村企共建，发挥思想政治工作的合力

第一篇：村企共建，发挥思想政治工作的合力

村企共建，发挥思想政治工作的合力

我国农村现正处于经济转轨、社会转型、矛盾多发的特殊历史阶段。随着工业化的推进，许多农村成了民营企业的大本营，大量的外来务工人员聚集到企业，散居在农村，对企业和村庄的政治、经济、文化带来了巨大的影响。如何加强思想政治工作，促进企业、职工、村庄、村民的和谐共处、和谐共建，已成为值得研究的课题。

一、现状分析：

***村现有村属小企业20余家，散落于村庄内村民居住区；有街道所属工业企业22家，集中在紧邻村庄的兴园路工业区。由于空间等因素限制，大多数企业存在着规模小、产品技术含量低、设备设施落后、管理不规范、职工流动性大的问题，使得企业在劳动关系、生产条件、职工教育、环境保护、企业经营者公众形象等方面存在诸多不足。

村庄居民生活区面积约为28.6万平方米，居住有2700名本地村民和3900余名外来务工者。本地村民与外来务工者由于文化和生活习俗的差异，形成了明显的二元结构，相互之间的冲突时有发生。

在思想和心理上，由于急剧的社会变革影响，新老村民的核心价值、社会心态日趋多元和复杂，法纪观念、道德观念日益淡薄，思想意识、价值体系日渐混乱，“逆反心理”、“仇富心理”、“不公平感”、“被剥夺感”却明显增强。

村企两级组织，在对新老村民、企业职工开展政治思想工作和心理疏导方面，力量单薄、成效低微。企业没有足够的能力独自担当起教育职工的义务和承担相应的社会责任，村级组织对外来务工人员的管理也仅仅局限于暂住证的办理和计生服务上，形不成的系统科学的教育管理机制。

二、对策建议：

我们认为，要解决现有矛盾，必须充分发挥村级党组织的领导核心作用，通过整合村、企资源，搭建平台、建立机制，采用建设村企文化、开展心理健康教育和实施生活关爱帮扶等举措，形成工作合力，构建起社会主义核心价值体系，提高新老村民的心理健康水平，促进和谐企业、和谐村庄建设。

1、和谐共建，搭建广阔的工作平台

建立由村主导、村企共建的“和谐促进会”思想教育服务平台，开展学习型、服务型村庄、企业建设。“和谐促进会”是以人际和谐为目的，以村、企为单位组建的民间团体；是新老村民、企业员工进行自我组织、自我教育、自我服务、自我管理，谋求社会和谐发展的群众组织，和谐促进员是其骨干和中坚。要发挥和谐促进会作用，首先要建立起优秀的和谐促进员队伍。在外来务工人员、企业主、村民代表、房东、村干部、责任区民警、社区保安中聘请好和谐促进员。其次，要实施完善的网络式管理。通过划片分组，设立学习、服务联系点，实行联点包户责任制，使教育与服务达到“横向到边、纵向到底、直接到户（班组）、覆盖全员”的目标。

充分发挥村、企党、团组织的主导作用。村党总支以在未建立党、团组织的企业里工作的流动党员、团员为基础，建立外来务工人员党支部和团支部，形成外来务工人员的政治领导核心。同时按照组织原则，有计划地吸收外来务工人员中的先进分子加入党团组织，选拔优秀外来务工人员党、团员进入村党、团领导班子。通过村企联创，活动联办，推动村、企党团组织向村庄暂住人员覆盖，党团活动向外来务工人员延伸。

2、文化引领，营造共同的精神家园

以社会主义核心价值体系建设为主线，积极推进村庄文化和企业文化建设。有针对性地开展职工、村民的思想政治工作，培育和谐、包容的村庄、企业文化。努力通过文化的认同，来打破地域、人际隔阂，营造新老村民共同的精神家园。开展村庄乡土文化教育，挖掘本土丰富的乡土文献资料和乡土人文景观，通过宣传窗、企业刊物等媒介进行介绍宣传，让外来务工人员了解村庄的历史文化、民情风俗、生活方式，帮助他们减少与本地村民在交往中的误解与冲突，顺利融入本土社会。开设新老村民“文化讲坛”，鼓励新老村民宣讲各自所居地域的民风习俗，增进相互了解，促进文化互认和理念包容。

