③1、关于进一步加强农村党员干部队伍建设的实施意见

第一篇：③1、关于进一步加强农村党员干部队伍建设的实施意见

中共**镇委员会

关于进一步加强农村党员干部队伍建设的实 施 意 见

各村党支部、镇直各单位党组织：

为了进一步加强农村基层党组织的执政能力建设和先进性建设，切实提高农村党员干部队伍的整体素质，根据市委“五联一创”活动意见和区委加强“五个基本”、“七个体系”建设的具体要求，现就我镇加强农村基层党员干部队伍建设提出以下实施意见：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻省、市、区委推进社会主义新农村建设的战略部署，全面落实科学发展观，着眼于加强农村基层党组织执政能力建设和先进性建设，不断推进农村基层党组织“五个基本”、“七个体系”建设，深入开展“三级联创”活动，整合资源，创新机制，努力加强村干部队伍、农村党员队伍、村级后备干部队伍和入党积极分子队伍建设，充分发挥农村党员干部的先锋模范作用，为建设社会主义新农村提供坚强的组织保证和人才支持。

二、目标要求

1、认真实施“百名基层党员干部培训工程”。充分发挥镇级党校和基层党员干部教育培训基地、村级党员活动室的培训主阵地作用，积极开展电化教育、交流研讨、辅导培训和各种学历教育，切实提高农村基层党员干部队伍的整体素质和发展能力。全镇每年培训村干部、村级后备干部、农村党员和入党积极分子1百名；每两年分期分批对村党组织书记、村委会主任轮训一遍。

2、加快培养新农村建设带头人队伍。结合开展“三级联创”活动，以推进村级班子结构合理化、增强带领群众建设社会主义新农村的能力为目标，积极推行“公推直选”、“两推一选”、选派优秀年轻党员干部到村任职和选聘大学生担任“村官”等办法，注重从致富能手、非公企业主、退伍军人、回乡高中毕业生中择优选配村干部，不断改善村“两委”班子的年龄、文化、知识等结构，增强村级组织的凝聚力、战斗力和号召力。全镇每年新创建“五个好”村党支部20%以上，命名表彰一批区级党建工作示范村；2010年底，全镇村党支部书记、村委会主任中致富带头人要达到60%以上，2012年达到70%以上，每村培养致富带头人型村级后备干部3名以上，切实提高村级班子的致富、带富能力。

3、不断加强农村党员队伍建设。加大发展党员工作力度，注重在农村致富能手、私营企业主、个体工商户、退伍军人、回乡青年中择优培养入党积极分子，每个村每年至少培养3名入党积极分子，有1名以上发展对象。切实解决村干部后继乏人的问题，每个村要有3-5名后备干部。

4、积极改善农村基层干部的工作条件和环境。围绕增强新农村建设服务功能，建好村级组织活动场所，努力发挥农村政治、经济、文化活动和服务的作用，实现“村级党员群众服务中心”全覆盖。结合实际，建立村干部养老保险、招考公务员、聘用制干部等激励机制，逐步提高村干部的政治、生活待遇，调动工作积极性。

三、工作任务

1、多种形式抓培训。按照“分级负责、分层培训”和“实际、实用、实效”的原则，充分发挥各级党校教育培训主阵地作用，继续深入实施培训工程。在积极选送优秀村支书（村主任）参加市委党校学习培训的同时，每年举办1期优秀村支书（村主任）培训班，每期10天；依托镇党校和农村党员干部教育培训基地，每年至少举办5期以上专题培训班，时间7天左右，分期分批培训村党支部书记、村委会主任和村级后备干部；镇党校要结合农时季节和产业发展，每年举办培训班8期以上，时间5天，重点对其他村干部、村级后备干部、农村骨干党员和入党积极分子进行培训。在培训内容上，重点组织学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，科学发展观、构建社会主义和谐社会和新农村建设等政策理论，党的基本知识和农村适用科技、法律法规等知识。

2、改进方式强班子。不断改进村干部选拔任用方式，优化村级班子年龄、文化、知识等结构，增强带队伍、抓发展的能力和水平。一是全面推行“公推直选”、“两推一选”制度。镇党委要结合村“两委”班子换届和人员调整，积极指导各村采取“公推直选”、“两推一选”的办法，切实将年富力强、群众公认的农村先进分子选拔到村干部队伍中来，增强村级班子的整体功能。二是认真做好选派“第一书记”到村任职工作。镇党委每年要选派1名优秀年轻党员干部到后进村担任“第一书记”，真正达到建强村级班子、带好党员队伍、理清发展思路、解决突出问题、建设和谐农村的预期目的。特别是要通过抓班子、带队伍，留下一支永久的工作队，切实增强村级组织的凝聚力、战斗力和创造力。三是积极推行选聘大学生担任“村官”工作。全镇每年有计划地选聘3名左右应届、往届大学毕业生，安排到农村担任村委会主任或主任助理，开展农村工作实践，为农村发展提供人才支持。四是坚持落实“五议五公开”等民主决策议事制度。以推行“五议五公开”和村民理事会制度为重点，完善落实村“两委”班子议事规则和决策程序，切实提高村级工作民主化管理水平，增强村级组织在群众中的威信。

