地市民营企业档案管理暂行办法★

第一篇：地市民营企业档案管理暂行办法

xx地市民营企业档案管理暂行办法

第一章 总则

第一条 为加强民营企业档案管理，有效保护和利用档案，根据《中华人民共和国档案法》、《江西省档案管理条例》和《企业档案管理规定》，结合本市实际，制定本办法。

第二条 凡在本市行政区域内的个体、私营企业和国有企业改制后自然人控股或者收购的企业进行企业档案管理，应当遵守本办法。

第三条 本办法所称民营企业档案，是指民营企业在各项活动中直接形成的对国家、社会和企业具有保存价值的各种文字、图表、音像等不同形式的历史记录。

第四条 民营企业档案是企业全部活动的真实记录，是维护企业经济效益、合法权益的重要依据。企业应本着自我管理、自我完善、自我发展的原则，统一管理本企业全部档案，维护档案的完整与安全，实现档案的有效利用。

第五条 民营企业应当依法管理本企业档案，明确管理档案的部门或者人员，提高职工档案意识。

第六条 民营企业档案工作人员应当忠于职守，遵纪守法，具有相应的档案专业知识和业务能力，积极参加档案业务进修和培训。

第七条 市档案行政管理部门负责对本市行政区域内民营企业的档案工作进行监督和指导。

第二章 档案收集与整理

第八条 民营企业负责档案工作的部门应当建立健全各类文件材料的形成、积累、整理和归档等制度，确保企业各项活动的归档文件材料的完整、准确、系统。

第九条 民营企业的文件材料的归档范围主要包括：

（一）企业开办和变更的申请、审批、登记、注册、企业章程、投资各方签订的合同以及终止破产后清算等方面的文件材料；

（二）董事会或者管理机构形成的文件材料；

（三）产品生产方面有关产品的设计、工艺、工装、图样和技术文件；

（四）经营管理的各种记录、合同等文件材料；

（五）设备仪器图样，设备仪器安装、调试、验收、维修改进过程中技术性、凭证性文件材料；

（六）生产技术管理的各种计划、统计报表及分析活动形成的文件材料；

（七）科学技术研究、技术引进、技术改造、技术转让方面的文件材料；

（八）基本技术工程竣工图纸及文件材料；

（九）劳动工资、人事、法律事务方面的文件材料；

（十）财务管理的各种账册、报表、凭证和文件材料；

（十一）情报信息和专利性文件材料；

（十二）对员工教育培训方面的文件材料；

（十三）其它具有利用和保存价值的文件、照片、录音、录像等。

第十条 民营企业文件材料的形成、积累及立卷归档，可以由企业内部各部门负责。归档后的文件材料，应当定期向企业负责档案工作的部门移交，任何人不得据为己有。

第十一条 民营企业在产品试制、课题研究、基建工程或者其它科技活动中形成的文件材料，应当在任务完成后15日内归档。其它文件材料在次年的第一季度归档。

第十二条 民营企业在各种项目验收、技术引进和购置设备开箱时，企业有关业务部门应通知企业档案工作人员参与验收并及时指导整理归档。

第十三条 归档文件材料应当参照国家有关档案管理的标准和规范进行科学分类立卷，编制档案目录及必要的检索工具，以便查找利用。

第三章 档案的保管与利用

第十四条 民营企业负责档案工作的部门应按照国家颁布的档案业务建设标准、规范，并依据有关规定，建立健全档案的保管、统计、保密和利用等制度。

第十五条 民营企业应当采取有效措施对档案进行保管，确保档案的安全。

第十六条 民营企业档案的分类与编号，规模较大的企业，按国家档案局《工业企业档案分类施行规则》进行分类编号；规模较小的企业，可自行分类编号。

第十七条 民营企业根据档案的保存价值和国家有关规定，编制档案保管期限表。档案保管期限分为永久、长期、短期三种。具有长远考查利用及研究价值的永久保存；在一定时期内有查考利用价值的，长期或者短期保存。

第十八条 民营企业应当定期对档案进行鉴定，对无保存价值的档案列出销毁清册，按照国家有关规定报经批准后予以销毁。

第十九条 民营企业向社会公布对国家和社会具有保存价值的档案时，应当遵守国家有关规定，不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权益。

第二十条 民营企业应当建立健全档案利用、查阅制度，不得修改、涂抹、拆取、标注和损毁档案。国家机关工作人员依法执行公务需要查阅企业档案时，民营企业应当及时、准确地提供。

