加强村居干部监督管理的几点思考

第一篇：加强村居干部监督管理的几点思考

加强村居干部监督管理的几点思考

村（社区）干部作为农村（社区）干部队伍的“领头雁”，是党在基层的重要工作力量，担负着兴一方经济、富一方群众、保一方稳定的重任。近年来，永安街街道党工委坚持从基层实际出发，积极探索有效途径，大力加强村（社区）主职干部的监督管理，使他们既能积极干事，又能干净干事，有力地推进了新农村、新社区建设。

一、主要做法

党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。村居干部是发挥党的先锋模范作用，贯彻党的路线、方针、政策的最终落实者和实施者，担负着兴一方经济、富一方群众、保一方稳定的重任。

（一）建立村居干部岗位目标责任制。对社区、村党组织书记实行任期目标和年度工作目标管理责任制。社区、村党组织书记任职前，街道党工委根据各社区、村的实际，结合群众的愿望要求，提出社区、村党组织任期内的工作目标。村党组织书记对这些目标要求细化分解，提出每年的具体工作目标，并在街道党工委备案。同时，对村居安全生产专管员、计生主任实行聘任制管理。采取“一考一评两挂钩”（每年底对结合“千分制”考核，每年底由街道领导班子成员，基层党支部书记和村民代表对村居工作人员进行一次民主测评，考评结果与经济报酬和工作实绩相挂钩）的办法，每年根据考核结果兑现奖励工资，进一步提高了社区、村党组织争先创优的积极性，增强了社区、村工作人员爱岗敬责的责任感和使命感，调动了社区、村干部工作的积极性和主动性。

（二）强化素质提升。近几年来，为不断提高村居干部适应新时期新农村（社区）建设要求和形势，推进村居大发展、大跨越，街道多谋善思，多措并举，全力推进村居干部素质提升工程。一是学习强能力。除积极组织辖区村居干部参加区委组织部组织的村居干部培训班外，街道还不定期邀请有关部门领导和专业人士为村居干部授课，不断增强村居干部特别是村居主职干部的理论和做好基层工作的能力和水平。近三年来，共组织开展 次村居干部培训班，参训人员达 人次。二是外出学习拓视野。为做好村居工作，街道积极组织、引导村居外出参观，学习借鉴外地先进经验，促进辖区经济文化各项事业又好又快发展。

（三）不断创新对社区、村干部监督工作思路。一是完善纪检监督检查。在经常性进行纪检宣传，教育引导村居干部廉洁为民基础上，街道进一步健全纪检组织，在各村居设立纪检委员和纪检监督员，并加强组织和纪检及其他部门的联系和沟通，形成党组织对村干部进行监督的工作网络，扫除村干部监督管理上的“盲点”和空白处，确保把好纪检检查关。二是完善财务监管。在对辖区六个建制村实行村账代管基础上，今年，对三个纯城市社区也实行社区财务账目代管，严格执行月审计、季公开、资金先批后用等财务管理规定，避免了因财务引发村居不稳定因素。三是多形式帮助监督。建立健全联席会议、“一事一议”等制度，凡涉及经济和社会各项事业发展以及村民切身利益的重大事项，均采取联席会议或“一事一议”等民主决策办法；实行社区、村党组织书记工作报告、民主测评制度，要求社区、村党组织书记定期向党员大会或党员代表会议报告工作，接受党员群众的质询，并作出解释和答复；推行社区、村党组织书记工作日固定办公、节假日值班等制度，切实加强对社区、村党组织书记的管理；成立三个人大工作室，定期接受辖区居民监督；街道公开监督电话，受理，畅通民意诉求渠道，接受群众监督；定期邀请人大代表和政协委员对村（居）务公开民主管理工作进行巡视和检查，积极拓展村（居）务公开民主管理工作的监督层面，为社区、村党组织书记清清白白干事、扎扎实实干好事提供保障。

二、存在的问题

目前，对村（社区）主职干部的监督管理主要存在三个方面的问题。从街道来看，一定程度上存在“失之于宽、失之于软”的问题。上面千条线，下面一根针。村（社区）处于最基层，人手少、任务重、压力大，村（社区）主职干部作为“当家人”很不容易。出于这种认识，街道往往对村居干部特别是主职干部鼓励宣传的多、批评教育的少，从严管理、从严要求还不够到位。从村（社区）主职干部来看，少数干部存在“有章不循、方法不当”的问题。随着农村、社区改革发展进程的加快，对村干部依法办事能力提出了更高的要求。但由于基层工作的复杂性，造成有的村（社区）主职干部多是靠人情、个人拍板来协调关系、开展工作，有时甚至搞无原则的“特事特办”，用制度管人、做事、自律不够，长此以往容易造成工作隐患。从基层党员群众来看，面上存在“意识淡薄、监管乏力”的问题。由于我国国情、社会文化等因素的制约，不少基层党员群众的民主意识相对淡薄、民主素质相对欠缺，仍习惯服从甚至盲从，缺乏应有的主体意识、权利意识和监督意识，对村（社区）主职干部的监督往往重选举监督轻任期监督，也是导致监管不到位的一个

重要因素。

三、思考和措施

村居干部工作的好坏直接关系到农村的发展和稳定。如何管理监督，充分调动工作积极性，更好发挥其聪明才智为新农村建设服务，显

得尤为重要。

（一）加强培训，深化教育，打造学习型村居

培训教育是提高村居干部整体素质的重要手段。村居干部长期忙于生产第一线，接受教育培训的机会少，大多数靠过去的经验和朴素的感情去做工作，期盼能经常得到“充电”，尽快掌握本领，提高工作能力。村居干部培训必须具有针对性、实用性，使干部培训主动适应干部队伍“四

化”建设和经济发展的需要。

一是抓好理想信念教育。理想信念是精神支柱，在人的思想中不可能自发产生，必须经过思想教育和加强个人修养才能具有，必须经过“灌输”才能获得。要注重对村居干部的理想信念教育，采取党课、讨论、参观、座谈等多种形式，把崇高理想和信念教育具体化。通过教育引导，使村居干部坚定共产主义远大理想和信念，树立科学的世界观、人生观、价值观，用高尚的思想道德要求来鞭策自己。

