第一篇:校风状况及建设的调研报告
校风状况及建设的调研报告
校风即学校的风气。而大学校风,是一所大学师生所共同具体的理想、志向、愿望和行为习惯等多种因素的综合,是一种精神状态和行为风尚,也是一所大学的特色和风格。它体现在学校各类人员的精神面貌上,主要体现在学生的学风、教师的教风、学校干部的作风、各班级的班风上。简言之,校风就是学校风气的总称。
大学的校风是一所大学的标志和形象。它反应着一所大学的精神和灵魂,反映出一所大学的文化底蕴和优良传统的核心和精髓。大学校风如同一所大学的空气和阳光影响着老师和学生,使他们享受于其中,在其中得到校风精髓的沐浴和熏陶。它是维系一所学校生存和发张的一种精神力量,一个精神支柱,对学校里所有师生员工的心理、情感、兴趣、思想、意志、观念等都具有陶冶作用。
良好的校风既是一种精神状态和行为风尚,也是一所大学的特色和风格。它能体现一所学校的富有特色的办学理念、办学宗旨和办学特色,是一所学校的精神风貌的载体,也是一所学校的内在的品质和灵魂,它有一股巨大的同化力、促进力和约束力,是一种精神力量和优良传统。建设良好的校风是当今中国特色社会主义事业新局面日益发展的形势下的一项重要任务。
建设优良的大学校风是一所学校一项长期的、战略性的工程。一所大学校风的如何不仅影响到学校自身的健康发张,更直接关系到人才培养的质量。近年来,高等教育的迅猛发展,学校的校风日益成为社会关注的焦点,也成为各学校着力推进自身建设,努力打造特色品牌的重要切入点。因此,我们要努力抓好优良校风的建设。
校风建设,既是办好一所学校的重大实际问题,也是一项值得认真研究和探讨的教育问题。优良的校风是学校办学指导思想和培养目标的集中体现,是培育优良学生的学风、教师的教风、学校干部的作风、各班级的班风的根本保证,它全面地反映出一个学校的精神面貌和办学水平。每个学校都应该建设起优良的校风并显示出自身的特色。优良的校风建设培养目标是使受教育者成为有理想、有道德、有文化、有纪律、热爱社会主义祖国和社会主义事业的人,使他们掌握科学知识并接受正确的社会规范和社会价值观念,为社会主义现代化建设服务。为了这一培养目标的实现,必须要求我们的学校有热爱党和社会主义的政治空气,有健康向上的集体舆论,有高尚的道德情操和文明的行为习惯。现在社会上有许多各界人士对校风的认识不一,理解各异。例如,有人认为校风就是学风,抓校风建设就只需抓学生工作;有人认为校风就是学校的教育、行政措施,是学校的管理秩序,抓校风建设就只需抓管理,整顿学校的管理秩序;有人认为一个学校的校风就是自身有别于其他学校校风的独特风尚。这些说法都是有偏差的,不全面的。那么优良的校风究竟是怎样的呢?
优良的学校校风不是一所大学与生俱来的,也不是随时间流逝而自然堆砌形成的无意识现象,而是靠学校的广大师生员工经过长期的有意识的建设积淀而成的风气。它是一所学校的精神面貌,是一所学校的展示窗口,也是一所学校的社会声誉。为了实现“和谐校园,发展校园”的目标,优良的校风建设是必不可少的。优良的校风重在建设,贵在支持,关键在落实。那么我们究竟应该如何进行校风建设呢?我们认为主要从以下四个方面抓起。分别是学生的学风、教师的教风、学校干部的作风和各班级的班风建设。
首先,是培养学生的良好学风。学生是一所学校的最重要也是绝大部分的组成部分。他们作为学校中的教育对象、学习主体,同时也是校风建设的主体。因此,要想抓好一所学校的校风建设,学生的良好学风建设是至关重要的。
学生良好的学风建设内容可包括学习的自觉性好不好、主动性高不高,学习的情绪饱满不饱满,学习的劲头大不大,学习的毅力顽强不顽强,学习的态度认真不认真,学习的兴趣浓厚不浓厚,学习的作为踏实不踏实,学习的人气旺盛不旺盛,等等。这些有关学习精神方面的表现,一旦蔚然成风,形成具有一定群体性、一贯性和稳定性的良好学习风气,就常常会产生良好的学习效果,就能学有所得,得有所用,用有所获。