;第四章 档案的归属与流向

第二十一条 民营企业档案属企业所有，受国家法律保护。企业承担保护档案的义务。

第二十二条 民营企业分立、合并、转让或者发生其它形式的权属变更时，其档案向变更后的企业或者个人移交，不得产权分离。但企业转让给外国公民法人和其他组织时，对国家和社会具有保存价值的档案，不得随之转让。

第二十三条 民营企业与外方合资合作，企业终止、解散后其资产与产权变动时，属于中方部分的，企业档案由中方有关企业保存，也可寄存市档案馆。

第二十四条 民营企业破产、关闭、解散时，其档案对国家和社会具有保存价值的或者涉及国家利益和安全的，应由所有者妥善保管，也可向市档案馆寄存、捐赠或者转让。向国家档案馆以外的任何单位或者个人转让或者赠送的，必须报经市档案行政管理部门批准。

第五章 档案的指导与监督

第二十五条 市档案行政管理部门通过以下形式对民营企业档案工作实行指导：

（一）宣传国家档案工作方针政策和档案工作法律、法规；

（二）召开信息发布会，传递档案工作信息；

（三）提供技术服务、业务咨询；

（四）其它方式。

第二十六条 市档案行政管理部门对民营企业档案工作实施以下方面的监督：

（一）贯彻执行档案有关法律、法规情况；

（二）民营企业内部对国家和社会具有保存价值的档案的保管条件、处置与流向；

（三）档案工作开展的情况；

（四）档案的销毁。

第二十七条 市档案行政管理部门对民营企业档案工作进行以下宏观管理：

（一）制定全市民营企业档案工作计划并组织实施；

（二）开展企业档案工作目标管理认定活动；

（三）举办档案业务培训；

（四）推荐档案人员参与职称评审；

（五）法律法规和上级规定的其它事项。

第六章 附则

第二十八条 本办法自2005年11月1日起施行。

第二篇：湖南省民营企业档案管理暂行办法

湖南省民营企业档案管理暂行办法（湘档发[2006]13号）

第一章 总则

第一条 为加强民营企业档案工作，提高民营企业档案管理工作的水平，充分发挥档案在民营企业生产、经营、管理中的作用，根据《中华人民共和国档案法》（以下简称《档案法》）、《湖南省档案管理条例》、《企业档案管理规定》等法律法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条 本办法所称民营企业档案，是指民营企业在生产、经营、管理等各项；活动中直接形成的具有保存价值的各种文字、图表、声像、电子等不同载体形式的历史记录。

第三条 民营企业档案是民营企业信息资源的重要组成部分，是体现民营企业历史真实面貌、维护民营企业合法权益的有效依据和凭证。民营企业档案属民营企业所有，受国家法律保护。同时也是国家档案的组成部分，民营企业及其员工有保护其安全的义务。

第四条 民营企业档案工作是民营企业管理的重要基础。民营企业档案工作应认真贯彻执行国家有关档案工作的法律、法规。

第五条 本省行政区域内的民营企业从事档案活动均应遵守本办法。

第二章 管理体制及职责

第六条 民营企业档案工作接受本行政区域各级档案行政管理部门的监督和指导。各级档案行政管理部门要加强对民营企业档案工作的分类指导，制定本行政区域内民营企业档案工作制度、规范，依法查处档案违法行为。各级民营企业管理部门、工商联以及有关行业组织应加强对民营企业档案工作领导和指导，相互配合，建立健全民营企业档案工作管理机制。

第七条 各级档案行政管理部门要依法加强对民营企业中关系国家利益和安全、涉及公共利益、记录社会重大事件和活动，以及企业应当承担社会责任等方面档案的监管。监管范围包括：

（一）对国家、社会产生重大影响，涉及国家利益、国家荣誉的有关发明创造的档案材料；

（二）填补国内外空白的行业主导产品的档案材料，以及在国内属于高新技术、先进设备和行业主导产品的档案材料；

（三）参与或承担国家、本省重大科研项目、重点建设工程项目的档案材料；

（四）反映行业特点、地方特色，对研究本地区社会经济发展具有重要凭证或参考价值的档案材料；

（五）记录党和国家领导人来企业视察，省主要领导参加企业重要会议、重大活动或对企业进行调研形成的档案材料；

（六）涉及社会公共利益和国家安全的档案材料；

（七）其他对国家和社会具有保存价值的档案材料。

第八条 民营企业应依据《档案法》、《湖南省档案管理条例》等法律法规要求，依法管理本企业档案，建立档案机构，明确档案管理部门与人员，对本企业档案实行集中统一管理，并维护档案的完整和安全。

