充分发挥检察职能（小编推荐）

第一篇：充分发挥检察职能（小编推荐）

充分发挥检察职能

建设社会主义和谐社会，应把法治建设放在突出重要的地位。因此，检察机关民事行政检察部门应进一步深入履行法定职能，不断加强对行政诉讼活动和民事审判活动的法律监督，保障国家法律的统一正确实施，维护弱势群体的合法权益，积极构建和谐的法治社会秩序。

一、发挥化解矛盾作用，营造和谐的社会秩序环境

随着民众法制观念、依法维权意识的逐步增强，通过法律途径合理解决民间的民事、经济等各类纠纷，已经成为绝大多数群众的选择。与之相适应，人民群众对司法机关公正执法的要求越来越高。

（一）民事案件处理情况影响社会稳定。当前，我国正处于社会转型期，利益分配不均衡现象在一定范围内存在，由此而产生的社会各种矛盾隐患、不稳定因素增多，已成为我们必须正视的现实。如果处置不当，小范围、个体性的普通纠纷一旦被激化，就可能演化成大面积的群体性矛盾，造成十分消极的社会影响，甚至会在相当区域内形成严重的社会秩序混乱和社会动荡，严重影响社会的和谐稳定。近年来，“民转刑”案件大幅增加，既充分说明了民事案件处理效果不佳对社会治安秩序的消极影响，也充

分说明了正确的民行案件处理结果对维护社会稳定的重要作用。

（二）民行检察工作具有化解民事纠纷的积极作用。民事行政检察部门是检察机关与人民群众接触最密切、对人民群众诉求感触最深的一线部门。民事审判活动检察的基本作用和本质目的之一，就是通过依法运用法律监督手段，矫正民事裁判的错误，化解社会纠纷，维护群众利益，维护社会稳定。随着检察机关执法力度的增大和社会知名度的提高，越来越多的人民群众把对人民法院的民事判决或裁定结果不满意、不理解、不接受的案件，到人民检察院申诉，寄希望于通过检察机关对民事审判活动的监督作用，获得依法、正确的处理和解决。

（三）民行检察部门应积极探索解决社会不稳定因素的有效途径。必须认识到，民事行政检察部门受理的案件都是诉讼一方或双方对人民法院裁判结果不满意的案件，大都十分棘手。因此，人民检察院民行检察干警应坚持“人民利益无小事”的原则，注意倾听群众呼声，想群众所难、解群众所困。在处理程序上，鼓励群众通过民事法律手段解决矛盾，并做到事事有回音、件件有着落。对于法院裁判没有错误的，耐心解释有关法律规定，使当事人接受；对于法院判决确有错误的，坚决依法提出抗诉或检察建议，解决损害公正执法、侵害群众利益的问题。在处理结果上，通过运用司法手段积极调解矛盾纠纷，平衡各方利益关系，切实

维护当事人合法权益，息诉罢访、有效避免矛盾激化，营造友爱互助、和平相处的人文社会秩序环境。

二、发挥职能优势作用，营造和谐的市场经济环境

发展社会主义市场经济，必须要建立健康有序、平等竞争的法律规范体系和公平诚信、充满活力的、和谐的市场经济环境，民行检察部门理应发挥职能作用，为营造这种和谐环境做出应有的贡献。

（一）发挥职能优势，加强对刑事附带民事诉讼部分的监督。经济领域犯罪，如偷税抗税、欺骗讹诈、侵犯知识产权、制售假冒伪劣、走私贩卖等，既严重破坏了市场经济秩序，又常常会给国家或市场经济主体造成严重的经济损失。因此，法院对这类案件的判决，绝大部分都包括经济处罚部分。对于这类案件，民行检察部门应充分发挥自身职能优势，加强了解、掌握规律、强化监督，通过必要、合理、有效的法律手段介入刑事附带民事诉讼活动，保护国家和合法经营的市场主体的合法利益，净化市场经济环境。

