第一篇：多措并举 创新制度 全面提升农村财务管理水平1
多措并举 创新制度 全面提升农村财务管理水平
--沈荡镇村级财务管理工作汇报
农村财务管理涉及广大农民的切身利益，是关乎农村基层稳定、基层组织建设的大事，近几年来，我镇针对村级财务管理工作出现的新情况、新问题，在今年3月份全面推行农村账务、资金“双代理”，并进一步创新管理机制，采取多项措施，使我镇农村财务管理工作步入了规范化、制度化的轨道。目前，全镇11个行政村财务全部实行了账务、资金“双代理”，为构建和谐农村奠定了基础。现将我镇的主要做法汇报如下：
一、村级账务、资金“双代理”工作规范运行
（一）严格组建代理中心。设立了农村三资代理服务中心，选拔4名业务骨干担任服务中心会计、出纳，积极参加县主管部门组织的业务培训，使财会人员的政策水平和业务素质得到提高。能胜任双代理工作要求。
（二）健全完善财务制度。
1、帐务管理实行“五统一”。统一会计科目。按照财政部新颁布的《村集体经济组织会计制度》规定，设置33个会计科目。统一记帐凭证。统一使用市农经局监制的收款票据和帐、簿、表、证、单，严禁擅自购置和印刷。统一报帐审核。对村级发生的财务开支票据必须具备经手人、审批人、证明人，才能报代理出纳入帐。统一资金帐户。各村在信用社开设基本帐户，并预留村书记章、财务管理专用章、代理会计章，加强资金监管。统一报账时间。各村报账员3-5天到代理中心报账，严禁坐支现金，代理出纳月末28日前结好票据后交代理会计审核做帐，代理会计在10天内完成并制出各项会计报表。
2、健全档案管理制度。严格财务档案管理，做到妥善保管、存放有序、查找方便。除重要资料要长期保存外，其余一般资料至少要保存十五年。
（三）强化村务监督工作。代理会计每季帐务处理完成后，及时提供各村财务帐表，上
墙公布，接受群众监督和咨询。将领导关注、群众关心,容易引发不稳定因素的事项列为公开的重点，建立村务公开档案,对每期公开资料进行收集、整理、装订归档,做到资料齐全,有案可查。
二、村级账务、资金“双代理”工作硕果累累
通过全面规范农村财务管理，较好地解决了村 “如何管好财、用好财”的问题，成效显著。
（一）防治了村级腐败行为。实行村级财务双代理后，村级财务收支、审批手续逐步规范，特别是加强了对村级大额开支和不合理开支的监控，从制度上防止了村干部违反财经纪律、挥霍浪费、侵占集体资金等行为的发生。双代理半年来服务中心共拒付或缓付不合理、不合规、手续不全等开支15笔。
（二）加强了基层民主建设。通过对村级财务的统一、规范管理，确保了村级财务的“阳光”运作，保证了群众对村级财务知情权、监督权和参与权的实现，促进了基层民主政治建设。
（三）密切了党群干群关系。实行村级财务双代理后，使群众关心的村级收支、干部报酬、招待费用等项目开支，群众“看得清”，“放下心”，干部“说得清”，“讲得明”，消除了干群之间猜疑，拉近了干群间的距离，融洽了党群干群关系。
（四）促进了农村和谐发展。通过资产和债权清理，有效化解和核减了村级债务，增强了村集体经济发展的后劲；通过强化村级财务，乱收滥支、挥霍浪费等现象得到有力防治，非生产性开支得到有效控制，营造了风清气正的良好发展环境。
三、村级账务、资金双代理工作稳步发展
目前，我镇农村财务管理改革工作已经取得了阶段性成果，为保证该项工作的稳妥发展，总结前阶段的工作，我们有几点启示：
（一）领导重视是前提。村级财务、资金双代理工作涉及方方面面的利益，在这次改革中，我镇领导高度重视，亲自发动组织，保证了改革的顺利实施。我镇多次召开班子会议，组建双代理工作领导小组，由镇长任组长，分管领导任副组长，纪委、农经、财政
等相关单位为领导小组成员，并于2011年2月召开三资管理工作动员会，镇长亲临会场作工作部署，做到层层动员，广泛发动，确保了全镇“双代管”工作的全面铺开和顺利开展。
（二）规范制度是关键。为了规范我镇村级财务管理，我镇制定出台了一系列的财务管理制度。统一制订了《农村集体三资代理服务中心职责》、《村级集体经济组织财务管理制度》，《农村集体三资代理服务中心财务人员考核办法》等一系列规章制度，指导和规范村级财务管理工作，全面实行“三项制度”，即“涉农收费价格公示制”、“村级订阅报刊费用限额制”、“涉农负担案（事）件责任追究制”；指导督促各村完善了财务审批流程、承包合同管理、建设工程招投标管理、现金存款管理等一整套财务管理工作制度，成立了由村民代表参加的村务监督小组，完善了村级财务公开制度。