第九条 民营企业负责档案工作的部门要依法履行下列职责：

（一）贯彻执行《档案法》等有关法律、法规和方针政策，制定本企业文件材料归档和档案保管、利用、鉴定、销毁、移交等有关规章制度；

（二）统筹规划并负责本企业档案的收集、整理、保管、鉴定、统计和提供利用工作；

（三）指导本企业务部门文件材料的形成、积累、整理和归档工作；

（四）监督、指导本企业所属机构（含境外机构）的档案工作。

第十条 民营企业档案部门或档案人员应参加企业产品定型会、科研成果鉴定会、设备开箱验收、工程竣工验收会，以利档案材料的收集与指导。

第十一条 民营企业档案工作人员属专业技术人才，与其他专业技术人才享有同等待遇。档案人员变动时，交接双方必须对保管的档案进行清点、登记，并按有关规定办理交接手续。

第三章 档案的形成、整理与归档

第十二条 民营企业文件材料的形成。民营企业在筹备、成立、经营、管理及产权变动过程中形成的具有保存价值的文件材料应列入归档范围。民营企业文件材料的归档范围：

（一）党群工作：包括党务、工、青、妇、商会、协会等群团组织形成的文件材料。

（二）行政管理：包括企业筹备期间可行性研究、申请、批准、企业章程，企业机构设置及变更，行政事务，文秘、机要、信访、法律事务、公证、审计、人事管理、劳动合同、劳动工资和社会保险，职工教育，医疗卫生、后勤福利、住房管理、安全保卫、外事工作形成的文件材料。

（三）生产技术管理：包括生产准备、组织、调度工作，质量管理，能源管理，劳动管理，科技管理，生产安全，消防工作，交通管理，环境保护，培训与控制，计量管理，标准化工作等方面形成的文件材料。四）经营管理：包括企业内部改革与整顿、经营决策、计划统计、资产管理、知识产权和商业秘密，企业信用管理、形象宣传，财务管理，物资管理，营销管理，境外经营管理以及招标项目管理等方面形成的文件材料；承包工程、设计咨询项目中的投标、中标签订合同、施工、竣工验收、工程移交等活动形成的文件材料；科技经贸合作项目中的合同、协议，及实施合作过程中形成的主要文件材料；劳务合作项目中的合同、协议、人事管理、财务管理等方面形成的文件材料。

（五）产品生产与开发工作：包括产品的市场调研、立项论证、设计，产品的工艺、工装、试制、试验、加工制造，产品的销售与售后 服务，产品鉴定、评优、质量事故分析、处理及业务项目的研发与形成等方面形成的文件材料。

（六）科研工作：包括科研项目的调研、申报立项、研究、实验、总结、鉴定、成果推广应用及转让等方面形成的文件材料。

（七）基本建设：包括基本建设项目和技术改造项目的可行性研究、立项、勘探、测绘、招标、投标、征迁、设计、施工、监理、竣工验收、评奖创优、使用、维修、改扩建等方面形成的文件材料。

（八）设备仪器管理：包括购置设备仪器的立项审批、购置合同，设备仪器的开箱验收或接收、安装调试、使用、维护和改造、报废、事故分析与处理等方面形成的文件材料。

（九）会计工作：包括会计凭证、会计帐簿、财务报告及报表方面形成的文件材料。

（十）企业职工档案管理：包括企业员工、离退休人员、死亡人员的履历、鉴定考核、技能评奖、奖励与处分、工资、医疗保险、工伤保险和住房积金、福利待遇、培训与岗位技能评定等方面形成的文件材料。

（十一）声像档案管理：民营企业在各种活动形成的录音带、录像带、照片及底片、胶片等载体形式的文件材料。

（十二）电子文件管理：民营企业在OA、CAD、CAM等系统中形成的具有保存价值的以磁带、磁盘、光盘等为载体的电子文件。

（十三）注册登记：企业设立和变更的申请、审批、登记及终止、解散后清算等方面形成的文件材料（包括企业的章程及与各方签订的合同）。

（十四）企业资产：各种物业（如房产、土地）的产权证、使用证、资产的注入、批复、权属证明及产权变动证明材料；清产核资工作中形成的各种文件材料。

（十五）上市公司除上述内容外，还应收集申请上市的请求和同意上市的批准文件，上市公司招股书，董事会、监事会、股东大会形成的各种文件材料，上市公司对外发布的公告、消息的正本与定稿等。

