机关、企事业单位和个人的停车泊位错时共享、合并停车，最大限度释放停车空间资源潜力。
（二）加强公共停车场建设和管理。在强化建设方面，将老旧小区内部及其周边停车场建设管理纳入老城区（棚户区）改造征收或其他房屋征收改造计划，明确牵头、责任单位，多部门协同参与形成合力，共同增加停车泊位的供给。同时，鼓励民营资本用好政府出台的吸引社会力量投资、建设、运营管理停车场的具体政策，积极参与老旧小区内部和周边的停车场建设和管理，推动停车场项目设计、施工、设施管理等方面的创新，提高管理效率和服务水平。在优化管理方面，通过调整老旧小区的停车费，使其高于或与周边保持一致，分流部分费用敏感业主，以缓解小区停车费和市场脱节所造成的“硬塞”现象。同时，积极推广大数据、人工智能、无感支付、物联网、5G等数字技术，普及“停车诱导”服务，探索车位共享和车位预约功能，将停车场、停车位与具备自动驾驶功能的车辆相联系从而实现“自动泊车”，进一步提高停车效率。
（三）规范小区的物业车辆管理。一是严格控制小区内的车辆数量。摸清小区业主的车辆底数，并建好档案，通过对车辆五证情况进行核查与排序，控制小区内的停车数量，以保障消防通道的畅通，余下车辆安置到小区周边停车点位错峰停放。二是加强小区车辆通行引导。通过设立车辆顺向行驶导向牌等，规范小区内道路的行驶路线。设计好出入口道杆，在重要出入路口张贴禁停提示标语、安装禁停杆，对违规停放车辆进行有效处理。发动居民对不文明停车行为进行教育引导，确保行车畅通。三是建立协商共建机制。鼓励老旧小区居民群众在物业车辆管理中献计献策，小到车位线直划还是斜划，大到停车库的选址和建设，实现从政府、物业方“送餐”，到居民“点菜”的转变，最大限度满足小区居民安全方便停车的需求。
第四篇：关于解决好临平停车难的问题
关于解决好临平停车难的问题
摘要：随着杭州大都市规划进程的不断推进，临平南站已经建成并投入使用，地铁也在建设之中，杭州市中心与临平的之间的距离大大的缩短，临平作为杭州的副城的重要性正在逐步体现。由于杭州人口密集，居住面积有限，房价居高不下，所以越来越多的杭州人选择在临平置业，私家车成为这些人主要的交通工具。另一方面随着临平经济的不断发展，吸引了更多的外地人员来临平打工，其中不乏一些高级管理人员，完全有条件在临平买房买车。加上原有的临平本地居民生活水平较高，私家车拥有量已经日趋与杭州齐平，有些三口之家甚至达到一人一车的水平。以上种种情况结合起来就造成了临平停车难这一大问题。出门办事开车停车也成为了有车一族的头疼问题。“停车难、乱停车”的问题越来越突出，这严重的妨碍了交通，也影响了城市的形象。
关键词：交通工具；临平停车；妨碍交通
一.引言
近年来，随着机动车数量的不断增多，特别是私家车拥有率的加大，解决临平城区，特别是商业中心地段的停车难问题正是我们所面临的必须认真对待和亟待解决的问题。经与交警部门沟通，临平城区目前有近2.5万辆私家车保有量，且每年以14%的速度不断递增，将给道路通行能力及车辆停放带来很大压力。就临平城区特别是老城区目前所面临的停车难问题与对策措施作一探讨。
二.施行对策
第一、加快改善旧城区的配套设施。对原有不合理、旧的、配套设施不完善的社区进行完全改造，高标准、高质量建设新社区，或对可以整治、修改的社区进行修整，最大限度增加停车位。但这需要政府对旧城改造出台政策，被改造地块的居民要给予大力支持，使政府和开发商能够在旧城改造都受益等才能实现。
