四型大学生村官助推新农村建设

第一篇：四型大学生村官助推新农村建设

“四型”培养，铺就大学生村官全面发展之路

南五十家子镇把明确大学生村官管理方向与发挥作用相结合，积极创新大学生村官培养模式，为大学生村官增信心、提素质、全发展、创业绩搭建了良好的平台。

学习型：该镇秉承“知行合一”引导大学生村官用知识武装自己，开展实践活动增长见识。镇党委定期组织他们学习当前市场经济、常用法律法规、农村各项惠农政策和工作方法，同时学习种植、养殖技术，并通过组织考试，来巩固学到的知识；组织开展实践活动，镇组织外出参观学习，要求大学生村官必须参加，学习先进的管理经验和管理模式，开阔他们的视野、增长他们的见识。

实用型：鼓励大学生村官在工作中充分发挥自身优势，树立扎根农村、服务农民的意识。根据所学专业积极参与各种矛盾纠纷调解，在纠纷调解中成为“法律咨询师”、“矛盾纠纷调解员”；在田间地头用学到的农业科学技术知识改变村民传统做法，增加收入、提高效益，成为“技术员”。一线工作深入组户，扎实开展“包村抓组”活动，及时解决村民提出的问题。镇党委并注重培养锻炼他们的写作能力，敢于压担子、交任务，村里的申请、上报材料都由他们起草把关。从而提高大学生村官的业务能力和实用价值。

管理型：建立大学生村官与脱产干部同管理、同考核制度，同时镇党委与他们签订目标责任书，增强其责任意识，并要求按时参加镇党委政府召开的各种会议和组织的培训班，使其做到先知、先懂、先

会，以便更准确把握工作重点。注重培养其农村村务管理和财务管理等能力，与镇、村干部一同进行技师资格评定，为他们全身心投入到村级事务管理工作和建设新农村奠定了坚实的基础。

创新型：为充分调动大学生村官工作的积极性和创造性，在做好业务工作和中心工作的同时，鼓励其大胆创新，认真总结新方法积累好经验，镇党委要求他们每月一次书面汇报，每季度写一篇调研文章，对好做法借鉴交流，对存在问题采取针对性措施，以保证大学生村官全面发展，成为创新型人才。

通过加强对大学生村官的“四型”管理，增强了他们干事、创业、服务农村的热情，也充分体现了他们的自身价值。截至目前，大学生村官入村以来，参与调解各类矛盾纠纷20起，协助建园区2个，发展产业大户6个，帮助贫困户5户，协助党支部、村委会开展了各项活动，大学生村官正在成为建设新农村的骨干力量。

供稿人：刘云国、武静

2009年8月3日

第二篇：促进大学生村官工作助推海西新农村建设

促进大学生村官工作助推海西新农村建设

党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的历史任务，在新农村建设取得较大成就的同时，面临着诸多难题：如何完善乡村治理、激发村级领导班子活力无疑是问题之关键。在这种情况下，集多重角色与使命于一身的大学生村官应势而生。海西州从2006年开始通过省州两级选派，先后选派275名高校毕业生到村任职，这项举措对推动海西新农村建设有着长远意义。

一、大学生村官对海西新农村建设的影响

(一)推动农村经济发展

要使农牧区经济迅速发展，关键要靠人才的智力支持。农牧区本身人才有限，而且近几年大量的劳动力，尤其是有一定文化层次的劳动力大量地向城市流动和转移。而农牧区走出去的大中专毕业生又不愿回去，由此出现了人才从农牧区到城市的单向流动，用老百姓的话说：“农牧区有知识、有魄力的青年很难留得住，农牧区发展后备干部不足，想当干部的当不了，能当干部的又爱往城里跑。”在这种情况下，引入大学生村官能为农村的经济发展提供智力保障。大学生到村任职，可以充分发挥自己文化高、见识多、信息灵、头脑活、门路广的优势，为村民传授种养技术、把握市场动态、通报供求信息、引进资金人才，在发展现代农牧业、促进农民增收方面起到积极作用。

