做好农业标准化的“四体系”

第一篇：做好农业标准化的“四体系”

做好农业标准化的“四体系”

中国质量新闻网2006-05-11 15:57:00

推进农业标准化，要根据对象不同（如动、植物），土壤、气候条件不同区别对待，因此因地制宜推进农业标准化，才能真正发挥标准化的作用。首先要将农业标准化纳入地方国民经济发展规划，然后由业务主管部门根据本地情况制定切实可行的工作计划，并应采取政府引导、群众自愿、总结宣传、认真推广的方式进行实施。在这一过程中要特别抓好四个体系的建设。

一、注重抓好地方农业标准体系建设。农业标准体系建设是一项系统工程，在建设之初首先确定标准体系表，体系表是设定标准制定的总体方案，是建立标准体系的总纲。体系表的内容划分包括：基础标准、种子标准、农副产品标准、管理标准、农业工程标准、环保标准、种植业标准、林业标准、畜牧业标准、渔业标准等。其中要特别注重基础标准的建立，这是指导体系建设的关键环节。基础标准中主要包括：名词术语；计量单位；符号、标识、标记；区域试验程序；科技档案；经济效果评价原则和计算方法；成果推广程序等。其次在制定农业标准时还要特别重视管理标准的制定，管理程序的科学与否直接关系最终效果的好坏。其他标准的制定不再重复论述，但制定标准一定要严谨，不可草率。

二、注重地方标准信息服务体系的建设。标准体系是一个动态的系统，标准体系的建立不是一朝一夕即可完成的。各项标准的指标随国内外技术的发展，时刻在发生着变化。因此必须发挥情报作用，随时掌握国际新标准动态，顺应ＷＴＯ／ＴＢＴ的变化，及时对标准进行修订。只有按国际惯例适时运作，才能应对国际市场的激烈竞争，融于经济全球一体化的环境之中。然而发挥情报职能，就要建立一支强有力的信息服务队伍作后盾。充分发挥标准信息的搜集、整理、研

究、加工、服务等职能则显得尤为重要。在建立地方标准体系的同时，建立可靠的信息服务体系，是搞好地方标准化的有力保障。技术监督信息工作机构，多年来一直担负着标准情报工作及服务职能，积累了大量的标准资源，是地方政府推行农业标准化，建立农业标准化体系有力的情报来源之一。加强信息队伍的建设，发挥情报机构的作用，应列入政府的议事日程来认真对待。

三、注重地方农产品质量检测体系的建设。质量检测体系是保证标准有效贯彻的验证系统。判定农产品是否能够达到标准，环境是否适合动植物的成长发育，农资是否达到适用要求等等，这些都需要通过检测检验提供可靠的数据作为支持。要注重质检队伍的建设，不断提高他们的检测能力。只有保证质检体系与农业产业化同步发展，才能有效推进农业标准化的进程。

四、注重农业技术服务体系的服务。发挥技术机构和人员的指导作用。农业标准与其他标准一样同是科学、技术、管理经验的总结。贯彻标准的过程，实质就是技术推广的过程。建设一支技术过硬、经验丰富的农机农技专业人才队伍，是推行地方农业标准化的技术保障。他们是技术问题的解决者，也是农资产品的推荐者，更是今后标准制修定信息的反馈者。因此，加强农业技术服务体系建设，发挥农技人才在农业生产中的技术指导作用，才能保证农业标准正确有效地贯彻实施。

王媛

第二篇：农业标准化体系实习报告

农 业 实习报告姓名：XXX 学号：XXX 班级：XXX 指导老师：XXX标 准 化 体 系

一、实习目的通过参观农科院，了解现代化农业相关知识，并对现代农业的发展作进一步的认识，体会农业科技在种植管理上的实际应用，感受农业标准的应用以及化给农业带来的变化。

二、实习要求

1.将农业标准化理论与实践相结合，感受在标准化约束下的农业变化；

2.培养学生观察、调查研究、独立思考的能力，更好的巩固理论知识；

3.了解农业发展新形势，感受农业发展新面貌。

三、实习时间和地点

1.时间：2014年5月29日

2.地点：广州市农业科学研究院

四、实习内容

1.广州市农科院简介 广州市农业科学研究院前身为广州市农业科学研究所、广州市蔬菜科学研究所，成立于1960年,2009年10月更名为广州市农业科学研究院,是目前广州市

农口唯一的市属科研事业单位。该院主要从

事蔬菜、鲜食玉米、水稻、香蕉等农作物的选育、引进及其相关技术的研究与示范推广，作物种质资源的保存和开发利用，种子测纯

研究，农业生物技术的研究与开发，农作物

生化分析、农产品质量分析及农业环境监测，农业技术培训咨询服务，青少年科普教育，农业观光等。拥有各类温室大棚面积8万平方米，农产品保鲜及种子贮存冷库总容积639立方米，种质资源与原母种冷库600立方米。还拥有科研示范及生产基地100公顷,已先后建成“国家级农作物品种区域试验站”、“农业部广州蔬菜优良品种引种基地”以及“广州市农业环境与农产品检测中心”。

