第一篇：关于做好萌水镇村镇建设工程质量与安全管理工作的通知
关于做好萌水镇村镇建设工程质量与安全
管理工作的通知
各村、各单位：
为进一步加强全镇建设工程质量与安全管理，消除工程质量安全隐患，避免和遏制各类安全事故的发生，按照省住房和城乡建设厅《关于做好2012年村镇建设工程质量与安全管理工作的通知》（鲁建村字[2012]4号）文件精神，现就做好我镇建设工程质量与安全管理工作通知如下：
一、进一步提高做好村镇建设工程质量安全工作的认识
村镇建设工程质量与安全关系到广大人民群众的切身利益，关系到“和谐萌水”建设的大局。各村、各单位要站在维护社会稳定、对人民群众生命财产安全高度负责的高
度，充分认识做好村镇建设工程质量与安全生产工作的重要性、紧迫性和长期性，增强质量意识和安全意识，切实抓好村镇建设工程质量与安全工作。各建设项目法人、居民和农民自建房业主对工程质量安全负总责；村镇建设工程勘察设计、施工、监理、材料供应单位或个人对所承建的工程承担相应的质量安全责任。
二、强化村镇建设工程质量安全管理
对于辖区内的所有公共建筑工程、居民自建两层（不含两层）以上、以及其它建设工程投资额在30万元以上或者建筑面积在300平方米以上的所有村镇建设工程、村庄建设规划范围内的学校、幼儿园、卫生院等公共建筑，严格按照国家有关法律、法规和工程建设强制性标准实施监督管理。对于辖区内建设工程投资额30万元以下且建筑面积在300平方米以下的市政基础设施、生产性建筑，居民自建两层（含两层）以下住宅和村庄规划范围内的农民自建两层（不含两层）以上住宅的建设活动，工程建设方必须取得规划批准文件方可开工，并在动土施工前经镇建设办公室审核报区住房城乡建设局办理报建备案手续。建设方必须选择具有相应设
计、施工承包资质的设计、施工企业进行设计和施工。
三、严格执行强制性技术标准
村镇建设工程的勘察、设计、施工、监理单位及材料生产企业等要把执行国家强制性技术标准作为质量管理的重点，建立严格的内部保证体系。各阶段、各工序、各环节都要严格把关，确保各项强制性标准在村镇建设全过程中得到认真执行。施工单位必须按照工程设计要求、施工技术标准和合同约定，对建筑材料、建筑构配件、设备进行复验，重要的建筑材料以及混凝土、砂浆强度试块必须执行见证取样制度。建筑材料的选用务必要防火、节能、环保，杜绝易燃、易爆等限制和落后建筑材料的使用。
四、建立村建设工程质量与安全联络员制度
各村、各单位要确定一名认真负责，具有实践经验的工作人员担任建设工程质量安全联络员。联络员的主要职责是加强信息沟通，加强对辖区内建设工程的监督，及时将本村、本单位建设工程质量与安全情况向镇建设办公室上报。请各村、各单位认真填写建设工程质量安全联络员基本信息表（附件一）并于5月28日前上报镇建设办公室。
附件一：建设工程质量安全联络员基本信息表二0一二年五月二十五日
第二篇：春节期间村镇建设工程质量安全与稳定工作通知
关于做好春节期间村镇建设工程质量安全与稳定工作的通知
各市住房城乡建设局（委）村镇科（处）：
**年是我省纳入国家农村危房改造试点范围的第*年、也是“百镇建设示范行动”开展的第*年，各地村镇建设主管部门采取了一系列有效措施，切实加强对村镇建设工程质量和安全的管理，确保了全年工程质量安全平稳运行。为做好*年春
节期间村镇建设工程质量安全与稳定工作，现将有关事宜通知如下：
一、提高春节期间做好村镇工程质量安全和稳定工作的认识
村镇建设工程质量安全与稳定关系到广大人民群众的切身利益，关系到“平安**”建设的大局。春节期间，正值冬季气候干燥，风、雪、雾等恶劣天气较多，生产生活用电、用气量增大，极易引发火灾和燃气中毒事故，工程质量安全隐患增多；适值农民工返乡高峰期，农民工工资拖欠、农村住房安置等问题进入易发敏感期，村镇行业安全稳定工作压力加大。各地村镇建设主管部门要充分认识春节期间做好安全稳定工作的重要意义，进一步增强抓好安全稳定的责任感、紧迫感，时刻绷紧安全稳定这根弦，牢固树立“安全第一、预防为主”的理念，针对节日长假安全稳定工作的特点，加强组织领导，立足超前防范，认真查找安全稳定工作漏洞和薄弱环节，切实消除各类安全隐患和不稳定因素，坚持不懈把安全稳定工作抓细抓好。
二、突出抓好村镇工程质量安全管理