（二）要发挥维权优势，加强对国有资产的保护。保护国家和集体的经济利益，是国家赋予检察机关的重要职责；在市场经

济条件下，检察机关通过法律途径保护国有资产，是义不容辞的责任。近年以来，我市民行检察部门协助地方财政、民政等部门在保护财政周转金、民政专项资金等方面作了有益尝试，并取得了明显的成效。今后，应在法律规定的范围内，进一步发挥其维护国有资产产权的作用，拓宽保护领域，完善保护方法，通过公益诉讼等形式，保护国家作为社会主义市场经济特殊经济主体的利益，保障国家实现宏观经济调控和有关政策措施的落实，努力创造良好的社会经济发展法治环境。

三、发挥打击腐败作用，营造和谐的司法执法环境司法工作人员因贪赃枉法而产生的司法不公，严重影响了人民群众对社会公平正义的信心。民行检察部门必须立足本职、拓宽思路、强化手段、铲除腐败，营造和谐的法治环境。

（一）要转变民行监督工作重心，严厉打击审判人员职务犯罪行为。审判人员在民事审判活动和行政诉讼活动中的索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁判等违法犯罪行为，不仅严重损害了诉讼当事人的直接利益，而且严重损害了人民群众对司法公正的信心，危害极大。查办审判人员职务犯罪，是民行监督职能的必要延伸，是强化监督效果的必要手段，也是构建和谐司法环境的必然要求。以前，民行检察工作的重点主要是通过对民事行政案件的审查，判断是否需要提出抗诉，以纠正法院错误的判决或裁定，而往往疏于发现错误裁判中存在的深层次原因和问题。为此，高检院赋予了民行检察部门侦查权，加大了对审判环节司法不公的查处力度，符合民行检察事业发展的客观规律，抓住了民行检察工作的关键。同时，对民行检察工作也提出了更高的新要求。工作中，民行检察干警要注意充分发挥熟悉民行案件诉讼规律的优势，切实增强自侦办案意识，深入分析错误民事行政裁判产生的原因，挖掘司法不公背后的职务犯罪案件线索；针对被调查对象法律知识丰富、反侦查能力强的特点，明确侦查方向和侦查思路，制定严密的初查、侦查方案，采取果断、有效的手段，迅速固定证据。去年10月，衡水市检察机关充分发挥民行检察侦查一体化机制的作用，集中优势侦查力量，上下联动，立案查处了审判人员涉嫌枉法裁判案件，取得了良好的社会效果。

（二）强化服务大局观念，主动为反腐败工作提供民事法律支持。当前职务犯罪手段日趋智能化，犯罪嫌疑人常常以民事行为掩盖职务行为、以“形式合法”掩盖违法故意，对抗刑事侦查、公诉、审判工作，逃避法律的惩罚，对反腐败效果产生了十分消极的影响。民行检察干警应充分发挥自身对熟悉民事法律规定、知识面广、处理民事案件经验丰富的优势，充分发挥知识互补作用、以己所长补其所短，积极为侦查部门提供法律帮助。通过对证据的性质、作用依法进行合理性的分析，以客观证据判断犯罪

嫌疑人的行为目的、提高刑事证据的证明力，去伪存真、准确揭露犯罪分子的真实意图，为打击职务犯罪提供必要的证据支持和高质量的服务。另外，检察机关自侦办案中的赃款赃物，是证明犯罪的有效证据；对涉案款物及时追缴，是挽回国家经济损失的需要，同时也是许多案件查处过程中的一个难点问题。民行检察部门应当根据民事法律有关规定，积极探索以公益诉讼活动代表国家追缴赃款赃物、固定刑事侦查证据的有效途径，增强反腐败的效果。

第二篇：检察院如何充分发挥检察职能

检察机关是国家法律监督机关，服务大局、服务发展，是检察工作的重大政治责任。充分发挥检察职能，积极服务××县“转型发展、安全发展、和谐发展”，要抓好以下三方面工作：