(二)实现农村公共管理层次的跃升

一方面表现在能提高农村干部的整体素质、优化干部队伍结构。目前海西村干部队伍存在着文化层次低、接受新鲜事物能力差、后备来源不足、管理方式落后等诸多问题，因此培养一支真正高素质的村干部队伍成了农村发展的迫切需要。如果仅仅从农村青年中培养选拔，受文化知识的限制，具备接班人条件的并不多。比较而言，大学生村官有知识、有文化、头脑灵活、思想解放，成为村干部后，能为基层组织注入新鲜的血液和活力，对现有村干部年龄结构、知识结构、文化结构、优化整体素质等有不可替代的作用。另一方面表现在增强农村的民主法制意识。由于我州农牧民自给自足的小农经济思想严重，需要接触外界的机会少，且开放程度相对低，这就使农村至今仍缺乏民主意识，法制观念淡薄。大学生村官整体素质比较高，对党和国家的政策方针以及法律知识了解更为深刻，能帮助民主法制的宣传教育，这能在一定程度上提高农村整体的民主法制水平，增强农牧民的民主法制意识，提高其政治参与度，从而促进新农村的政治文明建设，最终实现农村公共管理层次的跃升。

(三)促进农村文化建设

即使在改革开放的今天，农牧区与异域文化接触交流仍然较少，传统所形成的文化观具有很强的稳定性，但这其中有些已经不适应时代的发展需要，特别是其中所蕴涵的一些封建落后思想，已经阻碍了新农村的建设与发展。文化作为一种强大的精神力量，贯穿和渗透到农牧民生活的各领域，对社会长期发生不可或缺的作用。因此，建设新农村需要扬弃农牧区现有的一些落后文化观，形成一种具有现代意义的农村文化观，这仅靠农牧区文化观的自我发展与完善是不够的，需要城市先进文化的下乡和扶贫，而引入的大学生村官正能起到这种作用。他们接受过先进文化的熏陶，如果能够把所接受的先进文化与新农村、新牧区实际结合起来，能够赋予农牧区文化以时代特征和崭新面貌，必然能促进新农牧区文化建设。

二、制约海西大学生村官有效发挥作用的主要因素

(一)大学生村官自身“水土不服”

1.思想上存在功利因素。大学生选择到农村担任村官原因比较复杂。调查显示，只有24％的大学生是因为对农村怀有感情、想成就一番事业：对于期满后的去向，48％的大学生村官明确表示会选择考公务员、考研或是谋求其他工作岗位，如此看来，到农村担任“村官”，是相当一部分大学生在就业压力和优惠政策引力下做出的选择，是一项权宜之计，此种动机直接导致大学生村官出现“水土不服”，难以长期扎根农村。事实上一旦实施的主体思想上发生了变化，关于大学生村官的种种激励措施非但没有起到激励大学生扎根农村的作用，反而激发了他们跳出农村的极大热情，成为大学生村官计划中的一股离心力，最终导致了大学生村官的短期化效应。

2.专业知识不足，难以学以致用。从目前大学生村官所学专业来看，理、工、医、法、农、语言等一应俱全，但是与村民期盼的对口专业的并不多。专业技能偏离、对农牧业实用技术知之甚少无疑给大学生村官开展工作带来了很大阻碍。大部分大学生村官的专业技能在农村工作实践中很难有效应用，有71％的大学生村官认为自己所学知识对目前的工作帮助不大。

(二)基层干部对大学生村官缺乏支持

1.大学生村官长期被“移位”。对于大学生村官计划，一些基层干部很大程度上只是停留在解决大学生就业这个层面上来考虑，而没有上升到建设社会主义新农村、实现全面小康的战略高度来思考，当面对新一轮国家政策的时候，部分基层政府只是消极响应，导致部分大学生村官被“移位”，长期从事乡镇工作；即使留在村里，大学生村官的工作也主要集中在打字、写报告，整理文件、档案等，很难发挥其作用，更难显示其工作绩效，久而久之这一岗位便对其失去了吸引力。