3、培养发展建队伍。要大力实施“三个培养”工程，即把农村致富能手培养为党员、把党员培养为致富能手、把党员致富能手培养为村干部。认真解决农村党员队伍老化和发展难的问题，切实壮大农村党员队伍，夯实新农村建设的组织和人才基础。镇、村两级党组织要注重在农村致富能手、私营企业主、个体工商户、退伍军人、回乡大中专毕业生中，选择思想品质好、带富能力强、群众威信高的优秀青年，充实到入党积极分子队伍中。同时，要加强村级后备干部的培养教育和管理工作，对各方面条件比较优秀的后备干部，可以选聘到村任书记助理（主任助理），进行岗位培养锻炼。各村要建立村级后备干部、入党积极分子、农村“土专家”、“田秀才”、“双建双带”致富能手人才信息库，实行优胜劣汰的动态管理。

四、保障措施

1、强化领导，落实责任。农村基层党员干部队伍建设涉及农村基层组织建设的方方面面，各村党支部、镇直各单位党组织务必高度重视，精心组织，明确责任，狠抓落实。要建立牵头单位和责任单位联席会议制度，坚持每半年召集一次联席会议，沟通情况，总结经验，研究解决工程实施中的具体问题。

2、加大投入，确保落实。加强农村基层党员干部队伍建

设，工作量大面广，任务艰巨。一方面，要按照镇党委的部署安排，不断加大经费投入，抓好村级组织活动场所建设，为农村基层党员干部的教育培训和工作开展提供坚实的平台和基础。另一方面，按照《干部教育培训工作条例》和中央关于《加强党员经常性教育的意见》要求，各单位要按比例拿出一定数量的资金，作为基层党员干部教育培训专项经费，提供财力支持，确保党员干部教育培训任务的落实。

3、加强督查，提高实效。要定期不定期地开展督查调研工作，督促基层党组织加大工作力度，要将农村基层党员干部队伍建设情况纳入农村基层党建工作目标管理，逐级签订责任书，完善考核内容和办法，实行半年检查，年终考核，兑现奖惩，形成“一级抓一级，层层抓落实”的工作局面。

二○○九年四月九日

第二篇：关于进一步加强乡村医生队伍建设实施意见

《关于进一步加强乡村医生队伍建设的实施意见》

（讨论稿）

为进一步加强农村医疗卫生服务体系建设，构建和完善以乡村医生和村卫生室为“网底”的农村医疗卫生服务网络，保障广大农村居民基本医疗和公共卫生服务的公平性、可及性，根据枣庄市人民政府办公厅《关于贯彻鲁政办发〔2011〕53号文件进一步加强乡村医生队伍建设的实施意见》(枣政办发〔2011〕65号)精神，结合我区实际，就进一步加强乡村医生队伍建设提出以下实施意见。

一、总体要求

按照“保基本、强基层、建机制”的要求，从实际出发，明确乡村医生职责，改善执业环境，实现行政村卫生室全覆盖。将村卫生室纳入基本药物制度和新型农村合作医疗门诊统筹实施范围，完善乡村医生补偿、养老政策，健全培养培训制度，规范执业行为，强化管理指导，提高乡村医生服务水平，为农村居民提供安全有效、方便价廉的基本医疗和公共卫生服务。

二、乡村医生职责

乡村医生主要为农村居民提供基本医疗和公共卫生服务，包括：使用适宜药物、适宜技术和中医药方法为农村居民提供常见病、多发病的一般诊治，将超出诊治能力的患者 1

及时转诊到乡镇卫生院及区级医疗机构；在专业公共卫生机构和乡镇卫生院的指导下，开展基本公共卫生服务和落实重大公共卫生服务项目；发生突发公共卫生事件时，应积极主动地协助上级卫生部门做好各项相关工作；受卫生部门委托填写统计报表，保管有关资料；开展宣传及协助新农合筹资工作，并协助公共卫生协理员完成职责内的其他工作。

