三明市林业简介

第一篇：三明市林业简介

三明地处福建省西北部，总面积2.29万平方公里，辖12个县（市、区），总人口270万人，是福建省乃至全国的重点林区，而且是我国唯一的海峡两岸现代林业合作实验区，连续举办多届海峡两岸林业博览会，是全国唯一设立的海峡两岸林业交流合作国家级展会，同时，三明也是全国集体林区改革实验区，林权改革始终走在全国前列。全市林地面积2841.8万亩，占土地总面积的82.5%，森林覆盖率76.8%，活立木蓄积量1.15亿立方米，是全国少数几个超过1亿立方米的设区市之一，竹林储量3.66亿株（其中毛竹3.55亿株），境内野生动植物繁多，是全国最绿省份中的最率区域。全年实现林业产业总产值近300亿元，是三明市继冶金产业之后第二个产值超“白亿”的产业集群，主要林产品产量均占全省的三分之一左右。

自2003年5月我市全面启动集体林权制度改革后，山林均分到户，农户纷纷获得林业产权，取得林权证，农民造林、育林、护林积极性高涨，有效地杜绝了林木资源盗砍、盗伐滥伐的现象，在林权落实到户的前提下，森林火灾的发生率也大大降低了，进一步促进了当地林业资源的优化与可持续发展。

林改后的山林，可以承包、可以转让、可以继承、可以贷款、可以挂牌交易等多种形式流转，极大地解放了生产力，激发了林业活力，在林业资源得到优化与可持续发展的基础上，三明林业吸引了大量的资金，推动了林业产业化经营，商家纷纷投资入驻。以林木为原材料加工生产刨花板的江苏大亚集团，在三明投资5.7亿元人民币开办三明地区最大的林木加工成；国家级农业产业化龙头企业三和食品（三

明）有限公司投资专业生产水煮笋罐头，年加工18L水煮笋罐头达150万罐，产品畅销国内外；福建省永安林业（集团）股份有限公司，是全国首家以森林资源为主要经营对象的上市公司，已发展成资产超10亿元，拥有6个“国字号”品牌，多项中国名牌产品和中国驰名商标的国家级林业产业化龙头企业等等。此外，经过多年发展，三明已形成多项林业特色产业，如笋竹产业、生物医药产业、林产加工、森林旅游等特色产业，企业数量超百家，拥有多项国家专利技术；形成多个特色中心，如明溪县已成为国内规模最大的红豆杉培育和紫衫醇生产中心等；组建多个特色农民专业合作组织和担保公司，如泰宁县大田乡笋竹流通协会、建宁县协会等；

第二篇：三明市林业 局规范权力 运行

明林综〔2007〕78号

三明市林业局关于

进一步加强林业行政权力运行的工作方案

各县（市、区）林业局：

为贯彻中央纪委七次和省、市纪委二次全会精神，落实省委常委、省纪委书记陈文清在三明调研期间的重要讲话以及全省预防涉林渎职犯罪工作座谈会精神，按照市纪委、监察局的要求，经研究决定：从今年的6月份至12月底，在全市林业部门进一步开展加强林业行政权力运行，规范权力运作工作。积极探索和完善各项制度，从源头上规范权力运用，预防涉林渎职犯罪和防治腐败，提升权力运行水平、权力运行质量和社会化服务水平。现将《三明市林业局关于进一步加强林业行政权力运行的工作方案》下发给你们，请认真贯彻执行。

一、指导思想

全面贯彻落实中央纪委七次和省、市纪委二次全会精神，以陈文清书记重要讲话为指导，进一步理清思路、振奋精神、突出重点、狠抓落实，深入推进全市林业系统党风廉政建设和反腐败工作，坚持用制度管权、用制度管人、用制度管事。进一步完善重点领域的反腐倡廉制度建设，预防涉林渎职犯罪。建立健全结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，公开办事程序，公示“权力清单”，规范“自由裁量权”，打造办事流程规范化，透视运作全过程，实行“阳光作业”，防止滥用权力现象发生，从源头上预防和治理腐败。

二、工作内容

1、进一步完善三明市人民政府《关于公布市级政府部门保留的行政许可项目和非行政许可审批项目的通知》（明政［2006］2号文），保留的行政许可即：征占用或临时占用林地审批、森林资源转让审批、省外调进森林植物及其产品检疫审批、生态公益林采伐审批。木材采伐许可证核发、林木采伐许可证核发、国家保护类陆生野生动物经营、驯养、省内运输、狩猎许可证核发的七项行政许可审批、核发项目的“权力清单”公示，让群众知根知底，实现执法流程标准化，设置规范“自由裁量权”，构建运作透视全过程。