一要破除本位主义和安于现状及

单纯业务三大思想藩篱，更新执法观念，切实把思想凝聚到服务“三个发展”的新要求上来

二要创新工作思路，强化监督措施，努力增强服务“三个发 展”的针对性和有效性。

依法严厉打击刑事犯罪，为实现“三个发展”创造和谐稳定的治安环境。

依法惩治和预防职务犯罪，为实现“三个发展”创造廉洁高效的政务环境。

加大诉讼监督力度，为实现“三个发展”创造公平正义的司法环境。

三要立足法律监督，增强履职本领，努力提升服务“三个发展”的能力和水平

要进一步提高把握大局的能力；要进一步提高履行法律监督职责的能力；要进一步提高处置社会复杂矛盾的能力；要进一步提高创新发展的能力。

第三篇：人民检察院要充分发挥检察职能

人民检察院要充分发挥检察职能，落实检察环节社会治安综合治理的各项措施。要严厉打击严重刑事犯罪，严惩贪污贿赂、渎职等职务犯罪，切实加强执法监督。结合检察业务，做好预防工作。分析掌握各个时期、各个行业的职务犯罪、经济犯罪以及其他刑事犯罪特点，提出预防犯罪的建议；推动有关部门建立健全规章制度，堵塞漏洞，完善防范机制；开展法制宣传教育，扩大办案效果。加强立案监督和侦查监督，纠正打击不力，防止冤假错案；搞好审判监督，做好息诉工作；做好对不批捕犯罪嫌疑人和不起诉人员的回访考察，加强对罪犯监外执行的检察监督，预防和减少重新犯罪。协助党政领导机关抓好基层基础工作，发动群众群防群治。做好未成年人犯罪的专门检察工作，坚持对其中的初犯、偶犯进行教育、感化和挽救。运用检察职能为群众排忧解难，通过处理群众来信来访和受理控告申诉，注意发现和化解社会矛盾。人民检察院要充分发挥检察职能，落实检察环节社会治安综合治理的各项措施。要严厉打击严重刑事犯罪，严惩贪污贿赂、渎职等职务犯罪，切实加强执法监督。结合检察业务，做好预防工作。分析掌握各个时期、各个行业的职务犯罪、经济犯罪以及其他刑事犯罪特点，提出预防犯罪的建议；推动有关部门建立健全规章制度，堵塞漏洞，完善防范机制；开展法制宣传教育，扩大办案效果。加强立案监督和侦查监督，纠正打击不力，防止冤假错案；搞好审判监督，做好息诉工作；做好对不批捕犯罪嫌疑人和不起诉人员的回访考察，加强对罪犯监外执行的检察监督，预防和减少重新犯罪。协助党政领导机关抓好基层基础工作，发动群众群防群治。做好未成年人犯罪的专门检察工作，坚持对其中的初犯、偶犯进行教育、感化和挽救。运用检察职能为群众排忧解难，通过处理群众来信来访和受理控告申诉，注意发现和化解社会矛盾。

第四篇：充分发挥检察职能 服务地方经济建1

充分发挥检察职能 服务地方经济建设 才是我当前县检察工作的硬道理

——加强社会管理、促进我县经济社会又好又快发展工作座谈会书面材料

我县经济发展是大局，是我县各项事业全面协调发展的基础，服从服务于我县经济建设是我院当前检察工作的出发点和落脚点。面对当前全国新的形势和工作任务，检察机关面临的社会矛盾和执法环境更加复杂，如何正确处理履行法律监督职能与服务经济社会建设大局的关系，更好的为全县工作大局服务，是我县检察工作亟待解决的一个重要课题

一、我县检察工作(一)存在的主要问题

1、监督不到位。主要表现在：（1）立案监督力度不强。对公安机关有案不立、以罚代刑、徇私枉法等截留和不移送的刑事案件不能完全做到事前监督，只能通过办案事后监督。（2）审判监督略显薄弱。对法院显失公正的错误判决该抗诉而没有抗诉，往往有时以书面或口头建议取代抗诉。（3）民行监督乏力。基层院没有抗诉权，使我院不能在民事诉讼和行政诉讼中充分发挥法律监督的职能作用。（4）对行政执法部门缺乏有效监督。行政执法活动中违背公平正义要求的失职渎职，贪赃枉法的违法犯罪，特别是司法不公、执法不严等热点问题，已经成为监督的方向和监督的热点，而检察机关未能很好地履行监督职责。

