部队精细化管理的重点和难点

第一篇：部队精细化管理的重点和难点

部队精细化管理的重点和难点

“思路决定出路，细节决定成败”。基层正规化建设是部队建设中的一项经常性、综合性基础工作，是全面推进和落实基层建设《纲要》，提升部队战斗力的重要保证。基层正规化建设涉及许多层面，既有队伍管理、安全管理、政治教育，也有业务训练、执勤灭火等，可谓千头万绪。能否抓住工作重点、找到落实难点，发现并按照其规律实施长效管理，不仅是部队正规化建设的前提和基础，更是基层带兵管理者必备的基本功。笔者就如何进一步加强部队“精细化”管理谈一些粗浅的看法。

一、突出精细化管理重点，推进基层正规化建设。

严格管理是部队实施正规化建设的前提和基础，更是部队抓好长远建设和质量建设的保证。一是抓好战备管理。要牢固树立“战备第一”的指导思想，高度重视并抓好战备准备工作，认真落实勤务交接班、器材周保养、战备值班等执勤制度，抓好官兵应知应会器材操作和理论掌握，确保执勤力量处于规定战备状态。二是注重营区管理。要提高“窗口”意识，认真抓好营门管理，归类规范营区物品摆放，保持营区环境整洁。三是强化内务管理。重点抓住居住环境卫生打扫、生活用品规范放置、被子叠放质量等“三个环节”。严格控制官兵个人生活用品的数量和种类，保持内务管理正规有序。四是落实安全管理。要经常性开展部队安全形势教育，针对训练、火场和车辆等重点事故易发特点，及时采取各项有效防范措施。要加大经常性基层正规化建设力度，时刻掌握战士动态，切实做到“防患于未然”。五是强化工作秩序管理。要有“一盘棋”的思想，统筹兼顾，认真计划，合理调剂部队各项工作，穿插安排好大练兵、执勤战备、政治教育、警营文化等各项任务，确保队伍始终处于严格正规、紧张活泼的有序状态。

二、突出精细化管理难点，提升正规化建设水平。

从一定程度上讲，经常性教育的长期性和艰巨性制约着部队正规化建设进程，务必抓实抓好。一是难在管理对象的思想性。部队管理的主要对象是人，而人的行为受其思想控制的支配，人的思想性、基层正规化建设工作的二重性，决定了基层正规化建设工作的复杂性。只有坚持以人为本，坚持思想领先，坚持管教结合，才能抓好对人的管理，并通过人搞好其他项目内容的管理，才能不断提高官兵服从管理、遵守纪律的自觉性，把落实上级指示和执行规章制度变为自觉行动。二是难在执行管理的标准性。部队基层正规化建设是一个动态过程，一劳永逸的基层正规化建设是不存在的。管理者必须针对人员、形势任务及其他方面的变化，以部队条令条例、规章制度为依据，尊重客观实际，认

真思考和解决工作中遇到的问题和难题，深入探索基层正规化建设的规律和特点，细化和健全管理秩序标准，不断提升部队基层正规化建设的质量，实现“规范秩序精确化、强化养成精细化、实现管理精品化”的目标。三是难在基层正规化建设的经常性。部队管理是基层基础建设中最经常、最具体的实践活动，贯穿于部队工作生活的全部，难在经常、也贵在经常。部队各级管理者、带兵人要始终牢牢抓住管理工作重点，抓好基础性基层正规化建设，该想的要想到位、该讲的要讲到位、该转的转到位、该做的要做到位，持之以恒、坚持不懈地履行功能职责，牢牢把住基层正规化建设工作的主动权。

三、进一步提升部队“精细化”管理的几点举措。

（一）重在提高管理者素质。

部队基层正规化建设工作的实施者是干部，其素质高低直接影响部队基层正规化建设的质量和效果。一是强化责任心和事业心。干部尤其是从事基层正规化建设的干部心里要时常想着部队、装着部队，经常思考工作要干什么、怎么干，积极探索并把握其中的规律和特点，努力解决不爱兵、不知兵，不愿管、不会管的问题。二是以身作则做好示范。各级领导要严以律己、以身作则，要求战士、下级和部属做到的，自己必须做到；条令条例、部队规章制度不允许做的，领导干部必须带头不做，只有这样，干部管理才有说服力，才会不断树立和提高在基层正规化建设中的威信。三是大兴求真务实的作风。实施管理要严密。工作的计划性、针对性和预见性要强；“四体”要勤。经常检查督促到位，及时发现和纠正各种问题；思考问题要细。大处着眼、小处着手，见微知著、防微杜渐；工作作风要实。说实话、办实事，扎扎实实抓落实。四是着力提高工作能力。干部是部队管理的组织者、实施者和参与者，仅凭一股热情干工作是不够的，必须要经常加强业务和带兵知识学习，不断提高自身工作能力建设。不仅自己要能干、会干，更重要的是会带、会教、会帮，进而带动和提高整个队伍工作的水平，提升部队基层正规化建设质量。