三、机构设置

(一)村卫生室设置。村卫生室可以由政府、集体、单位举办，或者由乡村医生联办、个体举办。根据方便群众、优化卫生资源配置的原则，综合考虑辖区服务人口、农民需求、服务半径、地理交通等因素，经区级卫生行政部门批准后设立。重点建设沿路沿线、行政空白村的卫生室，对于人口较多或者居住分散的行政村可酌情增设，乡镇卫生院所在地的行政村原则上不设村卫生室。乡镇(街道办)人民政府要将村卫生室建设列入规划，统筹安排村卫生室建设用地和建设项目。同时，配合乡镇新农村建设工程，优先考虑社区卫生室的准入。在2012年底，力争实现行政村卫生室全覆盖。

(二)村卫生室标准。村卫生室的房屋和基本设备按照国家规定的标准配备。具备通水、通电、通路、通电话、通网络等基本条件，实现诊断室、治疗室、处置室、药房和输液观察室“五室分开”。各乡镇（街道办）要采取公建民营、政府补助等多种方式，支持村卫生室的房屋建设和设备购置。

(三)村卫生室命名。村卫生室的名称统一为××乡镇(街道)××村卫生室。实行农村社区化建设的地区，其卫生室名称统一为××乡镇(街道)××社区卫生室，此类社区卫生室按村卫生室进行管理。

四、人员配置

(一)准入和执业管理。乡村医生必须具有乡村医生执业证书或执业(助理)医师证书，并在卫生行政部门注册获得相关执业许可。在村卫生室从事护理等其他服务的人员也应具备相应的合法执业资格。在村卫生室执业的执业(助理)医师和执业护士参照乡村医生执业类别执业，按照卫生行政部门规定的程序申领乡村医生执业证书。区级卫生行政部门要严格按照《中华人民共和国执业医师法》和《乡村医生从业管理条例》等有关法律法规，加强乡村医生准入管理，规范服务行为。新进入村卫生室从事预防、保健和医疗服务的人员原则上应当具备执业助理医师及以上资格。严禁并坚决打击不具备资格人员非法行医。

(二)乡村医生配置原则。乡村医生可在执业范围内的村医疗卫生机构执业。在区内村卫生室执业的乡村医生，由区级卫生行政部门会同有关部门考核确定，原则上每千人应有1名乡村医生，居住分散的行政村可适当增加；对于乡村医生人员相对富余的地方，鼓励采取竞争上岗等方式，择优选用。根据妇幼卫生工作需要，适当选配女性乡村医生。对目前没有村卫生室和乡村医生的行政村，各乡镇（街道）要积

极鼓励有资质的人员举办村卫生室，或由政府建设村卫生室；积极采取定向培养、委托培训、乡镇卫生院派人驻点等多种方式引导乡村医生到村卫生室执业。

五、业务管理

(一)、基本医疗服务管理。建立健全符合村卫生室功能定位的规章制度和业务技术流程，科学划分乡镇卫生院和村卫生室的职能分工。村卫生室应当在许可的执业范围内开展诊疗活动，不得设置手术室、制剂室、产房及病房，不得开展医学检验、放射及功能检查；必须遵守各项规章制度严格执行医疗技术操作规程。积极建立村卫生室转诊制度，对于处理不了的病人，必须及时向上级医院转诊。

(二)、公共卫生服务管理。合理分配基本公共卫生服务任务量，将劳务密集型的公共卫生项目主要安排给村卫生室承担。积极开展健康宣传教育，积极配合乡镇公卫办做好传染病疫情的调查、监测、预防和突发公共卫生事件报告工作。对辖区群众进行免费健康体检并完成建档，加强对重点人群的随访管理。按时参加区乡组织的各种业务培训，如期完成指派的各项目标任务。

(三)、基本药物服务管理。规范药品调拨，辖区标准化卫生室药品由卫生院调拨入库，当日调拨当日入库，卫生室药品出入库品种单价一致。规范系统使用，全部药品零差价销售，处方及时录入，农合即时减免，每天日结。规范发票管

理，做到看病有登记、用药有处方、报销有票据、药品配送有凭证。

（四）新农合服务管理。严格按照《山东省新型农村合作医疗基本药物目录》为村卫生室调拨药品，村卫生室不得超范围使用药物。严禁假冒伪劣药品进入村卫生室，确保农民群众用药安全有效。严禁骗取新农合资金，一经查出。严肃问责。

(五)、信息化水平管理。各乡镇（街道办）要将村卫生室纳入基层医疗卫生机构信息化建设和管理范围，充分利用信息技术对其服务行为、药品器械供应使用加强管理和绩效考核，提高乡村医生及村卫生室的服务能力和管理水平。根据村卫生室服务软件，建立统一规范的居民电子健康档案，实行乡镇卫生院和村卫生室统一的电子票据和处方笺，逐步实现村卫生室基本医疗、公共卫生、药品购销、新农合报销“四网合一”的的信息化和网络化管理。借助“四网合一”的优势，在全区实现健康一卡通，该卡一卡三用，既是人民群众享受公共卫生服务的健康卡，又是新农合报销卡，同时还是各医疗机构的诊疗卡，真正实现区域共享健康信息。

