关于村居干部职务犯罪的调查报告范文大全

第一篇：关于村居干部职务犯罪的调查报告

200年2月，根据新的区划调整成立芜湖市三山区以来，随着新区投资建设的力度和规模不断扩大，芜湖市三山区经济取得了长足的发展。但是，在经济发展的同时，无疑，村居干部在资金、物资方面有了更多的支配权，加之历史遗留等原因的影响，近两年来，村居干部的职务犯罪问题也日益突出。从两年来三山区检察院立案查处的村干部职务犯罪案件来看，如何

有效预防村居干部利用职务便利侵占农民利益，已是一个迫切和严峻的问题，也是新形势下社会主义新农村建设和维护和谐三山的需要。现将三山区两年多来发生的职务犯罪问题的特点、原因进行分析，以寻求解决问题的途经和对策，遏止腐败现象的蔓延，防止违法犯罪行为的发生。

1、自身素质不高。在违法犯罪的农村基层组织人员中，多数只有初中文化程度，甚至还有小学文化程度，平时也不注重学习，不具备其履行职务所必需具备的专业和政治水平，主要表现在：一是思想政治水平较低，服务意识不强，思想观念意识陈旧，认为当村干部就是为了多捞钱，否则一年到头忙个啥。二是法律意识不强，法制观念薄弱，对自己的行为没有一个清醒的认识，不能正确区是非，合法与违法犯罪的界限。有的村居干部认为自己以劳务费的形式私分小金库，是解决村委会成员的福利，不认为是犯罪。

四、预防村居干部违法犯罪的对(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/）策

遏制农村基层组织人员职务犯罪，是维护农村社会稳定的重要手段，当前，应当从以下几个方面入手：

（一）从建设社会主义新农村需要，加强村居基层组织建设。党支部是村居组织的核心，是党和国家联系广大群众的桥梁和纽带，村委会是群众的自治性组织，加强农村基层组织建设是克服腐败现象，防止职务犯罪发生的有效保障：一是要选拔好领导班子，一方面推选党性强、作风好、素质高的党员和村党支部书记，另一方面严格执行村居委员选举制度，真正选举出顺民心、合民意，为人民服务的村居委员会主任及成员。

（二）从构建和谐社会的角度出发，抓好村居干部的法制教育和管理。一是以培训班的形式，结合近年来发生的村居干部职务犯罪的案例，对村居干部和经济管理人员进行法制教育，以案释法，增强法制观念，提高抗腐防病的能力。二是加强对经济管理人员的技能培训，树立他们的职业道德观，严格执行财经纪律，提高业务水平。

（三）推行依法行政，建立健全制度，完善监督制约机制。—是加强“两务”公开，增加透明度，杜绝暗箱操作，充分发挥群众的监督作用；二是加强村居基层组织内部监督，首先是要完善财务的审批制度和内部财务监督制度，严禁私设小金库，实行帐款分开管理，定期核对帐目，其次要强化上下级监督机制，实行互相审计制，并严格执行审计制度。三是加强落实并提高村居干部的工资福利待遇并制度化。

（四）严厉打击，遏制村居干部职务犯罪发生。检察机关对村居干部贪污受贿、渎职等职务犯罪要依法办理，做到及时受理、及时分流、及时初查，及时立案，及时提起公诉，对典型案件进行曝光，起到警示教育作用，从而化解了干群矛盾。

（五）加强预防工作，防止职务犯罪行为的发生。检察机关作为法律监督机关，要充分发挥预防职务犯罪的职能作用，积极探索出一条切合村居工作实际的预防犯罪新路子：一是结合办案提出检察建议，做好个案预防、案后预防工作；二是开展重点岗位预防，重点防范党支部书记、村居委员会主任，严防违法犯罪的发生。三是加强与街道等有关部门联系，开展系统预防，并把它纳入整个社会预防网络。四是加强村居干部预防职务犯罪信息系统的建立和调研分析，探索发案规律、特点，加大犯罪预测和对策研究力度，不断调整改进犯罪预防工作，从而减少和遏制村居干部职务的发生。