（十六）其它对国家、社会和企业具有利用与保存价值的各种载体的文件材料。

第十三条 民营企业归档文件材料的分类。民营企业档案的分类，可参照国家档案局印发的《工业企业档案分类试行规则》，类目的设置可根据企业规模大小、档案数量多少适当增减。

第十四条 民营企业归档文件材料的整理，应参照国家和省档案局有关业务规范、标准进行科学分类整理，编制档案目录及必要的检索工具，以便查找利用。整理归档的文件材料应遵循文件材料形成规律，保持有机联系，做到齐全、完整、准确、系统。

（一）民营企业在党务工作、行政管理、生产技术管理、经营管理等活动中形成的纸质文件材料可依据《归档文件整理规则》进行整理；

（二）民营企业在产品、科研、设备、基建等方面形成的文件材料可依《科学技术档案案卷构成的一般要求》进行整理；

（三）会计文件材料可依据《会计档案管理办法》的要求进行整理；

（四）录音带、录像带、照片及底片、胶片等载体形式的文件材料可依据《声像档案管理办法》的要求进行整理；

（五）民营企业在职工管理工作中形成的文件材料可依据《湖南省职工档案管理办法》的要求进行整理；

（六）民营企业在OA、CAD、CAM等系统中形成的电子文件材料可依据或参照《电子公文归档管理暂行办法》等进行整理。

第十五条 民营企业文件材料的归档。应根据国家法律法规和有关规定，确定归档时间。

（一）管理性文件材料应在办理完毕后的第二年上半年归档；

（二）企业产品、科研课题、基建项目、业务项目等文件材料应在其项目鉴定、竣工和财务决算后三个月内归档，周期性长的可分阶段、单项或按专业进行归档；

（三）会计文件材料在会计终了一年后归档；

（四）外购设备文件材料及引进项目的文件材料应在开箱验收或接收后即时登记、安装调试后归档；

（五）录音带、录像带、照片及底片、胶片、实物等形式的文件材料在工作结束后及时归档；

（六）电子文件逻辑归档适时进行，物理归档与纸质文件归档时间一致；

下列文件材料应随时归档：

（一）已归档的文件材料出现变更、修改、补充等情况后，新形成的文件；

（二）企业职工外出参加公务活动以及企业在临时活动中形成的文件；

（三）企业内部机构变动和职工调动、离岗时留在部门或个人手中的文件材料；

（四）企业在资产与产权变动过程中形成的文件材料。

第四章 档案的管理与利用

第十六条 民营企业档案管理工作应与企业的发展相适应，应采取有效措施对档案进行安全保管，根据需要配备符合要求的档案装具，落实防火、防潮、防盗等安全措施。

第十七条 暂不具备档案保管保护条件的民营企业，可向当地国家综合档案馆寄存中心寄存档案。企业保管档案条件恶劣或者其他原因导致对国家和社会具有保存价值的档案严重损毁或不安全的，档案行政管理部门可采取代为保管等确保档案完整与安全的措施；必要时，可以收购或者征购。

第十八条 民营企业应当将档案管理现代化列入企业信息化建设规划，并与企业信息化建设同步发展，不断提高档案管理水平。

第十九条 对国家和社会具有保存价值或者应当保密的档案，民营企业向国家档案馆以外的任何单位或个人出具的，应当按照有关规定由县级以上人民政府档案行政管理部门批准。严禁卖给或赠送给外国人。

第二十条 民营企业的档案，因单位终止的，其档案归属应依法向变更后的单位移交；没有接受者的，可向其所在的市、州、县（区）国家综合档案馆移交。

第二十一条 民营企业应按有关规定，编制档案保管期限表，确定档案保管期限。对保管期限已满确无保存价值的，必须按有关规定进行鉴定，编制清册，经本企业法定代表人审核同意后，方可销毁。

第二十二条 民营企业需要向社会公开档案时，应遵守国家有关保密规定，不得损害国家、集体、社会和公民的利益。

第二十三条 民营企业档案管理部门和档案管理人员，应积极做好档案的利用工作，充分发挥档案的作用，开发档案信息资源，为企业生产经营和管理工作服务。

第二十四条 民营企业应当建立档案工作责任追究制度，对不按规定归档而造成文件材料损失的，或对档案进行涂改、抽换、伪造、盗窃、隐匿和擅自销毁而造成档案丢失或损坏的直接责任者，依法进行处理。