发挥企业文化潜移默化的教育功能。弘扬企业精神，宣传企业愿景，推广企业核心价值观，引导职工自觉把个人命运与企业发展融为一体。结合“诚信与敬业”主题教育，把职工“赚钱养家”、“工作致富”的热情转化为敬业爱岗、踏实工作、争做贡献的实际行动。通过加强社会公德、职业道德教育，在企业中形成遵纪守法、诚实守信、团结友爱、和睦相处的良好氛围。

村企联动，建好“村民之家”、“职工之家”。组织好运动会、文艺汇演、读书会等活动，活跃村庄、企业文化，促进劳动关系、社会关系的全面和谐。同时借助互联网，微博、QQ群、手机短信平台等新兴传媒和工具，虚实相生，拓展政治思想工作渠道，建设共有、和美的精神家园。

3、心理疏导，培育积极健康的心理

十七大报告指出，要加强和改进思想政治工作，注重人文关怀和心理疏导，用正确的方式处理人际关系。

切实加强对青年职工特别是新生代农民工的心理疏导。普及心理健康知识，提高新老村民、企业员工的心理自我调适能力。把普及心理健康知识纳入村、企教育培训体系，针对不同组织层次、不同类型的人员安排不同内容与形式的培训。开设和谐班组建设、压力情绪管理、和谐家庭建设、不良嗜好戒除等专题心理辅导，帮助新老村民掌握提高心理素质的基本方法，提高心理健康水平。同时村企合作，对心理卫生工作进行必要投入，逐步建立心理咨询网络，把心理疏导贯穿、渗透、体现到思想政治工作、企业发展、村庄建设的各个领域，激励新老村民以自尊自信、理性平和、健康向上的积极心境对待工作和生活。

建立村企合作的心理危机应急机制，主动做好高压力人员的心理疏导，预防不和谐事件的发生。村企共同出资，聘请专业人员采用“个案访谈”和“团体辅导”等方式，主动关怀高压力人员，了解他们的感受、想法，引导他们正确对待自身涉及的利益问题，冷静理性、合法有序地表达诉求，预防心理失衡。经常性关爱弱势群体，消除他们的逆反心理、失落心理等不良情绪和心理，维护安定团结的政治局面。

4、人文关怀，创建和美的生活乐园

进一步加大维护职工合法权益与发展和谐劳动关系的力度，关心职工的生产生活，使广大职工有体面地劳动，有尊严地生活。村企联手，实施对外来务工人员的助困、助学、职业介绍、租房介绍等公益帮扶活动和送温暖工程，让外来务工人员能时刻感受到村庄、企业大家庭的温暖。加强对村、企和谐促进员的管理与培训，指导他们密切联系辖区内的新老村民和企业员工，经常上门走访了解情况。做到有婚丧嫁娶必访，有生活困难必访，有思想情绪必访，有生病住院必访，有矛盾纠纷必访，有租房调整必访。做到在思想上细致引导、在心理上科学疏导、在工作上细心指导、在生活上无私相帮。通过村企共建，把企业建设成为工作的乐园，把村庄建设成为温暖和美的大家庭。

主要参考文献：

1、慈溪市社会治安综合治理委员会，《关于印发（慈溪市创建示范基层和谐促进工程试点的实施方案）的通知》慈综治〔2009〕10号，2009年8月4日。

2、王辉，《新宁波人的社区参与》，宁波市外来务工人员管理服务网，2010年4月20日。

3、中华全国总工会，《关于进一步做好职工队伍和社会稳定工作的意见》，2010年5月29日

第二篇：村企共建主持词

“村企共建”活动主持词

尊敬的各位领导、同志们：

大家上午好！为扎实推进全旗2011年创先争优活动，切实贯彻中央、区、市创先争优活动精神，结合旗委中心工作，帮助村社确定发展思路，明确发展方向，加强班子建设，增强基层党组织服务群众功能，不断提高人民群众幸福感和满意度。经旗委、政府研究决定在？开展此次“村企共建”活动。出席这次活动的领导有旗委有关领导，参加活动的有各镇党委、政府分管领导及相关部门负责人，统战部、工商联全体干部，各直属单位负责人，有关企业负责人。