关于村居干部职务犯罪的调查报告

第二篇：关于关于村居干部职务犯罪调查报告

关于关于村居干部职务犯罪调查报告

200x年x月，根据新的区划调整成立**市三山区以来，随着新区投资建设的力度和规模不断扩大，**市三山区经济取得了长足的发展。但是，在经济发展的同时，无疑，村居干部在资金、物资方面有了更多的支配权，加之历史遗留等原因的影响，近两年来，村居干部的职务犯罪问题也日益突出。从两年来三山区检察院立案查处的村干部职务犯罪案件来看，如何有效预防村居干部利用职务便利侵占农民利益，已是一个迫切和严峻的问题，也是新形势下社会主义新农村建设和维护和谐三山的需要。现将三山区两年多来发生的职务犯罪问题的特点、原因进行分析，以寻求解决问题的途经和对策，遏止腐败现象的蔓延，防止违法犯罪行为的发生。

一、基本情况

**市三山区是在原峨桥镇和三山镇的基础上整合而成的，地域广阔，面积有274公里，区境内下辖28个行政村，人口14.7万，其中98.2%的人口为农村人口。20xx年7月至20xx年5月，在三山区检察院所受理的举报线索中，举报村居干部贪污受贿案件占总数的72%。在三山区检察院立案侦查的贪污贿赂案件中，村居干部涉嫌职务犯罪的案件占立案查处人数的55%，涉案人员均为村委会班子成员。其中，贪污私分防汛填塘固基款的人数占该类犯罪总数的60%，贪污征地补偿款人数占40%。

二、村居干部职务犯罪的特点

山区检察院查办的村居干部犯罪案件，主要呈现以下五个特点：

1、主体具有特殊性。这类案件的犯罪主体主要是村支部书记、村委会主任、妇女主任、财务人员，具有—定的人、财、物支配权、管理权，具有发生违法犯罪行为的职务条件。本院立案侦查的3件10人贪污案件中，10人均为村委会班子成员，基本上是书记、主任、会计相互勾结合伙作案大捞特捞。如我院查处的某村原书记胡德坤等3人贪污一案，就是将国家填塘固基款50余万元套出，私设小金库，后将其中的10余万元私分，引起村民强烈不满和上访举报，在当地造成极坏的影响。

2、从犯罪对象来看，贪污的对象单一，都是在大规模的基本建设过程中，将国家补偿给农民的的防汛专项基金和征地补偿款贪污私分。

3、从犯罪手段上看，贪污案件的犯罪手段简单、直接。一般利用管理资金的便利条件，采取虚报冒领、收入不记帐、集体私分等方式侵吞公款，如三山区检察院立案侦查的徐某某等4人贪污一案中，就是村委会班子成员，利用经办国家对农民的征地补偿管理活动的便利条件，采取虚报村民名单，套取征地补偿款10余万元予以私分。

三、预防村居干部违法犯罪的对策

遏制农村基层组织人员职务犯罪，是维护农村社会稳定的重要手段，当前，应当从以下几个方面入手：(一)从建设社会主义新农村需要，加强村居基层组织建设。党支部是村居组织的核心，是党和国家联系广大群众的桥梁和纽带，村委会是群众的自治性组织，加强农村基层组织建设是克服腐败现象，防止职务犯罪发生的有效保障：一是要选拔好领导班子，一方面推选党性强、作风好、素质高的党员和村党支部书记，另一方面严格执行村居委员选举制度，真正选举出顺民心、合民意，为人民服务的村居委员会主任及成员。

(二)从构建和谐社会的角度出发，抓好村居干部的法制教育和管理。

一是以培训班的形式，结合近年来发生的村居干部职务犯罪的案例，对村居干部和经济管理人员进行法制教育，以案释法，增强法制观念，提高抗腐防病的能力。二是加强对经济管理人员的技能培训，树立他们的职业道德观，严格执行财经纪律，提高业务水平。