作为一名大学生,要深刻地理解校风的内涵,在学习和言行举止中严格地遵循它、培植它、维护它、充实它,这是作为大学生在校风建设中补课推卸的义务和责任。我们当代大学生要坚持做到“爱国、立德、求知、务实”的几点要求,与时俱进,对自己严于律己,努力做到“严校纪,正校风”这六个字的要求,规范自己的日常行为。坚持不受社会上那些“拜金主义,享乐主义,功力主义,个人主义,诚信不足,情绪浮躁”等不良风气的影响,立志把自己修炼成一名合格的社会公民。
因此,学风建设归根到底要立足于学生、见效于学生,并以学生的学风变化为根本的检验标准。优良学风一旦形成,就会产生一种无形的力量。
其次,是树立教师的优良教风。教师是学生在学校的直接接触者,是学生学习的引导者。所以说教师在教学工作中的教育思想、教学态度、育人方法和教学风格即教风对学生的学风形成起着至关重要的作用,并由此影响学校的校风建设。
如何树立优良的教风呢?首先要提高教师对教风建设重要性的思想,即教师要达成以下两点共识。第一,要充分认识到“上好每堂课是一个教师应有的良知和责任”。教师是知识的传播者,以最正确的形式把知识最大化教予学生是担任教书育人工作的教师应尽的义务。第二,要用制造“优质产品”的理念对待每一节课。具体来说,(1)保持良好心态,对所从事的工作不厌其烦,拥有一颗平常心;(2)充分了解学生的实际水平,因材施教,使教学内容能充分为学生所接受和吸收;(3)具有爱心和耐心,多鼓励少批评;(4)要以自己的敬业精神去打动学生,给学生一种亲和力,力争做学生的良师益友;(5)不断总结每一堂课的得与失,改进教学方法,提高教学效果。其次要加强教师学习制度。制度建设是加强教风建设的基础。在加强制度学习的同时,加大制度化管理力度。具体来说,(1)建立科学合理的教风评价制度。优化教风考评的内容,着重从教学内容、教学行为、教学纪律和教学效果等方面对教师教风进行评价。改进教师课堂教学质量评价体系,力争更客观、更全面、更准确地反映教师的实际教学水平和教学质量。实行教师自评和他评相结合,将教师本人、学生、同行教师等作为教风建设的评价主体,在强化教师自我评价的同时,加强教学过程的多主体、多角度评价。(2)坚持系领导与教师听课、评课制度。系领导、教师和有关教学管理人员须完成规定的听课时数,记录课堂情况,并做出评价。评价时既要对任课教师进行诊断性评价,提出改进意见,又要对其进行形成性评价,给出结论。要充分利用优秀教师的宝贵教学经验,定期举办优秀教师示范教学活动,使更多教师有机会现场观摩优秀教师的课堂教学,获得教学的实践性知识。通过定期举办青年教师教学基本功大奖赛、遴选学术带头人和中青年骨干教师培养对象等形式,鼓励教师脱颖而出。(4)实施精品课程和重点课程建设计划,将一些师资力量强、教学质量高的专业课程建设成为精品课程,以此在全系确立精品意识,帮助教师理解精品课程的设计理念、学习精品课程的教法与技巧,带动其他课程建设,为申报省级精品课程奠定基础。(5)建立和完善系级教学督导制度,由系教学督导委员会对教学过程和教师的教风状况进行常规性评价与监督。
作为一名具有优良教风的老师,应有科学的、严肃的、严格的、谨慎的态度;有实实在在、实事求是的作风;互相配合、相互协助、共同进步的工作方式;有高的效能、效率、效益的工作要求。
第三,是加强建设学校干部的作风。学校领导干部作风关系到学风、教风、校风,影响着学校办学水平的提高。教育要加快发展,办学质量要不断提高,就必须建设一支高素质的学校领导干部队伍。
如何加强建设学校干部的作风呢?首先,统一思想,提高认识,进一步明确加强领导干
部作风建设的重要性和紧迫性加强思想作风建设是提升学校领导干部队伍整体素质的一项重要内容。学校领导干部努力实践“三个代表”的重要思想,继承和发扬“两个务必”的优良传统和作风,在学校班子建设、教育教学改革、学校管理等方面求真务实、尽职尽责、自律垂范,推动了学校的稳步发展。除此之外,要 紧紧围绕学校的中心工作,埋头苦干,与时俱进,开拓创新,以实鉴真,以思想作风建设的实际成效,推动学校教育教学工作的新发展新跨越。第二,树立正风正气,严肃纪律,促进学校领导干部思想作风的转变,务求取得实效。具体来说,就是(1)倡导学习新风,不断提高自身素质;(2)倡导解放思想,干事创业,促进学校工作超常规发展;(3)倡导群众观念,依靠教职工办好学校;(4)倡导谦虚谨慎,艰苦奋斗,努力提高学校办学效益;(5)倡导民主作风,实现决策民主化、科学化;