2.大学生村官的工作得不到支持。大学生村官的到来对原有村干部队伍形成一定的冲击，给当地干部带来危机感，个别村干部对大学生村官有抵触情绪；再加上原有的工作方式和思维习惯，使他们对大学生村官认识有偏差，不支持大学生村官的工作，一些大学生村官很好的项目和想法也因此不被采纳而夭折。

(三)相关政策不完善，挫伤了大学生村官的积极性

1.保障机制不完善。(1)工资待遇问题。工资待遇水平在较大程度上决定着大学生村官对自身生活状况的满意度。目前，青海省确定的大学生村官的生活补贴标准为1250元／月，对于交通补贴及人身意外伤害险和住院医疗保险，各地执行情况不一。对于目前的待遇标准，大学生村官普遍认为偏低。(2)身份问题。目前大学生村官处于非公务员、非大学生、非本村村民的尴尬境地。身份的尴尬将产生两方面不良影响第一，名不正则言不顺，尴尬的身份妨碍大学生村官在农村有效开展工作。第二，尴尬的身份在较大程度上导致大学生村官定位的模糊定位模糊，使得大学生村官没有身份的归属感。这些都在一定程度上影响了大学生村官工作热情的持久性。

2.选拔管理机制不完善。(1)在入口方面尽管探索了自愿报名、资格审查、考试考察、体检、公示，择优录用等成功经验，但由于对专业的要求不够严格，导致“来的不需要，要的来不了”的矛盾日渐突出。(2)在出口方面，尽管政府在大学生村官的个人发展问题上给予了一定的政策支持，但实际上大学生村官在任职期满后一旦选择重新就业，则面临着就业渠道不畅、农村工作经验难以移植到其他工作岗位上等诸

多问题。

(四)社会联动功能弱

目前，大学生村官管理存在政府主动性强，社会联动性弱的局面。新闻媒体、企业、金融机构、科研机构等社会各方面的积极性还没有充分调动起来，尚不能在舆论宣传、科技信息、资金扶持、技术培训、学习交流等方面为大学生村官提供强有力的社会支持。

三、促进大学生村官工作的建议

(一)建立科学的组织管理体系

1.建立科学的选派机制。做好大学生村官工作，选聘是基础，在选聘大学生村官的过程中，不能只求数量，更要求质量，要考虑专业和能力、志向因素，应尽可能选择农业科技、管理专业，并且愿意投身农村建设事业的大学生；另外，优先安排大学生到户籍所在地任职，因为对户籍所在地农村情况及风土人情比较了解，便于大学生村官与村民沟通和开展工作。

2.对大学生村官明确定位。(1)身份明确定位。针对一些大学生村官境地尴尬的情况，应用统一的规范和制度明确其角色定位，使其感到政治上有奔头，经济上有盼头。安心扎根农村建功立业。(2)明确职责定位。对大学生村官职责进行明确规定，主要负责什么、做到什么程度，都要有明确的规定。

3.认真安排培养、培训工作。为了使他们尽快适应环境，进入角色，必须下大力做好培养教育工作。(1)在组织培训I时要以农村政策、农业科技、涉农法律等为主要内容，积极开展集中授课、专题培训、以会代训、集中驻村培训l及外出学习考察、经验交流等多种形式的培训教育活动。通过现场看、现场听、现场学，增强他们农村工作能力。(2)实行结对帮扶。建立“3+1’'师徒帮带制度，即乡镇领导干部、村党组织书记、村致富能手三者同时帮带一名大学生村干部，使他们尽快适应农村工作，提高农村工作水平。乡镇领导干部担当起大学生村官的“思想导师”，每月定期约谈，及时了解他们的思想动态，促其健康成长i村党支部书记担当起大学生村官的“生活导师”，帮助解决工作、生活中遇到的困难；村致富能手通过手把手地教，身不离影地带，尽快提高他们的实际工作能力。(3)实行列席会议制度。乡镇在召开有关农村会议时，要安排大学生村官列席，让他们及时了解当前农村中心工作及上级有关政策，熟悉农村工作的程序和方法，掌握工作动态和方向，为顺利开展工作创’造条件。(4)加强思想教育。目前，大学生选择到农村担任“村官”的原因比较复杂。针对这种情况，要树立身边的典型。对于安心农村工作，努力为农牧民群众排忧解难，积极为新农村建设作出贡献的大学生村官，要利用新闻媒体及各种渠道宣传他们的先进事迹。在大学生村官中树立学习的楷模，让大学生村官学有榜样，赶有目标，形成一个大学生村官在农村大有作为的氛围，并引导他们弘扬柴达木精神，在新农村建设中真正有所作为。

