如何创新性地开展编办工作

第一篇：如何创新性地开展编办工作

如何创新机构编制管理工作

市委高书记在十二届十六次全委会讲话中指出：“克服因循守旧的倾向，倡树开拓创新的作风”。通过几年的工作实践，我认为要做好机构编制工作，最重要的是让领导重视，做到工作过硬和感情到位的结合。一是在工作上要发挥作用不添乱。机构编制部门主要职责就是围绕市委和政府的中心工作，为领导提供机构编制方面的支持和参考。一方面领导交办的事情要保质保量地完成好，另一方面棘手的复杂问题要敢于承担，不要把包袱和困难推给市委市政府。二是在感情上要争取领导的支持和认可。机构编制部门和各级领导打交道的机会比较多，而且接触的领导层次也比较高，编办领导应该好好把握这样的机会，通过工作的请示汇报，得到领导的支持、理解和认可。

下面就创新机构编制工作，我谈以下几点意见：

一、创新工作理念，提升工作效果。在当好参谋助手方面：编办作为编委的常设办事机构，既是党委的工作部门，又是政府工作部门，要围绕党委、政府的中心工作，寻找工作的切入点，积极主动地提出体制、职能、机构、编制等方面的改革和调整建议，从体制机制上服务于中心工作，服从大局，充分发挥参谋助手作用，真正做到关键时刻拿得出、用得上、有作为。同时主动为各部门提高管理水平、改进工作机制、创新管理办法、提高工作效能提出有效的意见和建 1

议。既要坚持原则，又要善于协调，改进工作方法，改变工作思维，善于处理各种新情况、新问题，始终站在新形势的前列，为促进全市经济社会发展发挥积极作用。在具体机构设置方面：机构设置不合理，职能配置不合理，都会影响到整个单位的运行质量和服务水平。新形势下，机构编制工作要增强“主动性”、强化“服务性”。一是变“被动”为“主动”。机构编制管理不是简单的数字调整，机构的设立、编制的确定必须以职能为依据。在具体工作中坚持“管住、管好”两个原则，“管住”就是要依法依规，按程序办事，严格按照机构编制管理有关要求，不该增加的机构坚决不增，不该增加的编制坚决不增，严把机构编制关，控制机构编制的总量。“管好”，就是要让有限的机构编制资源发挥出最大的效益，具体抓住两个关键：首先是盘活存量，优化结构，在严格控制总量的前提下，做好编制总量内的结构调整；其次是动态调整，有增有减，努力实现机构编制精细化、科学化管理。二是变“管理”为“服务”。传统的机构编制工作“重管理轻服务”，新形势下要变“事后被动管理”为“事前主动服务”，做到“管理与服务相结合”，主动服务经济社会发展大局，该控就控，该减就减，该增就增，让人民群众和基层切实感受到机构改革带来的好处。

二、创新工作机制，适应发展需要。主要抓好两个机制的完善。一是完善进人核编的工作机制。贯彻落实省编办、省财政厅《关于印发山东省机关事业单位编制使用审核与人员经费管理办法的通知》（鲁编办发„2011‟3号）精神，始终坚持空编准用制度，做到机关事业单位进人，都由编办审核把关，凡未经编办核编的，组织、人事部门不予办理调动、录用手续，人事部门不核定工资，财政部门不予核拨经费，真正起到编制在组织人事调配中的“龙头”作用。二是完善机构编制调研机制。增强大局意识，注重研究带有全局性的问题，努力做到站的高一些，想得深一些。以前对部门提出的机构编制事项，我们都是在办公室里调查论证，今后对部门提出的机构编制事项申请，我们要主动深入部门调查论证，立足于市委市政府中心工作和社会发展前景，掌握第一手资料，为领导决策提供参考依据。