(6)倡导团结协作,充分发挥领导班子的整体优势;(7)倡导廉洁自律,树立领导干部的良好形象。(8)倡导纪律严明,确保政令畅通。第三,强化领导,完善机制,确保各项制度落到实处。学校党支部要把学校领导干部思想作风建设作为一项重要工作,摆上议事日程,坚持经常抓、反复抓、常抓不懈。
加强学校领导干部思想作风建设是落实上级工作会议精神的重要举措,是促进
我校加快发展,实现“让更多的孩子接受更好的教育”的思想保证和组织保证。学校领导干部要以“十七大”精神为指导,紧紧围绕学校中心工作,以全面提高教育质量为切入点,以全面加强管理为总抓手,发扬时不我待、只争朝夕、与时俱进、锐意进取的精神,团结和带动广大教职工,推动学校工作的跨越式发展。
第二篇:最新离退休干部思想政治建设状况调研报告-精品
离退休干部思想政治建设状况调研报告
一、基本情况
我区现有离退休干部党支部34个,其中,乡镇街有18个,区直单位有15个(含6个党委单位),原新华印刷厂1个。计有党员730多名,其中,离休干部党员40多名。
已建立的34个离退休干部党支部,组织是健全的,都是由离退休干部党员担任党支部书记,大多数支部配有一名在职的党员担任副书记、委员或联络员。支部活动的开展也是比较正常的,支部的各项规章制度也都比较健全,年初有计划,年终有总结。各老干部党支部自建立以来,一直都把加强老干部思想政治建设工作放在突出的位置,一是加强了政治理论教育;二是加强形势政策教育,三是加强了法纪教育;四是加强了作风教育。无论是2005年的“先进性教育”,还是近期开展的“学习实践科学发展观”活动,各老干部党支部都能按上级党委的要求和部署,扎实进行。正是因为各老干部党支部对老干部党员进行经常性的,而且是卓有成效的思想政治工作,我区的老干部队伍一直比较稳定,很多党员老干部参加了关心下一代、老年教育等老年组织工作,为我区的经济建设、和谐发展和社会进步,继续发挥余热。去年5月12日汶川大地震发生后,我区的离退休老党员积极的捐款捐物。涌跃的缴纳特殊党费。有些党员老同志一次就捐出上千元,甚至万元。表现出我区的党员老同志心系国家的大局意识和忧国忧民的政治觉悟。
二、存在的问题和原因
我区的离退休干部党支部建设和思想政治建设也还存在许多薄弱的环节,主要问题有:
一是有些单位离退休干部党员较多,而且是有条件单独建立离退休干部党支部的,至今尚未建立。
二是部分离退休干部党支部未配一名在职党员担任支委成员或联络员,因而造成老干部支部在开展活动时,场地不好落实,准备工作不好做的困难。
三是不少离退休干部支部活动形式单一,对老干部思想政治教育,仅限于读读报刊、文件,缺乏新意。
四是部分离退休干部党支部缺乏必要的经费,致使有些些活动难以开展。
三、建议与对策
针对我区离退休干部党支部建设和思想政治建设中存在的主要问题,经过认真的研讨,提出以下建议与对策。
1、各级党组织和领导要高度重视离退休干部党支部建设工作,要把离退休干部党支部建设纳入党的基层组织建设总体规划,列入党建工作的重要议事日程,切实加强指导。要把离退休干部的思想政治工作纳入领导责任制,加强领导,明确分工,一级抓一级,层层抓落实。
2、我们老干部工作部门要把离退休干部党支部建设工作作为一项重要任务,配合党委组织部门认真抓好抓实。要加强对离退休干部党支部建设工作的督促检查,总结推广离退休干部党支部建设工作的经验。
3、要选配好离退休干部党支部领导班子,支部书记应由组织能力强,德高望重,有奉献精神的同志担任。要选派一名在职党员担任支部成员或联络员,协助支部开展工作。
4、离退休干部党支部建设工作,要与在职人员党支部建设工作一同部署、一同规划、一同考核、一同表彰。
5、离退休干部党支部在开展活动时,要注意形式多样,要组织和引导离退休干部党员开展适合自身特点的活动方式,如参观考察、文体活动,科学健身,丰富其精神文化生活。