(三)推行依法行政，建立健全制度，完善监督制约机制。

—是加强“两务”公开，增加透明度，杜绝暗箱操作，充分发挥群众的监督作用;二是加强村居基层组织内部监督，首先是要完善财务的审批制度和内部财务监督制度，严禁私设小金库，实行帐款分开管理，定期核对帐目，其次要强化上下级监督机制，实行互相审计制，并严格执行审计制度。三是加强落实并提高村居干部的工资福利待遇并制度化。

(四)严厉打击，遏制村居干部职务犯罪发生。

检察机关对村居干部贪污受贿、渎职等职务犯罪要依法办理，做到及时受理、及时分流、及时初查，及时立案，及时提起公诉，对典型案件进行曝光，起到警示教育作用，从而化解了干群矛盾。

(五)加强预防工作，防止职务犯罪行为的发生。

检察机关作为法律监督机关，要充分发挥预防职务犯罪的职能作用，积极探索出一条切合村居工作实际的预防犯罪新路子：一是结合办案提出检察建议，做好个案预防、案后预防工作;二是开展重点岗位预防，重点防范党支部书记、村居委员会主任，严防违法犯罪的发生。三是加强与街道等有关部门联系，开展系统预防，并把它纳入整个社会预防网络。四是加强村居干部预防职务犯罪信息系统的建立和调研分析，探索发案规律、特点，加大犯罪预测和对策研究力度，不断调整改进犯罪预防工作，从而减少和遏制村居干部职务的发生。

四、预防村居干部违法犯罪的对策

遏制农村基层组织人员职务犯罪，是维护农村社会稳定的重要手段，当前，应当从以下几个方面入手：(一)从建设社会主义新农村需要，加强村居基层组织建设。党支部是村居组织的核心，是党和国家联系广大群众的桥梁和纽带，村委会是群众的自治性组织，加强农村基层组织建设是克服腐败现象，防止职务犯罪发生的有效保障：一是要选拔好领导班子，一方面推选党性强、作风好、素质高的党员和村党支部书记，另一方面严格执行村居委员选举制度，真正选举出顺民心、合民意，为人民服务的村居委员会主任及成员。

(二)从构建和谐社会的角度出发，抓好村居干部的法制教育和管理。

一是以培训班的形式，结合近年来发生的村居干部职务犯罪的案例，对村居干部和经济管理人员进行法制教育，以案释法，增强法制观念，提高抗腐防病的能力。二是加强对经济管理人员的技能培训，树立他们的职业道德观，严格执行财经纪律，提高业务水平。

(三)推行依法行政，建立健全制度，完善监督制约机制。

—是加强“两务”公开，增加透明度，杜绝暗箱操作，充分发挥群众的监督作用;二是加强村居基层组织内部监督，首先是要完善财务的审批制度和内部财务监督制度，严禁私设小金库，实行帐款分开管理，定期核对帐目，其次要强化上下级监督机制，实行互相审计制，并严格执行审计制度。三是加强落实并提高村居干部的工资福利待遇并制度化。

(四)严厉打击，遏制村居干部职务犯罪发生。

检察机关对村居干部贪污受贿、渎职等职务犯罪要依法办理，做到及时受理、及时分流、及时初查，及时立案，及时提起公诉，对典型案件进行曝光，起到警示教育作用，从而化解了干群矛盾。

(五)加强预防工作，防止职务犯罪行为的发生。

检察机关作为法律监督机关，要充分发挥预防职务犯罪的职能作用，积极探索出一条切合村居工作实际的预防犯罪新路子：一是结合办案提出检察建议，做好个案预防、案后预防工作;二是开展重点岗位预防，重点防范党支部书记、村居委员会主任，严防违法犯罪的发生。三是加强与街道等有关部门联系，开展系统预防，并把它纳入整个社会预防网络。四是加强村居干部预防职务犯罪信息系统的建立和调研分析，探索发案规律、特点，加大犯罪预测和对策研究力度，不断调整改进犯罪预防工作，从而减少和遏制村居干部职务的发生。