2.实习过程

早上八点，大家早早的在西点屋等待着出发的汽车，这已不是本学期的第一次外出实习，所以大家少了之前的那种兴奋，取而代之的是一种淡定和坦然，显

然，大家已经习惯了这样的实习。但是，当我们到

达目的地之后，映入眼帘的一切却不得不让大家兴

奋起来，在工作人员的带领，我们参观了农科院比

较有特点的各种作物品种的展示区和一些高科技设

施在农业上的应用。

在品种展示区内，我们看到了不同作物的各种

品种。同种作物不同品种在形态外观上都有一定程

度的差异，每种品种种植成一个小区，宽度大约有

2~3米。总体上看，我们参观的这些种质资源很多属于经济作物而非粮食作物，如：葫芦科的南瓜、吊瓜、黄瓜、丝瓜苦瓜，豆科的各种豇豆，茄科的各种茄子等等。参观过程中，工作人员为我们讲解了一些作物的具体情况：早优苦瓜，该品种为杂交一代，是早熟品种，食用品质较好。由广州市农科所选育，品种的主要特点是分枝性和生长势比较强。另外还有一些玉米品种，如广甜2号玉米。此品种为杂交种，也为广东农科所选育，其父母本均是美国超甜玉米与国内普通玉米杂交而成。此外，还有“碧珍2号”、“穗丰6号”、华艺杂交大吊瓜3号、台湾枸杞、香港大顶瓜等丰富的品种，这些资源都很珍贵，是繁育良种的基础。

本次参观的第二部分就是运用了科学技术和农业标准化管理的一些作物。这些作物都是种植在充满营养液或肥料的基质

中，整个种植过程和水肥温度管理都受控于

中央控制室。在控制室中有一套设备，可以

适时适量的进行补充，在人为的管理和设定

下，机器依据科学的标准和规划对植物进行

可控的管理。

这些被管理的作物都种植在大棚中，从外观上看生长旺盛，干净整洁。其他的作物还有圣女果、丝瓜、南瓜、辣椒等等，都是和黄瓜类似的栽培方法。在高科技的支持下，传统脏乱的农业形象不但得到了改变，所培育的作物成果喜人。这还是要归功于各种科学技术融合后的投入和农业标准化的有效执行，高科技的农业也是高投入高产出的农业，同样也是未来要大力发展的农业，这让我们看到了中国农业的曙光。

另外我们还看到了有机稻米的种植，良好农业规范的示范（GAP）等等。

五、总结

作为一个农业大国，在加入WTO之后，我国的农业标准化体系就捉襟见肘了，在技术上尚不能阻止外来农产品的冲击。因此，以市场为导向，加强农业标准化工作，健全农业标准体系，发掘地方物色，大力推进名牌战略，塑造农产品的整体形象，提高农产品的国内外市场竞争力，势在必行。

从传统农业向现代农业转变，农业标准化是重要的手段。

1.农产品市场优质优价呼唤农业标准化

在农产品不能满足需求的年代，农业经营者较多关心的是农产品的产量。而随着对外开放的深化，逐渐形成的市场上优质优价机制激励着农产品生产者、经营者极力采用先进标准组织农产品的生产、加工，以提高农产品档次和市场竞争力。

2.农业标准化是高产优质高效农业的重要举措

高产、优质、高效农业，在实施农业标准化过程中，通过制定和贯彻执行标准，从技术和组织管理上，把农业生产的产前、产中、产后等各方面，有机地联系在一起，以保证农业生产有条不紊。通过建立和完善以产品为龙头，以等级制度为重点，以国际标准为目标的标准体系，并按照标准把握生产管理、产品加工、质量分析检验、包装储运等各个环节，使我国农业更快地实现高产、优质、高效。

3.农业标准化是提高农产品质量的保证

农产品价格围绕市场的走势和需要来发展，不但要强化新技术的开发引进和推广应用，更要在生产、收购、加工环节上完善农业标准化体系，从高、精、优上下功夫，靠产品质量和特点开发特色产品，提高农产品质量才是保持农业旺盛生命力的有效途径。事实表明，没有严格的质量标准体系，就形不成内在的高质量，在市场上就不可能享受到与质量相符的价格和取得高效益。

或许我们国家的农业标准化起步较晚，但是，作为一个传统的农业大国，我们在几千年前就开始利用相关的农业标准化来指导农业生产，虽然近现代发展明显落后西方国家，但是，相信随着国家支农扶农政策的不断出台的，以及众多诸

如联想、美的等的大型企业开始走向农业，更有京东及顺丰等正在运营的鲜活农产品冷链物流。融入农业标准化的相关知识，我国的农业发展将在很快的一个时间段内获得质的飞跃。

第三篇：乌苏市农业标准化体系建设方案

乌苏市农业标准化体系建设方案

随着市场经济的发展，农业增效、农民增收将越来越取决于农产品的质量、品种、品质和流通，强化农产品质量意识，加快农业标准化生产体系建设，是我市农产品闯市场、树牌子、求生存、谋发展的重要手段和迫切任务。为有序、有效推进我市农业标准化生产体系建设，根据我市实际，特制定本方案。