（三）加强监督是保障。为确保各项政策制度落到实处，我镇大力推行农村审计，强化监督机制。一是群众监督。由村务监督小组对村级财务实施全程监督。二是业务监督。镇代理中心经常对村报帐员进行业务审核，对查出的问题及时进行处理。三是审计监督。定期搞好“三审计”，即结合财务公开，对公开中群众反映突出的问题，组织专项审计；结合县农经局三年一轮审工作要求，协助县审计部门对抽中村进行审计；结合村干部换届，组织对村干部的任期和离任审计。
沈荡镇农经办
2011.9.19
第二篇：多措并举全面提升环保能力
多措并举全面提升环保能力
党的十七大对环境保护提出了新的更高的要求。建设生态文明，开展节能减排，推进资源节约型、环境友好型社会等等，毫无疑问地都需要环境保护从国家宏观战略层面去思考环境问题，正确处理环境保护与经济发展的关系，推动环保工作进入经济社会发展决策的前端。可见，新时期环境保护工作是机遇与挑战并存。
如何完成党和国家交给的环保使命，显然是摆在环保部门及所有环保人面前的一个重大而现实的问题。对此，笔者以为必须要有环保新思想、新理念，全方位、多措并举，全面提升环境保护能力，以适应新形势新要求的需要。
健全环保机构，理顺环保体制，延伸环保管理链，是提升环保能力的基础。
全面贯彻落实科学发展观，建设资源节约型、环境友好型社会，必须要有一支机构全、体制顺的环保队伍，否则，新时期环境保护就不很现实，许多监管措施就会落空，无法实现“历史性转变”。对此，在新的历史时期，现实的环境保护工作要求，一是健全环保机构。目前，我国县级以上环保部门比较健全，环保工作能正常有序开展，但县级以下环保部门，亦即乡镇一级环保部门不健全，在各次机构改革中都没有得到重视，与同样是基本国策的计划生育、国土管理相比，要稍差一些，许多地方编制部门既没考虑环保机构、也没考虑环保编制，所以乡镇一级环保工作开展较困难，易被忽视。村一级更是没人管，环保管理留下的“空档”更大。鉴于此，应在乡镇一级建立环保机构，将其作为县级环保部门的派出机构，实行“定编、定岗、定员”的“三定”，明确职责，经费县级财政统一预算。在村一级明确环保专兼职人员，将环保管理链向下延伸，使环保管理不留“死角”，城乡一致。二是理顺体制。在一些地方，环保部门体制上以块为主，主要受同级党委、政府的管理和领导，上级环保主管部门实际上只有业务指导职能。这种体制下，面对环保的特殊性，下级环保部门确实深感无能为力。顶，泰山压顶之力，顶不住、顶不起，上级环保部门面对此情此景，也是边长莫及。因此，在环保体制问题上，就应该换个位，理顺关系，县级环保部门实行“垂直”管理体制，人权、事权、物权由省（市、自治区）级环保部门统一管理，这样上级环保部门在“顶压”上就可以为下级环保部门多担待点，从而更好地从宏观战略层面角度推进环保工作全面开展。加大环保投入，强化硬件建设，完善技术手段，是提升环保能力的保证。
在新阶段，建设生态文明、统筹城乡环保发展、确保环境安全，等等，在机构、人员保证的前提下，还需要在环境监测、环境监察、环境信息、环境宣教、环境科研、核安全与辐射、固体废弃物等能力建设得到有效提升和加强，特别是开展这些工作所需要的现代仪器设备及技术手段等，如流域水质自动监测、重点污染源自动在线监测监控、大气环境自动监测等，只有这些众多方面得到提升和保证，整个环保能力建设就会得到提升和加强。因而要想
满足此条件，就必须加大环境保护能力建设的投入，构建环保资金投入体系，形成逐年增大环保投入的长效机制。具体讲就是国家、省（市、自治区）、县级财政对环保能力建设的投入，在国民经济中要占有一定份额，且要随着GDP的增长而逐年增长。再就是要建立帮扶机制，互相帮助，发达地区环保部门帮助不发达地区环保部门，城市地区环保部门帮助农村地区环保部，以求得城乡环境保护能力建设共同推进、平衡发展，有力地开展环境保护的区域合作，打破环境保护区域限制，以形成共防共治新局面，全面改善环境质量和生态环境。加强队伍建设，开展人员培训，全面提高素质，是提升环保能力的关键。