第三篇：关于村居干部职务犯罪的调查报告

200x年2月，根据新的区划调整成立芜湖市三山区以来，随着新区投资建设的力度和规模不断扩大，芜湖市三山区经济取得了长足的发展。但是，在经济发展的同时，无疑，村居干部在资金、物资方面有了更多的支配权，加之历史遗留等原因的影响，近两年来，村居干部的职务犯罪问题也日益突出。从两年来三山区检察院立案查处的村干部职务犯罪案件来看，如何有效预防村居干部利用职务便利侵占农民利益，已是一个迫切和严峻的问题，也是新形势下社会主义新农村建设和维护和谐三山的需要。现将三山区两年多来发生的职务犯罪问题的特点、原因进行分析，以寻求解决问题的途经和对策，遏止腐败现象的蔓延，防止违法犯罪行为的发生。

一、基本情况

二、村居干部职务犯罪的特点

三山区检察院查办的村居干部犯罪案件，主要呈现以下五个特点：

1、主体具有特殊性。这类案件的犯罪主体主要是村支部书记、村委会主任、妇女主任、财务人员，具有—定的人、财、物支配权、管理权，具有发生违法犯罪行为的职务条件。本院立案侦查的3件10人贪污案件中，10人均为村委会班子成员，基本上是书记、主任、会计相互勾结合伙作案大捞特捞。如我院查处的某村原书记胡德坤等3人贪污一案，就是将国家填塘固基款50余万元套出，私设小金库，后将其中的10余万元私分，引起村民强烈不满和上访举报，在当地造成极坏的影响。

2、从犯罪对象来看，贪污的对象单一，都是在大规模的基本建设过程中，将国家补偿给农民的的防汛专项基金和征地补偿款贪污私分。

3、从犯罪手段上看，贪污案件的犯罪手段简单、直接。一般利用管理资金的便利条件，采取虚报冒领、收入不记帐、集体私分等方式侵吞公款，如三山区检察院立案侦查的徐某某等4人贪污一案中，就是村委会班子成员，利用经办国家对农民的征地补偿管理活动的便利条件，采取虚报村民名单，套取征地补偿款10余万元予以私分。(责任编辑：范文之家)

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第四篇：关于村居干部职务犯罪的调查报告

200x年2月，根据新的区划调整成立芜湖市三山区以来，随着新区投资建设的力度和规模不断扩大，芜湖市三山区经济取得了长足的发展，关于村居干部职务犯罪的调查报告。但是，在经济发展的同时，无疑，村居干部在资金、物资方面有了更多的支配权，加之历史遗留等原因的影响，近两年来，村居干部的职务犯罪问题也日益突出。从两年来三山区检察院立案查处的村干部职务犯罪案件来看，如何有效预防村居干部利用职务便利侵占农民利益，已是一个迫切和严峻的问题，也是新形势下社会主义新农村建设和维护和谐三山的需要。现将三山区两年多来发生的职务犯罪问题的特点、原因进行分析，以寻求解决问题的途经和对策，遏止腐败现象的蔓延，防止违法犯罪行为的发生。

一、基本情况

芜湖市三山区是在原峨桥镇和三山镇的基础上整合而成的，地域广阔，面积有274公里，区境内下辖28个行政村，人口14.7万，其中98.2%的人口为农村人口。2006年7月至2008年5月，在三山区检察院所受理的举报线索中，举报村居干部贪污受贿案件占总数的72%。在三山区检察院立案侦查的贪污贿赂案件中，村居干部涉嫌职务犯罪的案件占立案查处人数的55%，涉案人员均为村委会班子成员。其中，贪污私分防汛填塘固基款的人数占该类犯罪总数的60%，贪污征地补偿款人数占40%。

