关于开展“工业服务月”活动的实施意见

第一篇：关于开展“工业服务月”活动的实施意见

文章标题：关于开展“工业服务月”活动的实施意见

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各乡（镇）党委、政府，街道党工委、办事处，县机关各部门：

为深入贯彻县第九次党代会精神和县委九届三次全会精神，建立和完善服务机制，全面提升服务工业的能力和水平，促进工业经济又好又快发展，县委决定从2月下旬至4月底在全县开展以很抓责任落实、推进项目建设为主要内容的“工业服务月”活动。现将有关事项通知如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，深入贯彻县第九次党代会精神和县委第九次全会精神，紧紧围绕“全面建设小康社会、加快构建和谐龙游”目标，深入实施“工业立县、开放兴县、特色强县”战略，坚持走新型工业化道路，加快推进工业化进程。通过开展“工业服务月”活动，切实增强干部的责任意识、大局意识和廉洁意识，进一步增强机关部门的服务意识，整合服务资源，规范服务行为，完善服务机制，促进经济发展环境更优化，招商引资和项目推进力度更大，推进全县经济社会又快又好发展。

二、服务对象

“工业服务月”活动的服务对象：一是全县各企业特别是工业企业；二是各工业园区；三是40个县重点工业投资项目；四是招商引资和企业在建项目。

三、服务内容

开展“工业服务月”活动，要着力解决机关部门在服务中的共性问题和企业的一些具体问题，开展集中整改，限时解决，建章立制，促进行政效能全面提速；深入工业企业、各工业园区和重点项目，针对企业发展、项目推进和园区建设的实际，通过走访调研、排忧解难，切实帮助解决一些实际困难和问题；深入宣传我县工业经济建设、社会发展取得的重大成就，引导企业增强发展信心，营造有利于企业发展、项目推进和园区建设的良好环境。重点突出“四个一”：

营造一个良好氛围。全县广大党员干部要切实增强工作的积极性、主动性和自觉性，积极投入“工业服务月”活动，深入企业宣传县第九次党代会精神和县委九届三次全会精神，宣传我县经济社会发展取得的巨大成就，宣传宏观调控政策和当前经济发展面临的大好形势和历史性机遇，增强企业发展信心。县四套班子领导要要深入联系产业、联系企业、联系项目，宣传党的政策，送去党和政府的关心，引导、鼓励企业做强做大。新闻宣传部门要围绕“工业服务月”活动的难点、热点问题开展宣传，加强正面引导，营造舆论氛围。通过“工业服务月”活动，在全县形成广大干部群众关注工业、关心工业、支持工业，项目快落地、快建设、快投产，企业要发展、争发展、快发展的良好局面。

出台一批政策机制。坚持机制创新，强化考核导向，提升驾驭经济工作的能力。坚持与时俱进，深入开展调查研究，根据变化了的新形势和企业的要求，完善、深化、出台一批新政策。明确政策导向功能，整合政策资源集中扶持招商引资、项目推进、做大做强、自主创新、产业培育等重点领域。重点出台关于加快工业发展的若干意见、招商引资考核办法、项目落实效能监察制度、中介机构管理办法等一系列政策、制度（具体政策、制度及责任落实见附表一）。

解决一批突出问题。在前期县效能办广泛征求意见和深入调查的基础上，对部门、乡镇（街道）服务工业方面存在的问题进行整理、分析、归类，印发各部门对照检查，分析原因，制订整改措施。对共性问题、现象性问题采取通报形式，督促整改；对具体问题，实行问题交办限时解决公示制，责任落实到部门，限期办结。建立“工业服务月”服务小组，深入企业、项目开展调查研究，广泛征求企业在生产、经营、项目推进中存在的困难和问题，报县“工业服务月”活动领导小组办公室汇总梳理后交由相关部门限期办理。联系县领导和责任部门要通过问题研究分析会、专题协调会、现场办公会等形式，切实加以解决。各部门、乡镇（街道）要关心园区建设，整合资源，支持园区基础设施建设和综合区块开发（具体问题及责任落实见附表二）。

推进一批项目建设。我县已确定了40个技改重点项目，在宏观调控政策趋紧、土地、资金等要素瓶颈制约形势严峻的情况下，要集中力量推进项目建设。实行县领导和部门联系重点项目制度，联系县领导和责任部门要深入项目现场开展调查研究，掌握项目推进进度情况，切实帮助解决问题，确保完成阶段性形象进度。对已签约未落地项目，要帮助做好项目前期工作，协调好项目落地条件，促进项目早审批、早落地；对已落地在建项目，要为项目推进营造良好的外部环境，督促投资业主加快建设进度，争取早建成、早投产；对已建成投产项目，要加强服务，为企

