第一篇：在2010年市政协机关党风廉政建设干部大会上的讲话
同志们：
今天，市政协机关召开党风廉政建设干部大会，主要是传达贯彻中纪委六次全会和全市党风廉政建设干部大会的精神。我想就政协机关如何深入学习贯彻落实会议精神，谈几点意见。
一、2009年市政协党风廉政建设的回顾
2009年，在市委的领导下，市政协党和机关党委组坚持以邓小平理论和
“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻中央和市委反腐倡廉的总体部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以先进性教育为重点，开展组织建设、作风建设和思想建设，在党风廉政建设方面取得新进展。
（一）重视学习，从源头上加强党风廉政建设的教育。
政协党组始终把加强党风廉政建设作为机关建设的一项经常性重要工作坚持从根本抓起，从源头抓起，从理想信念上抓起，特别是通过先进性教育活动，坚定了信念，振奋了精神。政协党组认真组织机关党员干部学习党的十七大和十七届四中全会精神，学习市委八届六次、七次和八次全会精神，学习贯彻中纪委五次全会和市一年两次的党风廉政建设干部大会精神，学习《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》和中央颁发的《建立、健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。通过学习、引导教育党员干部在思想上牢牢筑起拒腐防变的长堤，切实做到遵守党纪不动摇，执行党纪不走样。
（二）健全规章，从制度上保证党风廉政建设的落实。把先进性教育活动中总结和概括出的一些好的办法，进一步健全和规范，建立长效机制。一是根据新形势提出新要求，政协党组修订了《市政协机关党风廉政建设责任制实施办法》，建立了党员标准六条，进一步明确机关各级组织、各级领导在加强党风廉政建设中应履行的职责和应负的责任，要求各级领导干部和全体党员严格执行中央的“四大纪律、八项要求”以及市委规定的“三条高压线”。二是根据不同事项健全有关制度。建立个人重大事项申报制度，每年结合年终述职述廉进行，建立礼品、礼金上交、使用登记制度。三是抓实际工作，通过财务、审计制度促进廉政工作。在机关常委会议厅装修工程中，为能保证工程优质按期完成，又要确保在廉洁自律方面不出现任何问题，办公厅专门制定了《廉洁自律制度》10条，成立了廉洁自律监督小组，纪委书记与施工单位签订了《廉洁协议》，做到在历时三个月的施工过程中，负责工程项目的机关干部和相关人员没有接受过一次施工方的宴请以及任何礼品、礼金，真正做到了工程优质按期完成，没有一人违规违纪，被市政府机管局特立为廉政工程。
（三）寓教育于活动之中，确保党风廉政建设落到实处。机关党委、纪委在平时的教育过程中，注重运用正反两方面典型，对机关干部进行经常性教育收到很好效果。如上半年结合先进性教育活动的开展，组织党员赴一大会址－－开展重温入党誓词活动，进一步增强党员意识；组织党员观看牛玉儒同志先进事迹录相，进一步增强群众观念；组织党员参观提篮桥监狱，对他们进行警示教育。机关党委组织的这些活动，生动活泼，把先进性教育寓于活动之中，收到很好成效，希望这些活动不要虎头蛇尾，要长期坚持下去。
（四）坚持警钟长鸣，狠抓机关作风建设。
机关党委按照新形势对政协机关提出的新要求，发挥全体党员智慧，将××城市精神和机关党委提出的“严谨、务实、团结、高效”的作风和“团结民主，求实创新，内刚外柔，廉洁高效”的机关精神作为机关建设的努力方向，经过大家的共同努力，机关上下逐步形成了风正、气顺、人和的和谐氛围。通过先进性教育活动，机关干部的工作能力、战斗力又上了一个新台阶。特别是这次两会的圆满成功，展现了全体机关干部的良好的精神面貌和过硬的工作作风。
从总体上看，2009年市政协机关的党风廉政建设总体上是好的。但是我们必须清醒的看到，党风廉政建设仍存在一些薄弱环节，如组织生活有待进一步加强，同事间好人主义现象还存在，不注意团结、个人主义，患得患失的情绪存在，在机关内部开展批评与自我批评还不够，一些制度还不严，这些都要进一步加强。要健全组织生活，各处室要多查一查，多照镜子，要把好的意见和做法规范化、制度化，坚持下来，始终保持廉洁的政风，保持过硬的形象。
二、今年市政协党风廉政建设工作的主要任务
（一）学习党章，抓好思想建设。
胡锦涛同志在中纪委第六次全会上强调，要紧密联系建设中国特色社会主义的丰富实践，紧密联系党的建设特别是党风廉政建设和反腐败工作的现实需要，认真学习党章，自觉遵守党章，切实贯彻党章，坚决维护党章，努力促进党的执政能力建设和先进性建设，不断解决好提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力两大历史性课题，更好地为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化而奋斗。
学习党章是先进性教育活动的延续，要不断学习党章，始终把党章作为每一名党员首要的学习任务，行动纲领。我们要按照中央和市委的要求把学习贯彻党章作为党风廉政建设的一项主要任务。国有国法，党有党章。“无有规矩，不成方圆”，党章是规范和制约全党行为的总章程。我们党成立以来，之所以由弱变强，由小变大，最终成为执政党，一条非常宝贵的经验，就是坚持了严格依照党章来建党、管党和治党，始终
把制定和完善党章、学习和贯彻党章作为党的建设的一项基础性工作，保证了党的队伍的纯洁性、先进性和革命性，维护了党的高度统一，使我们党在任何时期都保持着强大的生命力、凝聚力和战斗力。学习党章关键是联系实际，机关的每一名党员要联系政协工作的实际，联系所在处室的工作实际，对照党章，制定个人计划。
面临×ד十一五”发展的新形势和政协工作的新要求，机关全体党员一是要进一步坚定理想信念，任何情况下都确保在理想信念上不犹疑、不含糊、不动摇，矢志不渝地为实现党在社会主义初级阶段地基本路线、基本纲领而奋斗。二是要进一步加强思想道德修养，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和地位观、权力观、利益观，做到为民、务实、清廉，培养以廉为荣、以贪为耻的道德观念。学习党章，从大处讲是提高党的执政能力，从小处讲是提高党员个人修养。党员的个人修养很重要，特别是眼界和心胸要开阔。
要围绕落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，推动贯彻落实科学发展观作为党风廉政建设的重要内容，教育和引导党员干部牢固树立科学发展观，增强以科学发展观指导各项工作的自觉性和坚定性，用科学的作风，科学的方法推进战略发展，为“十一五”规划的顺利实施、全面落实科学发展观，构建社会主义和谐社会提供有力保证。
（二）加强党风廉政责任制，抓好制度建设。
锦涛同志指出，要坚持以改革统揽预防腐败的各项工作，积极推进制度建设和创新，抓紧建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，健全有利于防范腐败的体制机制，加强对权力运行的制约和监督，不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。
党的各项规章制度是党章的延伸和发展，是党的纪律的具体体现。加强制度建设关键是加强以党章为核心的党内法规制度体系建设，着力提高制度的科学性、系统性、权威性，做到用制度管权、用制度管事、用制度管人，推进党风廉政建设和反腐败工作的制度化、规范化。