4.解决大学生村官的出路问题。经过调查发现：有31％的大学生村官在任职期满选择考公务员或事业单位工作人员，尽管省、州两级相关部门出台一些优惠政策，但由于职数空缺有限，加之大学生村官在农村任职，容易与社会脱节，考公务员、事业单位有一定的难度。因此从中长期发展来看，从大学生村官中招录公务员、录用事业单位工作人员的比重不会很高，大学生村官基本出路应再开拓新路。在发展农村经济、实现城乡和谐发展，引导大学毕业生走向农村创业的同时继续让优秀大学生村官通过合法程序正式进入村“两委”班子，并鼓励大学生村官自主择业。

5.建立监督、考核、奖惩机制。(1)通过不定期走访，听取基层干部群众的意见，及时发现和解决问题，有针对性地开展督查指导工作。乡、镇党委成员主要对大学生村村官工作开展情况、目标完成情况等进行督查；乡、镇分管领导主要对他们到岗到位情况、工作日志记录等情况进行督查；村书记主要对他们的思想、工作作风等情况进行督查，并做好日常出勤、工作进展、服务态度等记录工作。通过强化督查指导，及时发现大学生村村官存在的不足和苗头性问题，对其进行提醒帮助，促使他们成长成才。(2)建立大学生村官“分类晋档、勤绩联酬”的考核体系。为了更好地评价大学生村官，要结合新农村建设指标体系，根据政策定位及大学生村官所能发挥的作用，建立大学生村官考核指标体系。平时考核由村负责，对日常表现进行记录考核，并不定期开展述职、评议，其考核结果作为年终考核的重要依据之一；考核由乡镇和村共同组织完成。大学生村村官根据履职情况进行自评和总结，向所在村述职、述廉，党员、干部和村民代表对其进行评议，再由乡、镇党委做出综合考核鉴定，并将考核结果存入个人档案。对工作表现突出的大学生村官，及时给予奖励，(如：对考核优秀的大学生村村官享受“三个优先”，即发展党员优先、提拔任职优先、推荐荣誉优先，激励大学生村村官争先创优)。对工作业绩较差、工作能力不胜任、村民不认可的大学生村官，经严格考察确认后，予以辞退。

(二)为大学生村官工作营造良好环境

1.新闻媒体应对大学生村官给予广泛关注，营造良好舆论氛围，引导更多的高校毕业生到基层去，服务农村建设。

2.企业、金融机构、科研机构等要积极参与，共同努力，创建城乡共建、城市反哺农村的有效机制。如建立科技、法律、投资等方面的数据库、设立大学村官创业基金、举办新农村建设论坛等等，实现资金、信息、技术的顺畅流通，为大学生村官在新农村建设中建功立业拓展渠道。

3.完善保障服务。及时做好工资发放、养老及医疗保险、人事档案管理、聘用合同签订及职称评定等工作；对家在外地或农村的大学生村官需要购买市区住房的，给予一定的优惠政策：免费配备电脑、电动车等用品，不断改善他们的学习、工作、生活条件；成立全州大学生村官联谊会，定期组织学习交流，开展联谊活动，丰富他们的精神文化生活。