2、针对集体林权制度改革后，出现的林木产权多元化、林木资源资产化、林权流转加快等新情况，进一步下大力气加快林业发展服务平台建设，提升林业服务中心（林业要素市场）的社会化服务水平，总结经验，科学设岗、完善制度、继续创新。

3、集体林权制度改革主体任务完成后，森林经营主体的多元化使原有的林木采伐计划分配格局发生了明显的变化，如何安排分配林木采伐计划越来越受到社会的关注。随着林业改革的不断深入，研究改革传统的林木采伐计划分配方法，既是当前林业配套改革的需要，又是实施分类经营分类指导的需要，同时也是林业长远发展的需要。为进一步规范林木采伐计划分配，根据国家林业局、福建省林业厅关于下达木材生产计划的要求及有关精神，结合林改主体任务完成，必须进一步探索规范林木采伐计划的安排。

三、主要措施

（一）行政许可方面

1、建立对七项行政审批、核发权力的监督制约机制。进一步完善对滥用权力行为的责任追究制，明确每一个工作人员的权力和责任，最大限度地降低随意性，做到权责一致，形成明文规定。明确每一个环节的程序和奖惩标准，工作人员在具体工作中违纪违法时，有一个可操作性的处理规定，增强对工作人员的约束力，确保在法律法规允许的范围内坚持公开、公正的原则，使工作人员不敢滥用权力。

2、进一步完善公示“权力清单”制度，充分保障林农群众的知情权，界定各职能部门的权责，编制“权力清单”，公开公示，上网公示。

3、逐步实现执法流程标准化，将全市林业行政执法工作纳入统一的轨道，按照《省委、省政府关于深化集体林权制度改革的意见》（闽委发［2006］19号）文要求，本着“精简、统一、高效”的原则，实现由分散执法向集中执法转变。成立林业行政执法队伍，推进林业行政执法体制改革。

4、逐步建立控制滥用自由裁量权的机制，尽可能减少用权力做交易的机会，使工作人员即使有谋取私利的动机，也难以达到用权力来实现的目的。要通过建立公开制度、程序制度，社会、群众参加的监督制约机制，减少腐败发生的机会。

（二）林业服务中心（林业要素市场）方面

1、进一步完善分类管理的即办件、退回件、补办件、承诺件、联办件、报批件的“六件”管理机制，通过总结中心成立以来实际操作过程，分析运行情况，从而进一步完善“六件”管理制度。

2、实行全市所有对外的林业服务项目通过一个中心窗口进行，在中心一个漏斗内办理，从林木种植到林木采伐、木材加工、运输办证一条龙服务，开放办公场所。在材料齐全、手续完备的情况下，做到“进一家门办成，填一次单办好，按承诺日办结”，提高办事效率。对各类办事项目，公开透明办公，向办事的服务对象发放“一次性告知单”，内容包括办理事项的具体申报材料、办事程序、承诺时限，实行一次告知制。所有的办事程序、规定全部公布于众，接受群众监督，办事过程公开透明。

3、林业服务中心（林业要素市场）林权登记管理的建立与规范运作，使林业各项审批、流转交易行为在公开透明的环境下进行，林权交易价格应在电子显示屏上进行公布，实现产销直接见面，减少中间环节，杜绝因经营中间环节多而发生的腐败现象。

4、通过公示栏和多种渠道，向社会公示各项制度，公开服务项目的名称、申请条件、办理程序、办结期限、收费标准等，提高服务事项的公开性和透明度，对关系国计民生和社会公众利益等重大服务事项，积极推行社会听证制度；对专业性和技术性较强的服务事项，进行咨询论证。按照便民、及时、高效的原则，根据服务事项的性质、特点和内容，建立内设机构之间的协调机制，制定相应的服务操作规程，减少服务环节，简化服务手续，改进服务方式。查找服务项目中容易产生腐败的部位和环节，通过实行对服务项目内部制约机制，最大限度地减少服务人员的自由权和服务随意权。从源头上预防腐败，减少或遏制权力寻租和权钱交易等产生腐败的可能性，坚决杜绝不给好处不办事的现象。