三、创新管理手段，建立编制共享平台。开发机构编制信息管理软件，完善机构编制实名制信息库，建立“阳光编制平台”，促使编制管理信息便捷化、网络化、透明化。

第二篇：党政办工作创新

（一）意识创新。意识创新是工作创新的首要前提，可以设想一个没有创新意识的办主任，要么整天忙于事务，要么混混僵僵，是难以在工作上出新。在办主任脑海里应当有三快：⒈对新精神、新文件学习快、领会快。文件比别人多读几遍，读时比别人多看出几点，思考问题比别人多想几个。2.对新的经验和做法接受快、消化快。3.对新的方法引进快、运用快。大到一个单位的成熟经验，小到兄弟单位行办文稿的一段写法，都是我们可以学习运用的。

（二）思路创新。也就是想问题、出主意要有新思路、新理念。1.想问题、出主意超前一点、前瞻一点。什么事情老是跟在别人后面就缺乏新意了，什么事情都要领导点破就被动了，什么事情总要“亡羊补牢”就不称职了。2.制定工作计划时新颖些、独特些。也就是要有自己本单位的特点、特色，要有时代和时效特点，不能照办照抄上面的，照葫芦画瓢跟别人的，老调重弹老话重提过去的。3.总结经验要简练些，生动些。要有点“语不惊人死不休”的感觉，要有让人读了有一种耳目一新的感觉，至少是看了感觉是本单位的东西。

（三）工作创新。不按部就班，集中精力研究自己的工作，集中精力把交办的工作干出色。要有点要么不干，干就干好，干过硬、干出色，不甘落后的认真精神。1.工作走一步想三步。好比下棋，要有一种通盘考虑的思路，要有很强的计划性和件件事情到位，项项工作落实的负责精神，决不能走到哪是哪。2.事务性工作要一步三回头。也就是要过细，办完回头看看，多检查几遍，重要的活动模拟一遍，办事办会做到滴水不露，天衣无缝，这方面局党政办及局有关部门的会议准备给我们都树立了典范。3.本职工作走一步是一步。干好份内的事，做好本职工作，件件工作让领导满意、同级满意、群众满意。

（四）方法创新。要不断学习新知识，掌握新手段，应用新设备、新载体，主动地、能动地作好工作。方法上要不断改进，不断创新，摈弃陈旧落后的、形式主义的东西，创造新颖、有效、吸引人的新方法、新载体，创造出办公室工作新效果、新途径、新局面。1.拿来主义，为我所用。善于运用当今一切先进成果，运用于党政办公室日常工作。如网络、计算机、各类办公软件都要去掌握，学会运用。2.钻进金字塔，弄个明白。这实际就是调查研究的功夫，对什么问题不能一知半解，不能只知道了大概差不多，唯一的方法就是深入基层，去调查，去弄个明明白白，清清楚楚。只要基层反映的正反典型就一定自己下去调查清楚，尽量不吃二手馍，不用二手货。3.不依不饶，知难而进。在督查中，有时会遇到一些麻烦和困难，就需要有一种不落实不放过，没有一个满意的交代不放过的劲头。

4.积沙成丘，积水成河。作为党政办公室应该是信息中心，是领导的耳目。但是有时信息不是成套成系统的提供给你的，需要你在日常工作中扩展你的耳目，收集平时的点滴，积累别人没有感到的信息，这样日积月累，你就会对本单位的情况了如指掌，对一些不引人注目的事情发掘出有用的信息。

第三篇：新疆福海县编办拟定工作创新实施办法[范文]