今天的活动有四项内容：

下面进行活动第一项内容：请？讲话，大家欢迎！

下面进行活动第二项内容：请企业家代表发言，大家欢迎！

下面进行活动第三项内容：请嘎查村干部代表发言，大家欢迎！

下面进行活动第四项内容：企业捐赠仪式（捐赠细节）

同志们：

刚才，部长和？就如何继续开展“村企共建”活动分别做了重要讲话，对下一步“村企共建”工作提出了明确要求。两位领导实事求是地回顾了去年全旗“村企共建”工作情况，并就下一阶段的工作目标任务，工作重点和措施进行了全面的部署和安排。希望各镇、各驻村企业职工和广大群众认真学习、深刻领会两位领导的讲话精神，扎实工作，开拓创新；希望各企业和相关嘎查村社今后能积极主动联系，保证村企共建活动的常态化和持续化，不断扩大活动规模和范围，全力推动村企和谐发展。

散会。

第三篇：村企共建

全旗开展“城乡互联、村企共建、百村结对、万户帮扶”活动实施方案

2010-05-25 17:09

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伊党办政字〔2010〕 号

中共伊金霍洛旗委办公室关于印发 《全旗开展“城乡互联、村企共建、百村结对、万户帮扶”活动实施方案》的通知

各镇党委，人武部党委，乌兰煤炭集团公司党委，旗直各党组（党委）、支部，各人民团体党支部，各直属单位党支部，各有关企业：

经旗委同意，现将《全旗开展“城乡互联、村企共建、百村结对、万户帮扶”活动实施方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

中共伊金霍洛旗委办公室

2010年 月日

全旗开展“城乡互联、村企共建、百村结对、万户帮扶”活动实施方案

去冬今春，旗委、政府结合学习科学发展观活动的开展，组织旗镇村三级近千名干部开展了“下基层、办实事、促统筹”主题实践活动。活动的开展，加强了基层组织建设，进一步促进了城乡居民观念转变，有效化解了一批矛盾，办了一批实事好事，使城乡统筹一体发展理念深入人心。为了落实全市千名党员领导干部“下基层、促转型、惠民生、抓党建、保稳定”活动，旗委决定继续深化“下基层、办实事、促统筹”主题实践活动，建立实践科学发展观长效机制，举全旗之力开展“城乡互联、村企共建、百村结对、万户帮扶”活动。为了确保活动取得实效，特制定如下方案。

一、指导思想

以科学发展观和党的十七届四中全会精神为指导，紧紧围绕旗委十三届九次全委（扩大）会议和全旗党的建设工作会议确定的各项目标任务，紧密联系全旗党员干部的思想实际，坚持以人为本、以城带乡、村企共建、双向互动、共同提升的原则，巩固学习实践科学发展观活动成果。通过服务全市千名党员领导干部“下基层、促转型、惠民生、抓党建、保稳定”活动，组织旗直部门干部和驻旗各大企业进村社、入农户，通过结对帮扶、村企共建、城乡联动，着力推动城乡居民思想观念转变、致富能力提升；着力化解一批影响发展的矛盾纠纷，积极构建形成良好的地企、干群关系；着力为城乡居民办一批实事好事，促进城乡居民收入的持续增长；着力推进干部到一线锤炼，强素质、提能力；着力强化基层组织建设，真正让支部和党员持久发挥先锋模范作用。

二、活动主体

（一）“城乡互联”活动的主体：县级领导干部包镇联系嘎查村，指导工作，明确发展方向，承包经济发展项目，推进项目实施，促进城乡统筹发展。驻镇工作队与各镇协调配合，共同推进结对帮扶、联手共建工作。通过机关支部与嘎查村社区党支部联手共建，实现城镇党建资源向基层党组织有序流动，达到资源共享。