6、离退休干部党支部开展活动缺少经费的问题,我们在调研中,区委有关负责同志已明确指示,要从离退休干部党员缴纳的党费中按一定比例返还,作为该支部开展活动经费。
第三篇:畜牧小区建设状况调研报告
畜牧小区建设状况调研报告免费文
秘网免费公文网
畜牧小区建设状况调研报告2010-06-29 19:16:34免费文秘网免费公文网畜牧小区建设状况调研报告畜牧小区建设状况调研报告(2)畜牧小区是一种新型的畜牧业生产组织形式,按照集约化养殖要求建立的有一定规模的较为规范、严格管理的畜禽饲养园区,园区内饲养设施完备,技术规程及措施统一,粪污处理配套,是实施畜牧生产标准化、科学化、现代化、产业化的有效载体。对于稳步发展畜牧生产,保护农村生态环境,改善居民生活环境有着极其重要的意义。
一、畜牧小区建设现状
畜牧业是我县农村经济的骨干支
柱产业,近年来,畜牧业生产得到迅猛发展,占农业的比重逐年增加,优势日益凸现。据统计,2008年,全县出栏生猪万头、家禽万只、肉羊万只、肉牛万头,肉类总产量万吨、禽蛋产量万吨,实现畜牧业产值亿元。据农村住户抽样调查,2008年农民人均家庭经营收入元,其中畜牧业收入元,占%,较2007年增收元,成为家庭经营收入的重要组成部分。从2006年开始,我县畜牧业产值占农业总产值比重超过了50%,2008年占农业总产值的%,实现了由家庭副业向农村支柱产业的历史性跨越。
然而,传统的畜牧业生产方式以千家万户小规模饲养为主,农民的住房往往是前面住人,后面养畜,卫生环境差。随着生产的快速发展,特别是生猪和家禽养殖量的不断增多,一些养殖户将畜禽排泄物随意堆放,周围恶臭弥漫,引发邻里纠纷。在人们生活水平日益提高的今天,这种小规模人畜混居养殖方式,已远远不能适应畜产品质量安全、公共
卫生安全和生态环境安全的要求;不利于畜禽品种改良和规范化、标准化生产的实施;不利于动物防疫,且增加了人体感染病源的机会。只有通过建设畜牧小区,集中建造标准化的畜禽圈舍,组织农民进小区养殖,实行统一品种、防疫、服务、治污、销售的标准化管理和组织化生产,才能达到逐步转变传统的养殖方式,改善农村生态环境,减轻养殖污染,从而确保畜产品质量和肉品安全,全面增加养殖效益,实现经济社会与环境的协调发展。
基于上述情况,我县从2005年开始建设畜牧小区,通过近几年的建设和发展,已建成各类畜牧小区186个,探索出6种建设模式。一是产业园区型,如汉阳中心畜牧科技园区、白龙现代农业园区;二是集中规模型,如木马威灵生猪养殖小区、公兴九龙生猪养殖小区;三是新村联建集中型,如白龙青丰生猪养殖小区、鹤龄化林生猪养殖小区;四是大户带动型,如国光五爱生猪养殖小
区;五是分户散养型,如姚家团结生猪养殖小区、开封东华家禽养殖小区;六是山区生态型,如江口清明生猪养殖小区。我县应重点推广产业园区型和集中规模型两种建设模式。
二、畜牧小区建设中存在的主要问题
几年来,我县畜牧养殖小区从无到有,建设已取得初步成效,但也应该看到,目前畜牧小区发展尚处在起步阶段,存在着一些亟需解决的问题。
1、畜牧小区建设用地困难较为突出。如何解决和落实养殖小区建设用地,已成为难以绕开的一个现实问题。一些养殖小区由于土地因素而被迫停建设或改变规模规划,养殖户受到损失,干部群众发展养殖小区的积极性受挫,一些乡镇的新农村建设工作也受到影响。因此用地问题已成为我县发展养殖小区最大的障碍。
2、资金短缺制约了畜牧小区的发展。畜禽养殖业属于高风险微利产业,而且技术要求也比较高,一些养殖户本身经济基础薄弱,在建造小区时大部分资金用于圈舍等基础设施建设,致使生产资金严重不足,生产规模小,在市场竞争中没有优势,特别是在行情出现波动时,该坚持的时候坚持不住,想扩大规模时又无力扩大,要提高产品档次又缺少生产设备支撑,结果是养殖效益差,甚至亏本,严重挫伤了积极性,制约着我县标准化规模养殖的发展。
3、小区技术不配套,管理不到位。畜牧小区从生产方式和饲养规模上看与传统的饲养不同,但在具体饲养技术上并没有多大的进步,在品种选择、饲料配制、环境控制、疫病防治等方面还是延续了传统的饲养方法,使小区的产品技术含量低,价值不高。更有个别地方“重建轻管”思想严重,为了完成目标任务,大力宣传和鼓励建设畜牧小区,但建成后没有及时动员养殖户进小区养殖,缺少帮助他们实现生产良性循环的办法,从而出现了小区畜禽存栏率和养