各级村镇建设主管部门要充分认识当前村镇建筑工程质量安全管理工作的薄弱环节，提高警惕，切实做到“思想认识上再提高、工作责任上再落实、依法监管上再强化、措施落实上再下功夫”，常抓不懈，有效防范和坚决遏制各类事故发生。重点抓好以下几个方面的工作：一是严格村镇建设程序。要建立健全各项制度，层层落实责任，对于建制镇、乡规划区内的公共建筑，村庄建设规划范围内的学校、幼儿园、卫生院等公共建筑，三层以及三层以上的居民自建房，投资额在30万元以上或者建筑面积在300平方米以上的村镇建设工程，严格按照国家有关法律、法规和工程建设强制性标准实施监督管理，办理规划、建设、监督相关手续，都必须由相应资质的设计、施工、监理单位承担。对于农民自建和限额以下的村镇建设工程，应当选择培训合格的技术人员和建筑工匠进行施工，村镇建设主管部门要加强对工程的管理，并提供技术服务和指导。二是强化村镇建设工程质量安全监管。各地村镇建设主管部门要进一步强化责任，落实措施，按照职责分工和网格化监管的要求，实施无缝隙监督管理。把本辖区所有施工现场纳入监管范围，明确监督责任人，结合冬季施工特点，认真分析冬季施工易发事故类型、原因，辩识查找各类重大事故隐患及安全生产管理中的薄弱环节，严格落实冬季施工安全生产措施，尤其是防风、防冻、防滑、防坍塌、防触电、防坠落等措施。要切实加大监督巡查力度，组织力量深入村镇施工现场进行一次全面检查，重点检查是脚手架、模板和防护设施及节日期间工地值班安排等，对发现的各种问题，要责令施工企业立即进行整改，并对整改结果跟踪检查。三是加强队伍人员建设。要主动服务，加强对村镇建设管理人员和农村建筑工匠的管理和培训，尤其是安全防范知识的学习和掌握，保障施工人员和使用人员的生命财产安全，引导村镇建设工程健康有序的发展，确保建设工程质量安全。
三、重点抓好村镇建设领域稳定工作
各地村镇建设主管部门要站在维护社会稳定、对人民群众生命财产安全高度负责的高度，强化各项防范措施，坚决杜绝各类不稳定因素的存在。一是切实维护农村群众的利益。村镇建设量大面广，在推进村镇建设特别是示范镇建设、农房建设与危房改造中，坚决维护好群众利益，要高度重视并认真处理征地、拆迁补偿、拖欠农民工工资、安置等群众反映强烈的突出问题，引导、帮助群众尽快解决合理诉求和实际问题。农村住房建设要充分尊重农民意愿，做到先建后迁，纳入**年国家农村危房改造的农村困难群众危房拆除后，要及时按照要求修善加固或翻建，确保危房改造户春节前住上安全的住房。二是建立预防报告机制。要进一步健全预警、预测、预报、预防机制，及时掌握影响安全稳定的信息，立足“早发现、早报告、早解决”，认真做好信访信息工作，把问题解决在基层把矛盾化解在萌芽状态，做好应急处置工作，确保一旦出现突发事件，做到领导到场、措施到位、妥善处置，并按照“及时、准确、完整”的要求层层上报，力争把损失和社会影响降至最低，全力做好稳定工作。
四、做好村镇安全稳定部署检查工作
各地村镇建设主管部门要提前部署做好安全稳定的相关工作，深入基层，分析形势，查找不足，研究对策，时时刻刻把安全生产放在心上、抓在手上、落实在行动上，严格执行节假日值班制度，适时掌握安全稳定动态，完善应急预案和措施，确保我省村镇建设领域的安全平稳运行。各市要加大督促检查力度，将工作落实情况形成书面报告，于春节前报省住房城乡建设厅村镇建设处。
**年**月*日
第三篇：关于要求做好工程质量和安全管理工作的通知
关于要求做好工程质量
和安全管理工作的通知
各部门、分公司：
随着项目建设的不断进展，影响工程质量和安全的因素不断增加，为了加强项目管理，确保工程质量和施工安全，现就做好工程质量和安全管理工作要求如下：
一、高度重视，加强领导，提高认识，认真做好项目的质量和安全管理工作。
1、质量和安全管理工作是关系全局的工作，市委市政府和我公司、建设办高度重视，各单位要提高认识，认真贯彻落实市委市政府及上级有关部门的指示精神，认真落实项目一把手工程质量和安全生产责任制，进一步加强对工程质量和安全工作的组织领导，切实保证人力、物力、财力上的投入，严格实行目标责任管理，全面落实工程质量与安全生产责任制，切实将措施落到实处。
2、各单位要建立健全项目的质量管理体系和职业健康/安全、环境管理体系，建立符合技术要求的工艺流程质量标准、操作规程，建立严格的考核制度，不断改进和提高施工技术和工艺水平，确保工程质量。要建立严密的质量保证体系和质量责任制，各分部、分项工程均要全面实行到位管理，严格按程序进行报验。