业生产经营创造条件，引导企业加快后续投入，争取早日达产（重点项目及责任落实见附表三）。

四、步骤方法

(一)第一阶段(2月28日—3月10日)：收集问题阶段

1、建立领导机构。建立县“工业服务月”活动领导小组及办公室。

2、召开动员大会：由县委、县政府召开全县干部大会暨“工业服务月”

活动动员大会，对工业服务月活动进行动员部署，明确任务，落实责任。

3、开展调查研究。建立“工业服务月”活动服务小组，深入企业、项目开展调查研究，广泛征求意见，形成调查报告，报县“工业服务月”活动领导小组办公室汇总。各组分别安排一名县领导联系（具体名单见附表四）。

(二)第二阶段(3月11日—4月10日)：解决问题阶段

1、分类梳理问题。活动领导小组办公室将收集到的问题分门别类进行汇总整理。召开问题交办会，根据问题属性，分发各部门单位进行处理。

2、集中办理解决。凡属各部门单位职责范围内的问题，要以最快速度办结；需要与有关部门协调解决的，要尽快拿出处理意见，制定解决时间表，跟踪服务，尽快解决；对一时难以解决的重大、难点问题，要及时向活动领导小组办公室反馈，适当放宽解决期限；对目前无法解决的问题，要做好解释工作，给企业一个圆满的答复，做到事事有着落、件件有回音。

3、及时反馈意见。各成员单位要及时将问题的解决情况反馈到活动领导小组办公室进行分析，对没有解决的问题逐个进行研究，汇总后报县“工业服务月”活动领导小组，由领导小组再商解决途径。

(三)第三阶段(４月1０日—４月２０日)：督查问题阶段

1、公开服务过程。活动领导小组办公室对“工业服务月”活动进行全方位的报道，对解决问题进度情况进行情况通报。

2、小结服务成果。根据各成员单位为企业解决问题情况，活动领导办公室前段活动进行小结，并提出综合评估意见。

3、反馈督查意见。活动期间，两办督查室对各部门的“工业服务月”活动情况、服务效果进行集中督查，若企业反映对服务不满意的，由活动领导小组办公室转交有关责任部门重新办理或作出专门解释。

(四)第四阶段(４月２１日—４月３０日)：总结提高阶段

对活动进行全面总结。分析成效和不足，总结好的经验和做法，查摆部门在服务项目建设、服务企业等方面存在的问题和差距，提出整改意见，落实整改措施，督促整改到位。

五、工作要求

1、建立组织，加强领导。为加强对活动的组织领导，成立县“工业服务月”活动领导小组，由县委副书记、纪委书记、政法委书记周中民同志任组长，县委常委、副县长王良春同志任副组长，成员由县委办、县府办、县纪委、组织部、宣传部、县行政服务中心、经贸局、发改局等部门负责人组成。领导小组要定期听取汇报，督促检查工作落实，研究重大疑难问题的解决办法。领导小组下设办公室，主要负责情况汇总、反馈、督办及信息编报等工作。建立服务小组，由相关部门负责人担任组长，人员从相关部门抽调。各部门要统筹安排，确保人员、精力到位，确保活动各项工作顺利推进。

2、落实责任，注重实效。服务组要切实负起责任，履行职责，深入企业抓调研、搞服务、办实事，切实为企业解决实际困难。各部门要从自身职能出发，积极主动参与，进一步深化服务，确保扶持工业、服务工业的政策、措施落实到位，特别是经济、执法监督部门要根据反馈的情况，及时研究整改意见，积极帮助企业解决改革、发展中的困难和问题。各乡镇（街道）要以这次活动为契机，从本地实际出发，确定工作重点，突破发展难点，力争在招商引资、服务企业、优化环境等方面有新进展，使活动取得实实在在的成效。

3、加强宣传，营造氛围。新闻舆论部门要精心策划，加大宣传力度，营造工业服务月活动的强大声势。县电视台、电台、《今日龙游》要开辟服务月活动专题栏目，重点宣传报道活动进展情况，在活动中涌现出来的好的做法及好人好事。县委办、县府办督查科室要加强对服务月活动各项工作进度的督查，确保各项工作措施落实到位。县效能监察投诉中心要加强监督和查处的力度，对一些肆意刁难企业、阻挠项目建设、破坏发展环境、阻碍工业经济发展的人和事要进行跟踪曝光。