5、进一步落实效能七项制度。对林业服务中心的工作人员，按照“岗位责任制、首问责任制、服务承诺制、绩效考评制、否定报备制、责任追究制、限时办结制”七项制度进行绩效考评。通过“六不让”。即：不让份内工作在我手中延误、不让承办事项在我手中积压、不让工作差错在我手中出现、不让办事群众在我这里冷落、不让违纪行为在我这里发生、不让单位形象在我这里受损。有效解决群众办事的“中梗阻”问题，防止工作人员中可能通过行使手中的办事权出现的“推、拖、慢”、“吃、拿、卡、要”行为，遏制由于无限时办事而可能产生腐败的空间。

（三）探索规范林木采伐计划安排方面

1、以科学发展观和森林可持续经营为指导，以构建和谐社会为目标，坚持森林限额采伐制度，围绕落实和保障林农合理的权益要求，按照“公开、公平、公正”的原则，探索林木采伐计划如何进一步做到依法、依规、科学、合理、有序分配，充分调动林农造林、育林、护林的积极性，发展林业生产力，促进林业持续、快速、协调发展。

2、需要遵循的六个原则

持续发展原则。根据森林资源状况和森林经营水平，以林业可持续发展为指导，既考虑经济发展的需求，又注重森林资源总量、质量的提高和森林结构优化，充分协调保护与利用的关系，努力实现森林资源持续、稳定、科学发展。实现生态、社会与经济关系的协调统一。

科学经营原则。按照国家林业局提出的“东扩、西治、南用、北休”发展思路，坚持保护和利用并重，实行分类经营，分类指导。科学编制森林经营方案，根据经营者的不同类型，分别编制详细、简明、简易的森林经营方案，引导林农走规模化、集约化、科学化经营之路。规范操作原则。制定科学规范的林木采伐计划分配方法，建立监督机制，坚持公开、公平、公正原则，防止“暗箱操作”，禁止以任何借口截留、挪用采伐计划，禁止变相买卖采伐计划。

分类指导原则。对不同森林资源特点和不同森林经营水平的区域或单位，以及村集体、联合体、规模经营企业、个私林要区别对待，做到因地制宜，分类指导，避免采取单一模式的简单做法。要创新市场经济条件下资源配置和利用机制，力求制订出具有科学性、实用性和可操作性的林木采伐计划分配方案。优先安排原则。对符合政策鼓励扶持的对象应给予优先安排林木采伐计划。对已纳入编限单位的，根据编制的采伐限额安排林木采伐计划；对符合经营方案编制条件，尚未纳入编限单位的，根据经营方案测算的年合理采伐量，实行林木采伐计划单列；对暂不符合经营方案编制条件，编制简易森林经营方案的，实行统筹安排，根据森林经营类型和林分年龄安排林木采伐计划。

分级管理原则。县级林业主管部门根据各乡镇、村的森林可采伐资源状况，对集体林采伐计划进行分配；基层林业站在乡镇纪检监察的监督下，根据分配采伐计划，组织各行政村统一进行采伐计划预安排，对符合条件的申请采伐伐区进行排序。

四、时间安排、要求

行政许可方面：

1、要求各县（市、区）林业局，在八月底前完成完善修订工作。进一步规范运行、管理、监督机制、追究制、“权力清单”公示等制度，特别是控制滥用自由裁量权的机制方面，九月份通过公开栏和有效方式向社会公开公示。十月份驻市局监察室组织检查。

林业服务中心（林业要素市场）方面

1、要求各林业服务中心（林业要素市场），从六月份开始到八月份，用两个月的时间走出去，请进来，深入市场，召开各类座谈会，开展调研，广泛听取社会各界、林农的意见和建议，同时认真抓好自我剖析，总结实际工作操作运行中存在的不足和薄弱环节，进一步修订和完善各种管理、服务和办事程序的简化。

2、进一步完善公开透明的流转交易环境。林权交易、电子显示屏、各项审批、服务事项等，要在八月底前进行一次自查自纠，强化优化森林资源流转交易的软环境建设。九月份开始，市局结合民主评议政风行风工作，组织党风廉政行评代表明查暗访，促进森林资源交易的软环境建设。

3、按照《福建省林业厅关于促进和规范林业服务中心建设的意见》要求，抓好林业服务中心的建设，确保规范、有序、保质、高效地发挥作用。

林木采伐计划安排方面

1、探索林木限额采伐计划管理。随着集体林权制度改革的不断深入，林木采伐计划越来越受到社会的关注，为进一步深化林改配套改革，要求各县（市、区）林业局认真开展调研，积极探索创新林木限额采伐管理和指标分配工作，八月底前将调研情况及工作意见上报驻市局纪检监察室。市林业局、市监察局联合组成的调研组，将深入基层展开调研。