市委结合××实际，明确了许多措施、规定，特别是对“一把手”提出了“四项要求”，任何党员干部都不能触犯的“三条高压线”。各级党组织都要认真抓好规章制度的落实，每个党员干部都要自觉遵守纪律和规章制度，绝不能把个人感情凌驾于工作原则之上，绝不能把个人利益凌驾于规章制度之上。
去年，中央颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的实施纲要》，市委制定了贯彻中央实施纲要的《意见》，政协机关要很好地贯彻落实。机关党委要认真落实党风廉政建设责任制，及时研究解决工作中遇到的重大问题，支持纪委开展工作。市政协党风廉政建设我是第一责任人，机关局、处领导干部根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负领导或直接领导责任。机关要强化领导责任问责制，出了问题，当事人要负直接责任，领导干部也要问责追究。当前对政协机关来说，根据党风廉政责任制和先进性教育活动，要坚持完善以下几项制度：学习制度、“三会一课”制度、调研制度、民主集中制度、干部培训选拔制度、财务制度和审计制度。
（三）密切联系群众，抓好作风建设。
一是以“内刚外柔”为要求，加强机关干部队伍的作风建设。我在机关干部大会上多次强调，政协机关要“内刚外柔”。所谓“内刚”，就是要严格要求、严格纪律、严格管理、严格监督，不断加强机关内部的纪律性。良宇同志在此次大会上指出，全市党员干部要严格执行和维护党的纪律，其中最首要、最核心的就是严格遵守和执行党的政治纪律。作为党委统揽全局、协调各方中的一方，政协党组肩负着贯彻中央和市委精神，发挥领导核心作用的使命，必须坚持坚定正确的政治方向，严肃政治纪律。机关的各级领导干部要高度重视政治纪律，不听谣、不信谣、不传谣，自觉制止各种违反政治纪律的行为。要按照锦涛同志讲话中明确的“五个决不允许”，坚决维护中央和市委的权威，自觉同中央和市委精神保持一致，保证中央和市委的政令畅通。所谓“外柔”，就是在苦练内功的前提下，为委员服务好，加强同各民主党派的联系，为委员参政议政提供和谐宽松环境。政协机关党员在某种程度上是党的形象的窗口，在同各民主党派联系的过程中，机关党员素质的高低在一定程度上左右了他们对党的观点和看法。
二是要关注民生，发扬密切联系群众的作风。要把党风廉政建设与切实解决群众利益问题联系起来，抓党风廉政建设一定要与解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题结合起来。政协要围绕全市的中心任务和重点工作，认真履行职能，为群众关注的重大问题出主意，想办法。政协机关不是权力机关，而是协商议事的机构。作政协工作不是靠权力，要靠市委的领导，要靠市政府及方方面面的支持，要靠各党派、团体和各界人士的积极参与，更要靠人民群众的信任。所以，政协机关的共产党员要密切联系群众，“从群众中来，到群众中去”，这条准则，政协要比其他机关做的更好。政协机关的党员要牢记党的宗旨,坚持全心全意为人民服务，加强与人民群众的联系,更好地体察民情、了解民意，关注民生，使人民群众对政协有一个更好的看法，不感到我们总是高高在上，对他们的疾苦漠不关心，使各界群众有话能对政协讲，愿对政协讲。
（四）加强干部和机关自身建设，抓好队伍建设。
一是加强机关领导干部队伍建设。领导干部要自己带头，以身作则，要带好头、带好班和带好队。带好头就是坚持以身作则，率先垂范。“其身正，不令而行，其身不正，虽令不从”。领导干部首先要廉洁自律，要行得正，走得端，才会对整个班子产生号召力，在关键时刻才会有“向我看齐”的自信。带好班就是要增强责任意识。带好班子，才能造就一支有责任心的队伍。领导干部要有一种“如临深渊、如履薄冰”的责任意识，要意识到手中的权力是一种对老百姓的责任。带好队就是坚持从严治军。带队伍坚持严格要求、严格管理、严格监督，实际上是对每个同志最大的爱护。只有按照党章从严治党，才能树立正气，带好队伍。在机关内部，领导干部要摒弃好人主义，对下面的一些不良倾向和苗子性问题不姑息、不迁就，发现问题及时纠正，坚决不搞“内部消化”。二是加强机关基层干部队伍建设。建立健全先进性教育的长效机制。结合公务员法正式实施，进一步加强政协机关基层干部队伍建设，大力培养中青年干部，推进干部交流。加强干部培训，坚持一手抓思想理论教育，一手抓知识更新和业务培训，努力建设一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的高素质干部队伍。
（五）发挥民主监督作用，抓好职能建设。
在履行职能中，围绕市委的中心任务和重点工作，运用提案和视察等形式开展民主监督。一是加强资源整合，推动提案落实。良宇同志指出，要把提案办理作为干部考核的重要标准之一。今年的提案工作，要从提高提案质量、办理质量和服务质量着手，做好提案的交办、促办和跟踪落实工作。加强与提案承办单位的联系与合作，增强提案工作的实效性。二是注重视察的针对性，积极探索随机性和跟踪性视察活动。在做好年末集中视察、专项视察、平时视察、交流视察的前提下，着重加强随机性视察，做到随机性视察与其他视察有机结合，相得益彰。随机性视察具有较强的实效性和真实性，能使受视察事项保持本来面貌，利于监督者掌握真实情况。通过随机性视察，既肯定成绩，又能指出工作中存在的问题和薄弱环节，进行建言献策，凸显政协民主监督的“柔性”特点，从而增进共识，形成合力。三是特邀监督员的工作要做深做细。至今，已有192位政协委员担任了32个部门或行业的特邀监督员。要继续做好特邀监督员工作，要深入基层，了解群众最关心、最直接、最现实的利益问题，倾听群众的意见和呼声，并及时向有关部门反映，从而推进依法行政。提案工作、视察工作体现机关干部作风，要把推进这些工作的过程看成是机关干部转变工作作风的过程，要把提案的办理、视察活动的成效作为机关干部考核的重要依据。
三、春节前后的主要工作安排
今年是“十一五”的最后一年，改革发展稳定的任务繁重，特别是××要协办××合作组织峰会和五周年庆典活动，走好今年这一步至关重要，直接影响到今后几年的发展。政协工作是全局工作的重要组成部分，在新的形势和任务前，我们要进一步增强责任感和使命感，扎扎实实地为实现“十一五”发展蓝图作出我们的贡献。从眼前看，我们要抓好三方面工作：
一是节前的联谊走访活动和党风廉政教育。虽然春节前后工作繁忙、头绪很多，但是机关党风廉政建设干部会议还是放在春节前来开，表明加强党风廉政建设和反腐败工作相当重要，工作越忙，越要重视。在重大节假日特别是春节期间，越要注意。通过这次会议，给同志们头脑再上紧发条，希望春节期间党员干部要严格执行有关制度和规定。
从这个星期开始，各民族党派负责人、政协老领导、市政协专委会主任、市政协常委、区政协主席等的迎春团拜活动都已陆续进行。明天，还将举行机关干部迎春团拜活动。有关处室要认真组织好这些活动，欢乐祥和过个新年。此外，我们还要想到一些困难群众，各党支部“结对子”走访活动也要抓紧，在节前及时把温暖送到家。同时，对机关一些生活比较困难的干部和职工也要关心。
二是节后的起步工作。今年政协全会开得较早，全年的工作目标已经明确，一过春节，我们要抓紧落实。今年全国政协全会是三月份开，因此，我们要充分利用二月份这段时期，按照全会通过的工作报告，工作要点的要求，抓紧落实，抓紧细化，抓紧推进。各个专委会、各处室也要抓紧制定各自的工作计划。希望大家在春节期间，人休息了，脑子不能休息，好好理一下思路，一过节，马上进入高速运转的状态。