六、将村卫生室纳入相关制度实施范围

(一)加快推进村卫生室实施基本药物制度。将纳入区级统一规划设置的标准化卫生室，全面推行基本药物制度，执行基本药物制度的各项政策，实行基本药物集中采购、配备使用和零差率销售。其所配备的基本药物在区卫生行政部门 5 的药品监管平台统一采购。根据农村卫生服务需求，创造条件，逐步将其他符合市规划要求的村卫生室全部纳入基本药物制度实施范围。

(二)积极将村卫生室纳入新农合门诊统筹实施范围。将纳入区级统一规划设置的标准化卫生室，全部纳入新农合定点医疗机构管理，将其收取的一般诊疗费和配备使用的基本药物纳入新农合支付范围。加大新农合门诊统筹推进力度，逐步将所有符合条件的村卫生室纳入新农合定点医疗机构管理。充分发挥新农合对乡村医生、村卫生室医疗费用和服务行为的监管作用。开展新农合支付方式改革，探索按人头支付、总额预付等多种支付方式，利用支付政策引导乡村医生和村卫生室转变服务行为，提高服务质量。加强对新农合支付村卫生室诊疗和药品费用的监管，防止虚开单据，骗取套取新农合资金。

七、完善乡村医生补偿和养老政策

(一)建立健全多渠道补偿政策

对乡村医生提供基本公共卫生服务补助。区级卫生行政部门根据乡村医生的职责、服务能力及服务人口数量，明确应当由乡村医生提供的基本公共卫生服务具体内容，并合理核定其任务量，确保与其功能定位和服务能力相适应。根据实际工作量，从人均基本公共卫生服务经费中按40%左右的比例统筹安排村卫生室承担基本公共卫生服务任务所需经费，并按照绩效考核、以考定补的原则予以核拨，任何部门和单位不得挤占、截留或挪用。

对乡村医生提供基本医疗服务补助。根据枣庄市物价、卫生、财政局联合下发的《关于公布我市村卫生室一般诊疗费标准的通知》(枣价费发〔2011〕181号)文件要求，村卫生室一般诊疗费收费标准，全市统一核定：非注射型一般诊疗费1元/人次、肌肉注射型一般诊疗费3元/人次、静脉输液型一般诊疗费5元/人次。此项收费纳入新农合支付范围，新农合基金支付比例不低于80%。

对乡村医生提供实施基本药物制度补助。对于实施基药制度，实施药品零差价销售的村卫生室，由区级卫生行政部门根据其采购基本药物的数量及门诊服务人次的数量给予补助。

对乡村医生提供参加医疗责任险补助。由区卫生局统筹安排，确保2012年3月底，实现一体化管理卫生室医疗责任险全覆盖工作目标，最大程度降低由于医疗纠纷给村卫生室带来的损失。

(二)积极探索乡村医生的养老问题

根据《山亭区全面推进新型农村社会养老保险试点工作方案的通知》（山政办发【2011】17号）文件精神，积极引导乡村医生根据情况选择新农保缴费标准，符合退休条件（男60，女55周岁）的乡村医生，按照标准领取养老金。同时积极探索新的乡村医生养老保险机制。

八、健全乡村医生培养培训制度

（一）加强乡村医生在岗培训。按照《山东省乡村医

生在岗培训项目管理办法》要求，采取集中理论培训和实践技能培训相结合的形式，每人每年培训60学时，年终进行考试，将考试结果记入档案并作为乡医绩效考核的重要依据。

（二）加强乡村医生进修培训，选派乡医到卫生院或二三级医院进修轮训，有目的地培养一定数量的全科医生。

(三)加强乡村医生定期培训。每年邀请专家对乡村医生培训2次，每次培训结束后统一进行考试，对于考试合格的发放培训合格证书，不合格的给予补考。乡村医生每年必须持有2次培训考试合格证书，才有资格参加《医疗机构执业许可证》校验。

（四）加强乡村医生日常学习。卫生局统一安装集助学、助诊、助考为一体的实用型学习视频软件，帮助乡村医生降低诊断决策错误，减少误诊、误治。鼓励引导乡医利用微博平台进行业务沟通学习、经验交流、心得体会。