（二）重在基层正规化建设的持久养成。部队基层正规化建设既要靠严格的训练管理，更要靠持久的作风养成，必须下大力气去研究和解决。一是注重一个“细”。要以一日生活为主线，从小处、细微处抓起，充分利用各种时机和场合，一点一滴抓好习惯养成，自觉规范落实各项管理制度。二是突出一个“严”。要严格按照条令条例，狠抓检查督促，做到严抓细抠、一丝不苟，随时纠正与部队管理不相称的言行举止，切实做到练与不练一个样、查与不查一个样、领导在与不在一个样。三是强调一个“全”。管理的对象要全，从支队到大队、从机关到基层、从干部到战士，人人都要置身于严格的管理养成之中，形成上下左右齐抓共管的良好态势。四是落实一个“久”。部队基层正规化建

设是一个由量变到质变，不断长期推进的过程，必须日复一日、长期坚持、一抓到底。

（三）重在思想疏导教育的效果。严格管理必须从思想教育入手，启发官兵服从管理的自觉性，真正使部队基层正规化建设的过程成为教育人、培养人的历程。管理者应当及时准确掌握人员的思想动态，帮助解决实际困难和问题，有针对性地做好思想教育工作。要坚持疏导结合的工作方针，及时打通理顺官兵思想，做到“知其然并知其所以然”。同时，要根据官兵个体差异，因人施教、因人施管，充分调动工作积极性，达到部队严格管理的目的。

（四）重在加大基层正规化建设的督查力度。督查访查和绩效考核是检查和检验部队管理成效的重要手段，目的是督促各级管理人员认真履行职责。结合工作实际，笔者认为要突出基础性访查，形式可以多种多样，或查、或看、或问、或考，不一定要兴师动众、面面俱到。要加大和突出面上访查，重点看岗哨是否落实，营区内务环境是否卫生，车库车辆器材是否整洁，物品摆放是否规范，工作安排、秩序管理是否合理，官兵精神状态、礼节礼貌等是否符合要求。要明确指出访查中发现的问题，提出具体整改的要求和指导意见。对较差的单位，还应及时派出工作组进行蹲点指导，本着“帮扶、教育、提高”的原则，切实解决突出问题和根本问题，确保部队基层正规化建设工作收到实效。

第二篇：部队精细化管理（范文）

精细化管理感悟

近日，通过在##市中队精细化管理工作培训，作为一名班长深感学而不厌、学有所用，感触颇深，现谈谈我对精细化管理的几点认识。

一、学习精细化管理是提高部队建设水平的重要条件。“细节决定成败”，这句名言理念已深入许多人的心中。精细化管理体现扎实的工作作风，严谨细致的管理风格。精细不是小气，是一种深度，一种拓展，它能培养军人的内在气质，工作习惯，有效的促进部队内部安全稳定，推动部队建设水平的提高。要实现这一目标，首先要从思想上转变观念，要改变以往传统的随意化、经验化、粗放式管理模式，改变“差不多”、“还可以”等认识偏差。认真贯彻落实《支队基层精细化管理实施细则》来保证精细化管理的实施效果。通过这次培训，使我深刻认识到精细化管理的重要性，我将立足本职工作按照精细化管理的要求与战友们一起发挥自己的作用，为不断提高部队正规化建设水平，实现精细化管理目标而努力。

二、学习精细化管理就是提高自身素质。我认为实施精细化管理就是从小事入手，对每个细节都精益求精，做到事事有人管，处处有人管，事事有检查，时时有计划，事事有终结，责任区分到人，杜绝管理上的漏洞，消除管理上的盲点，提高管理上的效能。班长作为精细化管理的未端管理者和执行者，就要从细而又细、精而又精的标准，严谨务实的工作作风，认真负责的工作责任心带领本班人员去做好每一项工作和事情。作为一名战士来部队锻炼成长，那么最有效、最根本的途径我认为就是学习精细化管理，通过学习、实践、再学习、再实践，在细小点滴中不断培养我们自身的严谨的思维能力，细致的工作作风，一丝不苟的认真态度，不断提高自身素质。