三是进一步推进履行职能的各项工作。在今年全会上，委员们对政协工作提出了不少建议，有些建议需要有关部门配合支持的，有些建议我们再努力一下，是可能办到的。我们要把这些建议理一下，尽力列入我们的工作计划之中。比如，在政治协商方面，怎样加强协商的计划性，如何完善知情环节、沟通环节和反馈环节；在民主监督方面，怎样进一步拓宽渠道和规范形式，专委会如何结合调研组织专项视察，如何进一步推广随机性视察；在参政议政方面，怎样加强知情、沟通和反馈机制，怎样提高专题调研的实效性，怎样完善专题调研的课题库、数据库、资料库，怎样加强对调研课题的跟踪反馈；在发挥好界别、专委会、委员三个作用方面，如何在组织、机制上保证界别活动的开展；在机关各部门运作方面，进一步加强整合，促进提高效率；另外，希望大家作些调研，大胆探索实践，在新的一年中有新的亮点。
同志们，新的一年我们要以勇往直前、义无反顾和永不懈怠的精神，为××的“十一五”规划开好花、结好果作出贡献。
第二篇：在全市党风廉政建设干部大会上的讲话
在全市党风廉政建设干部大会上的讲话
2012年02月16日 16:34:04来源：《晋城工作》
（根据讲话录音整理）
这次会议的主要任务是：深入贯彻落实中纪委七次全会和全省党风廉政建设暨省纪委十届二次全会精神，对我市的党风廉政建设和反腐败斗争进行总结部署，动员和激励全市党员干部，以纯洁的党性、昂扬的斗志、务实的作风，为推动转型跨越发展而努力奋斗。
刚刚过去的2011年，是我市经济社会发展取得显著成绩的一年，也是党风廉政建设和反腐败斗争取得明显成效的一年。具体体现在五个方面：一是党风廉政建设责任制全面落实。各级党委、政府总揽全局、协调各方，各职能部门各尽其职、各负其责，纪检监察机关主动积极，有效作为，广大人民群众积极参与、热情投入，齐抓共管的局面不断巩固，反腐倡廉成效更加凸显。二是服务转型跨越发展积极主动。持续加大对转变经济发展方式、招商引资和重点项目落地情况的监督检查，精简审批项目，推进流程再造，效能监察纪律严明，发展环境得到优化。三是党员干部作风建设措施有力。深入学习弘扬“右玉精神”，集中开展纪律作风整顿，持续引深“五治五督”，狠刹歪风邪气，尤其是严明换届纪律，确保了市县乡村四级换届风清气正。四是维护群众利益卓有成效。扎实开展基层涉纪信访“百日会战”，大力开展专项整治，深入推进农廉工作，加大纠风工作力度，维护群众利益长效机制日益完善。五是惩防体系建设扎实推进。突出顶层设计，注重底层推动，把制度建设、改革创新、科技防腐贯穿始终，严厉查处违法违纪案件，反腐倡廉建设科学化水平不断提高。特别是全市纪检监察机关积极作为、敢抓敢管、认真履职，广大纪检监察干部牢记宗旨、严明执纪、秉公执纪，为加强反腐倡廉建设、推动转型跨越发展发挥了积极作用。在此，我代表市委、市政府，向奋战在全市纪检监察战线的全体干部职工，表示亲切的问候和衷心感谢！
在今年初召开的中纪委七次全会上，胡锦涛总书记发表重要讲话，对做好党风廉政建设工作提出了明确要求，特别是对保持党员干部的思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁作出专门强调。1月18日召开的全省党风廉政建设干部大会暨省纪委十届二次全会上，省委书记袁纯清同志对此作出专门部署，指出将在全省范围内开展为期半年的保持党的纯洁性教育活动，并作出具体安排。这些，既为我们做好工作指明了方向，也提供了指南。全市各级党组织和广大党员干部一定要认真学习、深刻领会，统筹安排、扎实推进，确保以纯洁性巩固先进性，以先进性促纯洁性，进一步开创全市党风廉政建设工作的崭新局面。下面，我着重强调三点意见。
一、要从全局和战略的高度，深刻认识保持党的纯洁性的重要性和紧迫性
永葆党的纯洁性，是党的建设的永恒主题，也是新时期化解风险、应对挑战、适应考验的重大时代课题。胡锦涛总书记在中纪委七次全会上把保持党的纯洁性作为重要内容作出专门强调，充分体现了我们党清醒的形势判断、强烈的忧患意识、深刻的战略视野，也充分彰显了我们党反腐倡廉的坚强决心和光明磊落的正气本色。
我们一定要充分认识到，保持党的纯洁性是贯彻中央和省委、省纪委全会精神的根本要求。党的纯洁性本质上也是党的先进性，是我们党一以贯之的价值目标、行为准则，也是我们党不变的追求和坚守。正如袁纯清书记在全省党风廉政建设干部大会上所指出的：保持纯洁性是党的性质和宗旨的集中体现，是增强党的创造力凝聚力战斗力的关键所在，是建设高素质领导班子和党员队伍的现实需要，也是引深反腐倡廉的重要任务。党性不纯、思想不纯、作风不纯，必然涣散斗志、消磨意志、贻误工作、损害事业，只有自觉保持党的纯洁性，才能斗志昂扬、攻坚克难、事业向前；才能经受‘四大考验’，抵御‘四大危险’，应对各种挑战，交出合格答卷。
要充分认识到，保持党的纯洁性是晋城转型跨越发展的现实需要。近年来，我们晋城经济社会发展较快，多项工作名列前茅。特别是在全省项目观摩检查中，袁纯清书记、王君省长对晋城工作给予充分肯定，并明确要求晋城要加快建成全省新兴产业基地、建成全省新的经济增长极。实现这样的目标，不负省委、省政府重托，关键在干部，根本在实干。而要抓干部、促实干，首先要从党的先进性和纯洁性抓起，关键要从保持党的先进性、纯洁性做起。思想纯洁、心无旁骛，作风纯洁、真抓实干，队伍纯洁、奋勇攻坚，为政清廉、政通人和，才能更好地凝人心、鼓士气、聚合力，为推动全市转型跨越发展营造良好的环境。
要充分认识到，保持党的纯洁性是执政为民的本质内涵。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。离开了人民群众的支持和拥护，一切工作都是无源之水、无本之木。总体上看，我市干部队伍是好的，是得到群众认可的。但也不可否认，在少数部门、一些干部中，也不可避免地存在着官僚习气较重、漠视群众利益、对群众缺乏感情甚至与民争利、以权谋私等现象。这些表面上看，是作风不良的反映；但从根子上讲，还是党性不纯的问题。一个党性不纯的干部，就不会有对事业的上进心和对人民群众的责任感；一个党性不纯的组织，也不可能赢得群众的支持和拥护。因此，我们当前开展党的纯洁性教育，绝不是可有可无，而是势在必行；绝不是权宜之计，而是长远之策；绝不是一时心血来潮，而是全市干部群众的强烈愿望。特别是当前，市县乡村四级换届圆满完成，对各级领导班子和干部队伍的思想政治建设和作风建设提出了新的、更高的要求。我们一定要把保持党的纯洁性作为一种起码的党性修养、作为一种崇高的精神境界、作为一种坚定的信念操守、作为一种必备的工作素养，作为全市各级领导班子和干部队伍思想政治建设的重中之重，切实抓紧抓好。
二、立足晋城实际，采取有效措施，确保纯洁性教育稳步开展、扎实推进
根据中央和省委精神要求，结合晋城实际，我们开展纯洁性教育的总体要求是：把好“三道关口”，坚持“三个贯穿始终”。即把好教育关、管理关和监督关，坚持理论武装、深化教育贯穿始终，坚持促进转型、推动跨越贯穿始终，坚持改革创新、建章立制贯穿始终，从而保持党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁。