一、指导思想

指导思想：适应市场、服务企业，加强管理。目标是建立科学高效、统一管理、分工协作的管理体制；建立结构合理、层次分明、重点突出的农业标准体系；建立面向市场、反应快速的运行机制；建立以企业为主，社会广泛参与的开放式工作模式。

二、主要任务是：

（一）抓好农业标准制定和标准化示范区的建设。

一是选择一批具有我市地方特色，市场前景广阔的农产品，制定地方标准。

二是逐步建立一批农业标准化示范区，通过办示范区取得经验和示范区的影响带动效应，推动农业标准化的实施。对现有的农业标准化示范区，抓好示范带动，尽快建成农业标准化生产示范园。各乡镇配合农业标准化示范区建设，可根据各自的支柱产业和主导产品，对比国家、行业现行有关的产品标准科学选择、确定和组织一批农业标准示范项目的实施，先确定示范点，后逐步扩大规模，形成优势。农业生产的各个环节，严格采用标准化示范方式，促进先进农业技术的应用与普及。用标准培训农民、使农民从标准中学到新的技术、技能、技巧、诀窍等，提高生产者的素质。

（二）尽快组织一批无公害农产品项目的生产和申报无公害农产品的标准化生产。这是农业标准化生产的一个重要内容，也是我们开展农业标准化工作的一个突破口。目前，我市按照无公害农产品示范基地建设要求，建立了四棵树镇万亩无公害水稻生产基地、八十四户万亩无公害蔬菜基地。根据国家的有关规定已确定了番茄、辣椒、毛芹菜、莴笋等四个符合标准的无公害蔬菜，并积极组织有关方面做好无公害农产品认证的申报工作，争取获得批准；

（三）加快建立健全农产品生产质量标准监督体系。争取尽快把农产品检验监测网络建立健全起来。重点对农药、兽药、饲料和饲料添加剂进行监测。根据国家农业部、省的农产品标准编制我市无公害农产品禁用和限量使用的农药目录及提倡使用的生物农药目录。加强农业检测机构建设，尽快形成市、乡、企业检测网络，以达到提高农产品质量的目的。抓紧建立无公害农产品检测中心，对农药残留、致病菌等卫生指标严格检测。在重点示范区和市区重点农贸市场设立质量监控点，进行环境和农产品质量的监控。

（四）加强培训、宣传力度，提高广大干部群众的标准意识。农民是落实农业标准化的主体和经济受益者。目前，我市农业标准化对农村干部，特别是广大农民来说，还是相当陌生，长期的无标生产造成了农业标准化的盲区。加强培训、加大宣传尤其重要。农业标准化培训要抓好四方面的工作：一是分级负责，层层培训。市、乡两级要合理安排，分工合作，先从培训师资入手，然后开展面上的培训工作。把培训的重点放在广大种植大户、示范大户和省、市、县级农业龙头企业上，形成自上而下的推广网络。二是采取多种形式，经常性地开展培训，培训的形式灵活多样、不拘一格。由于农业标准化知识在不断地更新、完善和充实，所以坚持阶段性培训与经常性培训结合起来，才能适应社会的需要。三是要充分发挥科技示范镇的作用，采取理论与实际相结合。单种作物单种培训的方式进行。四是在培训的宣传上，新闻媒体也要结合标准化知识，大力宣传农业标准化实践过程中涌现出的好典型、好经验，以便让更多的人认识、学习和借鉴。通过培训、宣传，使全社会对农业标准化工作有一个正确的认识，增强生产者、经营者和消费者的质量标准意识，形成人人关心农业质量标准、自觉实施农业标准化的良好氛围。

（五）明确责任，各负其责，密切配合，共同推进我市农业标准化工作的发展。各有关单位、部门领导应该从贯彻党的“三个代表”重要思想出发，共同为推进和实施农业标准化而尽职尽责。农业部门要发挥政策、技术优势，推进农业标准化体系建设进行，明确工作职责。在日常工作中加强和相关部门的联系、协调。优化资源、合理配置利用，不要搞重复建设。增强法制意识、服务意识，做到依法办事，千方百计减轻服务对象的负担。加强组织领导，建立健全由质监部门牵头，有关部门参加的全市农业标准化联席会议制度并发挥其作用。市乡两级政府、有关部门和企业共同协商，加大资金投入，形成多层次，多渠道的投入机制，从有利于推进我市农业标准化工作出发，做到明确责任，各负其责，密切配合，积极工作，为推进我市农业标准化作出自己应有贡献。

三、加快我市农业标准化建设的措施

（一）加强农业标准化工作的领导。一是要成立以市政府主管领导及质监、农业、财政、计划、科教、检疫等部门领导参加的农业标准化领导小组；二是要成立农业标准化技术专家会议，研究论证我市农业标准化项目，为我市农业标准化的制定和推行提供咨询和指导。