殖户入住率极低,甚至出现“有区无畜”现象,造成土地和圈舍闲置浪费。
三、发展畜牧小区的对策及建议
一是要加强领导,加大政策扶持力度。大力发展畜牧小区,是推进我县畜牧业生产方式转变、提高畜牧业整体水平、促进农民增收的重大举措。畜牧小区是传统畜牧业向集约化、现代化畜牧业转变的重要一步,其发展势头虽然很好,但困难也很多,需要各级党政制定优惠激励政策,扶上马、送一程。因此,建议各级党政要切实把畜牧小区建设作为新农村建设的一件大事来抓,真正摆到重要议事日程,加大资金投入,加强基础设施、养殖污染处理设施等建设。各相关部
第四篇:基层检察院建设总体状况调研报告
检察工作的重点在基层,难点在基层,希望在基层。如何按照科学发展观要求,进一步加强和改进基层检察院建设,是检察机关开展学习实践活动必须高度重视、认真解决的重大课题。在学习实践活动中,我们深入一线,调查分析我市基层检察院建设存在的突出问题,坚持边学边改,有针对性地推出加强基层检察院建设的十大举措,省检察院在全省检察机关推广,检察日报5月
11日头版头条给予了报道。
一、基层检察院建设总体情况
我市共11个基层检察院,是全省市级院中所辖基层检察院最多的。近年来,我市检察机关紧紧依靠市委和上级检察机关的坚强领导,依靠市人大及其常委会的有力监督,切实加强对基层检察院建设的组织领导,推动基层检察院建设取得了丰硕成果。2004年以来,市检察院两次荣获全国检察机关基层检察院建设组织奖。迎江区院、宿松县院先后荣膺全国十佳检察院和全国先进检察院,11个基层院全部跨入省市级文明单位行列,许多基层单项工作也进入全省乃至全国先进行列,最高人民检察院胡克惠、王振川、朱孝清、姜建初等四位副检察长先后亲临**视察指导,对我市基层检察院建设给予充分肯定。
二、影响和制约我市基层检察院建设科学发展的突出问题
虽然近年来我们在加强基层检察院建设方面采取了一些措施,也取得了一定的成效。但是,我们深知,我市基层检察院建设仍然是处于较低层次、较低水平,与科学发展的要求还有不小距离。通过调查研究,我们认为当前制约基层检察院建设科学发展的突出问题,主要表现在:
(一)断层情况凸显。目前,我市检察机关共有干警653人,其中11个基层检察院共有干警525人。基层检察院30岁以下干警68人,仅占基层检察干警总数的13%;45岁以上干警233人,占总数的44.4
%。30岁以下干警明显偏少,断层情况比较严重,直接影响检察工作的永续发展。
(二)学历层次较低。基层检察干警具有本科学历266人,研究生学历17人,本科以上学历占总数的56%。但是,通过续本教育、在职教育等方式获得本科学历191人,获取研究生学历17人,分别占同类学历人数的71.8%和100%。经过系统法律专业培训的干警相对较少,提升队伍整体的专业化水平难度较大。
(三)人少案多矛盾突出。基层检察院业务量占全市业务总量的95%左右。随着改革的深化,发展的提速,以及社会主义民主法制建设的加快,社会经济生活中的大量矛盾向基层检察机关积聚。以迎江区检察院为例,该院要承办迎江、长航、水上和公共交通等四个公安分局移交的刑事案件,而该院院编制只有42人,目前在编干警仅35人,一线办案的检察官仅十余人,办案力量严重不足,尽管全院干警经常加班加点,但高质量完成各项工作任务,仍然是捉襟见肘。
(四)干警政治待遇较低。基层检察院干警晋升普遍比较困难。40岁以下解决副科职级的不到干警总数的5%,解决正科职级的更是寥寥无几。县级检察院工资拖欠严重,据统计,拖欠工资一年以上,2003179人次,金额达40.72万元;2004年225人次,金额达64.04万元;2005年104人次,金额达11.58万元;2006年97人次,金额达21.45万元。职级晋升难、经济待遇低,在很大程度上挫伤了基层干警工作的积极性、主动性和创造性。