二是抓好政治理论教育。定期和不定期的进行培训，集中举办培训班。结合农村实际，讲授党的农村政策，市场经济知识，法律知识以及工作方法等，组织开展大讨论。针对经济发展过程中出现的新情况、新问题，突出抓好先进生产经营管理和现代科技文化知识培训，改进村居干部的知识结构，增强驾驭市场经济的本领。要在村居干部中加强“新知识、新技术、新信息”领域的学习和培训，加大计算机网络技术、信息技术、企业管理、法律、农村实用技术等的培训力度，重点提高他们指导工作的能力，适应农村经济发展的需要。针对村改社区和城中村特点，就旧村改造等问题进行专题辅导，组织到发达地区学习考察，开拓视野，增长知识，大力打造学习型村居。

三是抓好党纪法规教育。采用播放反腐倡廉电教片，开展党纪法纪知识竞赛，举办党风廉政建设培训班等多种教育形式，强化村居干部遵纪守法意识，严于律己，以身作则，始终保持高尚的情操，积极向上的生活情趣。增强抵制各种腐朽思想侵蚀的免疫力，从思想上筑牢拒腐防变的堤防，使每个村居干部既能遵守党内的各项纪律，又能遵守国家的法律法规，成为遵纪守法的表率。同时，在教育内容和方式方法上不断创新。抓住教育重点内容，立足社区、村工作的实际，把教育与贯彻党的基本路线的实践结合起来，结合建设社会主义新农村和强化荣辱观来进行，提高政治理论水平，强化发展意识，人人争当带头致富、带领群众共同致富的典型，切实为党的基层的中心任务服务，为发展村居经济、保持村居稳定服务。要改进教育方式方法，把村居干部教育的统一性和层次性结合起来，采取灵活多样的方式，分层分类培训，增强有效性，进一步激发广大干部的政治热情，切实改变政治观念淡漠的倾向，发挥他们在建设社会主义新农村和维护社会稳定中的主力军作用。要通过引导村居干部在重视学习和实践的基础上，加强使命感和责任感，自觉抵制市场经济带来的负面影响。要树立先进典型，发挥模范、辐射作用，形成争先创优的良好氛围。

（二）建章立制，突出重点，强化监督管理

要健全和完善管理监督制度，改进管理监督的方法，加大管理监督的力度。针对当前村居干部队伍中出现的新情况新问题，在强化村居干部队伍管理监督上，坚持 “严”字，把握 “活”字。严格组织纪律，对少数不遵守党的纪律，不执行党的制度的干部，要及时进行批评教育，限期改正，对经教育不改的坚决予以严肃处理。要针对当前出现的新变化，采取灵活多样的管理办法。通过灵活的分类管理，从根本上提高党组织的战斗力。同时，增强制度的可操作性、针对性及时代性。不符合村居实际的要求上级不随意提出，下级不盲目跟风。突出制度实效性，严格按制度办事、用制度管人，强化日常监督。

一是从新的形势对干部管理监督工作新的要求着眼，进一步转换思想观念，逐步确立以“立体、宽带、刚性”为特征的干部监督工作新思路。在新形势下，村居干部经受着种种诱惑和考验，如果不能自觉接受监督，就必然会犯错误，栽跟斗，甚至走上犯罪的邪路。村居干部对自己要高标准严要求，接受党组织和人民群众的监督。要让组织监督向执纪监督、审计监督、舆论监督、群众监督不断拓展，形成立体式、全方位的监督网络。重点开展“村居民代表对村居干部”、“村居干部对街道干部特别是街道班子成员”的定期评议活动，搞好村居干部年度民主测评，民主评议、测评较差的要写出检查、讲清原因，自我反省，该谈话的谈话、该诫勉的诫勉、该组织处理的组织处理。坚持村务政务财务公开制度和村居主要负责人经济责任审计制度，推进在职村居干部的年度经济责任审计。认真落实村帐办管、村级民主理财等制度，加强群众监督，充分发挥村民议事会、村民监事会、村民代表大会等群众组织的作用，完善村务公开，审议质询等制度，保证群众正常行使权力和履行

职能。

二是从激发内在活力、规范外在行为着眼，以正面引导为主，不断拓展组织行为和个人行为监督的新视野。村居干部处于改革开放和社会生活多样化的环境中，进行社会主义现代化建设，面临着各种错误思想、腐朽价值观念和生活方式的冲击，要自觉接受党组织教育，增强政治敏锐性和政治鉴别力。要重点聘请村居干部工作监督员，搞好村居干部学习教育的监督，村居两级班子成员的工作绩效的监督以及村居干部工作圈、生活圈、社交圈的监督，打牢拒腐防变基础。在监督的方法上，变“人治”为“法治”，变被动监督为主动监督，变事后监督为事前、事中、事后相结合的全程监督，变靠我监督为靠制度和法规进行有效约束，努力走出一条德治与法治相结合的干部监督工作新路子。在监督手段上，要积极运用现代化的技术，大力开发信息资源，建立一个覆盖面广、渠道畅通、统一归口的干部监督网络，从根本上扭转干部监督信息来源窄、途径少、管理分散、监督滞后的被动局面。

三是从提高干部监督管理工作的组织化和规范化程度着眼，以增强合力为重点，积极探索干部监督管理工作的新制度。注重加强制度建设，使村居干部监督工作逐步走向规范化、制度化。要依据党章、准则等，制定有关干部监督工作的制度，形成一套村居干部管理和监督工作制度体系。重点建立和完善联席会议制、民主集中制、党组织议事制、干部监督员培训学习制、干部监督工作责任制、干部谈话制、重大事项报告

制、干部诫勉制等。

（三）建立完善选拔培育机制

有完善的选拔培育机制才会有好的班子建设，从源头把关基层组织建设，才能有好的班子队伍，建立和完善选拔培育机制具有重要意义。

一是实施“递进培养工程”，解决“好选人”的问题。实施递进培养工程，加强村居后备干部的培养。即把优秀的致富能手纳为村居后备人才，把优秀的后备人才纳为入党积极分子，把优秀的入党积极分子培养成党员，把勤劳致富的优秀党员培养成村干部。确定了村居后备人才和入党积极分子“两推一定一公开”的发展制度，对确定的入党积极分子，由街道党工委和社区、村两级进行教育培养，实行动态管理，加大