（二）“村企共建”活动的主体：旗内所有企业与嘎查村开展“一企两村”、“一村多企”的结对共建活动。

（三）“百村结对”活动的主体：旗直机关、事业单位、直属单位与嘎查村（社区）结对共建，实现对全旗138个嘎查村和9个社区党支部联系全覆盖。

（四）“万户帮扶”活动的主体：旗直机关、事业单位、直属单位的全体干部要帮扶一个联手共建嘎查村农牧户、联系一个共建社区居民，全旗干部结对帮扶村居民要达到1万户，实现特殊困难家庭、困难党员、贫困大学生、外出务工人员帮扶全覆盖。

三、主要任务

（一）城乡互联推转型促统筹。按照推进“结构转型、创新强市”和“城乡统筹、集约发展”两大战略的总体要求，通过县级领导联系镇村，旗直部门结对帮扶，企业联手共建，以点带面，引导广大群众按照农村牧区“两区”划分，由粗放型、低效益经营向精细、高效益现代农牧业转变。宣传整体退出生态移民、土地经营权流转、宅基地置换等一系列政策措施给群众带来的好处。进一步完善镇村建设规划和居民点布局，动员生产条件恶劣地区的农牧民转移致富。探索村转居、村转社区管理体制，推进城乡二元结构向城乡一体化迈进，为转型发展打牢基础。旗直机关要结合所联系村社的实际情况，深入调查了解，全面掌握各嘎查村（社区）的基本情况，提出发展方向并形成高质量的调研报告，为旗委政府提供决策依据。

（二）村企共建创和谐谋发展。村企双方要协商制定村企共建约定，实行村企领导交叉任职并明确工作职责，推动嘎查村与驻村企业的合作从简单的资金援助走向资源开发、项目投资、劳动力安置等全方位合作。具体要做到“五个一”：组织一次联谊会，一次座谈会，七·一期间开展一次庆祝表彰活动，村企相互解决一个实际困难或问题，元旦、春节前后开展一次走访慰问和献爱心活动。通过村企共建，为企业回馈社会提供一个良好的平台，为企业发展营造一个良好的环境。

（三）百村结对抓党建保稳定。

1．加强嘎查村和社区党支部建设。联系单位要帮助嘎查村健全每周集中联合办公等各项制度，健全队委会等各类组织机构，全面推行“四权四制”村治新模式，建设农村党员干部现代远程教育站点，整合卫生、计生、远程教育等公共资源，建立农牧民服务中心，建好管好用好嘎查村活动场所，规范建设党员干部和村（居）民数字化管理平台，积极推进组织制度创新，组织开展“创先争优”活动和建设“学习型党组织学习型社会”活动。

2．积极征集民意，确定致富产业。联系单位要通过召开座谈会、民情恳谈会、村民代

表会议等形式，了解村情民意，帮助嘎查村社区党支部理清发展思路，落实发展措施，完善村庄建设规划和致富产业规划，帮助调整产业结构，扶持建立合作经济组织，兴办集体经济项目，从根本上解决“有钱办事”的问题。

3．创建文明新村，建设“零非访村镇”。联系单位要积极引导农民摒弃陈规陋习，移风易俗，倡导崇尚科学和文明健康的生活方式，树立“新风尚”。送科技、文化、医疗三下乡，组织开展群众性文体活动，弘扬“新文化”。加强基础设施建设，整治环境，创建“新村貌”。加强法制宣传教育，组织开展“大排查、大调解、大整治”专项行动和“零非访村镇”创建活动，联手共建单位要负责嘎查村矛盾排查化解工作，对当前存在的各类矛盾纠纷和信访积案进行一次拉网式排查，把问题摸清、底数摸全、原因摸透，逐案建立台帐，逐一排查化解，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。实行旗直机关联系嘎查村“零非访”负责制，并与实绩考核挂钩，切实维护社会和谐稳定。

4．为嘎查村办实事、解难题。重点帮助所联系的村社确定发展思路，明确发展方向，培养后备干部，加强班子建设和队伍建设，规范村级组织议事规程。各工作队和各联系单位要在春耕备耕前、七·

一、十·

一、元旦和春节前后，进村入社开展活动不少于3次，协调解决村级组织和党员群众提出的具体困难。

5．组织开展形式多样的活动。旗直各部门、各单位的主要负责同志要为嘎查村、社区全体党员上一次党课或作一次形势报告，派一名班子成员参加一次村社区党支部民主生活会，开展一次传统教育或警示教育活动，与共建村社区“两委”班子成员和党员参加一次考察学习或联谊活动，组织开展一次走访慰问活动。