全市各级各部门都要对照上述要求，认真进行学、查、改，确保教育活动落到实处、抓出实效。学，就是要学理论、学知识、学业务、学先进，夯实纯洁性基础。查，就是要查思想差距，看信念坚定不坚定；查政治差距，看立场坚定不坚定；查道德差距，看本色保持没保持；查作风差距，看联系群众密切不密切；查廉洁差距，看律己严格不严格；查工作差距，看业绩明显不明显，增强纯洁性动力。改，就是有针对性制定整改措施，转变观念、改进作风、推动工作、塑造形象、强化纯洁性成效。努力通过教育活动，做到思想认识上有新提高，作风建设上有新进步，能力素质上有新增强，转型跨越上有新贡献。
具体落实中，要努力做到“四重四戒四力促”：
一要重教育、戒庸俗，力促思想纯洁。思想纯洁是党性修养的第一课，是正确行为的先导。保持思想纯洁，最根本的是要坚定理想信念，抓住理论武装这个核心，教育引导全市广大党员干部坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践，始终坚持真学真懂真信真用。最关键的是要加强党性修养，强化党员意识，站稳政治立场，明辨政治是非，在思想上、行动上自觉与中央和省委保持高度一致。最直接的是要抓好学习培训，以推进学习型党组织建设为契机，充分利用我市建立和拓展的干部教育“每月一讲”、自主选学“每月一班”、在线学习“每人一卡”和境外培训“每年一批”的四位一体教育平台，引导党员干部自觉践行社会主义荣辱观，追求高尚、远离庸俗，追求大公、摒弃私念，以人格支撑官德，用人品塑造官品，不断提升理论水平、业务能力和思想境界。同时，还要注重把加强党的纯洁性教育和开展“对党忠诚教育”活动结合起来，与创先争优活动结合起来，与“基层组织
建设年”结合起来，强化领导带头，搞好典型示范，注重思想教育，重在解决问题，真正以思想的纯洁引领作风纯洁、促进队伍纯洁。
二要重实干、戒浮躁，力促作风纯洁。勇当全省转型跨越发展排头兵，贵在务实，重在实干！不干，再宏伟的蓝图也是白纸一张。要实干，最紧要的是下功夫医治“浮躁”症。正如袁书记所指出的，当前干部作风上一个突出问题就是，少数干部心浮气躁、急功近利，作风不务实、工作不踏实。过多想自己的帽子、谋自己的位置，缺乏良好的心态和正确的政绩观。“心浮则气必躁，气躁必神难凝”。有了浮躁之心，就容易急功近利，背离科学发展；就容易华而不实，放弃求真务实；就容易贪图虚名，疏远宁静淡泊；就容易行为变形，走入错误的泥坑。浮躁之气源在党性不纯。克服浮躁之气，关键要通过开展纯洁性教育，引导各级党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，树立正确的权力观、地位观、利益观；引导全市党员干部求真务实、真抓实干，大兴调查研究之风，改进会风文风，开短会、讲短话、说真话、说管用的话；引导党员干部解放思想、锐意创新，敢于对标一流、赶超发展，善于攻坚克难、打开局面，努力在干事创业中体现价值；引导党员干部深入基层、深入群众，听民声、查民情、解民怨、办民事，认真解决好事关群众切身利益的突出问题，安排好基本民生、落实好底线民生、化解好热点民生，努力在服务群众中取信于民。特别是要以开展“项目落地年”为契机，引导各级党员干部工作围绕项目转、发展围绕项目干，加快推进煤炭资源整合成果的转化，特别是强化煤炭资源整合后的复工复产。要加快推进富士康、华润、上海、晋煤四个千亿元项目的落地和落实，在项目建设中亮实绩、以项目建设看水平。要把下乡驻村、包村增收、下访接访等工作常态化，引导全市各级党员干部在密切联系群众中增进与群众感情，在深入群众、服务群众中转变工作作风、经受实践历练。同时，还要探索用制度管人、用制度管事，让有为的人有位，让出力的人出彩。
三要重业绩、戒懒散，力促队伍纯洁。队伍纯洁，心齐气顺，无往而不胜！关键是要用“业绩”这把尺子公正公平地去衡量每一个干部、每一个党员，真正让吃苦者吃香，实干者实惠；让投机者无机可趁，让懒惰者无懒可偷。纯洁干部队伍，必须旗帜鲜明地支持、鼓励和重用专心干事的实干者、勇挑重担的创业者、开拓创新的改革者。尤其是要严格目标责任制考核，不断形成科学的考评激励机制，坚持重公论、重业绩、重民意，一把尺子比高低，形成作风导向、用人导向的有机统一，努力打造一支作风过硬、纪律严明、干事创业的干部队伍，为转型跨越发展提供坚强组织保证。
四要重防控、戒贪欲，力促为政廉洁。进一步加大对消极腐败问题的防控力度，加快推进惩防体系建设，深化源头防治，开展专项整治，注重体制机制创新，坚决查处党员干部违法违纪案件。特别是要引导各级党员领导干部起带头、做表率，时刻检点自己的思想言行，自觉遵守廉洁自律的各项规定，管好人，保证队伍不出事；管好事，保证各项工作顺利推进；管好钱，保证严格遵守经济纪律和相关规定。今年，我们要探索建立县市区委书记、县市区长以及其他重要岗位干部定期不定期廉政约谈制度。对一些有苗头性、倾向性问题的人和事，要及时诫勉提示，进行谈话。总之，我们要清醒认识到，事前预防比事后处理更重要，防控比惩戒更有效。出台这样的制度，就是要坚持教育在前、防范在先，真正从政治上爱护干部、保护干部。
三、加强领导，夯实基础，确保纯洁性教育不走过程、取得实效
开展党的纯洁性教育，是事关党的建设全局的大事，一定要加强组织领导，夯实工作基础，采取得力举措，务求取得实效。
一要牢牢抓住党风廉政建设责任制这个龙头。把保持党的纯洁性教育工作摆在与落实党风廉政建设责任制同等重要的位置，与经济发展、社会建设、党风廉政建设、惩防体系建设一起部署、一起落实，一起检查、一起考核。党政“一把手”要对本地区、本部门的保持党的纯洁性工作负总责，亲自解决重大问题，亲自过问重大案件。领导班子其他成员要按照职责分工，抓好分管部门和系统的保持党的纯洁性教育工作。要把保持党的纯洁性工作和党风
廉政建设责任制、党政领导干部问责制结合起来，进一步增强各级领导班子和领导干部履职意识、责任意识，营造反腐倡廉的良好氛围。
二要把保持党的纯洁性同推进反腐倡廉重点工作紧密结合。进一步强化监督检查。特别是加强对推进“四化”建设、综改试验区建设、“以煤为基、多元发展”先行区和示范区建设、招商引资工作的监督检查，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，确保政令畅通。进一步加强作风建设。继续引深“学习‘右玉精神’、整肃干部作风”活动，深化“五治五督”。针对换届后领导班子和干部队伍新情况，加强教育、完善制度、强化监督，努力树立新班子的新面貌、新形象。特别是要把整治吃拿卡要作为重点工作，强化各级各部门各单位的监管职责，对措施不力、导致问题长期得不到解决的，坚决追究主要领导的责任。要进一步推进惩防体系建设。认真落实惩防体系《实施意见》，重点是要抓紧惩防体系示范网建设，推进电子监察一体化。同时，要加强调查研究，逐项盘点任务落实情况，对已经完成的任务要进行评估，不断巩固提高，纳入长效管理。进一步深化源头治理。着力推进重点领域和关键环节改革，抓好源头防腐。深化行政审批制度改革，大力实施流程再造，提高审批效能；深化干部人事制度改革，完善干部考核评价、选拔任用、管理监督和激励保障机制；深化司法体制改革，促进公正廉洁；深化财税管理体制改革，加大整合归并财政专项转移支付力度；深化投资体制改革，完善国有企业投资核准制度和政府投资项目公示制度；深化金融体制改革，加强金融监管和内控机制建设。推进现代市场体系建设，启动建立集政务服务、公共资源交易、公共资金监管、公共事业服务于一体的综合行政服务中心建设，为源头防腐、治腐搭建良好平台。要进一步加大案件查处力度。按照“自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力”的要求，提高查办大案要案的能力，不论什么人，不论职务高低，只要触犯党纪国法，都要依纪依法惩处，绝不姑息，始终保持惩治腐败的高压态势。同时还要充分发挥查办案件的治本功效，开展警示教育，完善防范制度，拓展查案工作的社会效应。