4、转变作风，树好形象。要把这次活动作为转变机关工作作风的一个具体行动，作为机关干部熟悉企业、学习经济的良好契机，做到边调查、边学习、边思考、边服务，积极参与招商引资，努力形成“人人都是投资环境，事事关系龙游形象”的良好氛围。服务组人员要自觉遵守企业的各项规章制度，严格执行上级有关廉政建设的规定，为全县服务企业、服务项目、服务园区、优化经济发展环境起好示范带头作用。

中共**县委

**县人民政府

二○○七年三月二十日

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第二篇：关于开展“工业服务月”活动的实施意见

关于开展“工业服务月”活动的实施意见

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各乡党委、政府，街道党工委、办事处，县机关各部门：

为深入贯彻县第九次党代会精神和县委九届三次全会精神，建立和完善服务机制，全面提升服务工业的能力和水平，促进工业经济又好又快发展，县委决定从2月下旬至4月底在全县开展以很抓责任落实、推进项目建设为主要内容的“工业服务月”活动。现将有关事项通知如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，深入贯彻县第九次党代会精神和县委第九次全会精神，紧紧围绕“全面建设小康社会、加快构建和谐龙游”目标，深入实施“工业立县、开放兴县、特色强县”战略，坚持走新型工业化道路，加快推进工业化进程。通过开展“工业服务月”活动，切实增强干部的责任意识、大局意识和廉洁意识，进一步增强机关部门的服务意识，整合服务资源，规范服务行为，完善服务机制，促进经济发展环境更优化，招商引资和项目推进力度更大，推进全县经济社会又快又好发展。

二、服务对象

“工业服务月”活动的服务对象：一是全县各企业特别 是工业企业；二是各工业园区；三是40个县重点工业投资项目；四是招商引资和企业在建项目。

三、服务内容

开展“工业服务月”活动，要着力解决机关部门在服务中的共性问题和企业的一些具体问题，开展集中整改，限时解决，建章立制，促进行政效能全面提速；深入工业企业、各工业园区和重点项目，针对企业发展、项目推进和园区建设的实际，通过走访调研、排忧解难，切实帮助解决一些实际困难和问题；深入宣传我县工业经济建设、社会发展取得的重大成就，引导企业增强发展信心，营造有利于企业发展、项目推进和园区建设的良好环境。重点突出“四个一”：

营造一个良好氛围。全县广大党员干部要切实增强工作的积极性、主动性和自觉性，积极投入“工业服务月”活动，深入企业宣传县第九次党代会精神和县委九届三次全会精神，宣传我县经济社会发展取得的巨大成就，宣传宏观调控政策和当前经济发展面临的大好形势和历史性机遇，增强企业发展信心。县四套班子领导要要深入联系产业、联系企业、联系项目，宣传党的政策，送去党和政府的关心，引导、鼓励企业做强做大。新闻宣传部门要围绕“工业服务月”活动的难点、热点问题开展宣传，加强正面引导，营造舆论氛围。通过“工业服务月”活动，在全县形成广大干部群众关注工业、关心工业、支持工业，项目快落地、快建设、快投产，企业要发展、争发展、快发展的良好局面。

出台一批政策机制。坚持机制创新，强化考核导向，提升驾驭经济工作的能力。坚持与时俱进，深入开展调查研究，根据变化了的新形势和企业的要求，完善、深化、出台一批新政策。明确政策导向功能，整合政策资源集中扶持招商引资、项目推进、做大做强、自主创新、产业培育等重点领域。重点出台关于加快工业发展的若干意见、招商引资考核办法、项目落实效能监察制度、中介机构管理办法等一系列政策、制度。

解决一批突出问题。在前期县效能办广泛征求意见和深入调查的基础上，对部门、乡镇服务工业方面存在的问题进行整理、分析、归类，印发各部门对照检查，分析原因，制订整改措施。对共性问题、现象性问题采取通报形式，督促整改；对具体问题，实行问题交办限时解决公示制，责任落实到部门，限期办结。建立“工业服务月”服务小组，深入企业、项目开展调查研究，广泛征求企业在生产、经营、项目推进中存在的困难和问题，报县“工业服务月”活动领导小组办公室汇总梳理后交由相关部门限期办理。联系县领导和责任部门要通过问题研究分析会、专题协调会、现场办公会等形式，切实加以解决。各部门、乡镇要关心园区建设，整合资源，支持园区基础设施建设和综合区块开发。