(四）万户帮扶办实事惠民生。各部门、各单位党员、干部深入联系户不少于三次，有针对性的宣传政策，掌握基本情况，落实帮扶措施，协调解决一个实际问题，办一件实事。

1．政策性帮扶，做党的政策的“宣传员”。各单位要自行组织干部“进户见人”，千方百计解答办理群众特别是特殊困难群众提出的具体问题。宣传市委政府社会保障“提标扩面”优惠政策，宣传旗委政府的各类支农惠农政策，继续推进基本医疗保险、养老保险、进城农牧民社保全覆盖。

2．服务性帮扶，做党员群众的“服务员”。对那些生产存在极大困难、因病致贫、城乡低收入群众、转移进城务工农牧民、困难大学生等，想办法帮助解决资金、医疗、住房、就业、上学等方面的实际困难。充分发挥机关党员干部信息量大、知识面宽、联系范围广的优势，为有发展潜力的户子提供科技、致富、就业信息。

3．发展性帮扶，做城乡居民的“办事员”。加强就业创业指导，帮扶外出务工人员、大学生就业创业。做农牧民致富的领路人，从根本上解决农牧民的转移致富和持续增收的问题。协调资金和专业技术人员，解决农牧民的实际困难。

4、调解性帮扶，做基层矛盾纠纷的“调解员”。随着经济发展、城镇化加速推进，出现了地企矛盾、各类利益纠纷、群众内部矛盾，干部进村入户过程中要摸准实情，分析问题、理顺情绪、化解矛盾、解决纠纷。

四、活动时间

从2010年4月至2011年4月底，分三个阶段进行。

第一阶段：开展调研，制定方案（2010年5月10日前）。

参与活动的各部门、各单位要确定一名常务领导专抓活动任务落实，确定一名驻村工作队员，具体协调单位、企业进村入社，确定干部帮扶户子，落实帮扶措施。制定活动方案，作出阶段性工作安排，明确每个阶段的工作任务和具体要求。活动方案报活动领导小组办公室审核批复后组织实施。

第二阶段：开展活动（2010年5月至2011年4月）。

根据各部门、各单位、各企业制定的《“城乡互联、村企共建、百村结对、万户帮扶”活动方案》，深入互联共建村（社区）开展活动。

第三阶段：考核评价（2011年4月）。

由活动领导小组办公室组织，对参与活动的各工作队、各部门、各单位、各企业进行全面考核评价，并对涌现出来的先进集体和先进个人进行表彰奖励。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。为了切实加强对“城乡互联、村企共建、百村结对、万户帮扶”活动的组织领导，确保活动扎实有序开展，旗委成立了活动领导小组及办公室，组建了工作队。各工作队负责组织协调共建单位、企业进村入社，配合活动领导小组办公室抓好任务落实。各地区、各单位一定要高度重视，一把手要带头抓、负总责，把活动作为检验领导班子战斗力和培养选拔干部的主要途径，从严抓好方案制定、任务落实、阶段性工作、督促检查各环节工作，确保活动取得实效。

（二）统筹兼顾，抓好结合。开展活动要同全旗的整体工作结合起来，要结合各镇的总体规划和联手共建村（社区）实际开展工作。坚持围绕中心、突出发展、服务大局、务求实效的方针，把工作重点放在“建”和“帮”上。与基层组织建设紧密结合，实现机关党组织与嘎查村（社区）党组织互帮互助、共同提高的目标。

（三）转变作风，严肃纪律。把开展活动作为加强党员干部教育的一项措施，通过开展活动，增强宗旨意识，增进对群众的感情。要轻车简从，不给基层增加负担，把精力集中到工作上，集中到办实事上。