了发展对象的群众基础。

二是多渠道选拔人才，解决“选好人”的问题。在选人用人上，解放思想观念，开阔视野渠道，主要从本村高考落榜生、复员退伍军人、致富能手、个体私营、经济带头人中选拔村干部，对确实存在“人难选”“班子散、乱、差、瘫”的村采取回清、外聘、下派的办法选拔，特别注意选拔培养了村级后备干部，培育储备了充足的后备力量，不仅使长期困扰农村的“人难选”、“进不来”等问题迎刃而解，实现了“有人管事”；而且通过“能人”中选“好人”，“好人”中选“强人”，从根本上解决了村干部队伍动力不强，活力不足，能力不高等问题，实现

“有能人办成事”。

三是规范农村干部培训工作，解决“育好人”的问题。对村“两委”成员及后备干部，妇女干部等，全部纳入到街道党工委培训范围。坚持分层施教，分类培养的原则，对各个层次的培养对象，分别制定教育培养规划和具体培训计划，构建了有重点，分层次，多渠道的教育培养网络，大规模地展开教育培训。充分利用街道党校、干部培训基地、党员干部活动中心等，加强对村干部特别是村支部书记、村委会主任进行岗位素质培训、任职培训，专业技能培训和学历教育等。从多方面提高农村干部的整体素质。在培训的内容上避免“一刀切”，“一个单子吃药”，突出针对性、实效性和可操作性。在培训形式上采取请进来专家授课和走出去参观学习相结合，课堂教学和社会调查相结合，集体集中学习与分散学习相结合，注重实际、实用、实效

第二篇：村居干部论文

如何做一个合格的公关人员

2009.1

2摘 要：伴随着经济全球化的加强，市场多元化的推进和人们生活方式多样化的变革，公共关系已经是延伸到了每一个人的身边。我们必须通过学习知道该怎么样成为合格的公关人员。

关键词： 合格、公关人员、心理素质、知识素质

公共关系学是随着我国改革开放的需要，社会的进步，经济的发展，形成的一门新兴的应用性很强的学科，是社会组织为了在公众中树立良好形象，运用传播、沟通媒介和手段，与其公众结成的利益一致的社会关系。世界在慢慢的缩小，因为全球化经济正在进行，市场多元化正在推进，人们的生活也日新月异，作为公关人员，必须通过学习，提高自己的素质。伴随着经济全球化的加强，市场多元化的推进和人们生活方式多样化的变革，公共关系已经是延伸到了每一个人的身边。我们必须通过学习这门课程和阅读相关书籍才能了解到了如何成为一个合格的公关人员。

一、公关人员必须具备以下心理素质。成为合格的公关人员必须具备良好的心理素质，这是能够胜任公共关系工作的内在保证。

1.追求卓越、渴望成功的心理。执着追求卓越、渴望成功作为一种心理状态，能够使人以一种强烈的责任感、使命感鞭策自己，用顽强和始终不渝的努力来实现自己的目标和理想。在公关工作中，具备这一点显然是必不可少的。

2．易于投入、热情工作的心理。热诚的人总是会以一种执着的精神去完成自己的工作，并会努力克服所有的困难。在群体中，具有热诚态度的人也

常常具有比较强的亲和力和号召力，在人际交往的过程中，热诚又会表现成对别人的关心，这对于发展自己良好的人际关系网络也是十分有益的。

3.自信的心理。树立自信心，克服自卑心理 在公关实务活动中，企业公关人员的公关对象结构很复杂。有些公关人员，或因地位低，或因资历浅，或因经验少，或因单位小等原因，面对地位高的，资历深的，经验丰富的，大单位的等公关对象，就会产生自卑心理，在对方面前总觉得自己的渺小低下，大有“配不上”的心态，因此就显得拘谨、胆怯、手足无措，言谈小心翼翼、吞吞吐吐、词不达意，这样会直接影响公关效果。所以，公关人员首先要树立起自信心，克服自卑心理，想象自己的能力，要从战略上藐视“敌人”。领会这一至理名言，对公关人员是具有重要的指导意义的，是从容自如地开展公关工作的关键。

4.开放乐观的心理。豁达开朗，克服狭隘嫉妒心理 开朗乐观，豁达大度，是良好心理素质的外在表现。在公关活动中，并不都是一帆风顺的，随时都可能遇到各种各样的阻力和困难，甚至公关活动失败。作为公关人员，在挫折面前，不要气馁，不要灰心丧气，要保持开朗乐观的态度，泰然处之，就能在激烈的竞争中立于不败之地。

二、公共关系人员的知识素质。公共关系从业人员与其他行业人员的最大区别，在于他们具有从事公共关系工作的必要知识和专业技能，特别是有了职业准入制度以后，是否具备公关理论和实务知识更是成为公关人员的必要条件。要成为一名合格的公共关系从业人员，掌握以下几方面知识是非常有帮助的。公关人员的知识素质是指其知识结构与水平。我们通常要求公关人员所具备的知识结构包括四个方面：

1.公共关系的基础理论知识。这方面的知识主要有：公共关系的基本概念、职能作用，公共关系的由来和历史沿革，公共关系的核心概念和基本理论；公共关系的三要素及其相互关系，公共关系工作的基本程序等。

2.公共关系的基本实务知识。公共关系是一种实践性强、重视经验积累的职业，当然也重视公关基本实务知识和技巧。事实上，公关调研知识、公关策划知识、公关谈判技能、公关传播方法等，是每个公关从业人员都应该掌握的实务知识。

3.与公共关系密切相关的学科知识。公共关系从业人员为了更好地开展工作，还应该掌握一些相关学科的理论知识。与公共关系学科联系最紧密，对公关理论和实务影响最大的学科有管理学、传播学、社会学、心理学、行为科学，而市场营销学、广告学、人际关系学则因为与公关学科的理论和实务有相当的交叉而颇具借鉴意义。除此以外，公共关系从业人员在接受特别的委托公关业务如国际市场公关、行业公关时，还要了解相应的地区文化传统、风俗习惯以及特定行业的基础知识。

另外，公关人员还要掌握与对象相关的特定的公共关系知识。

三、将公关人员的能力素质分解概括为八个方面。

1.较强的文字和口头表达能力。

2.健全的思维能力。

3.良好的创造能力与学习能力。

4.较强的组织谋划能力。

5.信息采集处理能力与知识管理能力。

6.善于与他人交往的能力。

7.自控、自制和处理危机的应变能力。

8.正确掌握政策、理论的能力。

四、成为的公关人员必须树立警觉性的公关意识。

首先，自觉形成良好的形象意识。在现代社会，个人的形象好坏，知名度、美誉度高低，直接影响到公众对你的信任和合作，影响到事业的成功与发展，公共关系是塑造形象的艺术。我想，一直在基层的人对工作岗位有一定的了解，但更应进行社会锻炼，接触各种公关条件，就要求我们要具备公关形象意识，真正溶入社会的角色中去。