推进一批项目建设。我县已确定了40个技改重点项目，在宏观调控政策趋紧、土地、资金等要素瓶颈制约形势严峻的情况下，要集中力量推进项目建设。实行县领导和部门联系重点项目制度，联系县领导和责任部门要深入项目现场开展调查研究，掌握项目推进进度情况，切实帮助解决问题，确保完成阶段性形象进度。对已签约未落地项目，要帮助做好项目前期工作，协调好项目落地条件，促进项目早审批、早落地；对已落地在建项目，要为项目推进营造良好的外部环境，督促投资业主加快建设进度，争取早建成、早投产；对已建成投产项目，要加强服务，为企业生产经营创造条件，引导企业加快后续投入，争取早日达产。

四、步骤方法

(一)第一阶段(2月28日—3月10日)：收集问题阶段

1、建立领导机构。建立县“工业服务月”活动领导小组及办公室。

2、召开动员大会：由县委、县政府召开全县干部大会暨“工业服务月”活动动员大会，对工业服务月活动进行动员部署，明确任务，落实责任。

3、开展调查研究。建立“工业服务月”活动服务小组，深入企业、项目开展调查研究，广泛征求意见，形成调查报告，报县“工业服务月”活动领导小组办公室汇总。各组分别安排一名县领导联系。

(二)第二阶段(3月11日—4月10日)：解决问题阶段

1、分类梳理问题。活动领导小组办公室将收集到的问题分门别类进行汇总整理。召开问题交办会，根据问题属性，分发各部门单位进行处理。

2、集中办理解决。凡属各部门单位职责范围内的问题，要以最快速度办结；需要与有关部门协调解决的，要尽快拿出处理意见，制定解决时间表，跟踪服务，尽快解决；对一时难以解决的重大、难点问题，要及时向活动领导小组办公室反馈，适当放宽解决期限；对目前无法解决的问题，要做好解释工作，给企业一个圆满的答复，做到事事有着落、件件有回音。

3、及时反馈意见。各成员单位要及时将问题的解决情况反馈到活动领导小组办公室进行分析，对没有解决的问题逐个进行研究，汇总后报县“工业服务月”活动领导小组，由领导小组再商解决途径。

(三)第三阶段(４月1０日—４月２０日)：督查问题阶段

1、公开服务过程。活动领导小组办公室对“工业服务月”活动进行全方位的报道，对解决问题进度情况进行情况通报。

2、小结服务成果。根据各成员单位为企业解决问题情况，活动领导办公室前段活动进行小结，并提出综合评估意见。

3、反馈督查意见。活动期间，两办督查室对各部门的“工业服务月”活动情况、服务效果进行集中督查，若企业反映对服务不满意的，由活动领导小组办公室转交有关责任部门重新办理或作出专门解释。

(四)第四阶段(４月２１日—４月３０日)：总结提高阶段

对活动进行全面总结。分析成效和不足，总结好的经验和做法，查摆部门在服务项目建设、服务企业等方面存在的问题和差距，提出整改意见，落实整改措施，督促整改到位。

五、工作要求

1、建立组织，加强领导。为加强对活动的组织领导，成立县 “工业服务月”活动领导小组，由县委副书记、纪委书记、政法委书记周中民同志任组长，县委常委、副县长王良春同志任副组长，成员由县委办、县府办、县纪委、组织部、宣传部、县行政服务中心、经贸局、发改局等部门负责人组成。领导小组要定期听取汇报，督促检查工作落实，研究重大疑难问题的解决办法。领导小组下设办公室，主要负责情况汇总、反馈、督办及信息编报等工作。建立服务小组，由相关部门负责人担任组长，人员从相关部门抽调。各部门要统筹安排，确保人员、精力到位，确保活动各项工作顺利推进。

2、落实责任，注重实效。服务组要切实负起责任，履 行职责，深入企业抓调研、搞服务、办实事，切实为企业解决实际困难。各部门要从自身职能出发，积极主动参与，进一步深化服务，确保扶持工业、服务工业的政策、措施落实到位，特别是经济、执法监督部门要根据反馈的情况，及时研究整改意见，积极帮助企业解决改革、发展中的困难和问题。各乡镇要以这次活动为契机，从本地实际出发，确定工作重点，突破发展难点，力争在招商引资、服务企业、优化环境等方面有新进展，使活动取得实实在在的成效。

3、加强宣传，营造氛围。新闻舆论部门要精心策划，加大宣传力度，营造工业服务月活动的强大声势。县电视台、电台、《今日龙游》要开辟服务月活动专题栏目，重点宣传报道活动进展情况，在活动中涌现出来的好的做法及好人好事。县委办、县府办督查科室要加强对服务月活动各项工作进度的督查，确保各项工作措施落实到位。县效能监察投诉中心要加强监督和查处的力度，对一些肆意刁难企业、阻挠项目建设、破坏发展环境、阻碍工业经济发展的人和事要进行跟踪曝光。