（四）强化督查，注重实效。“城乡互联、村企共建、百村结对、万户帮扶”活动纳入旗委政府2010年实绩考核共性目标，作为评价领导班子和党员干部的一项重要内容，作为旗委选拔任用干部的一项重要依据。各镇党委、旗直各部门、各单位要把开展“城乡互联、村企共建、百村结对、万户帮扶”活动作为单位的一项日常工作抓紧抓实，作为建设学习型机关、学习型社会的一项重要内容抓出成效。活动领导小组办公室将对活动开展情况进行不定期督查，对工作消极应付、效果不明显的单位和党员干部进行通报批评。

（五）培育典型，做好宣传。新闻宣传部门要充分利用广播电视、报纸、网络、手机党报、简报等，组织集中宣传活动，大力宣传“城乡互联、村企共建、百村结对、万户帮扶”活动以及活动涌现出的先进典型，发挥典型引路作用，将活动推向深入。

（六）其它事项。各镇要按照活动安排，在单位企业进村前，组织镇村（社区）干部学习方案，梳理情况，为工作队入驻和联系单位进村调研做充分准备。各镇要组织驻镇单位联系嘎查村、镇机关干部联系社，搞好协调对接，保障本次活动扎实有序开展。活动宣传工作参照“下基层办实事促统筹”主题实践活动《宣传手册》。要按照伊金霍洛旗“下基层办实事促统筹”主题实践活动领导小组及办公室下发文件中的相关规定，严格工作纪律，树立良好形象

第四篇：村企共建典型材料

村企共建典型材料

-----宣化店玄坛茶场

大悟县宣化店玄坛茶场位于鄂豫两省交汇处的大悟县宣化店镇玄坛村，是在原村办集体茶场的基础上，引进武汉白鹤金店总经理方经纬先生投资创办的股份制企业。

一、基本情况

玄坛茶场始建于2006年3月，目前已累计直接投资340万元，新开发基地800多亩，改造老茶叶基地200亩，新建800平方米玄坛茶叶制作中心。新茶园所栽植的茶树均为无性系繁殖，主要品种有鄂茶1号（100亩），鄂茶5号（100亩），福鼎大白（400亩）和安吉白茶（200亩），均为国家认定和推广的优质品种，具有产量高、萌发早、出芽齐、品质纯等优点。其中“安吉白茶”为世界八大名茶之一，从浙江引进玄坛后将成为“大悟白茶”的“始祖”。基地建设和茶园管理聘请湖北省农科院果茶所专家为技术顾问，严格按照有机茶的生产要求，做到高起点、高规划、高标准。茶园合理间作遮荫树种和防护林，人工造就了茶树生长良好的生态环境；茶厂修造万方塘一口，天然泉水井三处，蓄水池一座，并在整个基地铺设了完备的浇灌设施，使茶树常年都能得到天然泉水的浇灌；茶园坚持科学管理，固定员工长年精耕细作，并严格禁止使用农药、化肥、除草剂，全部使用有机农家肥培肥土壤，切实保证了茶叶的绿色健康品质。

二、主要成效及做法

2006年底，原来在武汉开拓创业的老板方经纬看到农业发展潜力很大，国家又出台相关扶持政策，他本着回家创业又服务当地的思想，选择了山场资源丰富，又有着一定种茶、制茶经验的玄坛村作为基地，发展茶叶，并逐步探索出一条“公司+村+农户”的发展模式，即公司联村。

1、“公司联村”的发展模式增加了农民收入，加快了农民脱贫致富步伐。

“公司+村+农户”的发展模式，使玄坛茶场第二年就发展到200多个农户近700人，当年仅玄坛茶叶就促使80多户村民直接增收20多万元，其中就有8户当年脱贫致富，极大地促进了我镇茶叶产业的发展。

2、“公司联村”拓宽了农民就业渠道，缓解了农民经济压力。

“公司+村+农户”模式不仅为广大农民脱贫致富走出了一条捷径，也为想外出务工又不能离家的富余劳力农闲创收就业拓宽了渠道。二00七年、二00八年，玄坛茶场使玄坛附近的40多个村民既实现了就业，又得到了收益。近两年全镇该模式已经吸纳农户500多户，长年务工人员达到130人，使当地一部分村民实现了在家打工的愿望。