三要切实加强对纪检监察工作的领导和指导。各级党委、政府要关心支持纪检监察工作，支持纪检监察机关依纪依法履行职责，及时研究和解决纪检监察工作中遇到的困难和问题，为纪检监察机关开展工作创造良好的条件和环境。要切实加强纪检监察机关的领导班子和干部队伍建设，既严格要求又保护关爱，既注重培养又注重使用，真正做到政治上信任、工作上支持、生活上关心、组织上保证。全市纪检干部要按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，不断提高政治素质、业务能力和工作水平，恪尽职守、敢于碰硬、主动作为、严明执纪，真正成为党的忠诚卫士、当好群众的贴心人。
新形势、新任务，对反腐倡廉建设提出了新的要求。让我们在中央和省委的正确领导下，进一步解放思想、锐意进取、创新实干，努力保持思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁，力争以崭新的状态、饱满的热情、务实的举措，进一步开创全市转型跨越发展的新局面，为勇当全省转型跨越发展排头兵作出新的、更大的贡献，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开！
第三篇：在全省党风廉政建设干部大会上的讲话
在全省党风廉政建设干部大会上的讲话
（2011年1月25日）
袁纯清
这次会议的主要任务是，深入贯彻党的十七届五中全会和中纪委六次全会精神，总结和部署全省反腐倡廉工作，为推动转型跨越发展、开创全省各项事业新局面提供坚强保证。
一、关于全省党风廉政建设和反腐败斗争形势
刚刚过去的2010年，是全省各项事业取得重大成就的一年。我们巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，着力推动转型发展、跨越发展，推动思想解放和工作创新，全面加强干部队伍建设，经济保持平稳较快发展，主要指标达到或超过金融危机前的水平，为“十一五”画上了圆满的句号，全省呈现出创先争优、竞相发展、干事创业的良好局面。各级党委、政府和纪检监察机关加快建设具有山西特色的惩治和预防腐败体系，全面落实党风廉政建设和反腐败斗争各项任务，取得了新成效、积累了新经验，一些工作得到中央领导和中纪委的充分肯定。特别是加强对重大决策部署、重点民生工程、重要行业安全生产的监督检查，保障了经济又好又快发展；深入推进煤焦领域反腐败专项斗争，为煤炭资源整合和企业兼并重组创造了良好环境；通过惩防并举与建立长效机制，工程建设领域突出问题专项治理取得新成效；深入推进农村党风廉政建设，村级组织监督和村务公开得到加强；坚决惩处腐败分子，查处了一批有影响的大案要案；大力学习弘扬右玉精神，全面贯彻《廉政准则》，领导干部作风建设和廉洁自律明显加强。全省广大纪检监察干部认真履职、秉公执纪、不负重托，以改革创新精神推进党风廉政建设和反腐败斗争，为转型跨越发展作出了重要贡献。在此，我代表省委、省政府，向全省纪检监察战线的同志们表示亲切问候和衷心感谢！
二、着眼于为转型跨越提供坚强保证，扎实有效推进党风廉政建设和反腐败斗争
转型跨越发展、再造一个新山西，是全省工作的主旋律，是山西未来希望所在，是全省人民福祉所系。因此，开展党风廉政建设和反腐败斗争要把服务、保障和促进转型跨越发展作为主要目标和基本任务，找准工作的结合点、着力点和突破点，完善对策措施，增强工作实效，使工作思路与党委、政府中心任务合拍，工作举措与改革发展事业合力，工作成效与人民群众根本利益合拢。
第一，要以严明政治纪律为重点，坚决维护党的集中统一。
第二，要以加强监督检查为重点，进一步推动工作落实、创优发展环境 第三，要以煤焦领域反腐败专项斗争为重点，加快构建具有山西特色的惩治和预防腐败体系。
第四，要以整治收受礼金和治理公务用车为重点，深化干部廉洁自律工作。第五，要以整肃风气为重点，进一步加强干部作风建设。
第六，要以农村社区企业为重点，切实加强基层党风廉政建设。
第七，要以治理拉票贿选为重点，确保全省换届工作风清气正。
三、切实把以人为本、执政为民作为领导干部的人生信条和执政理念
我们要认真贯彻落实胡锦涛总书记重要讲话精神，把以人为本、执政为民的理念贯穿到各项事业当中。在思想上和实际工作中，要注意把握以下五点：
一要站稳人民立场。
二要牢记群众观点。
三要践行为民理念。
四要强化公仆意识。
五要树立百姓情怀。
四、切实加强党对纪检监察工作的领导，着力提高干部队伍建设水平
这里我重点强调一下纪检监察干部队伍建设问题。去年，中纪委和省纪委对进一步加强纪检监察干部队伍建设作出具体部署，我省各级纪检监察机关以反腐蚀、反诱惑为重点，大力加强对纪检监察干部的教育、管理和监督，落实“五严守、五禁止”纪律要求，取得较好成效。在此基础上，我想再提几点要求：
一要坚定使命。
二要加强学习。
三要严格自律。
四要提高水平。
这里还想强调的是，我来山西履职的第一天，就在全省领导干部大会上作出承诺，绝不允许亲属和身边工作人员谋私利，凡是打着我的旗号做生意、谈项目，一是大家不要相信，二是坚决不能帮，三是绝不允许办。省委常委会在讨论时，大家都表态赞成这三条，并委托我在今天这个会上作为各位常委的自律性要求作出声明，一方面是亮明我们的态度，以实际行动带头自律，一方面是希望广大干部加强监督，在遇到打着我们的旗号做生意、谈项目的人时，坚决按这三条办，直至向有关部门检举。各位常委认为，这是对我们最好的帮助和爱护。
同志们，“十二五”发展的帷幕已经拉开，党风廉政建设和反腐败工作任务艰巨而繁重。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，坚定信心、牢记使命，扎实工作、锐意进取，不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面，为转型跨越发展提供坚强保证，以优异成绩迎接中国共产党成立90周年！
第四篇：在全县党风廉政建设干部大会上的讲话
在全县党风廉政建设干部大会上的
讲
话
全县这次党风廉政建设干部大会，传达贯彻了XX同志考察XX时的重要讲话精神，表彰了2004全县党风廉政建设先进工作者，XX同志作了重要讲话，会议开的很好，很成功。下面，我就进一步做好反腐倡廉工作讲几点意见：
一、从加强党的执政能力建设的战略高度，进一步认识做好反腐倡廉工作的极端重要性
执政能力建设，是党执政后的一项根本建设。党的十六届四中全会对加强党的执政能力建设作出了全面部署，也对反腐倡廉工作提出了新的要求。全会强调，党风廉政建设和反腐败斗争关系党的生死存亡；党越是长期执政，反腐倡廉的任务越艰巨，越要坚定不移地反对腐败，越要
提高反腐倡廉、拒腐防变的能力。从我县2004年反腐败斗争的情况看，在立查案件数量上，立查案件122件，其中大要案52件；在受处分的干部中，涉及党员干部105名，其中副科以上干部36人；在案件类型上，有贪污受贿、以权谋私等各种类型；在涉案金额上，数额呈增长趋势。一些案件在社会上造成恶劣影响，成为群众议论的焦点，严重损害了党的形象。这充分说明，我县的腐败问题尚未得到根本遏制，面临的形势严峻，肩负的任务艰巨。对此，我们一定要把反腐倡廉工作作为一项重大政治任务抓紧抓实，决不能让腐败削弱党的执政基础，决不能让腐败降低党的执政能力，决不能让腐败动摇党的执政地位。