4、转变作风，树好形象。要把这次活动作为转变机关工作作风的一个具体行动，作为机关干部熟悉企业、学习经济的良好契机，做到边调查、边学习、边思考、边服务，积极参与招商引资，努力形成“人人都是投资环境，事事关系龙游形象”的良好氛围。服务组人员要自觉遵守企业的各项 规章制度，严格执行上级有关廉政建设的规定，为全县服务企业、服务项目、服务园区、优化经济发展环境起好示范带头作用。

中共**县委

**县人民政府

二○○七年三月二十日

第三篇：开展“五好服务”活动实施意见

开展“五好服务”活动实施意见

为认真贯彻落实《中共浙江省委办公厅关于开展“服务企业服务群众服务基层”活动的通知》（x委办发〔2018〕x号）和《中共xx市委办公室开展“服务企业服务群众服务基层”活动的实施意见》（x委办发〔

2018

〕x号）要求，结合财政工作实际和业务特点，进一步强化“财为政服务”的工作导向，决定在全局开展“把大局服务好、把部门服务好、把企业服务好、把群众服务好、把基层服务好”活动（简称“五好服务”活动），现制定如下实施意见。

一、时间和参加对象

从2019年春节假期后的第一个工作日开始，组织全体干部职工开展“五好服务”活动，活动贯穿全年工作始终。

二、主要内容

“五好服务”活动重在对接市委市政府决策部署，主动沟通部门单位工作需求，同时针对企业、群众、基层反映的困难和问题，深入了解和掌握企业所困、群众所盼、基层所需，帮助解决实际问题，并为市委市政府决策提供科学的意见和建议。

（一）聚焦市委市政府中心工作，勇当参谋，把大局服务好。

坚持鲜明的服务导向，围绕新时代“两个健康”先行区创建、国家自主创新示范区建设、区域中心城市建设以及融入“长三角”一体化等重点工作，主动谋划服务保障的新招实招，使财政供给侧与市委、市政府需求端相适应，资金流与决策流、业务流、信息流相协调。针对市委市政府特别是主要领导高度关注、重点交办的重大事项，深入调研分析，以事前谋划报告、事中跟踪分析和事后总结报道等方式，当好领导的参谋助手。

（二）紧扣预算单位工作需求，精准发力，把部门服务好。

在巩固前两年工作成效的基础上，持续深入开展“上门服务至少一次”活动，优化与部门间的联动方式，主动到部门单位开展经费保障、业务培训、政策宣讲和难点指导等服务，做到有问题主动上门，有困难及时处理，深入沟通、真诚对接，实现精准化服务。在财政数字化转型上想新招出实招，搭建面向预算单位的服务平台，努力实现让数据多跑路，服务对象少跑路，争做政府数字化转型的先行者。

（三）围绕市场主体常惑疑问，细致帮扶，把企业服务好。

坚持把稳企业作为稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期的重中之重，全面落实扶企助企惠企各项举措，积极推进产业政策刚性兑付，加快推进民营经济高质量发展。按照市委市政府开展“万名干部进万企”专项行动方案，健全财政部门帮扶企业工作机制，着力化解企业发展的瓶颈制约和实际困难。建立局领导与企业挂钩联系制度，通过进企服务员的“一对一”服务，实时掌握企业动态，了解企业发展中的问题，积极帮助企业排忧解难，助力企业提振信心。

（四）关注老百姓民生焦点，持续保障，把群众服务好。

始终坚持以人民为中心的发展思想，主动顺应社会主要矛盾变化和群众日益增长的美好生活需要，深入推进“五美”新xx建设，切实提升人民群众的获得感和幸福感。坚持“尽力而为、量力而行”，全面实施预算绩效管理，优化支出结构，统筹财力支持民生事业发展。探索建立财政干部直接联系服务群众机制，进一步密切干群关系。发挥机关党建工作和群团组织特点，采取“调研＋工作”“课题＋问题”“指导＋落实”等方法组织开展“干部访基层”活动，掌握群众需求，解决群众实际困难，密切联系群众。