(五)加强乡村医生后备力量建设。编制乡村医生队伍建设规划，建立乡村医生后备人才库，通过后备力量建设、吸引适宜人才到基层服务等多种方式提升乡村医生的服务水平。制定优惠政策，吸引城市退休医生、执业(助理)医师和医学院校毕业生到村卫生室工作。结合全科医生制度的建立和推进签约服务模式，积极探索乡村医生队伍建设和全科医生制度的有效衔接。

（九）建立考核与奖惩机制

对于标准化卫生室、非标准化卫生室遵循分类、动态管理的原则，建立有效的进退机制。同时建立以服务质量和数量为核心、以岗位责任与绩效为基础的考核和激励机

制，在区级卫生行政部门统一组织下，依据考核细则，从基本医疗、公共卫生、基本药物、新农合保障四个方面，定期对乡村医生及村卫生室考核，将考核结果在网上公示，根据考核结果发放财政补助经费，兑现奖惩。

二〇一二年二月十七日

第三篇：关于进一步加强农村基层干部队伍建设的意见

关于进一步加强农村基层干部队伍建设的意见

（2013年4月25日）

为全面贯彻落实党的十八大精神，根据市委《关于进一步加强农村基层干部队伍建设的意见》要求，结合我县实际，现就进一步加强农村基层干部队伍建设提出如下意见：

一、坚持“三重”用人导向，加强镇领导班子建设

1.坚持重基层。优先从镇干部中选拔镇党政领导干部，鼓励县直部门优秀年轻干部到基层任职；县直部门正职除业务性较强职位外，一般应从具有镇党委书记任职经历的干部中选任；县直部门除业务性较强职位外，一般不直接提任副科级以上领导干部,县直部门副职优先从镇现任科级领导干部中选任。镇党委书记一般从镇长或县直部门具有乡镇工作经历的正科级领导干部中选任；镇长一般从镇人大主席或县直部门科级领导干部中选任；镇人大主席一般从镇党委副书记或县直部门科级领导干部中选任；镇党委副书记一般从表现优秀的副科级领导干部中选任；副镇长一般从副科级干部或副科级后备干部中选拔。

2．坚持重实绩。优先从目标责任考核排名靠前的镇或部门选拔镇党政领导干部；优先从参与县委、县政府重点工作和中心工作并做出优异成绩的干部中选拔镇党政领导干部。对目标责任综合考核优秀的镇，增加科级后备干部推荐名额。

3．坚持重公论。优先从民主推荐、民主测评和民意调查结果靠前的干部中择优选拔镇党政领导干部。每半年召开全县副科级以上领导干部大会对镇党委书记、镇长、镇人大主席进行民主测评，每对镇党政领导干部在本单位进行民主测评和民意调查，并将民主测评和民意调查结果直接反馈给干部本人。在推荐选拔镇领导干部和解决镇干部职级待遇时，进行服务对象民意调查，对群众满意度低于80%的，实行“一票否决”。

4．加大竞争性选拔镇党政领导干部力度。积极探索“公推直选”镇党政正职人选办法，从今年开始，选择1-2个镇开展党委书记“公推直选”试点，逐步提高“公推直选”比重。镇党政副职职位空缺，要拿出三分之一以上的名额进行公开选拔或差额竞选。换届时，要注重从工作实绩突出、群众基础好的优秀大学生村官、优秀村干部和机关事业单位优秀工勤人员中培养选拔镇领导干部。在核定的行政编制和领导职数内，对依法依规通过公开选拔或选举担任镇党政副职的，按照有关政策规定进行公务员登记管理。

5．着力解决镇干部职级待遇。在镇工作满20年、任副科级领导干部8年以上或在镇工作满30年、仍在镇工作且表现突出的公务员，按照核定领导职数的20%比例，经公推公选，组织考察，符合晋升条件的可享受主任科员或副主任科员待遇。

二、加强村干部队伍建设，夯实农村基层基础

6．选好村级组织带头人。注重从农村致富能手、复退军人、返乡大中专毕业生、优秀大学生村官、外出务工返乡能人及村合作经济组织中选拔村级组织带头人，重点选优配强村党组织书记。对本村没有适合担任村党组织书记人选的，可从镇机关或先进村选派。鼓励和支持县镇机关和企事业单位退居二线、提前离岗或退休干部职工中的党员回原籍担任村党组织书记。

7．加强村级后备干部培养。坚持“双向培养”制度，注重把青年致富能手和优秀村民小组长培养成党员，把党员致富能手和返乡大中专毕业生培养成村干部，把优秀党员村干部培养成村党组织书记。按照正职1:1，副职1:2的比例建立后备干部档案库，实行县镇领导“一对一”帮带。大力推进农村“精英人才入党”工程，每村每年至少发展一名35岁以下的党员，新发展党员中35岁以下年轻党员比例达到60%以上，高中以上文化程度达到70%以上。