二、村居干部职务犯罪的特点

三山区检察院查办的村居干部犯罪案件，主要呈现以下五个特点：

1、主体具有特殊性。这类案件的犯罪主体主要是村支部书记、村委会主任、妇女主任、财务人员，具有—定的人、财、物支配权、管理权，具有发生违法犯罪行为的职务条件。本院立案侦查的3件10人贪污案件中，10人均为村委会班子成员，基本上是书记、主任、会计相互勾结合伙作案大捞特捞。如我院查处的某村原书记胡德坤等3人贪污一案，就是将国家填塘固基款50余万元套出，私设小金库，后将其中的10余万元私分，引起村民强烈不满和上访举报，在当地造成极坏的影响。

2、从犯罪对象来看，贪污的对象单一，都是在大规模的基本建设过程中，将国家补偿给农民的的防汛专项基金和征地补偿款贪污私分。

3、从犯罪手段上看，贪污案件的犯罪手段简单、直接。一般利用管理资金的便利条件，采取虚报冒领、收入不记帐、集体私分等方式侵吞公款，如三山区检察院立案侦查的徐某某等4人贪污一案中，就是村委会班子成员，利用经办国家对农民的征地补偿管理活动的便利条件，采取虚报村民名单，套取征地补偿款10余万元予以私分。

4、从案件表现形式来看，多是串案、窝案。从目前查处的3件10人的贪污案件情况来看，都是利用职务之便，村支部书记、主任、会计等多人共同贪污，没有一起是单打独斗的贪污，这也是发生在三山区村居职务犯罪一个最鲜明的特点。这一点也提示了相关部门，如何加强对村委会班子的监督是预防村居职务犯罪的重中之重。

5、从犯罪心理来看，主要表现为认为村干部很辛苦，待遇差，付出与得到不对等，于是，从心理上就放松了对自己的约束，有利益就想办法钻空子，打擦边球，侵吞国家财产，损害农民利益。

三、诱发村居职务犯罪的几个原因：

1、自身素质不高。在违法犯罪的农村基层组织人员中，多数只有初中文化程度，甚至还有小学文化程度，平时也不注重学习，不具备其履行职务所必需具备的专业和政治水平，主要表现在：一是思想政治水平较低，服务意识不强，思想观念意识陈旧，认为当村干部就是为了多捞钱，否则一年到头忙个啥。二是法律意识不强，法制观念薄弱，对自己的行为没有一个清醒的认识，不能正确区是非，合法与违法犯罪的界限，调查报告《关于村居干部职务犯罪的调查报告》。有的村居干部认为自己以劳务费的形式私分小金库，是解决村委会成员的福利，不认为是犯罪。

2、缺乏完善的财务制度，财务管理混乱。通过对举报线索涉及的村财务的审核，发现存在着以下三点现象，一是钱帐不分，白条下账。普遍存在的是财务管理分散，村书记、村主任、会计手中一大把条子，报销时白条入账，导致村财务支出混乱。二是会计手续不齐备，有的村账目完全是口袋账，左手收钱右手支钱，甚至出现了村干部把个人的钱和村里的钱放在一起，混淆视听，最终导致账目混乱；三是资金管理混乱，收入不入账，村务公开，财务公开完全流于形式，村干部尤其是村书记、村主任掌握着对村事务的决定权，随意公款吃喝，侵占公款用于消费送礼或私分。上述这些现象，给村干部侵吞公款提供了可乘之机。

3、“村务公开”、“财务公开”不到位。两务不公开，导致两种不良后果：一方面是群众无法监督，村居干部履行职务失去制约，暗箱操作。表现在发放征地拆迁中，补偿标准不一致，存在假冒村民名义骗取国家的土地补偿款；另一方面是群众对国家给予的补偿款的数额及款项的发放不清楚，容易引起猜疑，进而激发干群矛盾，由此引发的群众联名举报，集体上访等事件屡有发生。