新疆福海县编办拟定工作创新实施办法

为认真落实中央和上级党委关于开展学习实践科学发展观活动和县委提出的“五创”活动的文件精神，福海县编办结合实际拟定了“福海县编办工作创新实施办法”，具体如下：

工作创新的目的：贯彻落实科学发展观，推动机构编制工作全面发展，为县域社会经济的发展提供机构编制保证。

工作创新的原则：

1、实事求是原则，创新工作要符合实际，反对弄虚作假、不切实际。

2、推动工作原则，创新工作要有利于工作提升，反对只图标新立异、不利工作。

3、简便易于操作原则，提出的工作创新项目，要简便易行，便于操作，反对好高骛远、不切实际的做法。

工作创新的标准：

1、新创，提出的工作思路、办法、措施、意见，在本地区内、省内、全国是独有的，对编办工作促进较大，有上级领导的批示。

2、革新，对于目前的工作提出改进意见，补充完善，促进工作水平有大幅度的提升。

工作创新评审程序：一次提出，二次审定。“一次提出”：1－2月，编办的干部按照上级编办和本级编办的工作要求和具体分工，提出一年的工作思路、办法、措施及列入创新工作的项目，由办公室汇总后交编办组成的评审组审核，梳理出可以列入工作创新的项目。“二次审定”：11－12月，在对全年工作的运行情况进行总结时，由编办主任会议，对编办全年创新工作项目进行审核，提交编委会终审通过。

工作创新的奖惩办法：

1、奖励。一等奖，在全国首创，并有领导批示的工作创新项目；二等奖，在省内首创，并有领导批示的工作创新项目；三等将，在地区内首创，并有领导批示的工作创新项目和对本级编办工作有较大促进作用的工作革新项目。奖金数额，由编办财务资金情况灵活掌握。将工作创新做为评先评优的重要依据。

2、处罚。对于墨守陈规工作无创新，不能完成工作目标任务的干部，不能评优、评先进；不推荐列为后备干部；给予一定经济处罚。

新疆福海县编办

2008年5月18日

第四篇：市编办四方面六项工作开展情况汇报(定稿)

市编办四方面六项工作开展情况工作汇报

根据市委、市政府关于认真开展好四方面六项工作的相关工作要求，我办认真组织全体党员干部开展四方面六项工作，现将半年来工作开展情况汇报如下：

一、及时成立工作领导小组

1月20日，我办召开办领导班子会议，认真研究如何在本办开展好四方面六项工作活动。1月25日，召开了全办开展四方面六项工作活动动员大会，认真学习市委、市政府《关于开展作风建设年、环境建设年、项目建设年活动的实施意见》（凯党发

[2011]1号）、《凯里市作风建设年活动方案》等文件精神, 并成立了办“创先争优”、“作风建设年”、“环境建设年”、“四抓四促”等活动领导小组，办主任杨英任组长，办党支部书记、副主任陈泽琴及综合科科长吴军、业务科科长何敏为领导小组成员；办党支部负责具体组织实施工作。

二、认真制定活动工作方案

为切实抓好四方面六项工作，市编办根据市委、市政府的工作要求和安排并结合单位工作实际认真制定了“创先争优”、“作风建设年”、“环境建设年”、“四抓四促”工作实施方案，“市编办干部下基层工作方案”。方案紧紧围绕着市委、市政府的工作重心，以推进机构编制管理工作以促进凯里市经济社会发展为目标，明确了工作的方向、步骤和办法，促使市编办的四方面六项工作活动得以科学顺利地开展。

三、结合工作实际抓好落实

在开展四方面六项工作活动中，市编办注重工作实际，强调落实，切实抓好每一项工作计划，顺利完成了以下工作：

1、增加主任会议次数，切实提高机构编制事项审批效率。在开展活动中，市编办将原先的每周召开一次主任工作会议改为每周二和周五召开两次主任工作会，增加了机构编制事项周审批量，1

有效地提高了审批效率。到目前为止，市编办共审批用编计划131名，审批新成立机构15个，机构升格9个，增加领导职数正科7名，副科26名，股级31名。为市直有关部门增加编制206名。为我市社会经济发展提供了体制机制保障，机构编制管理效率明显提高。