4.提高村干部的认识，两者相互扶持相互发展。村干部要重视大学生村官，把大学生村官安顿好、发展好、利用好；村干部要虚心接受先进的思想，对于大学生村官的新想法、新见解，要积极对待，充分尊重他们的意见。

参考文献：

[1]青海省选聘高校毕生生到村任职管理暂行办法.2010-4-28.[2]关于积极促进到农村牧区基层服务期满高校毕业生就业的意见(试行).青海日报,2009-12-3.[3]段小力.大学生村官与新农村建设：公共选择视角.江西农业学报，2008，(10).(作者单位：中共海西州委党校)

第三篇：做“四型”大学生村官

以李林森为标杆做“四型”大学生村官

城头镇寨子村党总支书记鹿元飞

李林森的先进事迹感染着我们，更警示教育着大学生村官们要带着一颗丹心，身着一身正气，守着一份坦荡做人民公仆。作为一个与群众最近的基层工作者，大学生村官更要立足本职、勤勉工作、恪守职责，以务实的工作作风和一流的工作业绩为新农村建设做出应有贡献，同时不断加强自身能力建设，努力做一名适应时代发展需要的“四型”大学生村官。

一是做一名“学习型村官”。大学生村官牢固树立终身学习的理念，注重自身政治理论及业务知识的学习，做到政治坚定，力求本领过硬。只有不断地加强学习，才能使自己的思想不僵化、信仰不弱化、知识不老化、能力不退化，才能时刻保持政治上的清醒与坚定，才能让群众认可和信服。

二是做一名“实干型村官”。大学生村官要深入群众中，扎实肯干，时刻冲在工作第一线。结合村庄实际，找准经济发展切入点，一心一意谋发展，全心全意干事业，通过整合力量，踏实工作，干出成绩，造福一方百姓。

三是做一名“创业型村官”。大学生村官要大胆实践，勇于创新，在做好为群众服务工作的同时，积极寻找合适的创业项目，抛开顾虑，下定决心创业，带动群众致富，增加收入，使大学生村官事业更加具有生命力。

四是做一名“亲民型村官”。大学生村官要牢记宗旨，服务群众，服从大局，搞好团结。先做村民后做村官，不摆架子，不将自己凌驾于群众之上，虚心向老干部老党员请教学习农村工作方式方法，尊敬他人，将自己融入群众中，成为村庄的一员。

第四篇：新农村建设与大学生村官政策

形势与政策期末（论文）

新农村建设与大学生村官政策

年 级: 学 号: 姓 名: 专 业:

指导老师:

二 零 一 三 年 五 月

摘要

2008年10月,党的十七届三中全会决定,“引导高校毕业生到村任职,实施一村一名大学生计划”。大学生村官政策是党中央作出的一项重大战略部署,是培养党的接班人、使党的事业薪火相传的重要举措,对于加强党的基层组织建设,推进社会主义新农村建设具有十分深远和重大的意义。

论文将以三部分进行论述，第一部分为新农村建设中大学生村官政策的意义，第二部分为，目前大学生村官政策实施的困境，第三部分为如何改善这一困境

关键词： 新农村建设； 大学生村官； 政策；

正文

1、新农村建设中大学生村官政策的意义

我国农村发展非常缓慢，相对城市而言，无论是从速度还是从质量上来说都明显滞后。造成农村与城市发展差距拉大的原因是多方面的，而在众多的问题和原因之中，农村精英的严重流失成为了农村发展出现恶性循环中主要的一环。

目前，我国农村干部普遍存在年龄偏大、文化较低、观念陈旧等特点，大学生村官为高知识、高文化的群体，在高校接受过系统的教育，他们视野开阔、知识丰富，他们的加入使该地区的基层组织注入了新鲜的血液和活力，他们活跃的思维、先进的见识和意识，都能给村里的经济带来发展。

首先，大学生拥有比较丰富的专业知识和活跃的思维以及很强的适应能力，积极向广大农民群众普及科学知识，传播先进文化，大力推广农业实用技术，主动为群众提供致富信息和市场信息，强化农民的市场意识。积极开展调研活动，为村两委出谋划策，为农民出点子，想办法，寻求致富门路，能够有力促进农村经济的快速发展，推动新农村建设。