第二、提高规划、建设标准。目前《余杭区新建建设项目停车配置标准调查与研究报告》已编制完成，正待区政府批准实施，该标准是通过对临平城区93个已建和在建项目进行抽样调查，并结合余杭区的特点和实际情况所制定的，新标准比浙江省建设厅发布的《城市建筑工程停车场（库）设置规则和配建标准》还要高。要求新建项目结合人防要求，统一建造地下停车库，既利用地下空间，又解决停车和人防问题，并鼓励建设单位投资建造多层车库。这项工作，当地建设局已在具体项目规划审批中按照相关规范严格把关。
第三、加快公共停车场所建设。2007年由建设局负责实施的对临平城区北庙河休闲街公共停车场增加停车泊位的改造工程已实施完成，对减少周边道路占道停车取得了很好的效果，今年区政府又计划在藕花洲大街与北大街交叉口地块、原林水局办公楼地块和临平宾馆南侧地块建设三个公共停车场（库），目前区政府已落实区城市建设集团公司正在对该三个地块的交通通行疏散能力进行分析论证，在结合周边地块改造等多种因素下，争取尽早开工建设。建设局已多次建议：要确保规划实施，政策措施是关键，区政府已制订了新的收费停车政策，对道路内与道路外停车、地面与地下停车、高峰时段与平时停车以及市场运作建设的停车等收费标准进行一次分类调整，同时要求政府行政办公场所的停车位对社会开放，实行错时停车，相信以上措施的实施，对缓解临平城区停车难问题将会起到良好的效果。
二.存在问题
随着我区人民的生活水平不断提高，机动车数量的迅猛增加，特别老城区的停车设施建设跟不上汽车数量的增加速度，使拥挤不堪的道路更加难找一块容车之地。据统计数据显示，临平城区机动车辆有3万多辆，而临平城区日常可供的开放式公共停车场、配建停车场主要有26个，可供泊位1600多个；主要道路路边占道泊位约为900个，两项合计泊位数约为2500个，这与停车需求存在较大的缺口。近年来，为了解决停车难问题，区委、区政府也采取了一些措施，尤其是2008年为有效缓解城区交通压力，提升城市品位和城市综合竞争力，改善人居环境，经区委、区政府研究决定，开始实施城市道路更新工程，最先实施综合整治工程的“一路一街”（东湖路和邱山大街）已竣工使用。同时本年6月中旬在临平城区实行了公共停车场所机动车辆泊位停放咪表管理，并取得了实质性的成效，从而进一步规范了城区道路和公共场所机动车停放，有序开放配建停车泊位，强化静态交通管理，合理利用道路资源，提高城区停车泊位利用率和道路通行能力，缓解了临平城区“停车难、行路难”问题。但由于种种原因，城区停车难的问题还难以得到缓解，除了客观原因停车位较少外，主要还表现在：（1）对停车管理的重要性认识不够，还没有把停车场建设与停车管理作为一个产业来发展；（2）停车场管理法律法规不完善，缺少有关停车场规划、建设、执法的法律和法规；（3）人们文明停车、规范停车意识相对薄弱。目前，一些车主习惯把车开到目的地门口违法停放，而不习惯将车停泊在收费泊位内，局部地区出现“有泊位无车停、无泊位乱停车”的现象；如在大红鹰超市门口有的车辆往往一停就是整整一天，造成消费者开车去购物时绕来绕去找不到停车泊位，春节前期，在杭州中强假日酒店附近商家众多,人流量、车流量大，车主在这里找停车位也很难。
四.对应方案
一、将停车场作为城市建设的重要基础设施，大力发展停车产业。我们要把停车产业作为新兴产业来扶持，将停车场作为城市建设的重要设施，政府部门可 以从政策上重点加以扶持，给予城市公共停车设施优惠政策，鼓励吸引下岗职工从事停车服务业，目前实行车辆泊位停放咪表管理就为部分下岗职工提供了再就业的机会。
二、结合人防工程建设，大力兴建公共地下停车泊位和地面自动化立体停车系统，同时整合、改造一些现有的停车设施，形成点面结合、疏密适中、覆盖城市较为完善的停车场体系，既是国土资源得到充分利用，也是改善城市停车难的有效途径之一。