2、认真开展干部下基层的调研活动，切实为基层解决实际问题。市编办按照工作计划，认真组织干部分组下到乡镇和城区各基层单位进行实地调研，实地了解基层单位的真实情况和需求，并发放“四抓四促意见征求表”，向基层单位虚心征求改进工作的建议和意见。5－6月，我办主任杨英、副主任陈泽琴分别带队深入到全市部分机关和9个乡镇、6个街道各中小学调研，召开座谈会17场次，向行政事业单位发放了《市编办作风建设年活动问卷调查表》110份，《凯里市编办三个建设年及四抓四促征求意见表》110份，收回问卷调查表110份，征求意见表99份。我们向全市各行政事业单位对我办在服务态度、服务水平及服务质量、办事效率、首问责任制、限时办结制、是否存在“脸难看、话难听、事难办”和“吃、拿、卡、要”、办事程序、人员的整体素质、协调能力、廉洁自律、“依法、依规、依纪”等12个方面进行了问卷调查，经过梳理，各单位各部门对我办在作风建设方面给予了高度评价，普遍认为我办的服务态度很好，普遍有到编办就象家一样的温暖的感觉。收到意见2条，建议12条。根据意见建议我们将在近期全面改进，如：市供销社提出的内设机构设置不合理意见，我办将在今年的政府机构改革中重新规定；市直机关工委提出的增加工委行政编制意见，因为，行政编制由中央定，我市没有行政编制，这个问题我办没有办法解决，只有待政府机构改革时，统一考虑各单位的工勤编制。对学校编制核定的建议及多下单位及学校调研的建议，我办将逐步解决，目前市政府已审批学校名保安人员编制109名向社会招考，由市教育局具体实施，市政府已审批一中引进教师130名，给10多个单位解决18名工勤编制安置2011年的退伍军人，拿出543名岗位用于事业单位招考，解决了部份单位人员紧缺的困难。审批100多个单位的130多个用编计划。

3、认真开展四抓四促帮扶活动，切实将帮扶工作做牢做实。市编办的帮扶村是洗马河街道的九寨村，市编办一直以多种形式对该寨进行帮扶，2011年2月6日市编办主任杨英、副主任陈泽琴、市事业单位登记管理局局长吴治辉到九寨村进行春节尉问，为贫困户、计生户等送去慰问金3200元、棉被8床；6月1日，市编办主任杨英、副主任陈泽琴、刘辉到九寨小学进行节日慰问，为孩子们送去了价值1092元的文化体育用品；5月31日，协调市农村公路管理局支持九寨村农村公路养护费3500元；6月28日，市编办主任杨英、副主任陈泽琴、刘辉到九寨村进行帮扶慰问，为4位贫困党员送去了400元慰问金，并与计生帮扶户签订了“三结合”帮扶协议。

4、以开展创先争优活动为契机，切实加强干部队伍建设。首先积极创设创先争优氛围，年初率领干部积极参加的清扫积雪活动，全办8个干部在主任杨英的带领下按照市委市政府的工作安排，发扬不畏严寒连续战斗的精神，圆满完成了清扫积雪的任务，清扫积雪的战斗锤炼了市编办干部的战斗精神。其次是设立首问责任窗口、服务责任窗口，强化责任意识，营造岗位创先争优工作氛围。自3月份开始，市编办在综合科设立了首问责任窗口、服务责任窗口，制定细化了服务要求，促使各科局增强服务意识，强化责任感，使单位内部形成了浓郁的创先争优服务氛围。其三是完善学习制度，加强政治理论教育学习。市编办重新制定了学习制度，明确每周二为学习日，办党支部组织每一次的学习活动，活动中安排学习市委市政府的相关文件、十七大学习材料、新党章等。到目前为止，市编办共有效组织了次学习活动，较好地对干部进行了政治思想教育。其四是认真组织开展支部活动，增强干部队伍的团队意识和责任意识。清明节期间市编办党支部组织全体党员干部到金泉湖烈士陵园扫墓献花，让党员干部接受革命传统教育；在庆祝建党90周年活动中，我办除积极参加全市的各