（二）加大制定和实施农业标准化的投入力度。充分调动各个方面的积极性，市财政、乡镇财政、农业龙头企业共同协调，加大资金投入力度、推进农业生产的标准化

（三）抓好几个结合。为了加快农业标准化的实施步伐，在农业标准化的工作过程中，多研究、多探索，讲求工作实效，注意工作方法。一是把农业标准化的实施与当前的扶贫开发工作结合起来。三是把农业标准化的实施与产业化经营和农业龙头企业的生产结合起来。四是把农业标准化的实施与建立无公害生产基地和大力开发绿色食品结合起来。

（四）明确农业标准化工作的重点。农业标准化工作主要有两项：一是农业标准的制定；二是农业标准的实施。为了提高农产品竞争力，在生产的全过程，其执行的产地环境标准、生产技术标准、产品质量标准，通常采取就高不就低的原则。即在产品的生产过程中，省、市都有标准的，执行省标准进行生产，有国家标准和地方标准的，执行国家标准进行生产。因此，必须把农业标准化的实施放在首位，把标准的制定放在次要位置。市农业标准的制订重点是放在本地的名、优、稀、特产品上。

（五）农业标准化的实施要紧紧围绕名牌战略的实施和主导产业培育来展开。实施农业标准化是实施名牌战略和抓好主导产业发展的一项基础性工作。在实施名牌战略，发展主导产业的过程中，把标准化的实施作为一项重要内容切实抓好，引导农业生产者和经营者树立标准意识和名牌观念，注重培育优质名牌农产品，争取打造出一批在市场上有一定知名度的农业名牌产品。目前，我市已形成无公害水稻、无公害酱用番茄两个无公害主导产品，加快了抓紧制定和实施农业标准。在此基础上，积极向省和农业部申报番茄、辣椒、毛芹菜、莴笋等四个无公害农产品认证的申报工作，使无公害农产品成为加快名牌战略的实施的重要手段，推动我市主导产业的发展。

乌苏市农技站

2008年1月16日

演讲稿

尊敬的老师们，同学们下午好：

我是来自10级经济学（2）班的学习委，我叫张盼盼，很荣幸有这次机会和大家一起交流担任学习委员这一职务的经验。

转眼间大学生活已经过了一年多，在这一年多的时间里，我一直担任着学习委员这一职务。回望这一年多，自己走过的路，留下的或深或浅的足迹，不仅充满了欢愉，也充满了淡淡的苦涩。一年多的工作，让我学到了很多很多，下面将自己的工作经验和大家一起分享。

学习委员是班上的一个重要职位，在我当初当上它的时候，我就在想一定不要辜负老师及同学们我的信任和支持，一定要把工作做好。要认真负责，态度踏实，要有一定的组织，领导，执行能力，并且做事情要公平，公正，公开，积极落实学校学院的具体工作。作为一名合格的学习委员，要收集学生对老师的意见和老师的教学动态。在很多情况下，老师无法和那么多学生直接打交道，很多老师也无暇顾及那么多的学生，特别是大家刚进入大学，很多人一时还不适应老师的教学模式。学习委员是老师与学生之间沟通的一个桥梁，学习委员要及时地向老师提出同学们的建议和疑问，熟悉老师对学生的基本要求。再次，学习委员在学习上要做好模范带头作用，要有优异的成绩，当同学们向我提出问题时，基本上给同学一个正确的回复。

总之，在一学年的工作之中，我懂得如何落实各项工作，如何和班委有效地分工合作，如何和同学沟通交流并且提高大家的学习积极性。当然，我的工作还存在着很多不足之处。比日：有的时候得不到同学们的响应，同学们不积极主动支持我的工作；在收集同学们对自己工作意见方面做得不够，有些事情做错了，没有周围同学的提醒，自己也没有发觉等等。最严重的一次是，我没有把英语四六级报名的时间，地点通知到位，导致我们班有4名同学错过报名的时间。这次事使我懂得了做事要脚踏实地，不能马虎。

在这次的交流会中，我希望大家可以从中吸取一些好的经验，带动本班级的学习风气，同时也相信大家在大学毕业后找到好的工作。谢谢大家！

第四篇：农业标准化

加快推进我区农业标准化暨农产品质量安全工作 的实施意见

农业标准化是建设现代农业的基础，是提高农产品产量、质量和市场竞争力的重要措施，是实现食品安全的根本保证，也是传统农业向现代农业转变的必由之路。立足我区得天独厚的农业资源优势，为增强我区农产品在国内外市场的竞争能力，促进生态农业和农业可持续发展，促进农业增效、农民增收，结合我区实际，现就进一步加快推进农业标准化工作提出如下实施意见:

一、新阶段推进农业标准化工作的时代背景。

国家一直十分重视农产品质量安全工作。2000年国务院提出加快实施“无公害食品行动计划”的要求，农业部先行在一些地方试点的基础上，2002年在全国范围全面推进“无公害食品行动计划”。突出抓好“菜篮子”产品和出口农产品的质量安全。主要解决鲜活农产品中农药残留超标等问题。五年时间基本实现食用农产品无公害生产，保障消费安全，质量安全指标达到发达国家或地区的中等水平。2003年12月国务院办公厅发出“关于进一步做好农业标准化工作的通知”，为贯彻此通知，农业部、国家标准化委员会联合发文提出“关于加快推进农业标准化工作的意见”。2006年11月《中华人民共和国农产品质量安全法》颁布实施，为新时期依法推进农产品质量安全监管奠定了法律基础。十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中进一步明确指出：“加强农业标准化和农产品质量安全工作,严格产地环境、投入品使用、生产过程、产品质量全程监控，切实落实农产品生产、收购、储运、加工、销售各环节的质量安全监管责任，杜绝不合格产品进入 1 市场”, 这既给农业标准化工作提出新的更高的要求，也为全面推进农业标准化工作创造了良好的机遇。

二、加快农业标准化工作的紧迫性

长期以来，受短缺经济的影响，农业发展以追求产量为目标，农产品生产中大量施用化肥、农药，不仅造成严重的农业面源污染，而且导致蔬菜等鲜食农产品中有机磷农药及其它有毒有害物质残留超标现象严重。农产品质量安全问题，已成为当前社会普遍关注的热点难点问题，事关人民群众身体健康和生命安全，也是各级政府十分关注的最大的民生问题。

我区农产品质量安全监管水平很低。没有实行农业标准化生产，农产品从农田到餐桌涉及的生产、收购、包装、储运、加工销售等一系列环节的监管责任没有落实。我区各县市在农业标准化方面做了一些工作，但受到各种因素的困扰，成效不明显。我区2003年以来认定的无公害基地34万亩，仅占全区播种面积的6%左右，无公害基地认定规模很小，凸现出各地政府对无公害基地认定重视不够；取得无公害基地认定的地方，基地认定与农民的生产完全脱节，认定后的各项措施不到位，生产过程监管等一系列后续工作没有跟上，没有发挥基地认定应有的效应。企业重视产品认证，却忽视基地的建设。除了屯河番茄加工，生产过程的监管要求很严之外，其它企业虽然加工的产品有绿色认证，但没有绿色基地标准化生产做支撑。在推进标准化工作中，各级干部群众特别是领导干部对标准化的认识程度决定着标准化工作的进程，存在着对农业标准化的认识还有与农产品质量安全要求不相适应的地方；存在着农民长期形成的生产方式和一家一户小规模经营模式与农业标准化生产的矛盾等等。我区已列入自治区外向型农业发展的重点区域，市场取向主要是哈萨克斯坦等中亚国家。目前出口哈国主要依赖“灰色通关”，对方市场准入制度的约束影响还很低。将来我国与这些国家之间农产品贸易协定达成统一，那么我们就要遵守对方国的农产品质量安全卫生标准。如果我区农业标准化生产没有实质性推进，就增大了出口农产品生产潜在的风险。国内包括自治区的大中城市开始实行农产品市场准入，我区农产品要销往其他区域，实现“走出去”战略，不仅要面对中亚等国际市场即将实行的严格的准入制度，而且要面对国内很多城市农产品市场准入制度的严峻形势。推进农业标准化已迫在眉睫。

三、新时期加强农业标准化工作的指导思想、工作方针和主要目标任务

（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，坚持以科学发展观为统领，以市场为导向，以提高农产品市场竞争力和保障农产品食用安全为核心，切实贯彻地委扩大会议提出的“围绕绿色、突出特色、规模发展、打造品牌”的要求，实施无公害食品行动计划，大力发展无公害农产品、培育发展绿色食品、积极发展出口农产品，加大农业标准的推广实施力度，加强农产品质量监管，全面提升我区农产品质量安全水平。

(二)工作方针。政府大力推动、市场正确引导、龙头企业带动、农民积极实施。

（三）主要目标。健全体系，完善制度,基本实现食用农产品无公害生产，保障大众消费安全，对农产品产前、产中和产后实施全过程有效监管，提高农产品质量安全水平。

“十二五”末达到：

——建立健全符合本地区经济发展需要的农业标准体系。围绕实施农产品质量安全标准，重点组织制定特色农产品和出口农产品质量安全标准；制定具有普遍指导意义的生产技术标准和优质安全农产品加工、包装、存储和运输技术标准等等。

——加强农业标准化生产基地建设。以推进农产品优势区域布局为重点，逐步建立绿色鲜活食用农产品标准化生产基地，以及出口农产品标准化生产基地。加大示范区建设力度，做到地区有示范县，县有示范乡，乡有示范村，村有示范户。

——提高农产品生产标准化覆盖率。要在大宗农产品、“菜篮子”产品、出口农产品等各类生产基地大力推行标准化种植、养殖及加工管理。优势农产品生产基地标准化覆盖率达到80%以上。