各县（市、区）林业局纪委、监察室，要加强协调、监督，并将实施过程中出现的新情况、新问题，及时反馈到市局纪检监察室。

二○○七年六月二十二日

第三篇：福建省三明市实验幼儿园简介

福建省三明市实验幼儿园简介

福建省三明市实验幼儿园是福建省规模最大的优质幼儿园之一。该园创办于1958年，占地面积18.3亩，现有幼儿幼儿700多名，教职员工91名，专任教师51名，全部具有大专以上学历。

该园从诞生的那一天起，就沐浴着党的阳光，凝聚着领导的关怀。李瑞环、彭真等国家领导人，省市的许多领导曾先后来实幼视察指导，得到社会各界的一致赞誉。

该园是一座名副其实的儿童乐园。一幢幢色彩明快的建筑，错落有致地掩映在绿树红花之中；茵绿的草地上，造型各异的大型玩具、童话小屋，欧式城堡、嬉戏水池与校园四周的棕、竹、花、木相映成趣。该园还精心建构了游戏活动室、科学实验室、艺术培训室、幼儿电脑室等。同时，注重信息化建设，为每个班级配备了电脑、电视、VCD，并建立了自己的网站，让幼儿从小就能在现代信息氛围中探究世界，感知未来。

该园是孩子走进艺术殿堂的阶梯。该园十分注重把艺术教育作为幼儿园实施素质教育的一项重要手段，以兴趣小组为载体，开展艺术教育。先后开设了舞蹈、声乐、儿童画、拉丁舞、口风琴、手工、水墨画等近十个项目，几年来实幼培训部培养了一大批品学兼优的孩子，取得了可喜的成绩，在全国、省、市等各类比赛中获奖达二百多人次。

该园是一个孩子健康成长的摇篮。该园始终坚持“以人为本、特色教育”的办学思想，以课程改革为中心，对课程园本化实践进行“新尝试”，开展了《心手相牵》国际项目等11个国家、省、市级的课题研究，成为全市幼儿教育改革、教科研活动的重要试验基地。教科研成果显著，教育教学论文、教学比武、教玩具制作等在全国、省、市百余次获奖，形成了以教学经验丰富的中青年教师为首，年轻优秀的教师为主的高素质、高学历、充满活力的具有创新精神的优秀教师队伍。有百余人次曾获全国、省、市、区级优秀教师、师德之星、学科带头人、教坛新秀等荣誉称号。

该园是省优质幼儿园，先后多次获得省先进幼儿园、省文明学校、省绿色学校、省三八红旗集体、省先进教工之家、省绿化红旗单位、省一级档案管理单位、省食品卫生等级A级单位等30多项荣誉称号。

陈列室里，奖杯灿灿，锦旗灿灿，今天的辉煌，只代表过去。面对未来，我们坚信，三明市实幼的明天将更加绚丽多姿，桃李满园。

第四篇：福建省三明市金湖旅游职业中专学校简介

福建省三明市金湖旅游职业中专学校简介

三明市金湖旅游职业中专学校座落于世界地质公园、世界自然遗产、中国十佳魅力名镇——泰宁，地处国家4A级重点风景名胜区——大金湖之滨，与福银高速相连，环境优美，交通便利，是福建省4所公办旅游职业中专学校之一，面向全市招生，是莘莘学子求学的良所。

学校占地73亩，建筑面积26310平方米，现有教职工118人，在校生3840人。学校依托大金湖，围绕旅游开设专业，打造旅游主品牌，拓宽旅游边缘专业，先后开设旅游服务与管理、酒店服务与管理、计算机、电工电子、财会、民族工艺品制作、汽车应用与维修、旅游与演艺、美容美发九大专业。学校积极探索校企合作，工学交替办学模式，先后与省内20多家优秀企业签订合作协议书，保证学生就业。自创办以来，学校因为办学成绩优异，先后获得“省级花园式单位”、“福建省全国计算机等级考试工作先进集体”、“市文明学校”、市绿化先进单位”等荣誉称号，得到社会各界高度认可和赞扬。

第五篇：广西林业发展情况简介

广西林业发展基础扎实 势头强劲 前景广阔

——诚邀各路英才加盟广西林业改革发展

近年来，广西经济社会发展风起云涌、北部湾经济区开放开发如火如荼，特别是随着多区域合作蓬勃兴起、新一轮西部大开发战略深入实施、中国—东盟自由贸易区建成运作，广西迎来了千载难逢的发展机遇。在新的历史时期，广西林业改革发展得到了各级党委、政府的高度重视，引起了社会各界的强烈关注。广西林业厅紧密团结和带领广大务林人，顺时应势，众志成城，奋力拼搏，破浪前行，林业事业呈现出前所未有的强劲势头、优良环境、广阔前景。