其次，实行大学生村官政策，不仅仅对农村建设有意义，对于拓宽毕业生就业渠道也具有长远意义。就业问题是当前大学毕业生面临最大难题。实行大学生村官计划为大学生就业提供了一条新的道路。

最后，实行大学生村官政策，还有利益对青年人才培养。有利于让广大高校毕业生熟悉国情了解民情不断增强热爱农村、扎根基层、服务人民、报效祖国的责任感和使命感有利于让他们在艰苦的基层经风雨、见世面，丰富阅历，磨炼意志，提高能力，全面发展，成为国家和民族未来的希望。

2、目前大学生村官政策实施的困境

困境一：在政策中有留村任职这一出路。这条是鼓励优秀大学生村官参加村里的选举。然而，在中国大陆农村实行的是村民自治制度，按照选举法的规定，只有本村的人才有资格参与选举，而大学生村官基本上不是本村人，即便少数是本村人，但由于农村复杂的宗派关系，一个不怎么被群众熟悉、才来没几年的大学生也很难选上。如果大学生村官是中共正式党员的,一般安排担任村党组织书记助理职务；是中共预备党员或非中共党员的,一般安排担任村委会主任助理职务；是共青团员的,可安排兼任村团组织书记、副书记职务。

困境二：大学生在校学的专业往往与农村所需要的村官能力是不相符的。许多‚大学生村官只拥有一个大学生的光环，而缺乏农村工作的知识背景和农民迫切需要的实用技术，所以不能很快与农民沟通和建立感情。更有甚者，一些地方的村干部不想让大学生“村官”插手本村的事,一般就安排其打打字、写写报告,报送材料诸如此类的琐碎之事。担任助理这样的职务,并没有多少实权,最终的决定权还是掌握在支书或者村主任手里,有什么想法,想要开展工作,要是得不到其他村干部的支持也只能无可奈何。大学生自身的专业不对口，又得不到重用，这就很难在新农村建设中发挥其优势。

困境三：大学生自身的利益没有得到更好的保障。大学生村官第工作期间的年总收入不高，各类社会保险和住房公积金的单位缴纳制度不够完善，也没有人才开发基金用于大学生村官的培训和培养，更没有设立创业基金用于大学生村官创业项目的启动和运行，大学生进入村官这一行业的对大多数家庭条件不好，而并没有相关的政策为大学生村官在农村创业提供免息或者低息贷款。

困境四：大学生步入这一行业的动机各异，有不少大学生从一开始就不是冲着扎根农村的远大理想,不是自愿地、主动地、发自内心地、真心真意地想服务农村,而是在就业形势日趋严峻下的无奈选择；更多的是为以后可以进入公务员行业做的一个跳板，大学生认为只要待上几年，到时候就会有机会到其他地方去工作，这样的想法使他们并没有真正地做到为人民服务。他们不会留在农村一辈子,做村官只是权宜之计,是退而求其次的无奈选择。这些动机各异的大学生“村官”究竟能在多大程度上发挥作用去建设社会主义新农村,去落实科学发展观,则有待时间和实践的检验。

3、如何改善这一困境

一是谨防诱发新的矛盾和不稳定因素。

大学生村官，宣传时红红火火，被社会所高度期盼，聘期结束时，却无力解决他们的出路。当初缓解就业压力的初衷，现在不仅重新爆发，更有放大的趋势。处理的不好，几十万的大学生村官必将是新一波影响社会稳定的因子，而且由于其受过良好的教育，不容易被糊弄，处理起来就显得更棘手。

二是明确大学生村官的身份

进一步明确大学生村官的身份角色定位，这样大学生村官就不会因身份尴尬、角色定位模糊而困惑，也使他们有安全感和自豪感，能安心扎根农村建功立业。为此，可以用统一规范的法规和制度及公务员的待遇来规范确定大学生村官的标准，用好的明确的政策和待遇留人，使之成为新农村建设的主力军。