第五章 附则

第二十五条 本暂行办法自二OO六年十一月一日起实施。

第二十六条 本暂行办法由湖南省档案局负责解释。

湖南省档案局

湖南省经济委员会

湖南省工商业联合会

二00六年十月十四日

第三篇：民营企业档案管理指南

《民营企业档案管理指南》之十四：档案分类编号方案

为了加强本公司档案工作业务建设,提高档案综合管理水平,实现档案分类整理、排列、管理的标准化和规范化,促进档案业务管理水平的提高,以更好地为公司各项工作服务,根据《工业企业档案分类试行规则》,参考《广东省机关档案分类办法》,结合本公司的实际情况,特制定本方案。

(一)分类原则

1、档案分类原则是以本公司所形成的全部档案为对象,依据职能,结合档案内容和载体形态特点,便于科学管理和开发利用。

2、分类后的档案,分别用英文字母按顺序编大类代字。

3、本办法适用于对本公司全部档案进行实体分类、组卷和排架管理。

(二)类别设置

本公司档案共分十大类:企业管理类(A)、建设项目类(B)、设备仪器类(C)、财务会计类(D)、员工档案类(E)、声像档案类(F)、产品档案类(G)、科研课题类(H)、实物档案类(J)、客户档案类(K)。

大类用英文字母作代字,大类以下的属类用阿拉伯数字作代号。大类及属类设置如下:

A企业管理类

B建设项目类

C设备仪器类

D财务会计类

D1会计报表

D2会计账簿

D3会计凭证

D4其他会计材料

E员工档案类

E1行政部

E2营销部

E3生产部

…………

F声像档案类

F1录音带

F2录像带

F3照片

F3.1活动类照片

F3.2实物类照片

F3.3其他类照片

F4光盘及其他

G产品档案类

H科研课题类

J实物档案类

J1锦旗类

J2奖杯奖牌类

J3纪念品类

J4其他类

K客户档案类

…………

(三)编号方法

1、企业管理类档案的编号:

(1)1980-1999年企业管理类档案采用立卷归档整理方法,其编号结构模式为:大类代字+保管期限代号++案卷号。其中保管期限代号永久为1,长期为2,短期为3。

(2)2000年开始企业管理类档案采用单件归档整理方法,其编号结构模式为:大类代字+保管期限代号++件号。其中保管期限代号永久为1,长期为2,短期为3,30年为4,10年为5。

四、本办法自发布之日起执行,由本公司档案室负责解释。

第四篇：供电局档案管理暂行办法

平远县供电局档案管理暂行办法档案管理工作是局管理基础工作的组成部分，是维护本局经济利益、合法权益和历史真实面貌的一项工作。局档案是指本局在各项活动中形成的具有保存价值的各种形式的记录，其构成是以科学技术档案为主体，包括计划统计、财务管理、经营活动、劳动工资、教育培训和党、政、工、团工作等方面的材料。为规范局文件材料的归档工作，完整、系统保存企业档案，认真改造档案行政管理和保管利用两种职能，依法管理档案事业，全面提高档案工作的“三服务”水平。根据《中华人民共和国档案法》、中华人民共和国档案法实施办法》、《企业档案管理办法》、《国有企业文件材料归档办法》的要求和《广电集团梅州供电分公司档案管理办法》，特制定我局档案管理办法。一．文件材料的归档范围我局在筹备、成立、经营、管理及产权变动过程中形成的具有保存价值的文件材料应列入归档范围，主要有：一）生产技术管理方面