在基础条件得到保证的情况下，要全面提升环保能力，人的素质是关键，也是根本。现代监测、监察仪器设备怎么使用，环境信息数据库怎么建立，环境保护在现代经济制度和现代企业制度下如何从战略角度去思考，怎样开展环境执法监察，怎样建立环境经济制度，等等一切，都凸显出环保能力问题，召示着需要环保队伍素质的提高，需要高素质的环保人才队伍才能担当这一历史重任。面对当前环保队伍现状，特别是县级以下一些环保部门人员素质的现状，一要加强思想教育，提高政治觉悟，要让每一名环保人员都成为一名合格的环保人员；二是加强人员培训，不断更新环保知识，让其掌握环保技能，拓展思维，树立环保新思想新理念；三是强化环保人员的交流学习，下级环保部门人员到上级环保部门挂职学习，不发达地区环保部门人员到发达地区环保部门挂职学习，通过挂职交流学习，不断提升环保能力；四是对环保队伍人员分层次进行1-3个月的大规模轮训，3-5年轮训一次，长期坚持，定能有大的收效；五是新进环保队伍人员必须高标准高要求，要有国民教育环保专业本科及以上学历，且做到凡进必考。（重庆市潼南县环境保护局）
第三篇：降本增效,全面提升财务管理水平
降本增效，全面提升财务管理水平
随着财政职能和经济体制改革的不断深入，公司开始走向社会、进入市场，财务管理的作用显得越来越重要。然而，目前实施精细化财务管理是公司适应市场经济和财政体制改革的客观要求，具有重要的现实意义。
精细化财务管理作为现代企业财务管理的一项重要内容，是在上个世纪50年代才逐渐被运用到企业财务管理中。随着精细化财务管理理念不断发展，它开始应用到各个行业领域、各个环节之中。公司财务管理一向是粗放式的，2008年财政部提出要全面加强财政科学化、精细化管理。首次在预算管理领域提出了精细化管理的概念，标志着行政公司已经进入全面推进精细化管理的阶段。财务精细化管理是指对财务管理的精确定位、精益求精，细化目标、细化考核。其宗旨是彻底杜绝浪费，永远追求效率。
树立精细化财务管理的管理观念。
精细化财务管理是一种管理理念，公司要实行该管理方法，首先要改变以前财务管理粗放观念，在单位深入贯彻和宣传此观念，要让精细化管理深入人心。首先要转变观念，提高认识，高度重视。要从点滴小事做起，从自我做起，特别是领导干部更要以身作则，严以律己。有了坚实精细化管理的意识，领导者和财务工作者才能做到凡事都从精细化角度出发。
预算管理精细化
预算管理在公司的财务管理中具有重要作用，所以，首先要在预算上进行精细化财务管理。预算管理精细化包括预算的编制、执行、分析和调整等过程。
1.合理精细编制单位预算。公司在编制预算之前，进行充分的调查研究，预测各部门经费使用情况，为公司可持续发展提供经费保障，做出确实可行的决策。单位预算编制要进行充分的论证，深入到各基层进行调研，发放预算调查表，通过分析研究确定单位项目预算金额；对日常公用经费如办公费、差旅费按人员测算人均定额，使单位收支指标更加切合实际情况
2.以预算文本为依据，推动预算执行的精细化。预算执行管理是预算实施的关键环节。加强预算执行管理，关系财政管理水平的提升，具有重要的政治、经济和社会意义。财政部门能够在预算批复时，要以预算项目文本为执行依据，既便于预算执行，也便于执行审计部门审计建立预算分析评价、考核机制，实现预算事后监督的精细化管理。
3.公司要严格执行考核制度。为了体现预算管理的权威性，必须对预算执行情况进行考核。
随着国际大融合的趋势，管理手段和工具相对落后的国内面临严峻的竞争和挑战。如何利用技术手段，推行成本精细化管理，降低经营成本，全面提升管理水平，构筑行业竞争优势，成为现阶段公司财务管理的核心内容。
财务科 2011-9-29
第四篇：多措并举提高城建档案管理水平
多措并举提高城建档案管理水平
近年来，我区城市建设步伐不断加快，作为记录城市发展足迹，负责收集、整理和开发利用城市建设信息资源的城建档案管理在城市建设中越显重要。但是我区城建档案管理工作滞后。尤其是各类地下管线档案管理方面，由于没有完整、准确、系统的管网现状图，致使管线的敷设和维修工作十分困难，在开挖新的管沟时，挖断其它现有管线的状况经常发生。
建立城建档案馆和建设信息中心“一个机构、两个牌子”的运行模式，把档案信息和信息中心有机结合起来，成为城市基础数据库的重要组成部分。建立数字城建档案管理系，设立电子城建档案馆，为“数字城市”、政务公开铺设平台。为了进一步开展档案工作，河口城建档案馆按照“以创新求发展、以科技促服务、以作为争地位”的工作思路，强化三种意识（创新、服务、发展），抓好三个关键（法规沼档、科技兴档、学术活档），完善三项措施（人才、资金、管理），着力从六方面入手，力争档案管理工作再上新台阶。一是严格落实国家各项有关法律规定，坚持依法治档。开展城建档案执法检查工作。地方政府要重视城建档案工作，把城建档案工作纳入建设事业的发展规划和计划，加大经费投入、配备高素质人才，保证机构人员稳定。可以参照其它城市的做法，将城建档案馆的办公经费及人员工资 1