种纪念活动外，还举办编办系统的庆祝建党活动、下村开展帮扶和纪念活动。6月23日和6月28日，我办支部分别参加了市直机关工委组织的七一文体纪念活动，党群联队有获得了拨河第四名的好成绩，6月28日晚，参加全市歌咏比赛，党群代表队获得了第一名的好成绩。6月28日，我办支部在主任杨英和副主任陈泽琴（支部书记）的党带领下，到帮扶村（九寨村）与村支部和九寨小学支部共同开展纪念活动，在活动中，市编办支部、九村寨村支部和九寨小学支部全体党员在村支书李庭科的的主持下进行了重温入党誓词，对潘玉和、文定培、杨启龙、王志东4名村贫困老党员进行了慰问，慰问费400元。6月29日，市编办党支部组织了一次与州编办、三穗县编办、黄平县编办、剑河县等县编办共同庆祝建党90周年联谊活动，活动中安排了重温入党誓词、唱红歌、党史知识竞赛等活动内容，活动的开展有效地对全办党员干部进行了一次党史教育、党员责任教育。

5、积极组织干部参加市委、市政府组织的公益活动，增强干部的社会责任意识。3月份，市编办副主任陈泽琴、刘辉、市事业单位登记管理局局长吴治辉、干部潘江参加了市委、市政府组织的植树造林活动，圆满完成了5棵树苗的种植任务；6月3日、11日、18日，市编办全体干部在主任杨英的带领下，积极参加了凯里市志愿意者服务月活动，在永华厂路段开展清扫街道路面的志愿者服务活动；7月10日，向我省翁安县遭受洪涝灾害捐款650元；7月9日至26日，市编办全体干部又在主任杨英的带领下，积极参加市委、市政府组织的迎接全国文明城市实地考察市容维护志愿者服务活动，在友庄路沿街进行维护交通秩序、发放宣传资料、捡拾垃圾、擦刮野广告等志愿者服务活动，有力地配合了全市维护市容的工作，工作成绩受到了市委督查组的充分肯定。

总之，市编办以务实的精神为先导，脚踏实地开展活动，四方面六项工作活动开展得有声有色，工作取得了阶段性的成绩。

四、目前存在的问题和不足

在开展四方面六项工作活动中，我办认真按照市委、市政府的工作要求和安排完成了阶段性的规定动作，取得了阶段性的工作成绩。但随着工作的开展也逐渐暴露出了不少问题，主要是：业务工作多、任务重，下基层时间少，个别同志对开展四方面六项工作活动的认识不足，少数干部工作效率尚待提高。这些问题我们在下一步要认真采取措施，切实加以解决。

五、下一步的整改工作打算

结合我办实际，下一步着重做好以下几项工作：

（一）加强机关干部的政策业务学习，努力提高机构编制管理水平,不断提升工作能力和工作效率，树立新时期机关干部的良好形象。

（二）提高工作效率，合理安排时间，抽出一定的人下基层进行调研，为基层解决机构编制困难。加大监督检查力度，严肃查处各类影响机关作风建设的行为，继续创新工作方法和工作载体，扎实推进我办四方面六项工作。

凯里市机构编制委员会办公室

2011年7月13日

第五篇：商河县编办扎实开展机构编制工作考核

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商河县编办扎实开展机构编制工作考核 作者：

来源：《机构与行政》2013年第02期

一是周密部署，统筹安排。2012年年初商河县将机构编制工作纳入全县目标管理绩效考核，按照商河县委、县政府目标管理绩效考核意见，商河县编办下发了《关于进行2012机构编制工作考核的通知》，明确了机构编制工作考核的目标和要求，成立了3个机构编制工作检查组，对全县39个行政部门、12个乡镇（街道办事处）以及抽查的45个事业单位进行了实地考核。二是明确要求，严格把关。结合事业单位年检情况和日常机构编制相关材料报送情况，县编办详细查看了各部门单位《商河县机构编制实名制管理办法》的贯彻落实情况，重点核对了单位机构编制情况与批复文件是否一致、领导职数与任职文件是否一致、在编人员与机构编制台账是否一致，确保考核工作客观真实。对违反规定的单位，给予扣分且书面反馈，限期整改，择期对整改情况进行回访，将考核情况在全县范围内进行了通报。三是及时总结，健全机制。对在考核中发现的突出问题，进行认真研究，并形成文件，在2013年的工作中逐步整改落实。