1、上级下达的技术性指示、命令、决议和决定；

2、主要技术问题的请示和批复；

3、本单位近期电力规划；

4、有关生产技术和安全方面的规程制度；

5、有关生产技术的计划、工作总结和统计年报；

6、有关生产技术管理，技术引进和技术改造等管理形成的各种文件材料；

7、有关生产调度、通报、自动化、安全监察、用电管理工作形成的各种文件材料；

8、质量管理、标准计量、信息工作等管理中形成的各种文件材料。二）计划统计方面：有关各种计划统计年报表和计划管理、统计分析活动形成的各种文件材料。三）劳动工资方面：有关定额、定员和劳动调配以及劳动工资、劳动保护、保险、奖罚等工作中形成的各种文件材料及名册、年报表。四）财务管理方面：有关财务管理中的各种帐册、报表、凭证和文件等。五）教育培训方面：有关干部、职工教育和技能培训的文件等。六）党、政、工、团工作方面：有关党务工作以及组织，纪检监察、宣传、人事、保卫工作所形成的各种文件材料、行政管理、共青团和工会工作中所形成的各种文件材料等。七）基本建设（工程）方面：是指工程建设过程中形成的各种形式的信息记录，包括工程准备阶段文件、监理文件、施工文件、竣工图和竣工验收文件。八）设备、仪器方面：有关设备供货合同、设备厂试验报告、合格证、说明书等出厂文件材料。九）局各部门单位与其他法人或组织之间签订的各类经济合同、技术合同、购电合同、并网协议等合同、协议。十）归档：文件材料主要包括纸张，光盘、磁带、照片、胶片，物等各种载体形式。二．归档时间一）各项管理工作中形成的文件材料，应在第二年第一季度内，将应归档的文件材料组成保管单位，由各职能部门负责人审查后，交办公室归档。二）基建项目文件在其项目鉴定，竣工验收后三个月内归档，周期长的可分阶段，单项归档。三）会计文件材料在会计终了后由财务部门按归档要求负责收集、整理、立卷、归档，保管一年后由财务部门编造清册，经部门负责人审定后移交档案部门保管。四）重要会议（如电力工作会议、党代会、团代会、职代会、工代会等）文件材料应在会议结束后十五日内交办公室整理归档，重要会议记录应在第二年的一月份交办公室归档。五）合同、协议签订后移交一份给办公室归档。六）重要设备、仪器开箱时，有关业务部门应在检查验收设备出厂技术文件材料，在开箱验收后即时登记，安装调试后归档。七）局员工外出参加公务活动形成的文件材料应在活动结束后及时归档。八）光盘、磁带、照片及底片胶片、实物等形成的文件材料在工作结束后及时归档。九）下列文件材料应随时归档

1、县级供电企业体制改革形成的文件资料包括接管代管县由供电企业的有关情况、文件、合同、会议纪要、议案、工作方案、实施细则等方面的文件材料。各职能部门专（兼）职资料员在文件材料形成后及时移交办公室归档。

2、变更、修改、补充的文件材料。

3、内容机构变动和职工调动、离岗时留在部门或个人手中的文件材料。

4、企业产权变动过程中的文件材料。

5、其他临时性活动形成的文件材料。三．文件材料的归档要求一）归档的文件材料必须准确地反映企业在各项活动的真实内容和历史面目。二）生产建设活动中形成的科技文件材料（含宿微胶片、照片、录音、录像、磁盘、光盘等），由项目负责人指定有关人员负责收集、整理后交办公室归档保管。三）各项管理工作中形成的文件材料，由各职能部门按其生产范围，指定有关人员负责收集整理后交办公室归档。四）归档文件应为原件。因故无原件的榀为具有凭证作用的文件材料。文件材料归档后不得更改。五）归档文件应齐全完整，已破损的文件应予修整，字迹模糊或易褪变的文件应复制。六）办公室在接收归档材料时应全面检查归档文件的质量。交接双方应认真核对移交清册，并履行签字手续，移交清册各留一份以备查考。四．文件资料档案的保密管理一）对机要档案、重要档案、重要会议记录必须由局分管领导批准，只准在档案室查阅。二）文书资料档案原则上只能在档案室阅读使用，不得外借，如确因工作需要，须经局办公室领导批准。三）非财务部人员查阅会计档案，须经局财务部领导批准。四）档案资料未经批准，不准擅自复印，经批准同意借出或复印的档案，不准转借他人和擅自拆卷，私自摘抄，不得带出局外，更不得划道填字、涂改、损坏文件。五）外单位查阅档案一律凭单位介绍信，须经局办公室领导批准后方可查阅。五．各职能部门必须高度重视档案资料的管理工作，应纳入各项工作计划、议事日程和有关人员岗位责任制。

第五篇：党员档案管理暂行办法

党员档案管理暂行办法

第一章 总 则

第一条 为规范党员档案管理工作，根据《中国共产党章程》、《中国共产党发展党员工作细则(试行)》及《中华人民共和国档案法》的有关规定，结合我区实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于党员组织关系在我区的正式党员和预备党员。