——强化流通领域的标准化管理。建立健全农产品流通领域的标准体系和监测体系，实行收购、储运、加工、销售等全过程质量安全控制。用标准化规范农产品批发市场，农产品批发市场销售的鲜活农产品质量安全水平达到国家规定标准；逐步实行农产品带标进超市销售,提高农产品有标签流通率。

——加速农业标准化推广队伍建设。根据十七届三中全会精神和开展农业标准化工作的需要，必须建立起覆盖全程、综合配套、便捷高效的农业服务体系，必须培养一批服务基层服务农民的农业技术推广专业队伍。

四、工作重点。

（一）要加快地方标准的制（修）定工作。各级各有关部门要认真做好农业标准的梳理工作，摸清现有标准底数，及时收集中亚等国的农产品安全卫生质量标准，结合我区生产实际，坚持“先急后缓”的原则，突出重点，围绕主导产业、优 势特色产品，尤其是塔城盆地出口果蔬等鲜活农产品，突出抓好生产技术标准，主要包括制定化肥、农药等农资产品使用准则等。农业标准体系的建设,要充分吸收科研院所、农业企业甚至个人积极参与标准的制修订工作。力争用5-10年内完善标准体系，使本地优势农副产品标准化生产覆盖率达80％以上。

（二）狠抓农业标准化示范区建设。各县市要把示范区建设作为宣传教育农民最好的形式和平台。主要围绕发展无公害农产品、绿色食品和出口农产品，加快建设农业标准化生产示范区。通过开展示范，积累经验，树立典型，以点带面，促进农业标准的应用和推广。塔城市列入2009年农业部创建国家级农业标准化示范县，重点抓好设施农业出口基地的标准化建设。2009年力争塔城、额敏、裕民和托里四县市列入自治区农业标准化示范县市，重点抓好四县市的农业标准化示范区建设工作，支撑塔城盆地国家绿色农业示范区建设。乌苏沙湾和丰紧邻油城独山子、克拉玛依，要依托有利的区位条件，以满足油城对农产品需求为己任，逐步建设成为油城供应鲜活农产品的大后方，2009年确定为地区级标准化生产示范县市，并要积极争取国家自治区级农业标准化示范县建设项目支持。各县市要根据区域经济或产品结构的特点，抓紧制定农业标准化工作实施方案，狠抓本区域的农业标准化示范区建设，以乡镇或村队为单位，从基地认定抓起，对产地环境、生产过程直到销售加工等各环节严格按照技术质量标准加以规范和监管，抓一个，成功一个，以点带面，发挥示范区辐射带动作用。通过示范带动，教育和引导农民走向农业标准化。

（三）狠抓产地认定和产品认证工作。无公害农产品，可以保障基本安全，满足大众消费，也是农产品走向区内外市场必备的通行证。发展无公害农产品是农业标准化工作的基本要求。产地认定是产品认证的前提和条件，是落实全程标准化生 产的基本环节和最重要措施，是确保农产品质量安全的基础。各地要围绕农业部“无公害食品行动计划”，以政府推动为主，结合当地特色产业、优势产业发展布局，积极推进无公害产地认定工作，从生产源头和生产过程控制污染，确保突出问题能抓准，主要危害能管住，关键环节能深入，监管措施能到位。鼓励支持龙头企业、农民专业合作经济组织等经济实体，在产地认定基础上，组织开展产品认证。要提高标志加贴使用，带标上市，扩大无公害绿色食品标志的覆盖面和影响力。以塔城盆地绿色农业示范区建设为抓手，争取支持，创建绿色食品标准化生产基地。要以产业化经营方式开发有机食品。鼓励支持企业、农民合作组织及个人参与有机食品的开发和发展。

(四）抓好龙头企业的标准化工作。农产品加工企业是实施和推广农业标准化的最有效途径。进一步发挥现有的龙头企业、农民专业合作组织、行业协会在农业标准化生产中的组织带动和示范作用。要认真制订相关的企业标准，以农业标准规范企业、生产基地和农民的生产经营，不断提高农产品的质量。要帮助龙头企业建立健全质量保证体系，促进企业建立品牌、创立名牌，提高企业的知名度和市场竞争力。鼓励企业积极采用国际标准和国外先进标准，满足外向型农业发展的需要。

五、保障措施

（一）加强组织领导，形成有效工作机制。成立以农口主管领导为组长的农业标准化工作领导小组，其下按农口各专业部门分设农业标准化工作委员会，由农口、质监、工商、环保、财政、经贸、发改、科技、乡镇企业等部门共同组成。明确和落实各部门在农业标准化各环节上的监管和工作责任，形成各负其责，协调配合，齐抓共管的工作局面。各县市要高度重视，加强领导，要把农业标准化工作摆上工作日程，统一领导，组织协调好农产品质量安全工作。建立农业标准化工作议事制度，加强工作推动，综合协调，资金落实、督导检查和经验总结推广。