三、严明道路交通及停车场交通执法。加大对违章停车行为的处罚力度，取消一些公共泊车位附近的周边道路临时停车泊位，改善交通停车秩序，为停车产业发展营造良好的发展环境。同时要运用先进的现代信息技术，采集停车引导系统，引导车辆至适当的停车位、事先提供停车场的使用情况资讯、合理使用现有停车设施，减少寻停交通，逐步实现区域联网，提高城市交通的职能化水平。
四、制定合理的停车价格。停车收费的价格不但要反映经营成本，且要反映建设成本。目前临平城区使用咪表泊车，是借助现代计算机技术管理，运用了市场的价值规律进行限时停车（有部分车主认为目前咪表泊车收费偏高）；同时要合理制定地上停车和地下停车场的收费标准，利用价格杠杆把地上的车辆分流到地下，有效引导机动车主减少占路停车，以便更好的推动停车产业化发展。
五、提倡单位将内部闲置车位向社会开放。对这部分车位的充分利用，应该能较大程度上缓解城区的停车难问题。政府可以通过某种方式，在不影响社会治安环境的条件下，提倡和鼓励单位在夜间或节假日向社会车辆提供车位，尤其是在临平老城区中心商业区和城市主干道沿线，许多宾馆、酒店的内部停车场使用率不足时，可实行市场调节价。
六、进一步加强对文明交通，文明出行的舆论宣传，树立“全民遵守交通秩序文明交通从我做起”的文明公民意识，进一步强化公共意识和法制意识，提升自身的文明素质，形成文明停车的良好习惯和社会风尚，共同建设我们的“品质之城”、“美丽之洲”。
五.推广现状
机动车数量的不断增加，特别是私家车拥有量的加大，解决临平城区停车难问题正是我们所面临的必须认真对待和亟待解决的问题。目前，临平城区有3万余辆私家车保有量，且每年以10%以上的速度不断递增，给道路通行能力及车辆停放带来很大压力。要解决临平城区特别是老城区目前所面临的停车难问题，应采取将停车场作为重要的基础设施，挖掘现有空间资源和结合人防工程，建设公共地下停车泊位以及立体车库等措施，尽可能增加停车泊位，缓解两难问题。具体从以下几方面做好相关工作：
1．完善交通专项规划，提高停车位配置标准。临平区于2007年编制完成了《余
杭区综合交通规划》，规划中对停车问题进行了专题的研究，为解决好停车难问题提供了指导性依据。同时，结合分区规划及控制性详细规划要求，在各单元规划编制中，都要求明确社会停车场用地，以满足区域停车要求。2008年，《余杭区新建建设项目停车配置标准》经区政府批准实施，该标准是通过对临平城区93个已建和在建项目进行抽样调查，并结合余杭区的特点和实际情况，新停车位配置标准比浙江省建设厅发布的《城市建筑工程停车场（库）设置规则和配建标准》还要高。同时也要求新建项目结合人防要求，统一建造地下停车库，既利用地下空间，又解决停车和人防问题，并鼓励建设单位投资建设立体或塔式、机械式车库，这项工作，区规划分局已在具体项目规划审批中予以落实。
2．加快改善旧城区的配套设施。为进一步缓解“行路难、停车难”，根据区委、区政府统一部署，对原有不合理、旧的、配套设施不完善的社区逐步进行全面改造，高标准、高质量建设新社区。对可以整治、修改的社区进行修整，最大限度增加停车位，从根本上解决旧城区两难问题。
3．加快公共停车场所建设。在建成区选择存量土地，拟在藕花洲大街与北大街交叉口地块、原林水局办公楼地块和临平宾馆南侧地块建设三个公共停车场（库），以缓解老城区停车难矛盾，其中临平宾馆南侧地块选址建设立体停车库已完成立项、用地报批等工作，预计今年6月底开工建设。对于其余两个地块，区城建集团正在对交通通行疏散能力进行分析论证，在结合周边地块改造等多种因素下，争取尽早开工建设。