第三条 党员档案管理工作必须严格执行有关档案保密制度。

第二章 党员档案内容

第四条 发展党员档案材料

（一）入党申请书、转正申请书、思想汇报。

（二）入党积极分子、接收预备党员和预备党员转正票决结果报告单。

（三）接收预备党员、预备党员转正公示结果材料。

（四）政审综合材料、外调、函调材料。

（五）入党积极分子、预备党员培训考试材料。

（六）党委（工委）派人谈话记录。

（七）《入党积极分子培养考察记实表》、《预备党员考察表》、《入 党志愿书》。

（八）团员推优材料、计划生育证明、私营企业主（中介组织主要出资人、民办非企业主要出资人）的财产审查说明、其他有关材料。

第五条 党员奖惩材料

（一）党员荣获优秀共产党员、优秀党务工作者、劳动模范、先进工作者等各类荣誉称号的审批表、主要事迹材料、表彰通报、荣誉证书复印件等相关材料。

（二）支部出具的党员评议考核不合格书面鉴定及评议结果材料。

（三）党员违法违纪受到处分的材料，党员受到通报批评、限期改正、诫勉、劝退、除名等组织处理的材料，党员被取消预备党员资格、延长预备期等相关材料。

（四）党员退党申请书、书面检查以及反映党员思想状况和现实表现的材料。第六条 电子档案

党员组织关系接转后，接收党委（工委）应及时将党员相关信息录入到党员党组织信息库中。

第三章 党员档案管理权限

第七条 申请人提交入党申请后，由所在党支部负责建立档案； 批准为预备党员后，档案由所在党委（工委）管理；预备党员转正1个月内，党委（工委）要及时将有关材料入档。党员有人事档案的，由所在党委（工委）及时将党员档案转交主管部门保管。第八条 各党委（工委）要于每年5月底前集中进行一次党员档案的立卷归档。

第四章 党员档案的补办

第九条 在我区发展的党员档案因故遗失的，由党员所在党委（工委）按规定予以补办。

（一）本人提出补办档案申请。

（二）入党介绍人证明。入党介绍人要写明何时何地介绍其入党，由谁主持召开接收其为预备党员或通过预备党员转正的党员大会，是否形成决议。如两位入党介绍人均去世或无法查找，则应有两名以上熟悉当时情况的党员出具书面证明。

（三）党支部证明。接收预备党员和批准预备党员转正的党支部证明要写明入党申请、确定入党积极分子、接收预备党员和批准预备党员的具体时间和党员大会决议情况。并附支委会议、党员大会会议记录复印件。

（四）基层党委（工委）证明。党委（工委）研究批准接收其为预备党员及预备党员转正的党委（工委）会议记录复印件。党组织证明材料均需加盖党组织印章，并由党组织负责人签字； 个人证明材料均需本人签字。

（五）党员所在党委（工委）要形成确认党员身份的请示，并附相关证明材料，报工委（区委）组织部审批。工委（区委）组织部审核确认其党员身份后，出具确认党员身份的批复。

（六）党员所在党委（工委）组织党员本人补填由青岛市委组织部统一制作、封面印有“补”字的《入党志愿书》。2004年12月31日前入党的补填旧版《入党志愿书》，2005年1月1日以后入党的补填新版《入党志愿书》。

（七）补填旧版《入党志愿书》，1－6页按照现在的情况如实填写，落款时间为补填时间，7－10页不需填写。补填新版《入党志愿书》，1－7页要按照现在的情况如实填写，落款时间为补填时间，8－10页不需填写。

（八）《入党志愿书》中“支部大会通过预备党员能否转为正式党员的决议”栏中，由现单位党组织填写“经调查，XXX同志于X年X月X日，由XXX、XXX同志介绍，经XX党支部研究，XX党委（工委）审批，接收为中共预备党员；X年X月X日，经XX党委（工委）审批，按期转正。因其《入党志愿书》遗失，特此补填。”(原单位党组织已撤销的，须在党组织名称前加“原”字注明)，现单位党组织负责人签字并加盖党组织印章；“总支部审查(审批)意见”栏可不填；“党委审查(审批)意见”栏中，由现单位党委（工委）填写“同意补填《入党志愿书》，入党时间为X年X月X日。”现任党委（工委）书记签字并加盖党委（工委）印章。

以上各个栏目的落款时间均为补填时间。

（九）现单位党委（工委）将补填好的《入党志愿书》报工委（区委）组织部审核。经审核确认后，由工委（区委）组织部在《入党志愿书》第12(13)页的“备考(备注)”栏内，填写“经调查核实，XXX同志系中共党员，同意补填《入党志愿书》，其入党时间为X年X月X日。”落款并加盖党委组织部门印章。