(二)做好反腐倡廉工作，是促进改革发展稳定的重要保证。多年的实践充分证明，反腐倡廉工作与全局工作是紧密相连的，反腐倡廉工作搞好了，能维护改革发展稳定的大局，能保证各项工作的顺利推进；腐败问题解决不好，腐败案件不断发生，腐败现象不断蔓延，改革就难以逐步深化，发展就难以加快步伐，稳定就难以切实保证。一个班子的反腐倡廉抓不好，不仅本单位的工作搞不好，而且会影响到一个系统、一条战线的工作；一个地方如果腐败
度提高，群众对我们党是拥护爱戴的。但要看到，群众还有许多不满意的地方，其中就包括腐败问题，对此必须引起我们高度重视。经济搞不上去，会失去民心，腐败问题解决不好，也会失去民心。多项调查表明，在群众关注的热点和焦点问题中，腐败问题都排在前列。形形色色的腐败现象，败坏了党风政风，侵害了群众利益，伤害了群众感情，群众必然会反映强烈、深恶痛绝。我们既加快发展步伐，又深入推进反腐倡廉工作，才能把立党为公、执政为民的本质要求真正落到实处，才能赢得人民群众的信赖和拥护，才能实现政治清明、社会繁荣、人民安居乐业。
二、坚持标本兼治，惩防并举，从源头上预防和解决腐败问题
建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，是党中央在总结历史经验、科学判断形势基础上作出的重大战略决策，是反腐倡廉工作向纵深发展的必然要求，是在市场经济条件下更好地防治腐败的必由之路，是当前及今后一个时期推进反腐倡廉工作的重要任务。工作中，要着重把握好以下几点：
(一)进一步加强思想道德教育和法纪教育，增强广大
(二)建立健全反腐倡廉法规制度体系，为反腐倡廉工作提供有效的制度保障
依靠制度惩治和预防腐败，是我们坚持依法执政、依法治县的必然要求，也是做好反腐倡廉工作的重要保证。目前，我们已经出台了《XX县干部工作规则》、《XX县财政工作规则》、《XX县行政许可工作规则》三个工作规则及一系列配套的法规章程，初步形成了用人、理财、办事制度体系。今年，要根据中央、省、市的要求，进一步健全制度，完善程序，不断推进我县反腐倡廉制度建设的科学化、法制化、规范化进程。
(三)加强对权力运行的制约和监督，规范权力的正确行使
加强对权力运行的制约和监督，是有效预防腐败的关键。要按照党的十六大和十六届三中、四中全会的要求，努力建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。要认真分析各类违纪违法案件发生的特点和规律，总结带有共性和规律性的东西，找出在监督方面存在的薄弱环节，重点完善能够实现有效监督的体制机制。一是加强对领导机关、领导干部特别是各级领导班子主要
要通过深化改革、创新制度，注重从源头上预防和解决腐败问题，着力减少腐败现象滋生蔓延的土壤和条件，增强干部群众对惩治腐败的信心，更好地形成惩治和预防腐败的合力。当前，我们要继续保持查处违纪违法案件的工作力度，以查处发生在领导机关和领导干部中滥用权力、谋取私利的违法违纪案件为重点，严厉惩处腐败分子；以解决群众反映的突出问题为重点，严肃查办以权谋私的案件，坚决纠正损害群众利益的不正之风。总之，对任何违纪违法行为，都要毫不留情地予以追究，决不手软。
最近，中央颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，省市委也将出台贯彻落实中央《纲要》的《意见》，我们要按照中央的部署和省、市委的要求，既增强深入开展工作的紧迫感，又树立长期作战的思想；既总结经验、坚持反腐倡廉的好做法、好经验，又与时俱进、不断探索新思路、新办法；既严厉惩治腐败，又有效预防腐败，使党风廉政建设和反腐败工作整体推进、健康发展。
三、以落实党风廉政建设责任制为重点，不断开创反腐倡廉工作新局面
二要切实落实党风廉政建设责任制。实践证明，实行党风廉政建设责任制是推进反腐倡廉工作的有效载体和措施，要根据新形势新任务的要求，不断完善责任制，有效落实责任制，重点抓好组织领导、责任分解、责任考核、责任追究和奖惩兑现等几个关键环节，切实解决少数地方和部门存在的责任不明确、考核难操作和追究不到位等突出问题。同时，要把责任制的落实情况纳入领导班子和领导干部的考核体系，作为业绩评价的重要内容，作为干部选拔任用的重要依据。对落实好的要予以褒扬，对落实不好甚至造成严重后果的，要严肃追究责任。
三要切实抓好纪检监察队伍建设。要按照中央要求和省市委部署，改革和完善纪检监察体制和工作机制，充分发挥纪检监察机关在反腐倡廉工作中的重要作用；要支持纪检监察机关开展工作，经常听取汇报，及时予以指导，对工作中的困难和问题要积极协调解决并从经费等方面给予保障；对纪检监察干部，要做到政治上严格要求、工作上大力支持、生活上热情关心，支持他们大胆履行职责，为他们撑腰壮胆，对打击报复纪检监察干部的，要严肃查处。纪检监察机关的广大纪检监察干部要着眼于加强党的1
第五篇：在市政协机关干部职工大会上的讲话
在市政协机关干部职工大会上的讲话
在市政协机关干部职工大会上的讲话
市政协主席 陈训廷
（2016年3月11日）
[根据录音整理 未经本人审阅] 同志们：
今天，我们召开市政协机关全体干部职工大会，主要内容是总结市政协十一届五次会议会务工作，同时在前几天组织大家收看全国政协十二届四次会议开幕大会的基础上，进一步对会议的主要精神进行学习，对今年市政协及机关的工作进行动员和部署。首先，我提议，让我们以热烈的掌声欢迎新当选的三位副主席加入我们市政协事业的行列！同时希望大家大力支持新当选的三位副主席的工作。
刚才，庆云同志对市政协十一届五次会议进行了较好的总结，对今年市政协特别是机关的几项重点工作进行了强调部署，讲得很好，我完全赞同。
市政协十一届五次会议开得比较圆满，比较成功。可以概括为6个方面：一是会议文件和材料质量较高，特别是常委会工作报告简洁朴实，发放给与会人员的《习近平关于人民政协工作论述选编》、《“我为惠州创新驱动发展献一策”意见建议汇编》、《惠州改革开放敢为人先》等体现政协履职成果的书籍材料，赢得了高度评价和广泛赞誉；二是大会发言、市领导与委员现场互动、两个专题座谈会，组织严密有序，收到了良好效果；三是选举大会顺畅圆满，实现了省委、市委组织人事意图；四是会务工作细致，同志们都非常细心、认真负责，注重细节完善，为整个会议的成功召开提供了良好保障；五是新闻宣传谋划早，准备充分，并且在两会期间和各大新闻媒体协调得好，体现了我们政协协调民主的工作理念，弘扬正能量，有效地扩大了市政协的影响力；六是后勤服务和安全保障有力，委员们比较满意。应该说，这次会议打了一场漂亮仗，出色完成了各项工作任务。这是大家共同努力的结果。
同志们！经过例会后的休整，大家要尽快调整状态、振奋精神、鼓足干劲，把精力和注意力全面转移到认真落实新一年的工作部署和任务上来，全身心地投入到新的工作中来。现在市政协领导班子充实了三位副主席，给我们增添了新的活力，三位副主席工作经历丰富，又在党政重要部门担任领导职务，对我们今后的政协工作会有很好的推动作用。
借这个机会，我主要强调三点意见和要求：
一、认真学习，领会精神
学习是我们政协机关同志练好基本功和做好工作的基本要求。当前，要认真学习好以下三个方面的重点内容：