4．加大管理力度，引导公共交通出行。加大对违法乱停车行为的查处力度，同时对老城区人口密度集中地区，鼓励人们尽可能采用公共交通形式出行，并加强公共交通的基础设施建设，提高公共交通的准点率和舒适度。
5．完善政策措施保障。区政府于08年制订了新的收费停车政策，对道路内与道路外停车、地面与地下停车、高峰时段与平时停车以及市场运作建设的停车等收费标准进行了一次分类调整。对于没有特殊原因而不修建配建停车场的单位将采取严厉的惩罚措施，近期重点对挪作它用的停车场进行清理、整改。提倡行政办公场所的停车位向社会开放，实行错时停车，目前部分场所已向社会开放，下一步还将进一步研究增加开放单位。
参考文献：
⑴祝蔚莉关于加强临平城区停车资源管理和利用的建议
⑵叶海云临平区停车问题的难点及对策
⑶冯培娣关于临平城区咪表设置问题的建议
⑷邹辉我市居民住宅小区停车难问题深度调查（上）
第五篇：城市住宅小区停车难问题的解决对策
城市住宅小区停车难问题的解决对策
张新红 王 敏
(廊坊职业技术学院基础部,河北 廊坊）
【摘要】随着人们生活水平的提高，私家车逐渐进入人们的家庭，从而也给小区带来了停车难的问题。本文主要从“开源”与“节流”两方面阐述了解决城市住宅小区停车难问题的对策。
【关键词】汽车保有量；立体车库；开源节流；停车难
随着我国经济的快速发展，人民的生活水平在逐步提高，私家车的数量在大幅的增长。来自公安部交通管理局的最新信息，截止2009年底，我国汽车保有量已达7619.31万辆，与上年相比，增加1152.10万辆，增长17.81%。而作为京津走廊上一颗明珠的廊坊市，市区机动车数量也在高速增长。截止2008年底，市区机动车保有量约25万辆，比2000年的10.9万辆增长了约一倍半，并且市区正在以平均每月增加1500—2000辆机动车速度增长。任何事物都有其两面性。在汽车给大家带来方便的同时，停车难已成为摆在人们面前的一个大问题。由于现有停车泊位无法满足更多的车辆停车, 一些车子侵占小区内各类车道及人行道，甚至绿化带也作为了停车常如此一来，导致小区内管理困难、环境恶化，严重影响小区内的居民出行和生活质量。
一、市区住宅小区停车难的现状及原因
市区尚未改建的二十年左右的旧小区，既无车库，也无停车场，多在楼前停车；前几年建成的住宅小区仅有少量的车库，多采用地面停车场或小区内路边停车的形式；最近两三年建成的小区，既有地上停车泊位，又有地下停车常前些年由于居民拥有汽车量有限，尚能满足停车要求。而今，不管是新小区，还是旧小区，停车位的数量远远赶不上汽车的数量，这是停车难的首要原因。其次，现有停车位不能充分有效利用，也是造成停车难的原因。
二、解决市区住宅小区停车难问题的对策
解决住宅小区停车难问题，主要应从两方面入手：一是开源，二是节流。所谓开源就是增加停车泊位，所谓节流就是挖掘潜在资源，即实际上小区内外相当一部分停车位在某一时段是闲置的，可充分利用。
1.通过“开源”解决停车难问题
在不增加地面建筑密度和不减少地面绿化面积的前提下，开发利用地上、地下立体车位的停车设施已成为一种趋势。在小区基础设施改造及开放式小区改造工程中，在群众意见较为统一的前提下，采取地上单层、多层立体与地下单层、多层立体停车相结合的方法，无疑会缓解停车难的问题。立体车库有升降横移式立体车库、巷道堆垛式立体车库、垂直提升式立体车库、垂直循环式立体车库。升降横移式立体车库采用模块化设计，每单元可设计成两层、三层、四层、五层、半地下等多种形式，车位数从几个到上百个。此立体车库适用于地面及地下停车场，配置灵活，造价较低，适用于住宅小区配套停车场的使用。