其次，养成敏锐的公众意识。我们应该自觉地树立起公众至上的意识，时时事事为公众着想，求得公众的支持与信赖，从根木上增强组织的竞争能力。作为在基层的我虽深入社会，了解社会，但还需加深对公众地位的认识。另一方面应该学习和掌握现代公关理论，尤其应多阅读公关案例。现代公关技能追求的是大众化的技能，所以公众意识对于公关工作来说必不可少。最后，坚持自主意识。在基层的人，可以通过社会交流的平台主动传播自己的信息，提高交往的主动性，抱着极人的兴趣与人交往，努力地理解和包容别人。要提高现代交往能力，就应善于倾听，善于交流，善于做自我介绍，在任何情况下都表现出自信、乐观、风趣幽默，使人感到轻松。主动的公关与被动的公关在其效率和绩效上是有着根本性的区别的，有主动意识的公关表现才能让人满意。

五、成为公关人员必须科学地巩固自身的知识技能。

第一，有重点地获取知识技能。对于我们来说，成才目标不同，所要求的知识技能也不一样。一般来说，规定的课程是主要的知识技能，不应偏废。然而，由于目标的不同，在知识技能上也有一定的差别。因此，对于重要的课程，就要花人力气来学，对于与专业知识相近，直接作用于专业的应用理论知识当作重点来学，对于间接影响专业的知识作为辅助知识来学。

第二，注重知识技能的层次培养。专业知识课是最高层次的课程，专业基础知识与专业知识有密切的、直接的联系，并带有一定的方向性，这一层次的知识越厚实，就越能促进专业知识的发挥，同时，也是学习专业知识的基础。如果专业基础知识不牢固，就会大大降低学习专业知识的效率。因此，对于在基层的人的知识技能来说，应侧重基础知识的宽厚性，注重专业知识的精深性，强调主攻目标的明确性。

最后，坚持挖掘知识技能间的联系。对于我们公关人员，必须坚持知识技能的联系。对于其他的跨专业的知识也需要有一定的了解，不断追求知识面的全面性，同时也要消化不同知识要点间的逻辑联系，对所有的技能当做

相互联系的总体来把握。

六、成为公关人员必须注重培养组织和实践技能。

首先，加强组织能力的锻炼。我们的组织能力和其它能力一样，都要通过实践活动来培养和发展。对于在基层的人来说，学好书本知识是更好融入社会的关键，一定要抓住大好时机，认清自己的优势并努力发展自身的优势，不但学好专业知识，还要通过各种途径培养和发展自己的组织能力，以便胜任将来的工作。

其次，促进实践技能的提高。实践能力的高低是公关人员公关能力的一项重要参考标准。公关人员的实践条件也非常的丰富，可以通过开展社会实践活动，可发挥自己的能动性，在参与到实际活动中去，能够很好地提高公关人员的实践技能。

最后，争取综合能力提高的尝试。公关人员公关素质的培养，最重要的是要具有较强的适应能力，只有在社会实践，工作锻炼中不断地适应和提高才能最终取得综合素质的提高。对综合能力的要求就必须适应新的环境、新的技能、新的方向等等。

综上所述，如何才能成为一名优秀的公关人员，对于公关人员来说本身的素质要求是最重要的，能力的锻炼是能否在走出社会之后能够自力更生、自信自强的关键筹码。任何公关人员只有坚持公关意识，巩固公关技能，提高组织水平，发展综合实践能力才能作出到优秀的公关业绩。

参考文献：

《公共关系学》

《公共关系的意识与原则》

《公关人员必读》

第三篇：关于村居干部经济责任审计的几点思考

摘要：村居干部是建设富裕、文明、和谐社会主义新农村和城镇社区的具体组织者和领导者，他们按照《村民委员会组织法》等法律法规行使公权力。村居干部在行使公权力时，是否存在不公正、不效率、不合法的情况，十分必要接受有关部门的有效监督。目前对村居干部的经济责任审计存在审计主体不明确、法律规定不具体、监督机制不健全等问题。国家应尽快出台完善相

关法规，明确村居干部经济责任审计的主体，细化对村居经济管理的有关规定，制定对村居干部经济违纪违法的处理处罚办法，加强对村居干部经济责任审计工作的领导，促进农村和城镇社区经济和民主政治建设。