（五）紧盯县（市、区）财政问题短板，深入调研，把基层服务好。

坚持大抓基层的鲜明导向，下大力气帮扶基层解决工作中遇到的问题和困难，夯实基层财政工作基础。按照“一级政府、一级财政”和“补短板、强基础、抓管理、促改革”的工作要求，积极发挥管理推动作用，加强对县乡财政工作的指导，帮助协调解决区域内普遍性的问题，促进协同发展。以完善乡镇财政管理体制机制为基础，以推进乡镇财政规范化建设为抓手，充分发挥乡镇公共财政服务平台的作用，切实加强乡镇财政管理基础，优化管理模式、规范管理行为、创新服务方式，着力提升乡镇财政管理水平，推进乡镇治理体系和治理能力现代化。建立市局班子基层联系点制度，每位班子成员至少挂钩联系一个基层财政局和重点乡镇。

三、工作要求

（一）思想高度重视。

开展“五好服务”活动，是财政部门助推市委市政府“再造改革开放新优势、再创高质量发展新辉煌”的具体行动，是推动“大学习大调研大抓落实”活动往深里做、往实里做的深刻践行。市局成立“五好服务”活动领导小组，由局长任组长，班子成员任副组长，各处（局）室、直属单位主要负责人为成员，加强领导，确保活动顺利开展。

（二）强化问题导向。

要善于发现关键问题，认真分析问题症结，提出解决问题的意见和建议，实打实地加以解决。针对市委市政府的重大部署，要多从问题角度出发，提出参考意见；对市直部门反映的问题，要从机制层面考虑，提出具体建议；对企业、群众和基层反映的困难，能立即解决的，要马上帮助解决，一时解决不了的，对相关问题进行进一步梳理研判和分类，以问题清单形式推送至责任单位。

（三）加强统筹协调。

充分考虑服务对象的工作、生产节奏，注重服务频次，避免扎堆走访、重复走访的现象，进而影响服务对象的正常工作和生活秩序。进一步明确服务的方式方法，各处（局）室、直属单位要明确一名联络员，便于联系协调，要按照绩效考核办法的要求，定期定量报送相关材料和信息。

（四）严明工作纪律。

严格执行中央八项规定及其实施细则和省、市办法，力戒形式主义、官僚主义，走访期间要轻车简从、厉行节约，用餐一律在当地机关食堂解决，不得参加任何形式的宴请活动，树立财政干部的良好形象。

（五）做好总结宣传。

活动期间，要及时梳理填写全面的“问题清单”、精准的“落实清单”和明确的“责任清单”等“三张清单”，同时，定期对活动开展情况和好的经验进行总结，报送至市局办公室。

第四篇：关于开展“机关效能建设月”活动的实施意见

济高发改[2010]22号

关于开展“机关效能建设月”活动的实施意见

根据全市统一部署，为进一步推动高新区“执政为民、廉洁高效”集中教育活动深入开展，努力建设“行为规范、运转协调、廉洁高效、群众满意”的行政机关，管委会决定自5月13日至6月13日，在管委会机关和街道办事处开展“机关效能建设月”活动，先将《管委会关于开展“机关效能建设月”活动的实施意见》转发给你们，请按如下要求开展学习和组织活动：

1、认真组织学习。各处室要从思想上高度重视这次活动，将这次活动作为改变服务理念、提高服务效率、增强责任意识的良好契机，认真学习研究活动实施意见，深入领会活动精神，将工作中存在的不足深挖掘摆清楚，深刻认识自身存在问题与建设“行为规范、运转协调、廉洁高效、群众满意”型机关之间的矛盾。

2、制定活动措施。各处室要在充分分析当前部门工作实际的基础上，针对工作中存在问题、薄弱环节以及不正之风，制定出切实有效的活动措施。管委会提出了“强化素质教育，加强依法行政，提高工作水平，更新思想观念，完善惩防体系”五项活动目标要求。部门活动措施也要严格按照以上目标要求来制定。

3、深入开展活动。各处室要在活动措施的指导下有条不紊的开展“机关效能建设月”活动。活动中要切实加强组织领导，准确把握管委会提出的活动重点内容，深入推进，落实到人、落实到岗，营造人人讲效能、处处抓效能、事事高效率的浓厚氛围，努力建设“学习型、服务型、高效型、创新型、廉洁型”机关。

4、认真总结经验。各处室要充分认识开展“机关效能建设月”活动的重要性，不能将活动停留在空洞的口号上，而是要将这次活动作为检验自身工作的试金石，将其深入开展，促进观念转变，改进工作不足，改正不正之风。这次活动的意义，不仅是一次整风提升活动，更是一次增强自身凝聚力战斗力的活动。各处室要在活动结束后认真反思，总结活动经验，分析自身不足，提出进一步的整改意见。