纳入财政预算管理。
二是加强队伍建设，充实档案管理人员队伍，加强人员业务培训，提高从业人员素质，练就打铁必先自身硬的真本领。
三是在城建档案督导工作上下功夫，加强对建设单位的跟踪服务，加大业务指导力度，坚持走出去，增强主动性。四是进一步加强基础业务建设，重视对村镇建设档案和声像档案的收集管理。加强库房的规范化管理，确保馆藏档案的安全。
五是推进城建档案的信息化，购买档案管理专用软件，落实档案管理数字化。
六是开展城市地下管网档案清查工作，积极争取区政府政策和资金支持，对城市地下管网进行拉网式梳理，用更翔实的资料为城市改造建设服务。
第五篇：多措并举抓落实 全面巩固促提升
推进一项工作，简短的表态发言，很实用！
多措并举抓落实
全面巩固促提升
确保“五小”行业整治工作取得实效
各位领导、同志们:
为推动全国文明城市创建工作深入开展，我们×街道将围绕今天的会议精神，紧抓“五小”行业整治薄弱环节，迎难而上、统筹安排、多措并举、重实求效，以小食品经营加工为重点，迅速吹起“五小”行业整治的号角，将重点做到以下几个方面：
一、重规范，网格管理责任到人
“五小行业”整治工作面广量大，我们将根据《×街道综合服务网格化管理实施方案》的要求，制定整治方案，对我街道×平方公里范围内的×个网格区域进行规范整治，形成网格长、街道网格挂钩人员、网格管护人三级承包责任制，限期完成整治任务。我们将克服人手少工作量大的困难，发扬吃苦耐劳的创建精神，积极投入整治工作，各网格员逐一上门对辖区“五小”行业进行摸底清查，建立基础台帐，将采用边清查登记、边宣传发动的方式，逐层逐户地开展工作，使“五小”行业经营单位的现状一目了然，做到心中有数，手中有据，数明底清。
二、找问题，确保整治不留死角
由于“五小”行业分散、隐蔽、数量较多，经营者和从业人员素质良莠不齐。为了有效应对“五小”行业问题容易反弹的现状，我们将定期召开专题分析会，对整治工作中发现的问题进行梳理，切实解决好“五小”行业经营人员的实际困难，引导规范经营。将对薄弱环节进行重点整改、不搞花架子、不留空白点，对于整治中未发现问题的“五小”单位和路段，做到经常“回头看”，防止回潮。将分类建立台账，明确责任，对台账上的事项实行销号管理，做到达标一处，核销一处，切实做到整治工作进度实时掌握、难题及时解决、整治不留死角。
三、抓落实，加大现场整改力度
为确保整治工作取得实效，在整治过程中，我们将按照“五小”行业整治标准，通过挨门逐户督查指导和宣传教育，现场指导从业人员规范操作。将采取登门服务，帮助经营户找问题，缩短差距，通过登门次数规范经营户行为，真正将整改措施落到实处。同时，我们将扎实推行网格化管理，建立“巡查日报告”制度，强化业主自律意识，最大限度减少“五小”行业不文明经营行为，从而有效改善“五小”行业整体环境面貌，提升文明指数。
四、强宣传，营造氛围确保长效
我们将努力营造强烈的整治氛围，培育浓厚的创建意识，形成街道各部门个个参与，“五小行业”家家动手的整治局面。通过村居把“五小行业”整治告知书挨家挨户送到每个经营户手中，引导“五小行业”自觉进行自身改造，印发“五小行业”整治标准和要求的宣传材料，使“五小”整治得到广泛理解和支持，树立良好的舆论导向。同时，注重长效，建立长效管理工作机制，逐步改变当前
“五小”行业安全卫生设施落后、从业人员卫生意识淡薄、安全隐患较为突出、长效管理机制缺乏等现状，改善“五小”行业脏、乱、差现象，增强“五小”行业经营者的守法意识，提高“五小”行业的服务水平和安全卫生管理水平。
各位领导、同志们，“五小行业”集中整治重任在肩，时不我待。×街道将以统一的步调，攻坚克难的决心、扎实有力的措施和争先创优的干劲，义无反顾、全力以赴地投入“五小行业”集中整治工作中，为成功创建全国文明城市，做出我们应有的贡献。
谢谢大家！
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