2、执法能力不强。主要表现在：(1)在执法思想方面，存在重打击、轻服务，重实体、轻程序，重查处犯罪、轻保障人权，重数量、轻质量等问题。(2)在执法行为方面，存在执法水平不高、能力不强，不善监督，制度执行不够到位等问题。(3)在执法作风方面，存在执法为民意识和办案责任心不够强，文明执法做得不够到位等问题。(4)在执法主体方面，存在思想工作不够到位，监督管理措施不够有效等问题。(5)在办案质量上，诉讼的各个环节只求“过得去”，不求“过得硬”，出不了“精品”或难出“精品”。

3、科技强检乏力。主要表现在：（1）在思想观念上缺乏与时俱进的思想意识；（2）资金投入不足。先进的科技装备和所需的基础设施需要大量资金投入，靠财政拨款经费不足，靠自筹又缺乏资金来源；（3）科技人才缺乏。现有的干警中普遍缺乏科技应用人才，达不到实际应用的目的。

4、队伍素质不高。主要表现在：（1）教育培训效果欠佳，缺乏高层次、系统的培训。现在的培训多是短期培训且内容局限于检察工作的某一方面，难以及时使检察人员的科技、经济、法律等知识得以更新，也难以形成一批一专多能的复合型人才。（2）提高干警素质的方式、方法单一，效果难尽人意。现在通行的集中学习、短期培训等方式单调乏味，激发不起干警的学习兴趣，而且层次较低、效果不佳。（3）奖惩激励机制不健全，干警提高素质的积极性、主动性不高。因此，队伍整体素质还不能完全适应检察工作新形势的需要。

(二)主要原因

1、执法思想和理念上存在偏差。一是检察人员对检察机关如何为经济建设大局服务的必要性认识不足，对解放思想、实事求是的思想路线缺乏准确全面的理解，没有完全做到法律效果与社会效果的统一，没有很好地把党的宗旨化为自觉行动并落实到检察工作中，单纯办案的思想在少数干警身上仍然存在。二是在加强对内部执法活动的监督方面缺泛积极、有效的探索，在执法责任和追究制度

上还不够完善，对一些一般性不规范的行为没有引起足够的重视，存在办案过程中只要不违法、不违规、不出大问题就可以的思想，而没有高标准、严要求。三是对执法规章制度的落实抓得不够到位，存在薄弱环节。针对少数干警满足于现状，缺乏开拓进取精神，只注重办案，而忽略个人的政治理论和业务知识的学习情况，未能认真地分析其思想根源，及时进行思想教育，一些干警在思想素质和业务水平上不能完全适应规范化办案的要求。思想政治工作注重共性，忽视个性，针对性不强，效果不佳。四是教育培训方式单一，互动性不强，指导工作全凭经验、感觉，忽视工作的专业化、科学化。工作思路不够清晰，加上工作不得要领，致使工作长期徘徊不前。改革创新不够，工作缺乏生机与活力。

2、机制不健全，执行不力，管理滞后。一是机制不健全。我院的各项管理机制不够健全，尤其是业务管理机制和事务管理机制不够健全。同时，机制不科学、不配套、可操作性差，也是影响机制发挥作用的制约性因素。二是执行不力。我院落后，一定程度上是因机制不完善、不科学所致，但执行不力也是一个重要原因。首先是责任不明确导致执行不力；其次是监督不到位导致执行不力；第三是奖惩没有兑现导致执行不力。同时，领导重视不够，模范表率作用发挥不好也是导致制度执行不力的一个重要因素。三是管理观念滞后。有时我院依然停留在过去指挥工作靠发号施令的水平，没有及时更新观念，把管理视为一门科学，从管理可以转换成生产力的高度来认识管理问题。四是管理手段滞后。管理的方式、方法依然是行政色彩较为浓厚的命令式的方式、方法，没有综合运用政治、经济、精神等灵活多样的方式、方法来实现管理目的。民主管理、自律与他律结合的管理格局还未形成。