8．加大从优秀村干部中选拔镇干部力度。在招聘镇事业单位工作人员时，每年要安排一定名额面向30周岁以下、大专以上文化程度、任职满3年的优秀村干部招聘。对特别优秀的村党组织书记、村主任，学历可放宽到高中、年龄可放宽到40周岁。

三、强化教育培训，提升农村基层干部队伍能力素质

9．加强农村基层干部教育培训。把镇村干部纳入全县干部培训计划，有针对性地确定培训内容，办好培训主体班次。各镇要制定镇村干部培训计划，抓好镇村干部教育培训工作。镇领导班子成员、村“两委”主要负责人以及大学生村官，每年至少参加一次县或县以上举办的集中培训。

10．强化大学生村官教育管理。按照大学生村官帮带培养、教育管理、工作考核及“五条出路”等政策规定，健全大学生村官目标责任管理机制，严肃在村任职和驻村工作纪律。支持大学生村官领办或创办企业。县直部门一般不得借用大学生村官，保证大学生村官工作在田间地头、服务在农村基层，在直接联系服务群众的实践中锻炼成才。

四、健全日常管理制度，形成全天候便民服务工作格局

11．实行镇干部全天候工作和轮休制度。巩固县便民服务大厅全天候工作制度；实行镇机关全天候工作和干部轮休制度，保证镇机关每天正常运转，保证八小时外、节假日在镇值守工作人员有50%以上。在防汛抗旱、抢险救灾、重大节庆等特殊时期，实行镇机关干部全员备勤、全员值守制度。加强县直部门驻镇站所日常管理，规范和完善镇机关内部管理制度。进一步深化联系服务群众“五个一”工作机制，镇领导干部每年下村工作的时间不应少于50%，包组联户干部每月入户不得少于10天。

12．逐步推行村干部值班制度。逐步推行村干部在村办公室轮流坐班制度，进一步方便群众办事。涉及当班重大事项办理要及时与班子成员沟通，遇到突发事件第一时间向上级报告，并做好值班事项办理登记。

五、完善激励保障机制，改善农村基层干部工作生活条件

13．统筹提高报酬待遇。建立村干部报酬正常增长机制，落实村主要干部年补贴为全县上年农民人均纯收入2倍、村副职为村主要干部报酬80%的标准。按照有关规定发放离任村干部生活补贴，并比照在职村干部报酬增长比例同步提高。每两年安排一次村党组织书记、村委会主任免费健康体检。对因病、因灾、因公致贫的村干部给予及时救助。

14．改善工作生活条件。不断改善镇干部办公和住宿条件，建好机关“廉政灶”、公共“洗浴室”，配置健身器材，丰富文化生活。县财政安排专项资金，对直接参与“包组联户”镇干部的交通、通讯费给予适当补助。扎实推进农村基层阵地建设，实现村级活动场所高标准全覆盖。

15．强化考核管理。完善目标责任考核办法，充分发挥考核结果在研判班子、评价干部、优化管理中的主导作用。目标责任考核为优秀的镇，按规定给予重奖，干部任用优先考虑；考核处于全县后两位的镇，对镇班子进行警示训诫，党政主要领导作出书面检查，连续两年处于末位的，进行组织调整。夯实村干部目标责任考核，绩效工资统一管理，与考核挂钩，严格奖惩兑现。

第四篇：农村党员干部远程教育宣传工作实施意见

关于做好全县农村党员干部现代远程教育宣传报道工作的意见

各乡镇、各新闻单位：

根据中组部组通字xxx号、x远程办xxx号和x组xxx号文件精神，我县做为省农村党员干部现代远程教育试点县之一，试点工作已于今年年初在全县逐步推开。为扎实做好全县农村党员干部现代远程教育试点宣传报道工作，现提出如下意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，认真贯彻中央、盛市委和县委关于先进性教育活动的指导思想、目标要求、指导原则、方法步骤，坚持正面宣传，坚持贴近实际、贴近生活、充分借鉴第一批先进性教育活动宣传报道的成功经验，贴近群众，大力宣传远程教育试点工作的重大意义，大力宣传中央和盛市委关于开展远程教育试点工作的一系列重要指示精神，大力宣传试点工作中涌现出来的先进典型，大力宣传基层和群众创造的好做法、好经验和试点工作的实际成效，为扎实推进我县农村党员干部现代远程教育试点工作营造良好的～氛围。

二、宣传重点及安排

各乡镇和各新闻单位要紧密结合我县农村党员干部现代远程教育试点工作的特点，突出宣传各单位积极探索，认真实践，创造并积累的新经验；因地制宜，加强协调，推进试点工作的新进展；服务“三农”，促进和谐、稳定、发展的新气象；解决问题，务求实效，推动各项工作的新收获。