3、“公司联村”培养了人才，促进了村级经济全面发展。“公司+村+农户”发展模式使不少吃苦耐劳，好学上进的村民学会了种茶、制茶技术，走上了富裕之路，有的已经成为老板。玄坛村九组村民黄庆祥夫妇，家庭负担重，外出年龄大，2008年就在宣化店镇街道上聘请6人，专门从事茶叶代加工，一年收入15000元，实现了家门口当老板的梦想。

4、落实激励和保障措施，扩大 “公司联村”发展模式的规模。

2007至2008年，兑现国家相关政策资金共50多万元。玄坛茶场的“公司联村”发展模式得到了县委、县政府及镇党委、政府的充分肯定，为了确保该发展模式的良好发展，极大地促进创业者的创业热情和发展带动致富的势头，县政府给与玄坛制茶中心30万元的奖励扶助，并免费提供价值近20万元的无性系繁殖茶苗。

三、存在的主要问题及下一步的工作打算

以玄坛茶场为依托如何更好地带动周边村组农民致富（即公司联片）还需探索有效的途径和方法。下一步，我们将认清形势，坚定信念，大力推进“公司联村”模式的全面发展，把村企共建工程抓出成效.

第五篇：村企共建实施方案

关于开展“村企共建”活动的实施方案

各党（总）支部、有关企业党（总）支部：

为加快推进城乡统筹发展，形成城乡经济社会发展一体化新格局，动员和吸引更多企业参与社会主义新农村建设，建立村企党组织互帮互助机制，决定在全街道开展“村企共建”活动。现制定如下方案。

一、指导思想、基本原则和总体目标

1、指导思想。以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，按照大力推动城乡统筹发展的要求，积极探索新形势下村企结对共建机制，动员企业广泛参与新农村建设，进一步加大工业反哺农业、城市支持农村的力度，为提高村级集体经济收入、促进农民致富增收开辟新的路径，努力实现强企富村、村企共赢，为又好又快推动傅庄街道经济发展提供强大动力。

2、基本原则。一是村企自愿原则。充分尊重村和企业的自主权，发挥党委、政府的引导作用，由村企双方根据各自特点和发展需要，在自觉自愿的基础上，确定共建形式和内容。二是互利共赢原则。坚持村、企双方优势互补、互惠互利，推动建立持久、稳定的协作伙伴关系，努力实现企业获利、村里得益、农民受惠的多边共赢。三是依法运作原则。严格执行法律法规，维护村企双方合法权益。四是注重实效原则。共建措施的制定和实施，要从村企实际出发，注重实用和实效，并且符合大多数群众的愿望，坚决防止形式主义。五是开拓创新原则。不拘泥于现行模式，不局限于传统做法，积极探索整合党组织资源的多种形式，大胆实践市场化、项目化、企业化的运作方式，着力构建村企共建共生的长效机制。

3、总体目标。按照“以点带面、有序推进、政策支持、规范管理”的原则，通过全面发动、正确引导，争取实现“村企共建”全面覆盖。

二、共建内容

1、合作开发现代农业项目。由企业提供资金、技术、管理，共建村提供土地、劳动力，共同开发规模农业、旅游农业、休闲农业、生态农业、设施农业等现代农业项目。

2、建立农副产品供应基地。企业通过合同定购、下乡采购等形式，在共建村建立农副产品供应基地；共建村通过成立农工商公司、专业合作组织等形式，组织农户发展粮食、蔬菜、畜禽等农业生产，为企业后勤保障提供农副产品。

3、投资村庄整理改造。运用市场化运作方式，由企业投资，对共建村进行整理、改造，建设农民集中居住点，改善村容村貌，促进土地节约集约利用。

4、发展配套产品加工。在符合全市产业发展规划的前提下，鼓励企业在共建村通过产业转移、来料加工、定牌生产等形式，发展家庭作坊式的配套产品加工。

5、参与公益事业建设。企业自愿捐资捐物，为共建村的村庄保洁、河道保洁、道路管护、绿化管护以及村公共服务设施建设提供资金支持；为低收入农户、贫困学生和企业人员提供资金帮助。

6、共同促进农民就业。鼓励企业参与共建村的农民培训和劳动力就地转移就业，通过“订单式”、“定向式”等多种形式的职业技能培训，吸纳更多的农民就业，建立稳定的劳动力资源输送渠道。