3、干警的主观能动性没有得到充分发挥。一是思想政治工作与业务工作脱节，干警工作积极性不高，争先创优意识不浓，干事创业的良好氛围没有形成。二是干警的政治、经济待遇未全面落实。《检察官法》已颁布实施多年，特别是修改后的《检察官法》对担任检察官的条件要求较高，虽然检察官等级的评定、晋升工作也正常开展，但由于检察官等级津贴没有兑现，出现了检察官与书记员的经济待遇没有区别的现象。从优待警问题没有很好地解决，也很大程度上影响了干警积极性的发挥。三是缺乏配套、科学的绩效评价制度。有的我院没有目标考评方案或考评方案不科学，奖罚不明或奖罚不公，干警工作干好干坏没多大区别，干警的工作潜能未能得到充分挖掘。

(三)采取的对策

1、要理顺体制，激发干警的工作积极性。一是理顺体制。改变现有的“块块为主，条条为副”的领导体制，强化上级院在我院班子配备、人员进出、工作指导方面的作用，从组织上为我院的发展奠定基础。二是搞好班子建设。上级院应严格按照《检察官法》的条件，在选拔我院检察长、班子成员过程中发挥主导作用。同时，加强对我院领导班子的培养、监督、考核，提高班子的整体素质，发挥其整体效能。三是要加强思想政治工作。要选好配齐政工人员，采取各种行之有效的思想政治工作方法，稳定人心，鼓舞士气，激发干劲，形成风正气顺、团结协作的工作氛围；要引导教育干警树立“院兴我荣，院衰我耻”观念，增强责任意识和进取意识；要加大奖惩力度，激发干警的工作积极性。四是强化素质培训。在坚持职业准入门槛的基础上，有针对性地加强检察人员的政治业务培训，鼓励干警参加学历教育；要采取与高校联合的方式，分批分期培训检察官和业务骨干；要减少各种不必要的学习和活动的数量，提高学习和活动的质量，增强素 2

能培训的实际效果；打破平均主义，改变现行的收入分配模式，体现高知高能多劳多得。

2、要强化检察权意识，提高法律监督的整体水平。作为法律监督机关的检察机关，履行法律监督职责，独立行使检察权是宪法和法律赋予的权力和义务。强化法律监督是检察机关的天职。我院要加大工作力度，提高执法水平，才能提高法律监督水平。为此，一是要拓宽法律监督途径。在思想上要树立“大监督”意识，克服监督不到位，“监督难”和“难监督”的畏难情绪。要拓宽法律监督领域和途径，通过审查批捕、审查起诉、支持公诉、诉讼监督、民行监督、职务犯罪侦查、控告申诉，全方位行使法律监督职能。法律监督要向行政执法部门拓展，解决行政执法部门的失职、渎职问题。二是要建立以职务犯罪侦查工作为主体的法律监督体系。最好的监督就是办案，以办案促进法律监督，脱离办案讲监督没有力度。侦查监督，要重点解决监督的“弱项”和“弱点”。建立以职务犯罪侦查工作为主体的法律监督体系应是基层检察机关的发展方向。因此，要加大职务犯罪的侦查力度，建立和探索以职务犯罪侦查工作为主体的法律监督体系。三是要建立执法监督大格局。检察机关既是执法机关又是法律监督机关，检察机关建立执法监督大格局的指导思想应该围绕办案，体现公正效率，整合内部资源，做到办案力量资源共享，案件线索共享，形成全院一盘棋，不能各自为战，要形成合力。建立一体化的侦查机制，在体制上要上下垂直，按照高检院《人民检察院侦查人才库暂行办法》和《关于建立侦查人才库的实施方案》，建立健全“三级”侦查人才库，参照公安机关的刑侦体制，紧急情况和特殊案件，可以全国互动，形成一体化的侦查机制，以强化法律监督职能，提高法律监督的整体水平。

3、要加强规范化建设，提高执法水平和办案质量。提高执法水平和办案量，加强检察业务工作规范化建设是有效的保障机制。一是要通过细化举报环节、细化立案环节、细化侦查环节，规范自侦工作流程，强化程序意识，严格依照法定程序办事。提高执法水平和办案质量。二是要通过量化质量等级标准、量化批办程序标准、量化考评标准，规范刑检工作流程，提高执法水平和办案质量。三是要通过强化侦查监督职能、强化立案监督职能、强化审判监督职能，规范监督工作流程，提高执法水平和办案质量。