三是提高福利待遇，设立专项基金，成立专管机构，搭建交流平台 大学生村官是一个特殊群体，应单独设立人才开发基金用于大学生村官的培训和培养；设立创业基金用于大学生村官创业项目的启动和运行；建立更专业、规范的大学生村官网和论坛。加强大学生村官之间工作和情感的交流，大力宣传做出突出业绩的大学生村官的典型事迹，邀请优秀大学生村官回校与校友座谈交流，形成倡导到基层建功立业的氛围。

大学生村官无论是在职还是离职后政府都应给予一定的福利保障优惠措施这样才可以使大学生村官们安下心来放手去工作去创业致富。才能使大学生村官更好地在农村发挥才智为新农村建设贡献力量。

四是各级帮扶，绩效绑定。

确定乡镇、村、农村工作指导员三级与大学生村官自身的结对帮扶制度，全方位、多途径地帮助指导大学生村官，向其传授农村工作经验，使其尽快了解农村实际情况，提高解决实际问题的能力，各级在考核过程中可将大学生村官的业绩与其帮带者的业绩直接挂钩，并制定相关奖惩措施，确保帮扶制度的落实。

对大学生村官的考核要尽快建立可量化指标体系，并严格按照该体系进行月评、季评、半年评、最终按一定比例进行年终考评，考核方式实行自评+互评+政府相关部门评分按比例相结合的模式，其中互评包括村民意见和其他村官意见，每年考核结果张榜公示并预留意见反馈时间，考核机构组织人员对反馈意见进行审核并将最终评定结果公布且记入大学生村官管理档案。配合考核体系建立多重激励制度，确保大学生村官工作的积极性和主动性。

五是后期保障措施

大学生村官合同期满离职后，政府要给予一定的优惠措施，让他们在其他领域竞争有一定优势。目前政府也做了相关工作，但政策仍需进一步完善。政府要进一步落实出台的相关政策，为其提供更多帮助，一、尝试与教育部门及高校协商推荐部分优秀的大学生村官进入高校免试就读研究生进行进一步深造。

二、提供公务员考试选拔优惠政策，对于年考核优异的大学生村官建立加分制度，有些公务员岗位可以专门从大学生村官队伍中进行考核选拔。同时邀请相关专家学者授课，免费为大学生村官提供指导和帮助。

三、对于有意向继续在农村创业的大学生村官，有针对性地为其提供相关创业培训，对可操作性、可行性强的项目政府提供相关技术、信息、资金支持，并给予适当优惠政策。创业培训指导要形成一个有效的、定期、长期的培训机制。

大学生到村任职是一项全新的工作需要在实施过程中深入进行研究不断总结经验这样才能确保大学生村官选聘工作健康开展并取得扎实成效。

参考文献：

1、实践“大学生村官”计划的问题及出路

2、推行大学生村官计划的实践与思考

3、“大学生村官”发展研究报告

4、大学生村官计划实施中存在的认识误区及解决对策

5、大学生村官为何不愿扎根农村

第五篇：大学生村官新农村建设心得体会

观新农村建设心得体会

关于新农村建设的问题，对于我们新到村上的大学生村官来说，是一个值得深刻学习，认真钻研的问题。

按其定义来看社会主义新农村建设是指在社会主义制度下，按照新时代的要求，对农村进行经济、政治、文化和社会等方面的建设，最终实现把农村建设成为经济繁荣、设施完善、环境优美、文明和谐的社会主义新农村的目标。

其中的关键点在于经济繁荣、设施完善、环境优美、文明和谐。包含经济、政治、文化和社会四大方面。

这一要政方针是在二零零五年十月中国共产党十六届五中全会通过的《十一五规划纲要建设》中提出的。当时包含：生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。五个方面的要求。