一、村居干部经济责任审计的现有模式及问题

（一）村居干部经济责任审计的现有模式

1、村居民主理财小组对本村居干部经济责任进行审查监督；

2、乡镇街道部门对村居干部经济责任进行审查监督（双代管等模式）；

3、县（区）部门抽调人员组成联合审查组对村居干部经济责任进行审查监督；

4、县（区）部门委托审计机关对村居干部经济责任进行审计；

5、县（区）审计机关派出机构对村居干部经济责任进行审计。

（二）存在问题

1、审计主体不明确

第一种模式，村居民主理财小组对本村居干部经济责任进行审查监督，是一种内部审计，村民代表推举的民主理财小组作为审计主体是十分恰当的。其他几种模式则不是内部审计，相对于内部审计，其审计结果和审计决定具有更强的法律性，对村居干部的评价和使用，甚至于处分处理，具有十分重要的证据作用。因此，要求审计主体必须明确，而且应具有法定职能。乡镇街道农经管理部门是农村经济的管理监督者，其他部门组成的联合审查组是临时监督检查机构，他们对村居干部的经济责任进行审查监督，其监察结果的法律效力如何，目前没有哪部法律具体予以规定。审计部门对村居干部经济责任进行审计，从执法主体、执法过程到执法结果的运用，都有《审计法》作法律支持。虽然，《中华人民共和国审计法》第二条规定：国务院各部门和地方各级人民政府及其各部门的财政收支，国有的金融机关和企业事业组织财务收支，以及其他依照本法规定应当接受审计的财政收支、财务收支，依照本法规定接受审计监督；《中华人民共和国审计法实施条例》第三条规定：接受审计监督的财务收支，是指国有的金融机构、企业事业单位以及国家规定应当接受审计监督的其他有关单位，按照国家有关财务会计制度的规定，办理会计事务、进行会计核算、实行会计监督的各种资金的收入；《村民委员会组织法》第二十二条规定：村民委员会不及时公布应当公布的事项或者公布的事项不真实的，村民有权向乡、民族乡、镇人民政府或者县级人民政府及其有关主管部门反映，有关政府机关应当负责调查核实，责令公布；中共中央办公厅、国务院办公厅《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》规定：加强对农村集体财务的审计监督。县、乡两级农村集体资产和财务管理指导部门，要切实组织好对农村集体财务的审计监督工作。村干部任期届满或离任时必须审计。按照以上法律，审计部门可以对“其他依照本法规定应当接受审计的财政收支、财务收支”及“按照国家有关财务会计制度的规定，办理会计事务、进行会计核算、实行会计监督的各种资金的收入”进行审计，对村居民反映的“村民委员会不及时公布应当公布的事项或者公布的事项不真实的”问题进行核查，但是，农业部、监察部、国务院纠风办《关于做好村干部任期和离任经济责任专项审计的通知 》没有把审计机关列为村居干部经济责任审计的职能部门。行使《审计法》规定职权的审计机关没有被作为村居干部经济责任审计的主体，审计部门参与村居干部经济责任审计的途径，要么接受县区纪检、组织部门的委托，要么接受乡镇街道党委政府的委托，造成了实际工作中村居干部经济责任审计主体不明确的问题。审计主体不明确，责任就不明确，工作的主动性自然就受到影响。

2、审计监督机制不规范

一是开展村居干部经济责任审计的组织形式不规范。有的地方采取纪检和农经部门联合的方式，农经工作人员负责查账，纪检部门负责查处违规违纪问题；有的地方采取设立村居干部经济责任审计中心的方式，审计机关牵头，农经、纪检等部门协作；有的地方乡镇街道设立审计站所，负责本辖区的村居干部经济责任审计工作；有的地方设立县区审计机关派出机构，负责所在县区的村居干部经济责任审计工作，审计范围可以跨乡镇街道；等等。二是审计程序不规范。有的严格按照审计程序执行，有的只注重账表的检查和取证，还有的仅仅调账查账，以账论账，走了过场。三是审计文书不规范。各地有各地的样式，不规范统一。由于监督机制的不同，造成审计结果的应用效力不一致，影响了村居干部经济责任审计工作的开展。有的地方村居干部经济责任审计工作时松时紧，还有的地方搞完试点

第四篇：干部监督管理工作经验分享材料

干部监督管理工作经验分享材料五篇

【篇一】

****围绕建设忠诚干净担当的高素质干部队伍这一目标，加强干部日常管理监督，把激励信任同严格监督结合起来，推动形成风清气正的政治生态，构建科学的干部监督体系。

充分运用考核结果这一“指挥棒”。认真落实中组部《关于组织人事部门对领导干部提醒、函询和诫勉的实施细则》，坚持抓早抓小，结合干部日常管理监督、领导班子分析研判、考核、谈心谈话等工作，及时发现和纠正领导干部苗头性倾向性问题。根据考核结果，结合重点工作任务推进情况，今年已开展提醒谈话6人，谈问题、析根源，关爱与严肃并重，及时解决苗头问题。

把日常绩效考核作为衡量干部重要“标尺”。去年研究制定了《******镇场（区）、**直单位党政领导班子和领导干部考核实施办法（初稿）》和《****绩效考核实施办法（试行）》，推进绩效考核工作全面开展，对干部工作实绩情况进一步掌握和把控，对干事创业积极的干部给予优秀等次，提拔任用时优先考虑；对工作不主动、不担当、不作为的干部及时提醒、函询，有效运用绩效考核这一“标尺”。下一步，将进一步细化绩效考核办法和程序，牢牢把握干部日常推进工作情况。

积极搭建干部交流沟通的“连心桥”。为及时了解和掌握领导干部的思想、工作、学习、生活等情况，强化干部的日常教育和监督管理，促进干部健康成长。****委组织部将建立“双向约谈”制度，约谈采取双向互动谈话的形式，主要分三种形式（下访式、约请式、指定式），约谈时做好《约谈记录卡》。通过约谈加强正面教育和事前预防，进一步提高干部监督管理工作的针对性、及时性和实效性，为建设高素质的干部队伍提供坚强的组织保证。

【篇二】

为进一步激发干部干事创业热情，**左**不断加强干部队伍建设，激发干部队伍活力，着力提高干部队伍的凝聚力、向心力、创造力，注重从思想上、政治上、政策上、人文关怀上关心激励干部，在全**积极营造风清、气正、心齐、劲足的干事创业氛围，使关心关爱干部成常态。

一是注重思想关心。

谈心谈话“全覆盖”，变“上访”为“下访”，变“定期”为“随时”。将谈心谈话与征求意见相结合，开展**委书记与班子主要领导谈，纪委书记、组织部长与班子全体成员谈，组织部班子成员与后备干部谈的谈心谈话活动。根据不同对象、不同情况,采取“一对一”、“一对多”、“面对面”等多种谈话形式,以“谈、听、点、促、帮、提”为要点来设计谈话内容，让干部切实感受到党组织的关心，打消顾虑，畅所欲言。2019年第一季度共与163名干部进行了谈心谈话。通过思想互动及时掌握了被谈话人的思想状态及履职情况，对有苗头倾向性问题进行教育提醒，帮助干部调整心态，消除顾虑，同时也收集到了一批有价值的意见建议。

二是注重政治激励。

树立基层选人用人导向，注重在基层一线培养识别使用干部。加大在“脱贫攻坚”、“西部城区一体化”等项目建设、征地拆迁等基层一线工作中勇于担当、主动作为、作出积极贡献的优秀干部的选任力度，对长期在乡镇工作，尤其是在艰苦环境下取得突出成绩的干部优先提拔使用。今年以来，共提拔、交流到重要岗位使用68名干部，其中在重点项目、基层一线工作的干部占58%。对15名基层工作经验丰富、工作能力强的干部进行提拔、交流到重要岗位使用，其中乡镇干部7人。对12名优秀第一书记、驻村干部进行了提拔使用。