4、要强化科技强检，建立制度保障机制。科技强检更新观念是前提，增加装备是基础，提高技能是关键，实际应用是目的。为此，强化科技强检必须建立相应的制度保障机制。一是要设立科技强检的专项资金。高检院应争取国家中央财政实行检察经费计划单列，变“以块为主”为“以条为主”，实行条块结合的资金保障机制。省院应加大协调力度，多为我院要些政策，下发科技强检及其经费保障的文件规定。我院通过加大办案力度，多办案、多没收赃款，经上交财政后争取更高比例的返还，用于弥补经费不足。省院对科技装备也应统一标准，最好实行统一配备，避免资源浪费。二是建立健全科技人才的“选、聘、训”机制。科技强检，人才是关键。要解决人才问题，实行“选、聘、训”是基本的途径和办法。“选”就是从大学毕业生中“选”，省院和市院应有计划的主动到大学里“选才”，分派我院，除法律专业外，也应选一定数量的中文、财会、法医以及计算机专业的毕业生。“选”不足，还可以走招募人才的路子，按照公开招募、自愿报名、组织选拔，集中培训、统一派遣的方式，到我院从事1—2年的志愿服务。服务期满，愿意留下的，优先录用。“聘”就是从社会上根据需要聘用，聘用条件应“唯才是举”，不唯学历，有特长、技能就可以，有的可长期聘用，有条件可进检察事业编制。“训”就是在现有检察干部中培训人才。加强学习培

养，自己培养人才；利用现有培训机制，加大内部现有人才培训力度，专人、专培，提高应用水平；在现有基础上培养拔尖人才；挑选优秀人才送出去培训。人人为人才，就看学不学，“训不训”，机制好，不愁没人才。

5、要进一步完善机制，确保各项检察工作规范运行。一是要对以往的各项制度进行归纳整理，按照精简、效能、统一的原则，保留精华，剔除糟粕；二是要针对业务、事务等薄弱环节，加强建章立制工作，使各项制度规范、科学、完善；三是要在机制建设上要突出重点，全面兼顾。对我院来讲，首先要加强绩效考评制度和奖惩激励机制的建立，突出业务管理的规范化建设。要狠抓机制的落实工作，明确相应的责任主体，明确监督程序，明确奖惩措施，对已经形成的规章制度要不折不扣执行。在实践中，要不断总结规律，尝试创新，不断提高机制建设的水平。

个人

一是政治的敏感性和大局意识不够。通过深入基层院了解和座谈，发现一些领导和干警还不能把检察工作置于大局之中加以审视和判断，习惯死扣法条，不习惯用法治理念和新的司法政策指导工作，在工作中考虑局部利益多、考虑全局利益少，在办案中考虑法律效果多、考虑社会效果少，造成服务大局和依法履职的关系处理得不够好，运用检察职能为经济建设提供法律服务的思路不够宽，办法措施不够多，不适应经济建设发展的需要。

二是法律监督职能作用发挥不够。今年高检院提出要充分发挥打击、预防、监督、保护的职能作用，这在检察工作中还是第一次，其中在发挥保护作用方面，比如怎样保护企业正常生产经营，保护农民合法权益，保护勤政廉政干部的清白等，检察机关还需要做大量的工作。同时，一些检察干警执法水平不高、执法方式简单，不注意化解与案件相关的矛盾，不善于从各方利益结合点上考虑问题、谋划工作，不善于抓住牵动全局的主要工作以及涉及群众利益的突出问题，不能在服从全局、有利长远的前提下统筹化解各类矛盾，从而影响了执法效果。