7、合力培育村企文化。把企业文化建设与文明乡风建设结合起来，通过文化设施共享、文体队伍联建、文艺活动联办等形式，实现先进企业文化与优秀乡村文化的渗透融合、同步提升。

三、共建形式

充分发挥基层党建工作的龙头功能和引领作用，积极利用地缘、亲缘关系，以项目共建为纽带，以资源整合为重点，创新组织设置形式，搭建交流合作平台，形成利益联结机制，促进村企各项事业全面协调发展。

1、以企带村。将企业和村的党组织资源进行合并，依托规模企业建立党总支或党委，专设农村支部，发挥企业综合带动优势，促进农村经济社会发展。

2、村企合一。以村党支部为龙头，整合村域企业和村民小组的党建资源设立下属支部，建立干部交叉兼任、事务相互融合、资源统筹调配等工作机制，促进村企相互融合、协调发展。

3、村企结对。通过建立村企联席会议制度、企业负责人到村兼职等形式，保持村企之间的经常性联系，及时沟通相关情况，定期研究解决问题，加快推进村企之间的相互融合。

四、有关政策措施

1、企业租用共建村土地、水面等资源，或采用农户入股等方式，合作开发现代农业项目，达到一定规模并产生良好效益的，经有关部门审核验收，按规定享受现代农业奖励资金；向上争取项目经费时，在同类项目中优先申报。

2、企业参与村庄整理，可按城乡建设用地增减挂钩试点工作相关政策与共建村实行利益共享，整理开发后获得的土地指标，企业可按一定比例享受。

4、对村企结对开展村庄整理的，项目立项后，由国土资源部门安排一定的建设用地周转指标。全村整理改造结束后节余的存量土地，经国土资源部门依法批准后可出让，出让所得扣除有关费用后，全额返还，村企按一定比例享受。也可在村企协商一致并符合规划的前提下，按规定程序征收为国有土地后，定向出让给企业。

5、企业以独资、合资、合作、参股等方式在共建村发展配套生产，符合规划要求的，免收基础设施建设配套费。对“村企共建”推进力度大、实际效果好的企业，在扩大生产经营规模过程中涉及的基础设施建设配套费予以减免。

6、对村企共建的农业产业化项目，相关金融部门优先提供信贷支持，贷款利率实行优惠。

7、鼓励有条件的企业定点定期开展农民职业技能培训。企业开展农民工岗位培训及未转移农村劳动力就业培训，经有关部门评定确认，按规定享受农民培训补助政策。

8、鼓励企业为共建村农民自主创业提供资金、产品和技术。新建创业项目，按照靖委办[2008]99号文件规定，享受促进农民自主创业的相关优惠政策。

9、企业在共建村投资建设公共服务设施、文化活动中心、老年活动中心、农村敬老院、农家书屋等教育、文化、体育、卫生等公益性社会事业项目，经认定后，免交建设过程中涉及的各类行政事业规费。企业参与农村“四位一体”管护、垃圾集中处理、供水、供电等公益性项目建设，有关部门应加强规划引导并确定合理的收费政策和补助政策。

10、企业按慈善基金捐款办法，通过市慈善总会或镇（街道、园区、办事处）慈善分会，定向资助农村发展建设的，经认定后，捐资部分可按有关规定在税前列支。对企业投资建设的公益性基础设施，允许以企业或企业家个人冠名。

五、加强组织领导

1、加强领导，明确责任。为切实加强领导，镇党委决定成立顾灿红同志为组长，蔡新杰、卢淑兰两同志为副组长，黄灿波、朱新华、贾界平、袁锦鸿等同志为成员的“村企共建”活动领导小组，负责制定活动总体规划和阶段实施方案，积极推进落实。结对的村和企业的党组织书记为共建活动的第一责任人，同时要明确一名同志专门负责共建活动，建立互动机制，协调落实结对共建的各项任务。

2、大力宣传，培树典型。要大力宣传“村企共建”的重要意义，积极推介“村企共建”好的做法，努力营造浓厚的舆论氛围。要加大创新创优力度，加快培植一批有特色、有影响、有推广价值的典型共建单位，为面上工作提供示范、树立标杆。