三是注重政策支持。

建立容错纠错机制，切实为敢于担当的干部撑腰鼓劲。按照中共中央办公厅《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》精神，**委及时研究印发了《****党政干部容错纠错实施办法（试行）》、《****关于激励引导干部敢于担当攻坚克难的暂行办法》，极大地调动了广大干部干事创业的积极性、主动性和创造性。对有热情干实事的干部予以鼓励保护，为创造性人才发挥作用、施展才华搭建更加广阔的舞台，努力营造敢想、敢干、敢担当的党内政治文化。

四是注重人文关怀。

将心理健康作为干部队伍建设的一项重要内容，针对干部的现实诉求，结合工作需要，采取交流轮岗、心理培训辅导、丰富工作内容等方式，着力帮助干部解决实际困难，今年一季度共交流干部63名，加大了基层干部跨乡镇、跨部门的交流力度，为工作带来新鲜感，提升了整体干部队伍的活力。同时积极采取上挂锻炼、下派挂职、外出挂职、党建扶贫等形式，加强岗位锻炼，不断提高干部服务经济社会发展的能力。现已选派1名干部挂职参加市级重点项目建设，近期将根据工作实际情况，安排10名干部到社区进行挂职锻炼。

【篇三】

强化政策指引，完善关心关爱干部工作机制。****深入贯彻落实盟委《关于进一步激励全盟广大干部新时代新担当新作为实施方案》和《关于进一步关心关爱干部的实施意见》精神，制定出台了《关于进一步激励全**广大干部新时代新担当新作为实施方案》《关于适应新时代要求大力发现培养选拔优秀年轻干部工作的实施方案》，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，进一步强化责任担当，建立激励机制和容错纠错机制，完善干部考核评价机制，充分调动和激发全**干部队伍担当作为、干事创业的积极性、主动性、创造性，为经济社会发展提供坚强有力的干部保障。

突出政治标准，加大发现培养选拔年轻干部力度。充分发挥各级党组织把关作用，综合考虑考核、日常考核、工作实绩和个人素质等因素，通过定期访谈跟踪、日常了解掌握、加强重点培训等方式，对年轻干部情况进行德才表现、日常情况及时掌握和详细了解。同时，通过挂职锻炼、选派驻村工作队、参与脱贫攻坚任务等形式，鼓励、引导和安排年轻干部到基层历练成长。在出现领导岗位空缺时，严格落实任职资格和条件，优先提拔使用政治素质好、学历层次高、技术技能强、基层工作经验丰富、工作业绩突出的优秀年轻干部。自**年以来，共有38名年轻干部得到提拔使用。

树立注重基层和实践导向，加大提拔使用脱贫攻坚一线干部。制定印发《****脱贫攻坚驻**村工作队管理工作的实施办法》，对盟直选派的14名驻**村干部、**直单位和**镇选派的363名驻**村干部全部进行登记造册，建立人员台账，进一步规范了驻**村人员选派、工作任务、日常管理、追责问责和组织保障等。把脱贫攻坚主战场作为培养、识别和使用干部的前沿阵地，坚持在一线锻炼培养干部、检验识别干部、选拔使用干部。按照《****脱贫攻坚驻**村工作队考核办法》，坚持考勤与考绩、日常督查与考核、工作总结与民主测评等相结合，进一步考实评准驻村干部的实绩。2019年提拔使用驻村工作队成员21人。

【篇四】

****不断拓宽干部教育培训渠道，采取“**内主训一批、组织外训一批、派出挂职锻炼一批”培养模式，努力打造过硬干部队伍。

突出内训质量，实现干部队伍培训全覆盖。坚持“缺什么补什么”的原则，采用“一班一策”的培训方式，精心设计**内各类主题班次培训课程，每年**内主训一批干部，开展好全**科级领导干部春、秋季专题培训及**“两委”干部专题培训等轮训班次，在各类轮训班次探索领导讲话与专家导学相结合的方式，邀请自治区党校及盟委党校专家教授授课以外，**委主要领导和班子成员带头讲党课，提升教育培训质量；课堂教学与交流讨论相结合，发挥身边典型的现身说法优势，邀请全国政协委员廷·巴特尔、**老支部书记为党员干部讲述亲身经历,用身边的典型教育身边的干部，邀请周恩来总理侄女周秉建讲述周恩来总理家风教育，与参训学员开展座谈交流，每年在**委党校举办各类主题培训班30余期，累计培训

3400余人次，收到了较好的示范效果。

强化外训力度，注重干部队伍培训多样化。创新培训形式，采取“课堂教学+交流讨论+现场观摩+参观考察”的互动培训模式，组织外训一批干部，近两年与浙江省绍兴市柯桥区委党校联合办学，组织开展了全**基层党建、精准扶贫专题研修班2期，派出76人参加专题研修班；课堂教育与现场观摩相结合，组织部分科级领导干部、扶贫干部、**“第一书记”、驻贫困**工作队队员等赴河南兰考、克什克腾**和蓝**、太**等兄弟**县观摩交流学习，让学员走近实践，增强培训的参与性和互动性，不断提升培训实效。

搭建挂职平台，增强干部队伍培训实效性。坚持把实践锻炼作为教育培训的重要途径，出台《科级领导干部赴外地挂职锻炼实施方案》，每年从全**各**镇、**直部门选拔优秀年轻领导干部，选派到到先进地区挂职锻炼，近两年已选派26名科级领导干部到山东省安丘市挂职锻炼，为干部成长搭建了锻炼平台。挂职期结束后，由**委组织部主要领导与挂职干部座谈交流，听取挂职工作开展情况，并将挂职干部心得体会汇编成册，印发到全**各相关单位，学习借鉴发达地区的成功经验和先进做法，为年轻科级干部提供了增长才干，丰富经验，提高素质的实践平台。

【篇五】

为确保将干部选拔“公平、公正、公开”落到了实处，真正把那些靠得住、有本事，能干事、干成事的干部选拔到领导岗位上来，额济纳**委组织部强化“三道关卡”锻造干部选任监督无缝链条，切实营造风清气正的选人用人环境。

强化事前预防把控关，把源头治理放在首位。注重教育先行、预防为主。深入抓好两项法规学习教育，切实做好领导干部报告个人有关事项工作，2019年一季度共举办全**领导干部填报个人有关事项报告培训会2次,进一步增加了领导干部纪律意识、规矩意识。注重多方审核、严格把关。坚持把政治标准作为第一标准，充分发挥党委（党组）领导和把关作用，严格执行“凡提四必”、廉洁把关“双签字”等制度，严把干部“三龄两历”等重要信息；在考察和任职公示期间多方面征求纪委监委、检察院、**等相关单位意见，前移审核关口，做到动议即审、该核早核，凡干部品行不正、疑点没有消除、问题没有查清的坚决不予提拔重用。