巷道堆垛式立体车库采用堆垛机作为存取车辆的工具，所有车辆均由堆垛机进行存取，因此对堆垛机的技术要求较高，单台堆垛机成本较高，所以巷道堆垛式立体车库适用于车位数需要较多的客户使用。垂直提升式立体车库类似于电梯的工作原理，在提升机的两侧布置车位，一般地面需一个汽车旋转台，可省去司机调头。垂直提升式立体车库一般高度较高（几十米），对设备的安全性，加工安装精度等要求都很高，因此造价较高，但占地却最校 垂直循环式占地少，两个泊位面积可停6~10辆车，成本低，可采用自动控制，运行安全可靠。新建的现代智能化小区及具备条件的小区，根据各自的具体情况可采用不同的立体车库。
同时，开源还要注重停车位的设计问题。通过优化停车位的设计，提高小区绿地率指标和土地利用率，也对解决停车难问题有着重要的现实意义。停车位的形式多种多样，停车位有传统停车位，植草砖(植草格)停车位，轮压式停车位，花境式停车位，花架式停车位五种形式。传统停车位为砼、花岗岩等硬质地面形式。优点是停车比较方便；缺点是占地多，地面受太阳辐射反射强度较大，不能计算绿地面积。植草砖(植草格)停车位是用砼或塑料结合植草砖作为地面的停车位。优点是植草部分可以吸收太阳的热能，并且停车位可计算20%的绿地面积，；缺点是植草砖的植物播种因土壤较少，草坪根系受周围的硬地影响，水分蒸发快，若管理不好，形同虚设。轮压式停车位充分考虑汽车的左右轮距，将其融入绿地景观中。优点是首先解决了大面积的硬质铺装的太阳辐射的反射，车轮的位置下是硬地，而车身底盘下和周围全都是绿地，提高了小区绿地面积。花境式停车位是将停车位与花境、园路结合起来设计的一种停车位。花架式停车位将景观与停车位有机地结合在一起，是利用花架的立体空间作为停车的一种停车泊位。既能体现花架的景观效果，又有停车的作用。在上述五种不同的车位中，各有优缺点，轮压式停车位和花境式停车位不占绿地面积，造价适中，且能达到一定的景观效果，提倡多用。到底选择何种停车位，还应结合小区的实际情况而定。
2.通过“节流”解决停车难问题
根据调查，大部分小区白天车位空闲较多，晚上不够用。反之，单位、超市商场等地方白天停车泊位紧张，而晚上却空置很多。因此，可利用两者的停车时间差将车位资源有效地整合在一起。例如市区内的单位，至少有1/3以上的车位晚上是闲置的，白天车位却爆满，而附近居民只在晚上停车。这样，可经小区物业与单位协商后，晚上居民可把车有偿停到医院车位上，白天单位车辆可有偿停到小区车位。这种单位与小区的错时停车方法，既解决了停车难问题，又增加了双方的收入，使二者达到了共赢，可以大力提倡。如市区内各新旧小区、超市商场，市区医院等都可效仿，可大力推广。
“节流”解决停车难问题，还可充分利用现有的道路资源，科学规划路边停车。晚上，一般九点之后，老旧小区周遍边道路车辆较少，可设置成夜间停车路段，由专人管理，白天恢复交通。为了更好的节流，有条件的小区还可设置停车场系统停车预报系统，及时掌握停车位状况，科学有效地利用停车泊位。
当然，解决小区停车难问题，还可通过加强管理，利用价格杠杆等方法解决。总之，停车难问题是一项复杂的、系统的工作，还需要采取全面的、综合的手段逐步加以解决。
基金项目：本文系廊坊市哲学社会科学研究课题《缓解廊坊市小区停车难问题的研究》（项目编号：2010023）的成果之一，课题主持人：王敏副教授，主要参加人：董国玉 张新红 高洪伟 张秀芸 赵彬 赵静
参考文献
[1]分析缓解城市停车难问题的出路[I],智能交通网，2008-11-06.
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