(五)检务保障不够有力。目前,全市基层检察院基本完成了两房建设任务,但基础建设负债达1000多万元,短期内难以解决。办案经费保障安排普遍较低,以枞阳县为例,2003年以来财政安排办案经费4万元,而实际支出在50万元以上,缺口达到实际支出的10倍之多,难以保障办案工作正常开展。
三、坚持边学边改,扎实推进基层检察院建设科学发展
在学习实践活动中,市检察院党组多次专题研究基层检察院建设工作,就破解制约基层检察院建设科学发展的突出问题推出了十项措施,媒体称之为“强筋壮骨法”,省检察院领导评价这十项措施非常务实,细化和明确了市级院在基层检察院建设中一线指挥部的职责,体现了“全面协调可持续发展”的要求,值得借鉴。这十项措施:
一是发挥检察体制优势,切实加大对基层检察院执法办案的领导、指导和服务力度。积极运用督办、提办、指定管辖等方式,全力支持基层检察院依法办案。把查办执法不公和司法不公背后的职务犯罪作为法律监督的重中之重,努力在查办司法人员职务犯罪上实现新突破。
二是充分发挥市院和基层检察院办案的“两个积极性”。市院主要查办要案、集体访案件、上级交办案件、全市有重大影响案件、基层检察院查处后未能息诉或当事人要求基层院回避的案件等五类案件,集中精力帮助基层检察院攻坚克难,推动执法办案工作均衡发展。
三是积极履行协管职责,选准配强基层院领导班子。建立健全对基层院领导班子全面考核制度,适时提出领导班子配备建议和领导干部调整意
见,选好配强基层院领导班子特别是检察长。基层检察院领导班子成员中一般应有35岁左右的年轻干部。
四是强化岗位培训和考试考核。加强初任检察官和晋升资格培训,非经培训和考试过关不得任职、不得晋升。基层院班子成员、自侦部门和刑检部门主要负责人任职前必须通过市院组织的考试考核,非经考试考核合格,不得任命。
五是树立科学的考
评导向。把业务、队伍、保障纳入考评范围,制定符合检察工作科学发展规律,符合正确政绩观要求的业务工作考评机制和案件质量评价指标体系,增强考评机制的科学性、完整性、统一性,树立正确的执法导向。
六是健全干部上下互动的良性激励机制。市院领导班子空缺的岗位和领导职位,优先考虑选拔优秀基层院检察长。选派机关年轻优秀的中层干部到基层任职和挂职锻炼,选拨优秀基层院干警到市院学习锻炼,市院补充检察官,主要从基层院优秀检察官中遴选。
七是加强对基层院领导班子的监管。认真执行并积极完善基层检察长到市院述职述廉制度、个人重大事项报告制度、市院派员参加基层检察院党组民主生活会制度、巡视制度和谈话制度,督促基层院班子成员尤其是检察长爱岗敬业、廉政勤政、干事创业、争先创优。基层检察院考核结果通报当地党委、人大,对考评处于末位的基层检察院的检察长,第一年谈话诫勉,第二年通报批评,第三年仍然处于末位的,需引咎辞职或责令辞职、提请免职。
八是大力实施案件质量精品工程。运用信息化手段,加强对基层执法办案的流程管理和动态监督,建立案件质量评价体系和案件质量检查机制。基层院办理重大疑难复杂案件、当地有影响的案件、干扰阻力较大的案件,必须提交检察委员会依法讨论决定。报市院审查起诉的案件、向市院请示的案件,必须同时报送检委会和检察长的明确意见。
九是深入实施阳光检务工程,以公开促公正。以建立检务公开大厅、门户网站和举报受理系统,公布检察长手机号码,建设社区、乡村“检察工作站”等为载体,深入推进阳光检务工程,切实加大检察宣传力度,最大限度落实检务公开,努力以公开促公正、赢公信。
十是充分发挥市院“一线指挥部”作用。坚持把注意力和工作重心放在基层,市院党组专题研究基层院建设工作每年不少于2次,党组成员到联系院调研工作每年不少于2次。将指导和服务基层检察工作的成效,作为市院机关各部门的重要职责,列入考评内容。机关各部门主要负责人年终述职述廉,基层院检察长参与评议。