请各处室认真组织策划活动开展，切实落实机关效能建设的各项重点内容和要求，结合自身实际开展活动工作，并于6月15日前，提交关于开展“机关效能建设月”活动的总结报告，统一汇总到发展规划处。

二○一○年五月十七日

第五篇：关于开展2011年志愿服务活动的实施意见

广区团发„2011‟2号

共青团广安市广安区委

关于开展2011年志愿服务活动的实施意见

各乡镇（街道）团委，学校团委（支部），区级机关、区属企事业单团组织：

为认真贯彻落实区委办、区政府办《关于进一步明确创建全国文明城市目标任务责任分工的通知》（广区委办„2010‟55号）和区创指办《关于报送“十大主题”活动方案的通知》（广区创指办„2011‟1号）精神，充分发扬“党有号召、团有行动”的优良传统，组织引导全区广大青年志愿者积极投身全国文明城市创建活动，大力弘扬志愿者精神，培育城市文明和谐新风尚，结合工作实际，现提出如下实施意见。

一、指导思想 以科学发展观为指导，按照区创建全国文明城市指挥部的工作要求，积极发挥共青团的组织动员作用，动员广大团员青年、青年志愿者积极投身到创建全国文明城市的各项工作中，全面推动构建文明和谐城市，为创建全国文明城市作出积极的贡献。

二、活动主题

（一）“红红火火过大年”志愿者行动

（二）“旅游黄金周优质服务”志愿者行动

（三）“创建全国文明城市”志愿者行动

（四）“关爱空巢老人”志愿者行动

（五）“关爱特殊青少年群体”志愿者行动

三、活动时间 2011年1月至12月

四、活动安排

（一）“红红火火过大年”志愿者行动

1、活动时间：2011年1月至2月

2、活动内容：为进一步丰富和活跃传统节日文化，营造文明祥和、温馨和谐的节日氛围，各级团组织要充分利用春节、元宵节为重要契机，深入开展“四项服务活动”：一是开展送温暖志愿服务活动。由团区委牵头上门慰问结对的留守儿童、残疾儿童和贫困儿童，为他们送去书包、文具、书籍等学习用品，同时对他们进行亲情陪伴、心理疏导和情感交流，送上节日的问候，使他们心情舒畅，欢乐过年。二是开展送健康志愿服务活动。组织成立医疗志愿服务队，深入敬老院、空巢老人家中开展义诊活动，为老人们量血压，进行免费体检；向居民讲解食品安全、健康膳食与营养平衡等生活常识，引导人们在节日期间科学饮食、健康生活。三是开展送卫生志愿服务活动。组织开展“低碳生活 从我做起”志愿服务活动，大力宣传资源节约、环境友好的生活方式和消费习惯，使资源节约、环境保护成为人们的自觉行动；开展“美在家园 美在社区”活动，组织志愿者担任卫生监督员和保洁员，劝导群众不在城区燃放烟花爆竹，及时清理各种残屑和废弃物，保证社区干净整洁。四是开展送平安志愿服务活动。组织社区志愿者积极参加治安巡查、禁赌禁毒和防范违法犯罪等工作；组织“五老”志愿者担任网吧义务监督员，对未成年人上网进行监管，引导青少年文明上网，健康上网；组织青年志愿者到汽车站、公园、庙会等人员流动大的场所，协助维护公共秩序，保障人们的生命财产安全。

3、牵头单位：团区委，公安分局团委，阿蓝医院团支部，爱众股份公司团委，恒立科技公司团委，各乡镇（街道）团委。

（二）“旅游黄金周优质服务”志愿者行动

1、活动时间：2011年2月、5月、8月、10月

2、活动内容：在2011年春节、“五一”、“十一”黄金周及“8.22”小平同志107周年诞辰等重大节假日期间，相关团组织要负责组织团员青年、青年志愿者赴小平故居开展“让游客满意 让景区更美”、“微笑进景区”等主题志愿者服务活动，热情为游客提供指路引路、咨询导购、义务导游、秩序维护等服务工作，同时，还要向游客宣传创建国家卫生城市和创建全国文明城市的知识和意义，协助景区工作人员拾捡景区垃圾，维持景区交通和排队秩序，劝阻游客乱丢乱吐、践踏草坪等不文明行为。通过志愿服务工作的开展，为来自全国各地的游客提供优质的旅游服务，让游客感受到广安人的热情与好客，充分展示小平故里人和广安共青团员的良好形象，给游客留下深刻印象。