强化事中举报监督关，把日常监督贯穿全程。拓宽监督举报渠道，强化群众监督作用发挥。将《关于对拟提任科级领导干部进行公示的公告》和12380举报电话在中国·额济纳网站、额济纳党建网、中国·额济纳微信公众号、居延先锋微信公众号等新媒体同时发布，形成电话举报、短信举报、**举报、网络举报“四位一体”的举报网络，进一步落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权和监督权，做到监督“无死角”。强化查误纠偏，始终保持高压严管态势。对举报问题通过与本人、与事件相关人员谈话，向被举报人发布函询通知书，与相关单位了解情况等形式进行详细核实，经查属实影响任职的，坚决取消任用或暂缓任用。

强化事后追踪问效关，把动真碰硬落到实处。明确领导干部经济责任，推进交接工作顺利进行。对主要负责人调整的单位开展领导干部离任经济责任事项交接，督促各交接单位做好财产盘点、账目清理等工作,一季度共开展领导干部离任经济责任事项交接21次，准确界定了领导干部任期经济责任，一扫“新官不理旧账”的窘迫旧貌。依据领导干部管理权限，严格领导干部出国（境）管理工作。及时向出入境管理部门提供新提拔科级干部信息，做好领导干部出国（境）信息备案，同时，与相关单位对接，办理新提拔科级干部证照移交手续，切实履行好出国（境）工作直接责任，确保领导干部因私出国（境）证照个人零持有。按照“惩前毖后、治病救人”的方针，进一步规范受党纪政纪处分或组织处理领导干部管理工作。重点围绕党纪政纪处分决定、职务工资调整、考核、归档等各个环节认真开展自查，对存在问题及时纠正，切实贯彻全面从严治党要求，做到了该调整的调整、该补扣的补扣，该追缴的追缴，营造了良好政治生态。

第五篇：村居干部职业化改革

村居干部职业化改革 余彪: 当涂县在安徽省率先推进村居干部职业化改革。县委明确提出，村居工作者工作时间与乡镇机关保持一致;薪酬由基本工资、职务工资和绩效工资组成;对工作业绩突出的村居工作者选拔兼任乡镇副职，享受相应的基础工资和政治待遇。

不过，这一做法也引起了政界、学界的争议。笔者结合在辽宁凤城、浙江店口、湖北宜昌等地的调研情况，对此进行逐一探讨。

破解农村治理难题

村干部职业化的动力主要是来自于地方实务部门。众所周知，自上个世纪80年代分田到户以后，我国大多数农村的集体经济一直都很薄弱，相应的村干部的报酬和待遇也维持在低水平。特别是在本世纪初国家启动税费改革进而取消农业税以后，村集体丧失了几乎是唯一的收入来源而变成了所谓的“空壳村”，无力支付村干部的工资，提高工资更是无从谈起;但是与此同时，随着近些年国家以工哺农政策的推行，村庄治理的各项事务越来越多，村干部的任务越来越重，两相比较，村干部的工作动力严重不足，出现了所谓的村干部“难选、难留、难有作为”的问题。正是基于这样的现实判断，出于加强基层经济社会管理的工作需要，基本上与税费改革同期，全国各地陆续采取了以提高村干部待遇为核心的村干部职业化改革措施。

以辽宁凤城、浙江店口、湖北宜昌等地的情况，虽然各地具体措施和推进程度不尽相同，但是它们政策改革的主要倾向高度一致。主要表现在几个方面：其一是比照当地公务员工资水平，实行月薪制或者是年薪制，由县乡财政统筹解决，村干部年收入可以达到两三万元。同时，政府对村干部的医疗保险和养老保险实行部分补贴甚至是全额补贴，以此来解决村干部的后顾之忧。其二是打破村干部的行政村范围限制，实行全乡全县范围内的村干部公推公选和流动任职制度，有的还公开招聘大中专学历的优秀人才担任村官，此外还打通村干部的晋升渠道，优秀村干部可以提拔到乡镇领导岗位。其三是实行脱产化专业化的工作模式，很多地方开始实行严格的“朝九晚五”值班制度，保证村民有事都能够在村委会找到村干部，同时加强对村干部的职业培训提高其职业化水平，建立起一整套考核奖惩的管理办法。

就村干部职业化的效果来看，根据笔者观察，有以下几个方面好处。首先，村干部岗位的吸引力有所增加，相较于税费时期村干部工资须从农户手里要的麻烦，地方财政保障让村干部省心不少，再加上报酬逐年上升，也构成了村干部家庭中一笔不小的收入。而对村干部更有吸引力的就是养老保险，对这点普遍反响很好，普通的村民对村干部最羡慕的也是这点。其次，乡政府对村干部更好管理了，村干部要想拿到相应的工资，就必须要完成相应的考核任务，村干部大多感觉到比以前要压力大多了。有的地方村干部任职打破了行政村边界，原有的家族势力难以凭借，这也有利于乡政府对村干部的管理。其三，对年轻人的吸引力有所增加，村干部群体的知识化多元化开始显现。之前大学生村官之所以留不住，就在于待遇低而且看不到发展的希望，实行村干部职业化后待遇大大提高，往上走的空间也大大增加，越来越多的年轻人心态变得平衡，愿意踏踏实实做事。

村干部职业化并非是要把村干部完全的公务员化。图为村干部(左一)在组织劳力为征地户抢收中稻。

与村民自治相背离?