（二）加大投入力度，奠定发展基础。各县市要采取政策倾斜、示范区建设、直接补贴、科技培训、考核激励等多种形式，对农业标准化工作进行有效的推动，财政部门要根据农业、质监主管部门提交的工作方案和所需经费，安排专项资金并在编制财政预算时列入预算，优先考虑，重点安排。地区财政每年安排30万元专项经费补助地区农业局，主要用于标准的制修订和转化、聘请专家、培训人员、基地认定、产品认证补贴、检验检测、市场准入，监督检查，总结奖励等。在积极争取财政及项目支持的同时，鼓励和支持民间资本、外来资本投入绿色有机农产品的开发，逐步形成以政府投入为导向、企业投入为主体、社会投入为补充的多渠道、多元化投入机制。

（三）做好宣传培训服务，营造良好氛围。要加强信息沟通和服务，建立全区农业标准化工作信息交流平台，加强对基础数据和动态信息的采集、分析、利用和管理。通过广播、电视讲座、报纸、网络等各种宣传媒体，宣传农产品质量安全、农业标准化、无公害、绿色、有机农产品及标准化的相关知识，宣传推进标准化工作的政策措施、技术要求、工作效果，营造良好的社会氛围。通过编辑印发工作简报、技术资料，组织培训，现场观摩等手段，提高和调动农民参与标准化生产的积极性。

（四）注重队伍建设，提高服务能力。各县市要把培养标准化工作的技术队伍纳入工作内容加以重视。要采取请进来、送出去等多种形式，开展多层次的教育培训。积极组织农业技术人员开展以标准化知识为主要内容的教育培训，尽快培养一 批既懂标准化知识，又懂农业生产技术干部队伍，提高他们指导开展农业标准化工作的能力。进一步充实完善地区标准化专家人才库，发挥学术带头人作用，提高标准化工作人员的整体素质。要注重对农民的教育培训，与科技入户工程相结合，把农业标准化有关知识宣传到户，特别是从示范户中培养应用标准的示范带头人。

（五）加强农产品质量安全监测体系建设。

对我区现有的检验监测力量进行资源整合，统筹安排，避免重复建设和资源浪费，逐步形成布局合理、分工明确的农产品质量安全检测体系。要抓紧筹建地区农业环境质量检测中心。抓住国家自治区三年内建立健全区、地、县、乡四级农产品质量安全监管体系的政策机遇，加大争取力度。建成的地方，要加快配套完善，充实工作队伍，提高工作效率和工作质量，并取得资质认证，为产地认定、产品认证和例行监督管理提供技术支撑。对无公害基地认定和实行市场准入的地方，县市乡镇级要配备必要的快速检测设备，开展生产过程、生产地农产品和上市的产品进行例行检验检测。各农业标准化生产示范基地、农产品市场和龙头加工企业等都要根据标准化需要建立自我监测机制，开展常规项目的经常性检测，保障农产品质量安全。

（六）加快建立农产品市场准入制度。根据《农产品质量安全法》的规定，不符合质量安全标准的农产品不允许销售，这是市场准入的基本要求。由县市政府组织协调，以农业、畜牧、林业、水产等行政部门为主，会同质检、工商、卫生检疫等部门提出具体准入办法。先从菜篮子抓起，对大型农牧市场、超市和酒店等场所加强监督检查，凡是设立准入的地方要配备一定的自检设备，要设立无公害农产品专销区，直接销售标准化生产示范基地生产的无公害农产品，推广使用无公害农产品安全标识，并逐步建立和完善农产品市场质量安全准入制度。

（七）强化技术指导和行政监督

1、各级农业部门要把农业标准化工作贯穿于行政管理的各个方面。要全面加强农业标准化意识，通过产地环境检测、农业投入品监管、生产技术规范、生产档案管理、例行监测和检验、质量安全认证、标签标识管理、市场准入等各个环节，把农业标准化工作贯穿于农产品从“农田到餐桌”的全过程质量监管中，提高农业行政管理的科学性、规范性和有效性。

2、各级农业技术推广部门要转变技术指导和技术服务的思路，把工作重点转移到推进农业标准化工作上来，把推进实施农业标准与科技入户工程有机结合，通过培训和示范，强化指导，使农民能够科学施肥，合理用药，按标准进行生产和管理，提高生产的标准化科学水平。

（八）完善激励机制。

对在开展农业标准化工作中取得显著成绩的单位和个人,各级政府要给予表彰;对参与农业标准化建设投资的社会各个方面给予政策上的优惠。

塔城地区农业局 二00九年四月二十六日

第五篇：关于农业标准化

关于农业标准化

改革开放以来，我国农村发生了巨大的变化，农业综合生产能力持续上升，长期短缺的农产品供给逐步转向总量平衡，丰年有余。由于农业供求关系的变化，使得我国农业发展主要受到资源和市场的双重制约。与此同时，农村经济面临着农产品难卖、价格下降、农民收入增长缓慢等新问题。对此，中央要求对农村经济结构进行战略性调整，加大力度推进农业标准化的建设。