3、牵头单位：协兴镇团委，广安中学团委，广安二中团委，思源中学团委。

（三）“创建全国文明城市”志愿者行动

1、活动时间：2011年1月至12月

2、活动内容：按照区委区政府相关文件要求，深入开展志愿者《公民道德实施纲要》义务宣讲活动，紧紧围绕创建全国文明城市工作为中心，大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善，勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，努力提高市民素质；广泛开展“除陋习、树新风”治理“三乱”志愿服务主题活动，组织动员广大青少年开展清洁卫生、植绿护绿、集中治理“脏、乱、差”等活动，美化城乡环境；广泛开展志愿者争当“文明创建监督员”、“红领巾文明监督岗”等活动，宣传文明城市创建的意义，对不文明行为进行劝导和阻止，形成“文明创建、人人有责”的良好社会氛围。

3、牵头单位：团区委，各乡镇（街道）团委，各学校团委（支部）。

（四）“关爱空巢老人”志愿者行动

1、活动时间：2011年1月至11月

2、活动内容：利用春节、元旦、重阳节等重要节日，广泛组织志愿者深入敬老院、老人家中开展服务。主要开展探望问候、文艺表演、爱心义诊、生活料理、心理抚慰、排忧解难等项服务，了解他们的家庭情况及生活困难，并尽力将老人情况和遇到的问题进行及时、有效解决，以进一步激发我区团员青年、青年志愿者对社区老人特别是条件艰苦的空巢老人和留守老人的崇敬和关爱，提升城市文明程度。

3、牵头单位：阿蓝医院团委，爱众股份公司团委，恒立科技公司团委，各乡镇（街道）团委，各学校团委（支部）。

（五）“关爱特殊青少年群体”志愿者行动

1、活动时间：2011年1月至12月

2、活动内容：积极组织动员机关青年干部、暑期“三下乡”社会实践团、返乡大学生等组成志愿服务队，依托阳光少年之家、留守学生之家等活动阵地，大力开展对留守儿童、农民工子女、弱势青少年、失足青少年、社会闲散青少年等特殊青少年群体的帮扶、救助和关爱工作，积极开展扶贫助困、心理疏导和法律援助等工作。充分整合区预防办、关工委办、未保办和青少年服务中心的职能作用，广泛开展“大手拉小手”、“法制教育进校园、进社区”、“校园周边环境整治”、“青少年绿色网络行动”、“十八岁成人宣誓仪式”、“青少年诚信教育”等形式多样的帮扶救助行动，积极为贫困学生、留守儿童等特殊青少年群体解决实际困难，着力加强青少年思想道德教育，引导青少年树正确的世界观、人生观、价值观，努力消除青少年违法犯罪的主观因素。

3、牵头单位：团区委，公安分局团委，爱众股份公司团委，恒立科技公司团委，各乡镇（街道）团委，各学校团委（支部）。

五、工作要求

（一）统一思想，提高认识。创建全国文明城市是当前区委区政府部署的重要工作，时间紧迫，任务繁重。各团组织和团干部要高度重视，把“创文”工作作为一项重要实事列入工作日程，以高昂的斗志、饱满的热情、务实的作风，扎实抓好创建工作的各项目标任务，为创建全国文明城市做出积极贡献。

（二）认真实施，狠抓落实。相关团组织要按照团区委的统一部署，围绕五个主题活动，结合自身实际，创新工作手段，突出工作重点，加强薄弱环节，制定工作计划，建立工作台账，使每一项涉及共青团的测评指标真正落到实处。相关团组织负责人要牵头负责，精心组织、确保效果。团区委将对此项工作进行督促检查，并纳入年终目标考核。

（三）总结完善，健全机制。各级团组织要及时总结创建工作中好的做法和经验，要定期将有特色的做法和工作开展情况形成书面材料以电子文档的形式报送至团区委邮箱（gaqtw@sina.com）。从建立长效机制入手，以创建活动为契机，推动和完善工作机制，全面推动我区共青团工作的开展，发挥共青团服务经济社会建设的先锋作用。

（四）加强宣传，营造气氛。充分利用横幅、标语和宣传单等多种载体广泛宣传创建全国文明城市的知识和意义，进一步提高群众对创文工作的知晓率和参与度。同时，还要利用报刊、新闻、网络等媒体大力宣传创文志愿服务工作的开展情况和涌现出来的典型事迹，树立先进典型，形成社会效应，努力营造全社会共同参与创建工作的良好氛围。

联系人：团区委办公室 周勇 电 话：2222226 ***

共青团广安市广安区委

2011年2月14日

主题词： 2011 志愿服务 意见 抄送：团市委，区创建办

共青团广安市广安区委办公室 2011年2月14日 印

（共印80份）