●资源基础更加坚实：广西地处亚热带，气候温暖，降雨丰富，热量充沛，发展林业的条件得天独厚。经过多年努力，广西已发展成为全国林业大省（区），许多关键指标居于全国前列。2009年，全区森林面积达2.06亿亩，森林覆盖率57.78%，是全国森林覆盖率的近3倍，居全国第四位；全区林业产业总产值达882亿元，居全国第九位；经济林、人工林、速丰林面积和年商品材采伐限额均居全国第一；生物多样性丰富，植物种类居全国第三位。近年来全区每年造林350万亩左右。广西“山青水秀生态美”受到温家宝总理等中央领导的高度称赞。

●体制活力日益凸显：广西集体林权制度改革从2009年全面启动以来，速度快、质量高,被国家林业局誉为全国的一面旗帜和后起之秀。随着改革的深化，农民和企业植树造林的积极性空前高涨，森林资产交易日益活跃。通过加大改革力度，国 1

有林场的发展势头好、后劲足。2009年，13家区（区）直属林场实现总产值29.6亿元，净利润3.4亿元，分别增长48.5%、87.3%；林场干部职工经营收入大幅提高，人均增长77.4%。近两年来，全区林业产业总产值实现了年均29.4%的增长速度，远高于全国同期平均增速。

●发展环境更加优化。2009年，自治区党委、政府作出了建设生态文明示范区和林业强区的战略决策，确定了林业发展“三步走”战略和“12345”工作思路，提出了全区林业总产值2015年达到2000亿元、森林覆盖率达到60%左右的奋斗目标，一系列支持林业改革发展的重大政策正在陆续出台。围绕落实这些重大决策部署，广西林业厅正在抓紧实施林业产业发展“56820”行动计划，不遗余力推动林业实现大开放、大合作、大跨越、大发展。全区林业已成为国内外企业投资新热点。印尼金光集团、芬兰斯道拉恩索集团、香港理文公司等一批全球林业企业巨头已在广西投资兴业，中国地板控股有限公司、浙江翔盛集团、广州力恒集团、江苏阳光集团等一批国内知名大企业集团也正密集抢滩广西林业。

●创业舞台更为宽广。2010年政府机构改革后，广西林业厅设有14个内设正处级机构，管理自治区森林公安局（自治区公安厅森林警察总队）及14个二层机构、13家自治区直属林场、4个科研院校、3个自然保护区和25家直属林业企业；还受自治区人民政府委托，代行出资人职责对广西林业集团进行监管。全厅直接管理的人员达3万多人。同时，还把“人才强林”战略作为建设林业强区的第一抓手，按照以能力选才、凭业绩用

才、用环境聚才的原则，加快实施人才强林“136工程”（即从2009年起，区直林业系统在4年内引进培养100名博士、300名硕士、600名重点院校紧缺专业学士），在厅机关建立干部攻读学位激励制度，全面推行干部竞争上岗。近两年来，区（省）直林业系统人才成长速度大幅提升，一大批年轻优秀干部脱颖而出，走上重要领导岗位。通过提拨和竞争上岗晋升的科级干部超过800名，处级干部达169名，厅级干部达7名。社会各类人才也慕名而来，纷纷流入广西林业系统。2009年共引进培养博士8名、硕士69名，学士180名。全系统求贤若渴、见贤思齐的观念已蔚然成风，唯才是举、不拘一格选人用人的机制已经形成。

此外，广西林业厅还投资1亿多元，建设一栋总面积3.5万平方米，综合功能在区（省）直单位居于前列，集舒适宜人、绿色环保、智能化、现代化于一体的综合办公大楼。13家区直属林场还组建了一批木材加工企业、房地产公司、投融资公司，翘首以待各类优秀人才的加盟。广西林业系统发展空间大、创业舞台宽、成功机会多。

事业发展，关键在人。没有优秀人才的风云际会，就没有广西林业的兴旺繁荣。按照人才强林“136工程”，广西区（省）直林业系统现面向全国引进100名优秀人才，其中博士20名、硕士50名、学士30名。热忱欢迎国内外有志之士加盟广西林业！让我们在绿色的沃土上，放飞青春无限梦想，尽情施展聪明才智，共同缔造广西林业的美好明天！