从这里，我们可以看出进行社会主义新农村建设的关键。在经济上需要繁荣具体表现在生产发展、生活宽裕；在文化上需要乡风文明、村容整洁；在政治上需要管理民主。

在马克思主义哲学里面有一句话：社会物质决定社会意识。在经济、文化、政治以及社会四方面，经济建设显然是根本。

所以我们暂且将政治、文化以及社会放于其外，单从经济单方面进行探讨。

就经济而言，无非两个字“钱财”。钱财来之何处，当然是赚。商人经商能赚多钱，但那是把东边的东西卖到西边。古有辨贵贱、调余缺、度远近的总结。然，乡村之中，经商之人太少。辨别贵贱、调度远近，不是大部分人能够做的事情，所以为商这一条路是行不通的。至此大财自然赚不到，只有将经济的根本扎根与村落的原有条件上才能走出自己的路子。那么什么才是村落之中固有的优势条件呢？在我任职的卡斯邑林村有广阔的土地，且耕地类型多种多样。这便是最为重要的优势条件，在新农村建设的经济方面便要立足于农业。生产发展即为农业生产发展，钱财自然也需要从这方面获取。民以食为天，农业不可能成为末代产物。在这方面有很大的发展空间，就邑林而言，除去基础粮食作物（小麦、水稻、玉米）之外，尚有两种作物能够产生一定的经济效益。

一为甘蔗、二为烤烟。

就两种作物的种植年限来说，有着很长的历史。所以两种作物的生产，我并没有过多的发言权。只能就看到的几个方面做几点分析。

两种作物的生产过程包括：布置任务——分发任务——指导种植——技术指导——统一收购。

在运作过程中，政府为具体的发起人，统筹发展，包产到户。这种方法将农户规划为小的生产单位并给予技术指导在一定范围有利于改进技术，提高产量，促进生产的发展。农户也尝到了甜头，一些农户家手里有了钱，盖起了砖房，买起了摩托车。但一些因为天时、地利、收购公司等原因种植不好的农户却不能劳有所得。例如烤烟栽种，一农户说一棵烟草有二十一片子，每一片叶子从采摘到出烤房需要三道工序，但烤烟收购却有合同限制，烟叶超产不收，少又完成不了产量；而甘蔗种植应其内在的原因促成价格飘忽不定，虽然有多少收多少但均价过低，种植起来经济效益不是很高。

往往出现一年下地劳苦还不如外出打工的想象，这使得农业生产开始逐渐不受重视，出现外出打工潮流造成了农村生产力大规模的流失，农民多有怨言，有人甚至声称：现在的政府是在为公司打工！虽然言语过于极端，但也是有相应的原因才能造成这样的结果。

究其根本在于：收成效益与劳动付出不能成比例。具体表现在：劳动付出过多，价值获取过少。

如何解决这个问题，从社会主体背景的角度来看，存在着复杂而且深厚的本质问题，比如：农产品价值低廉、粗放型经济效益低下、作物资料型生产处于生产关系的底端等等。这些因素都是由于现行市场经济的本质决定的，以我现在的知识水平无法给予解答，所以我只能就此大背景下的“小场景”也就是包产到户下，政府与农民之间的关系提出几个问题。

一、科技兴农是否切实到位；在科技指导的具体实施人：产业辅导员的选择、布置任务上是否切实实用；在包产范围的分配政策上是否切实可行。

二、单一农作物生产能否满足广大农民群众对于价值的需求？分季作物的种植分配上能否达到最大效益化？

三、是为收购公司寻求利益最大化，还是为农民群众寻求价值最大化？收购公司与农户之间利益天枰如何协调？

个人以为这三个大方向问题是当下新农村建设最为迫切的问题所在，解决了，卡斯邑林村得新农村建设一定会更上一层楼。到那时候，农民的裤兜鼓了，很多现行的其它问题便能很容易的去解决。

新农村建设，虽然卓有成效，但依旧任重道远，在未来的路上还会遇到很多的问题需要解决。

以上就是我对于新农村建设的一点心得体会，如有片面之处，还请包涵谅解。

昌宁县卡斯镇邑林村