从调研情况看,落实上述措施,有较为宽松的外部环境和较为积极的影响因素,主要是:中央对加强和改进包括检察工作在内的政法工作,做出了战略部署,推出了系列措施;我市两级党委、人大、政府、政协对长期以来对检察工作高度重视,倾力支持;我市近年来经济社会发展为检察工作科学发展奠定了坚实的物质基础;我市检察机关在加强基层建设过程中,积累了较为丰富的经验,等等。但是,全面落实上述措施,有两个关键因素:一是在基层检察院班子的配备上,必须做到主管和协管的统一。在基层检察院班子成员的配备上,检察机关处于协管地位,当与地方党委、组织部门的人事安排意见不一致时,检察机关的意见很难坚持,导致一些不符合检察官法要求的人员进入基层检察院班子,影响了基层院班子的战斗力。特别是最高检察院要求基层检察院领导班子成员中要配备35岁左右的年轻干部,需要地方组织部门给予最大的理解和支持,也需要市院提前做好沟通协调工作。二是基层检察工作须臾离不开地方党委、人大、政府的领导、监督和支持。在解决队伍断层、职级待遇、检务保障等等方面,检察机关自身难以解决,必须紧紧依靠、积极争取党委的领导、人大的监督、政府和社会各界的大力支持。当然,检察机关要也要通过忠实履行宪法和法律赋予的职责,全面正确行使法律监督权,以保障和服务经济社会科学发展的优异业绩争取领导机关和人民群众的理解和支持,推动基层检察院建设全面协调可持续发展。
第五篇:畜牧小区建设状况调研报告
畜牧小区是一种新型的畜牧业生产组织形式,按照集约化养殖要求建立的有一定规模的较为规范、严格管理的畜禽饲养园区,园区内饲养设施完备,技术规程及措施统一,粪污处理配套,是实施畜牧生产标准化、科学化、现代化、产业化的有效载体。对于稳步发展畜牧生产,保护农村生态环境,改善居民生活环境有着极其重要的意义。
一、畜牧小区建设现状
畜牧业是我县农村经济的骨干支柱产业,近年来,畜牧业生产得到迅猛发展,占农业的比重逐年增加,优势日益凸现。据统计,20xx年,全县出栏生猪90.77万头、家禽772.42万只、肉羊17.73万只、肉牛2.05万头,肉类总产量8.1万吨、禽蛋产量0.68万吨,实现畜牧业产值16.39亿元。据农村住户抽样调查,20xx年农民人均家庭经营收入4357.86元,其中畜牧业收入1634.57元,占37.5%,较20xx年增收324.68元,成为家庭经营收入的重要组成部分。从20xx年开始,我县畜牧业产值占农业总产值比重超过了50%,20xx年占农业总产值的54.85%,实现了由家庭副业向农村支柱产业的历史性跨越。
然而,传统的畜牧业生产方式以千家万户小规模饲养为主,农民的住房往往是前面住人,后面养畜,卫生环境差。随着生产的快速发展,特别是生猪和家禽养殖量的不断增多,一些养殖户将畜禽排泄物随意堆放,周围恶臭弥漫,引发邻里纠纷。在人们生活水平日益提高的今天,这种小规模人畜混居养殖方式,已远远不能适应畜产品质量安全、公共卫生安全和生态环境安全的要求;不利于畜禽品种改良和规范化、标准化生产的实施;不利于动物防疫,且增加了人体感染病源的机会。只有通过建设畜牧小区,集中建造标准化的畜禽圈舍,组织农民进小区养殖,实行统一品种、防疫、服务、治污、销售的标准化管理和组织化生产,才能达到逐步转变传统的养殖方式,改善农村生态环境,减轻养殖污染,从而确保畜产品质量和肉品安全,全面增加养殖效益,实现经济社会与环境的协调发展。
基于上述情况,我县从2005年开始建设畜牧小区,通过近几年的建设和发展,已建成各类畜牧小区186个,探索出6种建设模式。一是产业园区型,如汉阳中心畜牧科技园区、白龙现代农业园区;二是集中规模型,如木马威灵生猪养殖小区、公兴九龙生猪养殖小区;三是新村联建集中型,如白龙青丰生猪养殖小区、鹤龄化林生猪养殖小区;四是大户带动型,如国光五爱生猪养殖小区;五是分户散养型,如姚家团结生猪养殖小区、开封东华家禽养殖小区;六是山区生态型,如江口清明生猪养殖小区。我县应重点推广产业园区型和集中规模型两种建设模式。
二、畜牧小区建设中存在的主要问题
几年来,我县畜牧养殖小区从无到有,建设已取得初步成效,但也应该看到,目前畜牧小区发展尚处在起步阶段,存在着一些亟需解决的问题。
1、畜牧小区建设用地困难较为突出。如何解决和落实养殖小区建设用地,已成为难以绕开的一个现实问题。一些养殖小区由于土地因素而被迫停建设或改变规模规划,养殖户受到损失,干部群众发展养殖小区的积极性受挫,一些乡镇的新农村建设工作也受到影响。因此用地问题已成为我县发展养殖小区最大的障碍。