3、各单位要从工人、材料、机械、施工工艺、环境等方面控制好工程质量。进场的人员要持证上岗；进场的材料是合格的材料；合理的选择和使用机械设备，正确操作；采用正确的施工工艺和施
工方法；根据工程的特点，拟定季节性保证施工质量的有效措施，把环境对质量的影响减到最小。
4、各单位要对所负责项目的危险源和环境因素进行识别和评价，并对重大危险源和重要环境因素制订管理措施方案，定期检查措施的落实情况和效果。
二、突出重点，落实措施，切实做好项目的质量和安全保障工作。
1、各单位要加强对工程质量和安全生产的监控。要定人定岗定责对工程施工进行监控，尤其要注重对重点部位和关键工序的监控，控制性的指标必须全部符合设计和规范要求；要加强对如高大模板支架、深基坑开挖、起重吊装作业、起重机械拆装以及容易引起火灾的保温、防水、电气焊割等施工作业的监管，发现问题立即纠正，严防事故发生；未按要求整改的，该返工的返工、该停工的停工，绝不姑息迁就；拒不整改的，要及时报告业主和建设行政主管部门；
2、各单位要加强工程资料的管理，注意搞好工程资料的整理归档工作，努力做到资料与工程同步。
3、各单位要认真落实工程质量和安全生产责任制。要建立健全以企业法人代表和项目负责人为第一责任人的安全生产责任制并切实落实，严禁非法挂靠、转包、分包，坚决杜绝 “高资质中标、低资质施工”和“以包代管”、“只包不管”等现象。
4、各单位要配足配齐工程项目的质量和安全管理人员，建立有序的项目管理机制，搞好工程项目的质量、安全检查、宣传教育和
安全防护等方面工作，加强对分包单位和劳务队伍的施工质量和安全生产管理。
5、各单位要突出抓好重大危险源和重要环境因素的防范。要认真执行建筑工程安全专项施工方案编制审查与专家论证制度，进一步规范危险性较大分部分项工程的安全专项施工方案的编制、审查、论证、审批、实施、验收和管理等环节，保证方案的针对性、可行性和可靠性；必须确保重大危险源和重要环境因素防治措施方案得到全面落实；落实不到位的，追究该单位责任；要加强安全技术交底制度的落实，提高一线作业人员的安全防范和环境保护意识，防止发生重大生产安全事故和环境污染事故。
二○一○年二月一日
第四篇：村镇建设工程质量安全管理工作汇报
村镇建设工程质量安全管理工作汇报
根据建设厅建管[2005]332号文件的要求，我市建委在06年的建设工作会议上作出了具体部署，要求各县区建设局结合当地实际情况，认真贯彻执行。以加强限额以上工程的质量安全的监管力度，限额以下的自建房屋的科学指导及技术服务。
根据市建委的统一部署，为加大宣传力度，在全市范围内，特别是重点编制镇，编制发放了具有技术指导性质的宣传册400本、挂图2600套及新农村建设图集2600册。加强对农村建房的技术服务指导，在“送图下乡”的基础上，组织建设技术人员深入乡镇，改变农民建房中存在占用土地多、安全隐患多、功能不合理的状况，引导乡镇房建用经济的投入，建设安全适用、合理的新型住宅，按照“政府主导、农民主体、社会参与、市场运作”的原则，搞好乡镇建设的综合服务功能。
拓展监管范围，加强监管力度，对全市乡镇的公建房屋、公共建筑等不论其规模大小，均全部纳入监管范围。特别是对中小学“危改”工程和乡镇“防保”所等项目加大监管力度。我市墉桥区06乡镇限额以上工程共96项，其中监督90项，有16项工程未纳入监督（其中9项工程为矿区工程），灵璧县限额以上的监督到位率70%，萧县张庄寨仅一项限额以上工程进行了监督。监管到位的工程均按照规定程序进行质量监督，工程质量得到有效控制，确保房屋的安全使用。
充分发挥乡镇城建科（所）的能动性，加强对限额以上的自建房屋的监管，从土地使用、规划、建房许可源头抓起，环环相扣，件件落实，通过管理、引导及技术服务、逐步将其纳入监管范围。
发挥质量安全巡查的作用，促进工程质量的提高，06结合新农村的建设，对全市乡镇限额以上的工程进行了一次巡查，对在巡查中发现质量安全问题的项目，现场签发整改通知书，并追踪其整改结果，直至问题的解决。通过巡查，促使建设方、施工方重视质量安全，以达房屋使用安全之目的。