4、缺乏有效的监督机制。一是内部监督形同虚设，流于形式。村会计受村主任领导，在实际的工作中受村主任的制约，很难严格执行相关的会计制度，不能发挥财务监督作用，有的村会计与村干部同流和污，完全失去了监督作用。二是财务公开制度未落到实处，村委会只公开愿意公开的部分，很难让村民信服，容易形成新的矛盾。三是在外部监督上。上级管理部门对村居资金的分配、使用没有形成统一有效地管理和制约机制，缺少严谨规范的程序。在款项的发放过程中，没有认真的核对，不能及时发现问题，制止违法犯罪行为的发生。

四、预防村居干部违法犯罪的对策

遏制农村基层组织人员职务犯罪，是维护农村社会稳定的重要手段，当前，应当从以下几个方面入手：

（一）从建设社会主义新农村需要，加强村居基层组织建设。党支部是村居组织的核心，是党和国家联系广大群众的桥梁和纽带，村委会是群众的自治性组织，加强农村基层组织建设是克服腐败现象，防止职务犯罪发生的有效保障：一是要选拔好领导班子，一方面推选党性强、作风好、素质高的党员和村党支部书记，另一方面严格执行村居委员选举制度，真正选举出顺民心、合民意，为人民服务的村居委员会主任及成员。

（二）从构建和谐社会的角度出发，抓好村居干部的法制教育和管理。一是以培训班的形式，结合近年来发生的村居干部职务犯罪的案例，对村居干部和经济管理人员进行法制教育，以案释法，增强法制观念，提高抗腐防病的能力。二是加强对经济管理人员的技能培训，树立他们的职业道德观，严格执行财经纪律，提高业务水平。

（三）推行依法行政，建立健全制度，完善监督制约机制。—是加强“两务”公开，增加透明度，杜绝暗箱操作，充分发挥群众的监督作用；二是加强村居基层组织内部监督，首先是要完善财务的审批制度和内部财务监督制度，严禁私设小金库，实行帐款分开管理，定期核对帐目，其次要强化上下级监督机制，实行互相审计制，并严格执行审计制度。三是加强落实并提高村居干部的工资福利待遇并制度化。

（四）严厉打击，遏制村居干部职务犯罪发生。检察机关对村居干部贪污受贿、渎职等职务犯罪要依法办理，做到及时受理、及时分流、及时初查，及时立案，及时提起公诉，对典型案件进行曝光，起到警示教育作用，从而化解了干群矛盾。

（五）加强预防工作，防止职务犯罪行为的发生。检察机关作为法律监督机关，要充分发挥预防职务犯罪的职能作用，积极探索出一条切合村居工作实际的预防犯罪新路子：一是结合办案提出检察建议，做好个案预防、案后预防工作；二是开展重点岗位预防，重点防范党支部书记、村居委员会主任，严防违法犯罪的发生。三是加强与街道等有关部门联系，开展系统预防，并把它纳入整个社会预防网络。四是加强村居干部预防职务犯罪信息系统的建立和调研分析，探索发案规律、特点，加大犯罪预测和对策研究力度，不断调整改进犯罪预防工作，从而减少和遏制村居干部职务的发生。

第五篇：村居干部论文

如何做一个合格的公关人员

2009.1

2摘 要：伴随着经济全球化的加强，市场多元化的推进和人们生活方式多样化的变革，公共关系已经是延伸到了每一个人的身边。我们必须通过学习知道该怎么样成为合格的公关人员。

关键词： 合格、公关人员、心理素质、知识素质

公共关系学是随着我国改革开放的需要，社会的进步，经济的发展，形成的一门新兴的应用性很强的学科，是社会组织为了在公众中树立良好形象，运用传播、沟通媒介和手段，与其公众结成的利益一致的社会关系。世界在慢慢的缩小，因为全球化经济正在进行，市场多元化正在推进，人们的生活也日新月异，作为公关人员，必须通过学习，提高自己的素质。伴随着经济全球化的加强，市场多元化的推进和人们生活方式多样化的变革，公共关系已经是延伸到了每一个人的身边。我们必须通过学习这门课程和阅读相关书籍才能了解到了如何成为一个合格的公关人员。