在地方积极推进村干部职业化的时候，诸多的学者却对此持一种怀疑甚至批评的态度。

要而言之，主要有以下几点。其一是增加国家的财政负担。我国有60多万个行政村，有300多万的村干部，如果都比照公职人员发放工资，那么每年就要多几百亿的支出负担。其二是与我国的现行法律规定不符。村干部包括村委会委员和支委会委员，村委会是我国基层的群众自治性组织，支委会是中国共产党的农村基层组织，他们的身份仍然是农民而不是官员，以公务员标准对待和要求村干部与村民自治相悖。其三是村干部职业化与农村传统习惯不符。我国农村是典型的熟人社会，农民的认知和行为遵循着远近亲疏的原则，历史上长期以来实行的就是“乡绅治村”的非正式治理模式，村干部职业化以后反而得不到村民的认可，增加了治村的难度。

从笔者的农村调查来看，上述的某些担心并非没有道理。比如2012年笔者在辽宁凤城C村调查，当地的村干部每年收入是1万多元，村民觉得村干部的工资已经很高了，但是村干部却觉得工资太低，自己当干部纯粹是为村民为国家做贡献，可见当前干群在村干部待遇问题上的观点并不一致。而在国家不断提高待遇的现实下，带来的结果就是，村民认为村干部成了国家的人，与我们老百姓是不一样的，不经意间村干部与村民的心理距离就拉大了。与此同时，村干部的心理也在发生变化，那就是村干部自身越来越把自己当干部，而且是把自己当成是国家的正式干部，反正我拿的是上面政府的工资，将来退了养老也是靠政府，只要把上面交办的任务办好，其他的事情能不理就不理，能拖的就尽量拖，如此，村里内部的很多公共事务村干部反而不关心了，村民虽然对此不满却又无可奈何。因此，提高村干部待遇并没有使村庄治理有较明显的改善。

再比如，2011年笔者在湖南湘潭M镇调查，该镇由于交通条件优越，被县里确立为美丽乡村示范片建设区，为了加强村里面的工作，上面选派了好几位大学生村官。我们调查的时候，这些村官已经任职好长时间，但是却发现他们基本上对村庄情况很少了解。他们平常大部分时间都是呆在镇里坐机关，而很少下村与老百姓打交道，用他们的话说就是下村也不知道该干什么。他们在村里的主要任务就是协助村干部完成一些文件写作和整理工作。从老百姓的角度来说，他们对村官也感觉到很陌生，更谈不上信任，觉得他们是外地人迟早要走，真正要办事的时候还是找本村的干部更可靠。实际上，从这点可以看出，假设是实行村干部职业化，比如实行村干部的跨村流动任职，要建立干群之间的信任关系，进而树立干部的权威，将面临着更高的成本。

总之，村干部职业化确实对村民自治带来了一定的冲击。村干部成为县乡政府“代理人”的角色越来越浓厚，在资源下乡的背景下村干部越来越习惯于往上跑，他们与普通村民的关系呈现出日益疏远的趋势。这与村民自治的要求日益背离，给村庄治理带来了新的难题。

新政需要注意什么

既然村干部职业化有利有弊，那么该如何来看待这个问题呢?要把这个讨论清楚，根本上涉及到我国农村村级组织的定位问题。

实际上，自从上个世纪八十年代农村改革以来，很多人就意识到我国村级组织同时承担了两种功能，一种是村庄的内部事务的管理，还有一种是上级政府交办的各种行政事务，前者属于村民自治本来意义上的范畴，后者则是县乡政府行政功能的向下延伸。按照《村民委员会组织法》，村级组织对于上级行政事务只起协助作用，但是在实际过程中则演变成村级组织的义务，因而村级组织事实上成为乡镇政府的派出机构。为了解决这个问题，有人就主张在行政村另设村公所，村委会只负责村庄内部自治事务，上级的行政事务则由村公所负责。因此，在村务和政务没有分开的时候，村级组织的准行政化事实上难以避免。而在村庄集体经济普遍薄弱的情况下，村民自治更加难以真正地发育和运转起来。基于以上两点考虑，再加上近年国家推行公共服务均等化，笔者认为村干部职业化是值得探索的。

不过，须引起注意的是，村干部职业化并非是要把村干部完全的公务员化，村级组织毕竟还是定位于自治组织，为了维持其自治功能，维护村庄的公共利益和村民的民主权利，在探索村干部职业化的过程中，可以注意以下三点：

其一是重视发挥民意在村干部考核中的作用。如上所述，村干部在日常的工作中，其实同时负责“村务”和“政务”两块事务，其工作报酬应该也是分为两块，尽管由于村集体经济薄弱这两块都由政府进行统一支付，但是在支付之前应该重视民意的作用。在各地的做法中，一般是基本工资和绩效工资两部分，绩效方面主要由乡政府进行考核，尽管也会听取一定的民意，但是还没有起到实质性的作用，于是村干部工资就变成了乡政府说了算。可取的做法是，将村干部的基本工资定低一些，而将绩效工资定高一些，同时充分发挥村庄内部民主由村民讨论决定村干部的考核成绩，如此，虽然工资是政府发的，但是也照顾到了村民自治的要求。如此，才能使得村干部同时感受到自上而下和自下而上的压力，并且在这两者之间找到应有的平衡。

其二是可以尝试以行政村为单位下拨相当的工作经费。当前，各地为了提高村干部的工作积极性，主要手段就是提高村干部的待遇，工资和奖金直接打到村干部的个人账户上。但是村干部的工资应不应该提高，应该提高多少，不应单纯地由政府来决定，还应该考虑村民内部的意见。现在有的地方将村庄干部尤其是主职干部的工资提得很高，但是其他的民选副职干部、组长及村民代表，他们在村庄里的作用也很大，承担的任务也不少，报酬却差很远，这也引发了他们的不满，影响了工作的积极性。更为可取的是，政府应该通过资源的输入撬动村庄社区的整体关系，将其内部的活力激发出来，比如就可以行政村为单位下拨相当的工作经费，然后由村民来讨论如何分配使用这笔经费，工资占的比例多少，村干部之间差别多大，这样出来的分配方案也更能够得到村民的认同。

其三是村干部优先由常年在村的村庄内部成员出任。的确，跨村任命村干部甚至选聘大学生村官，有利于克服村庄内部的派系矛盾，有利于落实政府的各项政策，也有利于提高村干部的业务水平，但是也要警惕村干部演变为“走读干部”脱离群众。当前县乡干部的走读现象颇为普遍，群众办事困难多有不满情绪。村干部方面也有类似的情况，有的地方村干部住在城里，有事的时候才下村来看看，成为所谓的“不在村干部”。如果让外村人甚至更远的外地人担任村干部，即使他们的工资福利待遇增加了，政府也进一步加强监督考核工作，很可能也难以解决村干部的走读问题。鉴于农村工作纷繁复杂，群众工作事无巨细，农民也没有严格的上下班概念，在同等的条件下还是应该优先由常年在村的村庄内部成员出任。他们担任村干部，村民比较容易建立信任感，村干部对村庄各方面情况也比较了解，村民有事随时可以找村干部，并不一定限定在工作时间，干群关系不易疏远。