三是创新服务举措力度不够。有的工作上方法单一，方式陈旧，缺乏创新，在科学发展上对自身工作不研究，对大局知之甚少，对业务知之不多，一遇到困难、遇到具体问题就束手无措。就新农村建设方面来说，国家出台了各项惠农支农政策，如移民搬迁“5+1”补助、扶贫互助资金、村村通、家电下乡、小额贷款等等，如何保障党的各项惠农支农政策的落实，是检察机关需要思考的问题。还有一些干警不注意学习和借鉴外地的先进经验，将保增长、保民生、保稳定置于一边，满足于应付手头工作，机械执法，机械追求单一的“法律”效果，不讲究办案的方式和方法，不注意办案的社会效果和政治效果。

四是服务感情不到位。个别检察干警“官本位”思想仍然没有根除，在执法过程中以管人者自居，将执法权威与自身个体权威划等号，认为自己代表国家执法，自己说了就要算，对待当事人采取“冷、硬、横、推”的态度，执法办案霸气十足，方法简单，有时容易激化矛盾，造成工作被动。

五是检察工作还不能满足人民群众的新要求、新期待。在调研过程中，重点了解了群众对检察工作的要求和期望，总的可以归纳为“六个盼”，一是盼社会治安好，农民日子越来越富裕，平安稳定成为群众的第一期望，对检察机关如何维护社会治安稳定提出了更高要求；二是盼加大惩腐力度，为新农村建设创造良好的法治环境，同时，一些村干部也希望检察机关能加强对各项资金使用情况的监管，阳光理财；三是盼送法下乡入村，普及法律知识，增强群众法治意识；四是盼检察机关在基层、在乡村建立服务点，形成长期的、固定的检察服务阵地；五是盼加大对村干部法律法规制度的培训力度，避免因不懂有关政策法规而“踩线”； 4

六是盼保护人民的合法权益，为乡村创造宽松环境。

第五篇：充分发挥检察职能 服务镇巴发展大局先进材料

充分发挥检察职能 服务镇巴发展大局

镇巴县人民检察院

位于陕西南部的大巴山脚下，有一个执法公正、一心为民、服务大局、善打硬仗的执法机关——镇巴县人民检察院。近年来，该院坚持把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为检察工作的根本出发点和落脚点，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的主线，立足职能，围绕大局，忠实履行法律监督职责，为维护社会和谐稳定、促进全县经济发展做出了积极贡献，赢得了社会各界的广泛赞誉。先后荣获省级文明单位、省级卫生先进单位、市级人民满意的政法单位等荣誉称号，被县委、县政府表彰为“落实党风廉政建设责任制先进单位”、“精神文明建设先进集体”和“扶贫工作先进单位”。在今年上半年省委政法委组织的群众对队伍满意度测评中，该院位居全省检察机关第5位；在学习实践科学发展观活动测评中，干部群众满意度达99.6%。

立足职能 执法为民显成效

近年来，镇巴县检察院紧紧抓住检察业务建设这一关键环节，围绕全县工作中心和大局，认真履行法律监督职责，努力追求执法办案的法律效果、政治效果和社会效果的有机统一。在查办职务犯罪工作中，该院从人民群众反映强烈的问题入手，坚持以查办新农村建设和涉农工程项目等民生领域的职务犯罪作为重点，先后立案查处贪污受贿、挪用公款、渎职侵权等职务犯罪案件19件19人（涉农案件10件10人），其中，大案5件5人,为国家挽回经济损失120余万元。今年，央视《焦点访谈》曝光了该县黎坝乡在实施土地复垦时对土地造成严重损毁的问题后，该院迅速立案查处了县国土资源局分管复垦的原副局长和复垦中心主任受贿窝案，在该县引起了强烈震动，受到了群众的普遍赞誉。坚持惩防并举，立足社会主义新农村建设、治理商业贿赂犯罪和救灾重建工作大局，以预防公共权益、公共项目、公共资金管理中的职务犯罪为重点，先后开展预防调查8件，针对发案单位开展预防4件，开展专项预防宣传活动7件、行业系统预防6件，针对公共投资项目开展重点工程预防6件，较好地发挥了在惩防腐败体系建设中的职能作用。加强同公安、法院等部门的协调配合，建立健全提前介入、联席会议制度，不断增强打击合力。去年以来，共批准和决定逮捕63件79人，起诉81件89人，案件的结案率、准确率、有罪判决率均达到100%，有力打击了犯罪，维护了一方平安，增强了人民群众的安全感。在严厉打击严重刑事犯罪的同时，正确运用宽严相济的刑事政策，对未成年人犯罪、初犯、偶犯和主观恶性不大的 轻微犯罪，依法采取轻缓的刑事政策从宽处理，减少社会对立面，增加社会和谐因素。在诉讼监督中，积极抓住人民群众反映强烈的执法不严、司法不公问题，加大监督力度，增强监督实效。去年以来，监督公安机关立案14件15人，1案被评为全省十佳立案监督案件，监督法院刑期计算错误1案，减少被告人刑期15天，针对公安机关批捕后随意取保、以保代侦等情况制定的《关于对违法侦查行为的监督办法》，被全市通报表彰；办理民事行政申诉案件10件，法院改判10件，改判率为100%；以防止超期羁押、体罚虐待被监管人员以及监外执行人员为监督重点，不断加大监督力度，确保该县看守所连续六年无一起超期羁押案件、无一起事故发生。