一、公关人员必须具备以下心理素质。成为合格的公关人员必须具备良好的心理素质，这是能够胜任公共关系工作的内在保证。

1.追求卓越、渴望成功的心理。执着追求卓越、渴望成功作为一种心理状态，能够使人以一种强烈的责任感、使命感鞭策自己，用顽强和始终不渝的努力来实现自己的目标和理想。在公关工作中，具备这一点显然是必不可少的。

2．易于投入、热情工作的心理。热诚的人总是会以一种执着的精神去完成自己的工作，并会努力克服所有的困难。在群体中，具有热诚态度的人也

常常具有比较强的亲和力和号召力，在人际交往的过程中，热诚又会表现成对别人的关心，这对于发展自己良好的人际关系网络也是十分有益的。

3.自信的心理。树立自信心，克服自卑心理 在公关实务活动中，企业公关人员的公关对象结构很复杂。有些公关人员，或因地位低，或因资历浅，或因经验少，或因单位小等原因，面对地位高的，资历深的，经验丰富的，大单位的等公关对象，就会产生自卑心理，在对方面前总觉得自己的渺小低下，大有“配不上”的心态，因此就显得拘谨、胆怯、手足无措，言谈小心翼翼、吞吞吐吐、词不达意，这样会直接影响公关效果。所以，公关人员首先要树立起自信心，克服自卑心理，想象自己的能力，要从战略上藐视“敌人”。领会这一至理名言，对公关人员是具有重要的指导意义的，是从容自如地开展公关工作的关键。

4.开放乐观的心理。豁达开朗，克服狭隘嫉妒心理 开朗乐观，豁达大度，是良好心理素质的外在表现。在公关活动中，并不都是一帆风顺的，随时都可能遇到各种各样的阻力和困难，甚至公关活动失败。作为公关人员，在挫折面前，不要气馁，不要灰心丧气，要保持开朗乐观的态度，泰然处之，就能在激烈的竞争中立于不败之地。

二、公共关系人员的知识素质。公共关系从业人员与其他行业人员的最大区别，在于他们具有从事公共关系工作的必要知识和专业技能，特别是有了职业准入制度以后，是否具备公关理论和实务知识更是成为公关人员的必要条件。要成为一名合格的公共关系从业人员，掌握以下几方面知识是非常有帮助的。公关人员的知识素质是指其知识结构与水平。我们通常要求公关人员所具备的知识结构包括四个方面：

1.公共关系的基础理论知识。这方面的知识主要有：公共关系的基本概念、职能作用，公共关系的由来和历史沿革，公共关系的核心概念和基本理论；公共关系的三要素及其相互关系，公共关系工作的基本程序等。

2.公共关系的基本实务知识。公共关系是一种实践性强、重视经验积累的职业，当然也重视公关基本实务知识和技巧。事实上，公关调研知识、公关策划知识、公关谈判技能、公关传播方法等，是每个公关从业人员都应该掌握的实务知识。

3.与公共关系密切相关的学科知识。公共关系从业人员为了更好地开展工作，还应该掌握一些相关学科的理论知识。与公共关系学科联系最紧密，对公关理论和实务影响最大的学科有管理学、传播学、社会学、心理学、行为科学，而市场营销学、广告学、人际关系学则因为与公关学科的理论和实务有相当的交叉而颇具借鉴意义。除此以外，公共关系从业人员在接受特别的委托公关业务如国际市场公关、行业公关时，还要了解相应的地区文化传统、风俗习惯以及特定行业的基础知识。

另外，公关人员还要掌握与对象相关的特定的公共关系知识。

三、将公关人员的能力素质分解概括为八个方面。

1.较强的文字和口头表达能力。

2.健全的思维能力。

3.良好的创造能力与学习能力。

4.较强的组织谋划能力。

5.信息采集处理能力与知识管理能力。

6.善于与他人交往的能力。

7.自控、自制和处理危机的应变能力。

8.正确掌握政策、理论的能力。

四、成为的公关人员必须树立警觉性的公关意识。

首先，自觉形成良好的形象意识。在现代社会，个人的形象好坏，知名度、美誉度高低，直接影响到公众对你的信任和合作，影响到事业的成功与发展，公共关系是塑造形象的艺术。我想，一直在基层的人对工作岗位有一定的了解，但更应进行社会锻炼，接触各种公关条件，就要求我们要具备公关形象意识，真正溶入社会的角色中去。