1、重大活动报道。积极主动、及时准确地报道中央、盛市委和县委关于开展农村党员干部现代远程教育试点工作的重要指示精神和重大部署；认真做好盛市委农村党员干部现代远程教育试点工作领导协调小组领导和县委领导同志重要活动的宣传报道；认真组织好县委党员干部现代远程教育试点工作领导小组办公室组织的重大活动的宣传报道。

2、动态和经验报道。宣传各单位远程教育基础设施建设、教学资源建设、骨干队伍建设、教学组织管理的好经验；宣传报道农村党员干部教育培训从手段到内容全面体现时代性、把握规律性、富于创造性的好经验；宣传报道探索建立健全“让干部经常受教育，使群众长期得实惠”长效机制的好经验；为“三农”服务，促进城乡统筹发展的好经验；宣传报道加强农村基层政权建设，夯实党在农村的人才基础，提高农村党组织的执政能力的好经验。

3、评论和言论宣传。县内新闻媒体要针对农村党员干部现代远程教育试点各个阶段工作任务和工作进展，组织相应的报道，评论；针对远程教育试点的工作中的重点和难点以及群众关注的实际问题，围组织系列评论、述评和专题节目。围绕释疑解难工作，主要新闻单位也要结合我县农村党员干部现代远程教育试点工作进展情况，组织撰写文章，加大评论言论力度。

4、典型宣传。结合农村党员干部现代远程教育试点工作的特点，遴癣确定一批农村党员干部现代远程教育试点先进典型，在陕州xx电视台《话说教育》、xxx等栏目中推出，并编辑制作成系列光盘，宣传推介。

5、网络宣传。xxxx党建网等重点新闻网站，要总结一些乡镇远程教育试点工作的成功经验，充分发挥网络媒体优势，进一步搞好网络宣传。要围绕宣传重点，紧扣各阶段的重要任务、重要环节，组织报道内容，并同期刊登xxx的评论、言论、典型和报道。搞好与盛市网络媒体的链接，使网络真正成为快速传递活动信息、及时反映活动成效、积极展示我县远程教育形象的窗口。

三、几点要求

1、高度重视。各新闻单位要与县远程教育办公室密切配合，根据工作部署和进展情况，组织有特色、有创意的选题，做好远程教育宣传报道。各单位要从讲政治的高度，充分认识做好农村党员干部现代远程教育试点宣传报道工作的重要性，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，加强领导，精心策划，组织精干采编力量，根据远程教育试点工作部署和工作进展，组织有特色、有创新的选题，扎实做好宣传报道工作。

2、把好导向。要严格按照中央、盛市委和县委的精神，严格遵守新闻宣传纪律，坚持正面宣传，坚持正确～导向，坚持按程序办事，对拿不准的问题要及时请示，涉及重要敏感问题的稿件要按程序送审，防止麻痹思想，杜绝差错发生，不给错误言论提供传播渠道。

3、务求实效。各单位要深入学xxx盛市、县领导同志重要讲话精神，深刻领会实质，采取多种形式、多种体裁开展宣传。各单位要明确专人负责先进性教育活动的新闻宣传工作，县直主要新闻媒体要组织记者深入远程教育试点乡、村，紧扣工作进展，深入挖掘具体实在、鲜活生动、有思想深度、群众喜闻乐见的新闻题材，用人民群众看得见、摸得着、说得出的实实在在的变化，反映教育活动的成效。

4、严格考核。各乡镇每周至少向县以上新闻媒体报送信息稿件2篇以上。每月至少在报刊、网络上发表2篇评论、典型或报道，在电台、电视台组织评论、评述和专题节目不少于2次。县远程教育办公室定期对宣传工作进行考核。评比，并公布考评结果。

xxxxx县委组织部

～年月日

第五篇：农村党员干部远程教育宣传工作实施意见

农村党员干部远程教育宣传工作实

施意见

农村党员干部远程教育宣传工作实施意见2007-12-16 22:26:14第1文秘网第1公文网农村党员干部远程教育宣传工作实施意见农村党员干部远程教育宣传工作实施意见(2)农村党员干部远程教育宣传工作实施意见

关于做好全县农村党员干部现代远程教育宣传报道工作的意见 各乡镇、各新闻单位： 根据中组部组通字xxx号、x远程办xxx号和x组xxx号文件精神，我县做为省农村党员干部现代远程教育试点县之一，试点工作已于今年年初在全县逐步推开。为扎实做好全县农村党员干部现代远程教育试点宣传报道工作，现提出