目前，大多数乡镇只注重规划管理工作而忽视了施工管理，这极不利于村镇建设工程的质量安全监管，因此，建议应充分发挥乡镇政府的主动性、积极性，充实乡镇城建科（所）的专业技术力量，加强项目的施工管理，如此，则无论限额以上或限额以下的工程均能得到较好的质量安全监管和技术服务。实践证明，乡镇政府的重视程度及支持力度是质量安全监管工作的重要影响因素。
宿州市建设工程质量监督站 二00七年四月十二日
第五篇：亳州市村镇建设工程质量安全工作汇报
亳州市村镇建设工程质量安全工作汇报
亳州市建筑工程质量监督站
近二年来，按照省建设厅《关于加强村镇建设工程质量安全管理的若干意见》（建管[2005]332号）文件要求，亳州市加大宣传力度，村镇建设工程质量安全管理工作取得了初步成效，未发生重大质量安全事故。
一、近二年所做主要工作
1、深入宣传贯彻落实省建设厅文件精神
亳州市建委分别于2005年3月、12月转发了建设厅《转发建设部《关于加强村镇建设工程质量安全管理的若干意见》的通知》，和《关于加强村镇建设工程质量安全管理的若干意见》，提出了具体要求，明确了有关单位责任。
2、组织各建筑设计单位积极参与《安徽省新农村农民建房通用图集》设计竞赛。
3、召开了新农村建设工作会议，举办了村镇建设专业人员培训班。
4、完成了千村百城、百村十镇的村庄规划工作。
5、22个重点县之一的蒙城县，以政府名义制定下发了《蒙城县村镇建设工程质量安全管理实施办法（试行）》，规定县建设行政主管部门对限额以上的村镇建设工程质量安全监督管理负责，乡镇人民政府予以配合；乡镇人民政府对限额以下的村镇建设工程质量安全监督管理负责，县建设行政主管部门予以指导；村镇建设管理所具体负责实施。目前蒙城县限额以上的工程均纳入监管范围，限额以下的工程的监督管理办法正在积极探索实践中。
6、63个重点中心镇中我市的蒙城县板桥镇限额以上的工程均纳入监管范围，谯城区的古井镇、利辛县的阚疃镇、涡阳县的义门镇限额以上的工程有80%以上纳入监管范围。
7、谯城区所属的建置镇限额以上的工程有70%以上纳入监管范围。
8、我市农村中小学危房改造、寄宿制学校、乡镇卫生院、中药饮片厂等工程100%纳入监管范围。
9、对限额以下的农民自建房给予了一定的指导，各县区向农民免费发放了《安徽省新农村农民建房通用图集》。
10、市质监站在2007年1月组织了对亳州市谯城区的村镇建设工程的质量检查，共检查工程25项，发现了多处质量隐患，目前正在整改中。
二、存在的主要问题
亳州市是一个经济欠发达地区，虽然近几年随着经济建设的不断发展，农民收入水平的不断提高，城镇化建设有所推进，但总的来说，村镇建设规模较小。因为点多、面广、线长、规模小，所以监管难度比较大。村镇建筑工程质量安全形势严峻，潜伏着质量安全隐患，具体表现为
1、违法违规现象依然存在。城中村、城乡结合部由于体制机制上的原因，一时还难以纳入正常的城市建设管理。城乡结合部处于不断扩展的城市边缘，土地权属情况复杂，行政管理归属不清，多数未纳入城市规划建设管理。加上早几年地方政府以地换路的开发政策，使我市的涡阳县、利辛县城的中村、城乡结合部有相当规模的建筑未纳入质量监管范围，目前这种现状在省质量监督总站的督促指导下有了一定改观。
2、村镇建设质量安全监管力量薄弱。村镇建设量大面广，必须有一支强有力的队伍才能进行 的管理。由于县区进行机构改革、撤乡并镇，一些乡镇建管所已被撤并，进一步削弱了村镇建设质量安全的监管力量。没有撤并的乡镇建管所管理经费短缺，管理的力度也比较弱。同时，因乡镇建设工程较分散，所花的监管成本比城市要高的多，县一级的质量监督机构没有能力覆盖到所有的乡镇。
三、下一步工作打算
2007年是亳州市工程质量建设年，村镇工程质量是开展这项活动的重要组成部分，根据总体安排，我们计划
1、继续开展村镇示范工程按规划实施建设工作；
2、二季度组织一次全市村镇工程质量检查，重点检查重点中心镇和谯城区的建置镇；
3、督促指导县区建委编写《农民建房质量控制实施指南》，加强对农民建房的指导，充分利用“质量月”活动，开展科技大下乡，提高农民对建房的质量意识，引导他们懂得如何保护自己的生命财产的安全，防止质量事故，进一步提高村镇工程质量监督的覆盖率。
二○○七年四月十八日
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