其次，养成敏锐的公众意识。我们应该自觉地树立起公众至上的意识，时时事事为公众着想，求得公众的支持与信赖，从根木上增强组织的竞争能力。作为在基层的我虽深入社会，了解社会，但还需加深对公众地位的认识。另一方面应该学习和掌握现代公关理论，尤其应多阅读公关案例。现代公关技能追求的是大众化的技能，所以公众意识对于公关工作来说必不可少。最后，坚持自主意识。在基层的人，可以通过社会交流的平台主动传播自己的信息，提高交往的主动性，抱着极人的兴趣与人交往，努力地理解和包容别人。要提高现代交往能力，就应善于倾听，善于交流，善于做自我介绍，在任何情况下都表现出自信、乐观、风趣幽默，使人感到轻松。主动的公关与被动的公关在其效率和绩效上是有着根本性的区别的，有主动意识的公关表现才能让人满意。

五、成为公关人员必须科学地巩固自身的知识技能。

第一，有重点地获取知识技能。对于我们来说，成才目标不同，所要求的知识技能也不一样。一般来说，规定的课程是主要的知识技能，不应偏废。然而，由于目标的不同，在知识技能上也有一定的差别。因此，对于重要的课程，就要花人力气来学，对于与专业知识相近，直接作用于专业的应用理论知识当作重点来学，对于间接影响专业的知识作为辅助知识来学。

第二，注重知识技能的层次培养。专业知识课是最高层次的课程，专业基础知识与专业知识有密切的、直接的联系，并带有一定的方向性，这一层次的知识越厚实，就越能促进专业知识的发挥，同时，也是学习专业知识的基础。如果专业基础知识不牢固，就会大大降低学习专业知识的效率。因此，对于在基层的人的知识技能来说，应侧重基础知识的宽厚性，注重专业知识的精深性，强调主攻目标的明确性。

最后，坚持挖掘知识技能间的联系。对于我们公关人员，必须坚持知识技能的联系。对于其他的跨专业的知识也需要有一定的了解，不断追求知识面的全面性，同时也要消化不同知识要点间的逻辑联系，对所有的技能当做

相互联系的总体来把握。

六、成为公关人员必须注重培养组织和实践技能。

首先，加强组织能力的锻炼。我们的组织能力和其它能力一样，都要通过实践活动来培养和发展。对于在基层的人来说，学好书本知识是更好融入社会的关键，一定要抓住大好时机，认清自己的优势并努力发展自身的优势，不但学好专业知识，还要通过各种途径培养和发展自己的组织能力，以便胜任将来的工作。

其次，促进实践技能的提高。实践能力的高低是公关人员公关能力的一项重要参考标准。公关人员的实践条件也非常的丰富，可以通过开展社会实践活动，可发挥自己的能动性，在参与到实际活动中去，能够很好地提高公关人员的实践技能。

最后，争取综合能力提高的尝试。公关人员公关素质的培养，最重要的是要具有较强的适应能力，只有在社会实践，工作锻炼中不断地适应和提高才能最终取得综合素质的提高。对综合能力的要求就必须适应新的环境、新的技能、新的方向等等。

综上所述，如何才能成为一名优秀的公关人员，对于公关人员来说本身的素质要求是最重要的，能力的锻炼是能否在走出社会之后能够自力更生、自信自强的关键筹码。任何公关人员只有坚持公关意识，巩固公关技能，提高组织水平，发展综合实践能力才能作出到优秀的公关业绩。

参考文献：

《公共关系学》

《公共关系的意识与原则》

《公关人员必读》