从严治检 提升素能树形象

镇巴县检察院始终把队伍建设作为检察工作发展的基础环节来抓，按照内强素质、外树形象的要求，努力打造高素质的检察队伍。坚持以班子建设为龙头，调整充实班子成员4名，优化了班子的年龄文化结构。领导班子的平均年龄下降3岁，大学本科以上学历达100%。并通过“三个一”活动，即每年每人作一次专题讲座、每人在市级以上媒体发表一篇调研文章、每人承办一件重大案件，不断加强领导能力建设。坚持以政治思想建设为先导，加强检察干警的思想政治教育 和职业道德教育，牢固树立“立检为公、执法为民”的执法观念和严格、公正、文明、廉洁的执法理念。大力开展晋升学历教育、正规化分类培训和岗位练兵活动，狠抓司法考试和人才招录，优化队伍结构，提升整体素质。检察人员大学本科以上学历的比例比去年初上升2个百分点；先后有18名干警受县级以上表彰奖励。牢固树立正人先正己，监督者更要接受监督的观念，在全市率先推行了讯问职务犯罪嫌疑人纪检监察部门同步介入制度、办案考察回访制度；并把对干警的监督延伸到八小时之外，制定了《检察人员8小时外活动规范》，向干警家属发出了《家庭助廉倡议书》，聘请10名人大代表、政协委员为干警作风监督员，形成了由个人、家庭、社会组成的8小时外监督管理网络；强化《岗位目标责任制》的监督考核力度，对获省、市各项表彰和全市对口考核前三名的科室或个人，予以重奖，对在全市目标考核中末位和在本院连续两年考核末位的，责令部门负责人主动辞职，在全院形成了和衷共济谋发展、一心一意干事业，比、学、赶、超的良好局面。

情系百姓 为民服务得民心

镇巴县检察院坚持把群众的呼声作为第一信号，把群众的需求作为第一选择，切实把亲民、爱民、为民的措施落实 到实实在在的行动中。近年来，该院花费10余万元建立了检务公开电子触摸屏，群众办事指南栏、干警去向牌，公开了当事人的权利义务、办案期限，极大方便了来访和办事群众。对来访的群众笑脸相迎、热茶相敬，详细了解其诉讼请求。并积极推行首办负责制、挂牌接待制、点名接待制，让群众信赖的检察官接访，用群众听得懂的语言析案释法，并能结合接待来访、办理申诉案件，积极帮助解决群众生活中的具体困难，增进同群众的感情。今年，该院协助市院成功化解息诉了一起长达6年的上访案件。扎实开展“两下移、三贴近”活动，深入全县24个乡镇，开展与群众面对面、心贴心的大走访、大调研活动，主动了解、解决群众诉求。今年以来，先后在社区、乡镇设立联系点6个，带案下访、巡访20次，为群众送去法律书籍2000余册，现场解答法律咨询200余次，直接为群众办实事办好事6件。并捐款5000余元，协调资金50余万元，修建便民桥2座，解决了近4000群众过河难的问题。

二〇〇九年十月三十日