农业标准化可以说是一个很新的事物，特别是在我国加入WTO以前，很少有人提及农业标准化。而现在，农业标准化已是一个很热门的话题。实质上，农业标准化是农业产业化、市场化、高效化和经济增长快速发展的基础。农业标准化既是一门学科，又是一项技术管理技术，它可以被应用于几乎覆盖农业生产活动的一切领域。它是一门年轻的有着极大作用的横断学科和交叉学科。农业就是以土、水为基本生产资料，以太阳能为基本能源，以植物、动物和微生物等为生产对象，通过劳动生产所需物质的生产事业。

人类不断发展的历史旅程上，随着技术不断发展，经验不断积累，逐步形成很多高效率的方法技术，但是为了更好地运用和交流该方法技术，产生了用某种规则尺度来描述这些，于是标准也就产生了。标准就是在一定的范围内获得最佳秩序，对活动或其他结果规定共同的和重复使用的规则、导则或特征的文件。同时该文件经协商一致制定并经过一个公认机构的批准。标准是以科学、技术和经验的综合成果为基础，并以促进最大社会效益为目的。对标准的执行就是为了科学和技术的再发展和再进步。标准化是一门学科，又是一项管理技术，是人类实践活动的产物，是规范人类实践活动的有效工具，通过制定和实施标准，达到统一，以获得最佳秩序和社会效益。标准化就是先制定标准，再实施标准。“化”的直接含义就是实施的过程。

农业标准化是标准化学科中的一个重要分支，是研究农业的标准化问题的科学，是以农业为对象的标准化活动。农业标准化的对象是生物，是一个活的、具有其自己固有运动规律的生命体其有规律的生命活动一般不以人的意志为转移。农业标准化是指运用“统一、简化、协调、优选”的原则，对农业生产产前、产中、产后全过程，通过制定和实施标准，促进先进的农业科技成果和经验较快地得到推广应用。进行农业标准化，农业标准是基础，只有农业标准的存在，且农业标准具有高质量及其对对过程的最佳科学规定和整体最优时，才有实行农业标准化的可能，才有农业标准化最优过程的可能，才能从最佳秩序中获得最佳效益。农业标准化集体现在对农业标准的执行过程中，也体现在农业标准的制定过程中。

要进行农业标准化，需先明白农业的特点，即农业环境调控下的生物系统发育持续性特点；对不可控因子的依赖；可控性操作的限制性特点；过程质量点的不确定性特点；标准操作上的变弹性特点。根据农业的特点，可以分析得出农业标准化的特点，具体为以下几点：必先约定生物对象，双重发展过程特点，环境因子多变，调控与顺应并举，标准与经验结合。而我们农业标准化的特点则为：耕地面积与农耕人数差异显著，农耕历史上的生产目的不同，农业人口文化素质不高，农业过程高度分散与农户之中，农业标准化宣贯具有自身特色。

和其他学科一样，为了更方便的学习、研究和利用，就需要对农业标准进行分类。按照农业标准的级别的不同，将农业标准分为：国际农业标准、区域农业

标准、国家农业标准、团体（行业）农业标准、地方农业标准、企业农业标准。按照农业标准本身的属性分类，可分为：技术标准、管理标准、工作标准、环境标准。由于农业标准化的对象在生产过程中的作用不同，农业标准又可分为：原料标准、半成品标准、操作标准、纠错调平标准、产品标准、检验与试验方法标准等。在我国农业标准又有强制性标准（GB）和推荐性标准（GB/T）之分。

标准体系是指一定范围内的标准按其内在联系形成的科学的有机整体，包括现有标准与预计应发展的标准。标准体系表的主要形式表现有：体系结构、标准体系明细表、标准统计表及编制说明等4部分内容。我国标准体系表的总结构图由全国通用综合性基础标准体系表、各行业标准体系表和企业标准体系表三部分组成。

农业标准化原理是建立在农业所具有的本身特点和标准化学科的原理基础之上的，包括农业标准化的基本原理、农业标准化的方法原理和农业标准化的系统管理原理三大体系，它反映了农业领域中标准化的复杂性和本质规律。农业标准化的基本原理具体的有八条：顺应生长原理，环境依赖原理、不确定原理、时滞原理、补偿原理、过程多路原理、质量多层原理、互作原理。这八大基本原理是农业标准化理论研究的思想指南。农业标准化的方法原理是引导和规定农业标准制定及实施过程更为科学有效的指导原理，具体包括4点：简化原理、统一原理、协调原理和优化原理。农业标准化的系统管理原理则有：系统效应原理、结构优化原理、有序发展原理、反馈控制原理。农业标准化活动的基本原则有：超前预防原则、协商一致原则、统一有度原则、变动有序原则、相互兼容原则、系列优化原则、阶梯发展原则和滞阻即废原则。

标准是技术经济领域中的行为准则，是一种技术法规，法规的制定有其一定的法定程序，制（修）定标准也就有相应的规定程序。其程序大致可分为五个阶段：计划阶段、起草阶段、审查阶段、批准阶段和复审修订阶段，具体分为：项目计划、立项论证、编写草案、征求意见、验证审查、批准发布、复审修订。特殊情况下的快速程序的制定则可省略起草阶段或征求意见阶段，而简化程序。