第三篇：浅谈消防部队精细化管理

消防队及车辆开展精确化管理初探

摘要 随着社会不断变化，消防队员思想发生了重大变化。对消防队的管理也提出了相应的要求，近几年事故的连续发生。使我们更加清醒的认识到开展精确化管理的必要，精确化管理围绕着如何解决消防队存在的死角问题应运而生．将对消防队车辆、人员等管理起到至关重要的作用。是对消防队管理的一次深刻变革，是管理的又一次跨越。关键词 消防队管理 精确化 初探

精确化管理，顾名思义，“精”就是工作要精细、做深、做透、做到位、做出高水平，“确”就是工作要明确、指令准确、具体、可操作、可控制和可衡量，精确管理就是坚持科学管理的基本思想、基本思维和基本思路，把提高消防队的管理效率和安全作为基本目标，在管理过程中运用信息技术、数理方法和计算机技术，把管理手段信息化，并贯穿于消防队的计划、组织、控制、指挥、协调和激励的各种管理职能之中，建立科学的、动态的管理机制和考核评价系统，对消防队管理对象进行定量分析和量化管理，真正使管理者做到心中有数。以便对管理中的关键点进行有效调节。由于消防队是许多人组成的，人们的行为和文化背景决定人们对待许多事情的判断和看法，所以，企业消防队实行精确管理必须结合文化因素。消防队实行的精确管理，就是将计算机技术、信息技术、管理技术与优良传统文化融合起来，产生出一种行之有效的、技术化的、可操作的和具体化的管理模式，使消防队能依次逐步地、部分地解决其管理中的问题。这种管理模式也体现出“管理的核心在于控制”的独特思想。

1.精确化管理具有以下几个特点

1.1精确管理的核心是信息化

精确管理以信息技术为支撑，从管理理念到方法手段全面创新，精确管理作为一种全新的管理理念，是信息时代的产物，是科学管理发展的高级阶段。它以当代高新技术特别是信息技术为平台，使管理实效产生了质的飞跃。

1.2精确管理采用数理方法，实现定性、定位的精确化

马克思说：“一种科学只有在成功地运用数学时，才算达到真正完善的地步。”精确管理将数理方法全方位运用到管理工作中，在注重定性管理的同时，更加注重定位控制。它用具体、明确的细化标准，取代笼统、模糊的管理要求，改变了经验式的管理模式；它将量化标准渗透到管理的各个环节，使无形的管理变成有形的管理；并对管理进程进行导引、调节、控制，从而便于及时发现问题，及时矫正管理行为。

1.3精确管理借助信息技术实现

精确管理通过实时的数据采集和网状的信息传递，彻底改变了以往的传递模式，缩短了决策时间，提高了反应速度。如，利用金盾通信网络技术，可以对信息“实时传送”，实现管理者与被管理者的信息交流“无缝链接”，使管理指挥更加快捷。网络缩短了时空距离，便于管理者及时掌握各种情况，及时将管理指令下达到管理末端，使管理指挥更加直接；网络既可以传送文字材料，也可以传送声像资料，它可以将各个终端采集到的图文声像资料适时输送到管理者面前，使决策指令更具体、更形象。1.4精确管理包括精细和准确管理

精确管理是精细化管理的量化与改进，量化体现精确。精细管理是过程，它主要指过程的严谨、周密和细微，精确管理是结果和目标，它主要指结果的完美、有效和最佳，精确管理的精髓可以概括为：控制过程，掌握全局，一切尽在掌控中。

2.实行精确管理的必要性和可行性

2.1坚持以人为本思想．充分尊重官兵创造精神．反映了精确管理的现实和重大意义

几年来，部队以提高战斗力为根本出发点和落脚点，在贯彻落实科学发展观的过程中，科学筹划防火、政治、后勤、装备建设等工作，优化结构，理顺关系，加强体系建设，提高整体效能，努力促进部队建设全面发展。强化战斗精神、提高打赢能力教育活动。按照“战建训一体”的指导思想，形成了纵贯总队和基层的崭新训练机制，大联勤改革继续推进，初步形成总队一体、支队一体、大队平战结合的大联勤体系。