（一）要认真学习领会习总书记系列重要讲话精神 今年，中央在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，政协机关要认真抓好这项学习教育。在全国政协十二届四次会议上，总书记3月4日下午在看望民建、工商联委员并参加联组会上作了重要讲话，大家也要认真学习。习总书记在讲话中强调了两个“毫不动摇”和“三个没有变”，两个“毫不动摇”就是必须毫不动摇巩固和发展公有制经济；毫不动摇鼓励、支持和引导非公有制经济发展。“三个没有变”就是非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用没有变；我们鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变；我们致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变。两个“毫不动摇”和“三个没有变”的重要论述在社会上引起强烈反响。作为政协机关同志，我们要认真学习习总书记重要讲话精神，因为我们政协委员中有相当部分是民营企业家。这次习总书记的重要讲话实际上是给民营企业家的一颗“定心丸”，这是我们要认真把握的。
习总书记讲到要建立新型政商关系，概括起来说就是“亲”和“清”两个字。对领导干部而言，所谓“亲”，就是要坦荡真诚同民营企业接触交往，特别是在民营企业遇到困难和问题情况下更要积极作为、靠前服务，对非公有制经济人士多关注、多谈心、多引导，帮助解决实际困难。过去有段时间，有的领导干部同志担心跟非公有制经济的企业家走近了，怕有嫌疑，容易导致对企业家不理不睬，觉得少干点可能还少点麻烦。习总书记把这个关系论述得非常好，我们政协机关的同志要转变思想观念，学会服务，善于处理与企业家委员的关系。所谓“清”，就是同民营企业家的关系要清白、纯洁，不能有贪心私心，不能以权谋私，不能搞权钱交易。这就界定了一个底线，我们是在工作上为他们服务，帮助他们更多地为社会服务。对民营企业家而言，所谓“亲”，就是积极主动同各级党委和政府及部门多沟通多交流，讲真话，说实情，建诤言，满腔热情支持地方发展。所谓“清”，就是要洁身自好、走正道，做到遵纪守法办企业、光明正大搞经营。政协委员中有不少企业家委员，我们政协机关的同志要认真学习和领会好习总书记重要讲话精神，把握好“亲”、“情”关系的度，为构建新型政商关系作出努力。
（二）要认真学习领会俞正声主席所作常委会工作报告精神
这次俞正声主席所做的全国政协常委会工作报告做得很好，有很多新的观点，提出新的要求，也是我们接下来工作需要把握的，这是中央对政协工作提出的要求。特别是俞正声主席在工作报告强调的2016年主要任务，其中有几个方面需要我们认真学习和准确掌握：
一是把聚焦全面建成小康社会的目标、把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴。现在全党的中心就是全面建成小康社会，就是坚持发展中国特色社会主义，这是我们一切共同思想政治基础的主轴，我们应该牢牢把握住。
二是把围绕“十三五”规划实施建言献策作为工作主线。这就是说我们的一切工作、建言献策要围绕着“十三五”规划的实施开展。我在市政协十一届五次会议闭幕大会的讲话中也专门强调了这一点。围绕中心服务大局，推动“十三五”规划的目标实现就是我们政协工作的中心，就是我们政协工作的大局。
三是要突出问题导向，强化短板意识。现阶段政协工作在民主监督方面还相对薄弱，应该在民主监督工作方面有所加强。在视察监督方面，提出要以组织监督性强的视察调研活动为主，多种形式配合，增强监督实效。
在我们今年的视察调研活动中，各专委会和各民主党派要注意将俞正声主席提出的一些新观点和新要求认真落实，加以强化，补齐短板，在实践中多学习，多创造。此外，在切实加强和改进调查研究方面，俞正声主席指出要整合资源，以委员为主体、吸收有关专家学者参加，形成专业结构优化、研究能力互补的调研队伍。在我们今年的两个常委会专题议政中，除了我们政协委员和专委会以外，可以吸收有关方面的专家学者参加，请一些专家共同来调研，以提高我们调研视察的效果。四是要认真学习俞正声主席关于政协委员队伍建设的新要求。俞正声主席在工作报告中强调，政协委员应该懂政协、会协商、善议政，更应该守纪律、讲规矩、重品行。今年市人民政协理论研讨会的活动主题，我认为可以围绕习总书记和俞正声主席关于政协队伍建设的这一要求来进行研讨。一方面，跟中央的步调保持一致，现在中央在全党开展“两学一做”学习教育，对于中共党员来说要做合格的共产党员，对于我们政协委员就是要做一个合格的政协委员。要按照习总书记的要求做一个合格的政协委员，应该怎么做？现实有什么问题？应该怎么解决？大家可以进行研讨。俞正声主席的要求也要放在研讨提纲中。希望通过研讨，把我们政协委员队伍提高到一个新的水平。今年是换届之年，怎样才是合格的政协委员，通过研讨让大家认识到作为一个政协委员应该是怎么样？应该怎么干？我认为这一理论研讨活动对做好政协工作很有促进作用。
（三）要认真学习领会省市有关会议精神
我们要把省委有关会议和我们市“三会”精神，包括省政协会议的精神，省政协领导对政协工作要求的精神，认真进行学习领会。
3月3日下午，在参加开幕大会后，省政协主席王荣接受南方报业传媒集团副总编辑王更辉带队的全国两会报道组独家专访，就学习讨论全国政协常委会工作报告、政协如何围绕中心服务大局、新形势下如何加强省政协工作，畅谈了感悟与体会。要点概括起来就是三句话：“履职能力要“强”，建言献策要“准”，服务大局要“实”。我觉得这三句话对我们政协机关也有所启迪。王荣主席提出，总书记对政协委员提出了“懂政协、会协商、善议政”的要求，最近中央和全国政协出台了有关加强政协委员队伍建设、规范委员履职工作的文件。我们要不断改进工作方式，优化服务保障，把人民政协、政协委员的职能特点充分发挥出来。
王荣主席指出，适应新的形势、新的要求，对政协和政协委员来说是必须完成的任务，当然也是能力上的巨大挑战。尤其是在当前的信息化社会，传统媒体和新兴媒体加快融合，舆论思潮活跃，甚至每个人、每个机构都是一个智库，政协委员要传递的信息、发表的见解要比别人更为高明、更有价值，并不容易。所以我们真正感受到了压力，亟须提升自己的政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，亟须加强培养专业素养、专业精神以及解决问题的专业本领，亟须凝聚更广泛的力量为大局服务。应该说，政协的参政议政、建言献策，不仅仅在于把问题提出，更在于提出专业的解决问题的办法。过去我们一些政协委员提交的一些提案和建议，还是很不错的。但在互联网时代，高手在民间，我们经常收到的一些信息，有些见解、有些建议很有水平，很有见地，这就提醒我们，如果我们政协委员自身素质水平不提升、不提高，说的都是些老话、官话、套话、废话，那么，政协委员就不大可能会得到社会的认可，政协委员的形象和作用就可能大打折扣。
二、明确任务，突出重点
刚才，庆云同志对今年市政协及机关的工作要点简要地做了说明。这个工作要点是根据各专委会、各科（室）的意见和建议综合起来的，市政协党组和主席班子认真进行了讨论和审议，是我们今年的基本工作内容。当然，下来我们要根据市委中心工作的变化在实际工作中不断去完善，机关的同志要根据自己的岗位分工，好好对号入座，进入状态。这个工作要点要转化为我们实实在在的工作成果，还需要我们大家的共同努力，需要大家进行细化，需要大家落实工作方案和具体的操作措施，时间上要抓紧，节奏上要抓快，效果上要抓实。借此机会，我对今年的几项重点工作简要再强调。