2、资金短缺制约了畜牧小区的发展。畜禽养殖业属于高风险微利产业,而且技术要求也比较高,一些养殖户本身经济基础薄弱,在建造小区时大部分资金用于圈舍等基础设施建设,致使生产资金严重不足,生产规模小,在市场竞争中没有优势,特别是在行情出现波动时,该坚持的时候坚持不住,想扩大规模时又无力扩大,要提高产品档次又缺少生产设备支撑,结果是养殖效益差,甚至亏本,严重挫伤了积极性,制约着我县标准化规模养殖的发展。
3、小区技术不配套,管理不到位。畜牧小区从生产方式和饲养规模上看与传统的饲养不同,但在具体饲养技术上并没有多大的进步,在品种选择、饲料配制、环境控制、疫病防治等方面还是延续了传统的饲养方法,使小区的产品技术含量低,价值不高。更有个别地方“重建轻管”思想严重,为了完成目标任务,大力宣传和鼓励建设畜牧小区,但建成后没有及时动员养殖户进小区养殖,缺少帮助他们实现生产良性循环的办法,从而出现了小区畜禽存栏率和养殖户入住率极低,甚至出现“有区无畜”现象,造成土地和圈舍闲置浪费。
三、发展畜牧小区的对策及建议
一是要加强领导,加大政策扶持力度。大力发展畜牧小区,是推进我县畜牧业生产方式转变、提高畜牧业整体水平、促进农民增收的重大举措。畜牧小区是传统畜牧业向集约化、现代化畜牧业转变的重要一步,其发展势头虽然很好,但困难也很多,需要各级党政制定优惠激励政策,扶上马、送一程。因此,建议各级党政要切实把畜牧小区建设作为新农村建设的一件大事来抓,真正摆到重要议事日程,加大资金投入,加强基础设施、养殖污染处理设施等建设。各相关部门要密切配合,在建设用地、水电安装、通场道路、粪污处理、金融信贷、技术服务等方面制定优惠政策,帮助解决小区建设中遇到的各种难题,保障畜牧小区的健康稳步发展。
二是要转变观念,落实畜牧小区建设用地。目前,畜牧小区建设用地问题已成为制约小区建设的瓶颈,对畜牧用地现在也存在着不同看法。首先,发展畜牧小区只是把原来分散养殖集中起来,从土地利用性质看,主要是转移用地和调整用地,并不是多占用土地,其结果是集约利用土地,提高了土地的利用率。其次,从已建成的畜牧小区看,所有畜禽圈舍、仓库等都是简易建筑物,墙基浅,容易复耕。因此我们要抓住土地利用总体规划调整的有利时机,根据我县畜牧养殖业发展的实际,规划落实好畜牧业发展用地,按照《关于做好规模化畜禽养殖用地有关工作的通知》(剑府办发[20xx]3号)文件规定,把畜牧小区用地落到实处。
三是要结合实际,科学制定畜牧小区规划。畜牧等相关职能部门应加强调查研究,根据我县养殖业的优势和特点,结合畜牧业结构调整及新农村建设规划的实际,按照统一规划、合理布局、适度规模、相对集中、规范管理、综合利用的思路,充分考虑水源、交通、防疫、污染等环境因素,制定具体的畜牧小区中(长)期建设方案,分步实施。对小区选址、建设规模、圈舍建设标准、生产(管理)区域布局等方面,组织懂技术、有见解的专家进行多方面的论证,对审定不符合要求的小区要及时给予纠正,帮助投资者和经营者把好关。尤其要注意新建小区必须按照养殖小区排泄量与外部消纳量相配套的原则,严格控制小区布局和生产规模,尽可能的使畜禽排泄物就地转化为能源或有机肥料,力争实现新建养殖小区污染零排放,达到清洁生产标准。
四是要完善机制,加强服务体系建设。不论那种类型的畜牧小区,都要建立一套完善的组织管理体系,比如成立养殖专业合作社、养殖协会等经济合作组织,由这些组织根据小区的养殖种类,统一开展种畜禽供应、饲料供应、疫病防治、技术培训、产品销售等服务,为养殖户提供一个良好有序的环境,随时解决出现的问题,逐步把养殖户纳入规范化管理的轨道,培养他们讲求诚信、遵纪守则,照章办事,共同促进畜牧小区的健康发展,形成产、供、销一体化的畜牧小区运行机制。在建立管理体系的同时,抓好制度建设,建立卫生防疫制度、人员物品管理制度、畜禽进出小区制度、消毒制度、标准化生产管理制度等等。在圈舍建设、引种、饲养管理、疫病防治等生产全过程,严格执行国家有关法律法规和健康养殖技术规程,并实行全程监管,确保产品优质、绿色和小区安全,不断提高饲养水平,提高养殖效益,促进畜牧小区健康快速发展。