如下意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻中央、省、市委和县委关于先进性教育活动的指导思想、目标要求、指导原则、方法步骤，坚持正面宣传，坚持贴近实际、贴近生活、充分借鉴第一批先进性教育活动宣传报道的成功经验，贴近群众，大力宣传远程教育试点工作的重大意义，大力宣传中央和省、市委关于开展远程教育试点工作的一系列重要指示精神，大力宣传试点工作中涌现出来的先进典型，大力宣传基层和群众创造的好做法、好经验和试点工作的实际成效，为扎实推进我县农村党员干部现代远程教育试点工作营造良好的舆论氛围。

二、宣传重点及安排

各乡镇和各新闻单位要紧密结合我县农村党员干部现代远程教育试点工作的特点，突出宣传各单位积极探索，认真实践，创造并积累的新经验；因地制宜，加强协调，推进试点工作的新进展；服务“三农”，促进和谐、稳定、发展的新气象；解决问题，务求实效，推动各项工作的新收获。

1、重大活动报道。积极主动、及时准确地报道中央、省、市委和县委关于开展农村党员干部现代远程教育试点工作的重要指示精神和重大部署；认真做好省、市委农村党员干部现代远程教育试点工作领导协调小组领导和县委领导同志重要活动的宣传报道；认真组织好县委党员干部现代远程教育试点工作领导小组办公室组织的重大活动的宣传报道。

2、动态和经验报道。宣传各单位远程教育基础设施建设、教学资源建设、骨干队伍建设、教学组织管理的好经验；宣传报道农村党员干部教育培训从手段到内容全面体现时代性、把握规律性、富于创造性的好经验；宣传报道探索建立健全“让干部经常受教育，使群众长期得实惠”长效机制的好经验；为“三农”服

务，促进城乡统筹发展的好经验；宣传报道加强农村基层政权建设，夯实党在农村的人才基础，提高农村党组织的执政能力的好经验。

3、评论和言论宣传。县内新闻媒体要针对农村党员干部现代远程教育试点各个阶段工作任务和工作进展，组织相应的报道，评论；针对远程教育试点的工作中的重点和难点以及群众关注的实际问题，围组织系列评论、述评和专题节目。围绕释疑解难工作，主要新闻单位也要结合我县农村党员干部现代远程教育试点工作进展情况，组织撰写文章，加大评论言论力度。

4、典型宣传。结合农村党员干部现代远程教育试点工作的特点，遴选、确定一批农村党员干部现代远程教育试点先进典型，在陕州xx电视台《话说教育》、xxx等栏目中推出，并编辑制作成系列光盘，宣传推介。

5、网络宣传。xxxx党建网等重点新闻网站，要总结一些乡镇远程教育试点工

作的成功经验，充分发挥网络媒体优势，进一步搞好网络宣传。要围绕宣传重点，紧扣各阶段的重要任务、重要环节，组织报道内容，并同期刊登xxx的评论、言论、典型和报道。搞好与省、市网络媒体的链接，使网络真正成为快速传递活动信息、及时反映活动成效、积极展示我县远程教育形象的窗口。

三、几点要求

1、高度重视。各新闻单位要与县远程教育办公室密切配合，根据工作部署和进展情况，组织有特色、有创意的选题，做好远程教育宣传报道。各单位要从讲政治的高度，充分认识做好农村党员干部现代远程教育试点宣传报道工作的重要性，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，加强领导，精心策划，组织精干采编力量，根据远程教育试点工作部署和工作进展，组织有特色、有创新的选题，扎实做好宣传报道工作。

2、把好导向。要严格按照中央、省、市委和县委的精神，严格遵守新闻宣传

纪律，坚持正面宣传，坚持正确舆论导向，坚持按程序办事，对拿不准的问题要及时请示，涉及重要敏感问题的稿件要按程序送审，防止麻痹思想，杜绝差错发生，不给错误言论提供传播渠道。

3、务求实效。各单位要深入学xxx省、市、县领导同志重要讲话精神，深刻领会实质，采取多种形式、多种体裁开展宣传。各单位要明确专人负责先进性教育活动的新闻宣传工作，县直主要新闻媒体要组织记者深入远程教育试点乡、村，紧扣工作进展，深入挖掘具体实在、鲜活生动、有思想深度、群众喜闻乐见的新闻题材，用人民群众看得见、摸得着、说得出的实实在在的变化，反映教育活动的成效。

4、严格考核。各乡镇每周至少向县以上新闻媒体报送信息稿件2篇以上。每月至少在报刊、网络上发表2篇评论、典型或报道，在电台、电视台组织评论、评述和专题节目不少于2次。县远程教育办公室定期对宣传工作

农村党员

干部远程教育宣传工作实施意见