（十）现单位党组织将补填完整的《入党志愿书》，连同有关请示、批复及相关证明材料按党员档案管理权限送交有关部门存档。

第十条 党员档案缺少入党申请书、转正申请书、政审函调材料、入党积极分子培养考察材料、入党志愿书等必要档案材料和党支部相关决议、党委审批意见等必要程序的补办程序。

（一）核实党员身份。

（二）经核实，党员身份是真实的，所在党委（工委）协调发展该党员的有关党组织将有关材料、手续补齐。

（三）经核实，党员档案不真实的，所在党委（工委）要形成关于核实档案的调查报告，说明调查核实的过程、结果，要按照相关规定追究有关责任人的责任，同时要将档案材料报工委（区委）组织部封存。

第五章 党员档案保管

第十一条 党委（工委）应确定政治可靠、作风正派、责任心强、具有一定文化程度的正式党员管理党员档案，确定一名分管领导负责。

第十二条 党委（工委）应设立专柜保存党员档案，完善党员档案管理各项制度，做好防火、防蛀、防潮、防光、防盗等工作。第十三条 党员档案实行制式化管理。档案盒、档案袋、档案卷皮、目录等统一到档案部门购置。党员档案材料使用同种规格办公用纸，不得使用不耐久书写材料。材料尽可能避免用复印件或针式打印机打印。

第十四条 党员死亡后，无人事档案的，其党员档案由党委（工委）单独存放并长期保管；有人事档案的，党员档案随同人事档案交由档案管理部门保存。

第十五条 党员档案管理人员应认真履行职责。档案发生丢失、损毁的，要追究有关人员责任。

第十六条 党员档案的保管期限参照人事档案有关规定执行，严禁擅自销毁党员档案。

第六章 党员档案利用

第十七条 党政机关、人民团体、企事业单位因工作需要利用党员档案，应派1-2名中共正式党员携带党组织介绍信在党员档案 管理人员的监督下查阅。查阅前必须由党委（工委）负责党员档案工作的领导批准，并办理档案利用的登记审批手续。无特殊情况，党员档案不外借查阅。

第十八条 任何个人不得查阅或外借本人及亲属(包括父母、岳父母、配偶、子女及兄弟姐妹等)的档案。

第十九条 查阅党员档案必须严格遵守阅档规定和保密制度，严禁涂改、圈划、抽取、撤换档案材料，查阅者不得泄漏或对外公布档案内容。对违规者，要视情节轻重予以组织处理、纪律处分，直至依法追究法律责任。

第七章 党员档案接转

第二十条 党员跨区、跨党委（工委）转移正式组织关系后，其党员档案应当一并转交。有人事档案的党员转移正式组织关系或职务变动后，如果人事主管部门相应变动的，党员档案与人事档案一并转交。转交档案要办理书面交接手续。书面交接手续要写明移交党员档案的明细，转交时间、地点，并由经办人签名。书面交接手续要及时存档。

第二十一条 下岗失业职工将党员组织关系从企业转入农村社区的，应提交规范有效的证明。退休干部、职工中的党员转入农村社区的，除提交上级要求的《机关、企事业单位退休、下岗失业职工党员组织关系转接登记表》外，还应提交规范有效的居住 证明。本区生源的大中专毕业生党员尚未落实工作单位的，可将党员组织关系转移到本人或父母居住地的街道党组织，也可随同档案转移到区第一、第二流动党员管理服务中心。

第二十二条 党员出国出境定居停止党籍或因私出国出境逾期不归的，其党员档案交由上级党组织保存备查。

第二十三条 区外转入的党员，基层党委（工委）在接收时应与党员本人谈话，并将谈话情况与党员档案比对，审查党员身份真实性。

第二十四条 转交档案应遵守下列规定

（一）对应转出的党员档案，不得无故扣留，转出时应密封包装，并加盖党委（工委）密封公章。

（二）接收党员档案后，基层党委（工委）负责审核档案的真实性、全面性。如果档案材料不全面、不真实按照第十条有关规定办理。

（三）接收党委（工委）要及时将档案接收情况予以回执。

第八章 附 则

第二十五条 本办法由中共青岛市委经济技术开发区工委（黄岛区委）组织部负责解释。

第二十六条 本办法自发布之日起实行。