一要强化大局意识。现在已经是3月中旬了，“践行绿色发展，加快壮大惠州旅游业”常委会专题议政活动计划在上半年开展，要赶紧搭架子、出方案、抓落实。我建议工作思路可以开阔一点，要做好这个课题，除了要熟悉我们惠州旅游现状，可以到省内旅游做得比较好的城市参观学习，甚至到外省去学习取经。大自然给予惠州的禀赋非常宝贵，惠州的旅游资源很丰富，有山、有水、有江、有海、有泉、历史文化底蕴深厚。今年9月9日，第三届中国中医科学大会将在罗浮山召开。惠州有这么好的旅游资源，并且是可持续发展的资源，旅游业是无烟囱的绿色产业，我们应该发挥人民政协的“智库”优势，推动惠州的旅游业做大做强做出品牌。
二要强化民本意识。要聚焦民生热点，增进民生福祉。民生历来是我们政协工作的重点，这方面专委会除了按照工作要点开展以外，要密切关注百姓呼声。一方面，我们要支持市委、市政府的决策，高度关注民生民情，围绕改善和保障民生提出意见建议。另一方面，要全力做好精准扶贫工作。中央把扶贫工作上升到能否实现全面建成小康的战略高度，惠州提出到2017年要奔小康。“小康不小康、关键看老乡”，我们惠州的不少山区还是相对落后的。扶贫工作党政部门是主力军，但我们政协有360多名委员，其中相当一部分是企业家，如何发挥政协委员去参与扶贫工作值得认真研究。我认为，可以在政协委员中开展“我为精准扶贫做一件事”活动，当然，能力有大小，贡献也可以有所不同。同时，还要全力做好两年一度的市港澳慈善基金会的筹款晚会。机关的同志已经做了一些前期工作，这个活动两年才开展一次，希望我们要组织发动更多的政协委员多为惠州的慈善事业、扶贫事业做贡献。今年的经济走势不太理想，但是只要我们工作做到家、道理讲到家，真诚地感动大家，是完全可以发动委员多作点贡献。这方面的工作应该是我们要抓好的工作重点之一。三要强化改革意识。我们要落实好2016年的重点改革任务，结合中央1月份下发的《中共中央关于加强和改进人大代表、政协委员有关工作的通知》，出台一个加强联系委员的制度，包括对委员的管理、评价、考核，同时作为今年市政协制度机制建设的一项内容。
四要强化精品意识。今年市政协的履职精品，我认为主要包括：一是两个常委会专题议政活动；二是市委书记、市长领衔督办的两件重点提案。提案委要认真筛选，充分征求市委办公室和市政府办公室的意见，尽快选定；三是文史工作。今年我们要出版一套“惠州历史文化知识”丛书，一共6本，方案已经做了，也具体落实到人了，一定要抓紧，匆匆忙忙是出不了精品的。通过这一套普及型的丛书，可以让大家了解我们惠州有哪些历史文化？诞生过哪些知名人士？有哪些文物古迹等等，不仅我们机关的干部要了解，同时可以发放到中小学校，对我们的中小学生进行市情教育。
五要强化短板意识。俞正声主席在报告中提出，民主监督的相关机制需要进一步健全。要聚焦中共中央重大改革举措、重要政策贯彻执行情况和“十三五”时期重要约束性指标的落实，准确定位，把握方向和原则，以组织监督性强的视察调研活动为主，多种形式配合，增强监督实效。我们可以通过加强“互联网+”履职平台建设，通过互联网这个平台来加强民主监督，这样成本比较低，效果比较好。我建议可以到河源政协或佛山政协等地去学习交流。惠州作为全国信息化智慧城市的试点，委员利用互联网参政议政，完全符合智慧城市发展的要求。人民政协报曾报道上海政协组织把委员履职的信息在互联网公开，这既是对委员的一种激励，同时也是一种监督。我希望今年我们在这方面有所加强。
三、要细化责任，狠抓落实
（一）狠抓落实，要坚持正确政治方向
俞正声主席在今年的全国政协常委会报告中再次强调，坚持正确方向最根本的是自觉坚持党的领导，准确把握政协的性质定位。特别是要牢固树立“四种意识”即政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉坚持党的领导，维护党的政治形象。“看齐意识”是向党中央看齐，向党的方针政策路线看齐。这里也分享一下我的学习体会：大家知道，部队里有不看齐就出列的说法。1945年，毛泽东在党的七大预备会议上说：“要知道，一个队伍经常是不大整齐的，所以就要常常喊看齐，向左看齐，向右看齐，向中间看齐。我们要向中央基准看齐，向大会基准看齐。看齐是原则，有偏差是实际生活，有了偏差，就要喊看齐。”毛泽东同志对看齐意识讲得非常深刻、非常到位、非常形象。我们强调看齐意识就要深刻领会和把握这一点。
（二）狠抓落实，要高举团结民主旗帜 团结民主是我们政协工作的两大主题，具体到我们政协机关的工作，我们一定要把团结民主的协商优势发挥好，特别是我们政协机关要发挥好。机关内部之间要加强团结协商，在工作上有分工也要加强合作，政协有这个好传统。与民主党派也要加强团结，做好政协的工作，尤其是提案都需要平等地协商。在这里，我要特别强调，我们对民主党派的同志要充分地尊重，要高度地重视，要大力地支持。人民政协这种政治制度就是在政协搭建一个平台，让民主党派有序地参政议政。同时，我们还要加强上下的团结沟通，加强与省政协对口单位的沟通。有些事情有时做得不够好，往往是因为有些信息不对称，希望大家接下来要加强沟通交流，强化团结民主。
（三）狠抓落实，要切实转变作风、深入调查研究
调查研究是我们开展履职工作的基本功，没有调查研究就没有发言权，就没有话语权。我们不仅对委员有这个要求，我们机关工作人员也要加强调查研究。要加强统筹协调，整合社会资源，建立以委员为主体，吸纳有关专家和学者参加调研队伍，提高调研工作的专业化和研究水平。要制定科学有效的调研方案，要精心选择一些“看点”，科学论证，调研以后还要思考、归纳和总结，深入一线、基层，深入委员企业，全面收集第一手资料。
（四）狠抓落实，要补民主监督的短板 民主监督是我们政协履职工作中的一个“短板”。要把握正确的方向和原则，着眼于推动市委、市政府重大改革发展举措落地和“十三五”规划实施，适当组织监督性强的调研视察活动，综合运用提案、社情民意信息等多种方式，增强政协民主监督实效。一是要贯彻落实市委《关于人民政协开展民主监督的实施方案》，做到开展监督有计划、有题目、有载体、有成效。二是要把事关人民群众切实利益的决策和执行情况，作为民主监督的重要内容，积极推进相关工作落实开展。三是要发挥政协委员中的特约监督员作用，为改进部门工作、推进相关政策落实献智出力。
（五）狠抓落实，要充分发挥政协的优势和特点
政协工作不同于党委、人大和政府，政协的性质定位决定了政协履职工作的方式有自己的优势和特点。我觉得政协有三大方面的优势和特点：一是要发挥联系面广的优势。政协的包容性很强，要准确把握政协团结联谊工作的优势和特点，不断增进团结目标下的民主和民主基础上的团结。要积极探索新形势下团结联谊工作的新方法、新渠道，始终遵循协商民主原则，始终坚持精诚团结服务，始终坚持良好作风形象，始终坚持探索创新，努力做到发扬民主、肝胆相照、加强团结、增进共识，让各界人士更多地认识政协工作、理解政协工作、支持政协工作，让政协委员更好地知情问政、履职尽责。二是要发挥人才荟萃的优势和特点；三是要注重发挥我们位置比较超脱的优势。党委政府制定政策，我们政协要围绕中心，做好鼓与呼的工作，可以帮助党委政府拾遗补缺。此外，我们的政协委员广泛接触社会各界，要敢说真话，做群众利益的维护者，让更多群众感受到政协的关怀和温暖，不断扩大和提升政协的社会凝聚力、影响力。我希望在抓落实的过程中，积极主动发挥我们过去的一些传统的同时，又要发挥好政协自身的特点和优势。习总书记强调政协委员要懂政协，就是要我们明白政协的性质定位，干好我们自己的活，耕好我们政协的田，尽可能积极地干，干出漂亮的活。
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