2.2部队坚持改革创新，坚持技术进步，充分调动和发挥各方的积极性，部队业绩取得历史性的辉煌

但管理水平、战斗水平却一直是其短板，事故频繁发生．多年来消防部队学遍了天下各路管理之道。实践了这么多年，学习了那么多管理理论，为什么与国外消防部队还是有很大的差距呢?为什么我们在部队中尝试了许多先进的管理理论和方法而效果不佳呢?主要原因是管理基础不好。战斗精神可以超越，但管理阶段是不能跨越的。消防部队管理实践证明，仅靠一种管理理论很难让我们的部队有什么实质性改变，必须要有组合式的、能方便于每一个战士可操作、可行的管理模式。当前，消防部队的粗放式管理还存在“长官意志”和“个人说了算”的现象还未完全消除，降低了战斗力增长的空间潜力。具体来看，部队还存在以下问题：

(1)部队的计划性不强，或者执行力度大打折扣。由于部队信息不畅，改革理论的探索，往往都是从亟待解决的现实问题切入的，应当说，车辆事故问题是让人比较头痛棘手的事，其偶然性大、“盲区”多，如果能对管理对象实施全时全程监控，便能延伸管理视野，避开传统管理手段留下的“盲区”和疏漏。

(2)社会主义市场经济的发展，地方文化娱乐市场迅速兴起，丰富了人们的文化生活。但由于缺乏管理，各种娱乐场所难免良莠混杂，违规经营、传播腐朽思想文化的并非个别，不少部队营区就处于一些不健康消费娱乐场所的包围之中，特别是消防战士与地方接触密切，这就要求我们更加要严格管理“八小时之外”的管理。这给部队管理包括对于部的管理提出了更高的要求．工作上往往是理念超前，实施落后，停留在“大概”、“可能”、“差不多”、“就这样”的层面上，心中无数，根本谈不上“精确管理”，甚至连“精细管理”还没有认识清楚。部队许多管理人员对“过程决定结果”认识不清，对部队各个流程环节还很难做到有效的控制和准确的量化。(3)如今的战士基本都是独生子，他们备受父母呵护、长辈的关爱，可谓饭来张口、衣来伸手，独立生活能力差、依赖性强、吃苦精神差，在相当一部分士兵身上表现得非常明显。来到部队后对部队严格的纪律有很强的抵触性，在选取士官后，部分士官感觉自己兵龄老，失去了刚当兵时的进取心和积极性，出现了“喊一下，动一下”的不良现象，甚至出现了起床懒、工作懒、训练懒、思想懒的士官，服从意识淡化，奉献精神不强，给部队的管理和发展带来了消极影响。

（4）从主观上说，多数士官恋爱意愿较为强烈。有的喜欢追逐时髦，认为能谈上几个女朋友是有本事的表现；有的对部队单调的生活感到空虚，恣意寻找精神寄托，热衷于各种交友活动，渴望从交友中充实心灵的空间；从客观上说，引发士官“驻地恋”、“虚拟恋”的因素也较多。消防部队驻扎在城镇，生活环境与所担负的任务都和驻地紧密关联，尤其是通过双拥共建、警民联谊、消防培训等活动，给部队士官与地方女青年的交往创造了便利的机会，极易在频繁的接触交往中产生恋情。士官婚恋中存在的这些问题，有的不仅违反了部队规定，增加了部队管理的难度，给经常性思想工作带来一系列的负面影响，而且还给士官带来心灵的创伤和心理的障碍。

3.精确管理的基本原则

3.1理论与实际相结合原则

任何管理理论都是在一定条件下才能真正发挥作用，脱离实际的理论只能是空中楼阁，中看不中用。部队实行精确管理，必须一切从实际出发，具体问题具体分析，不可盲目求全责备。精确管理对部队信息化和人员素质要求很高，部队一定要认识到精确管理是一个渐进的过程，要寻找突破点，狠抓部队的基础管理工作，信息化成熟的就先进行精确管理，以点带面，逐步推开。坚持横向联系的原则。3.2协调平衡发展原则

部队是一个复杂的运行系统，涉及人、财、物和信息的方方面面，要想将部队的所有工作环节都精确化是不现实的，也是没有必要的。只有正确处理好计划、组织、指挥、控制、协调之间关系，做到动态管理与静态管理结合，该精确管理的一定要坚持。3.3管理方法模式与部队战斗力相结合的原则

部队作为建设的主体存在，追求部队正规化、现代化、革命化是第一准则，部队的一切管理方法和模式的采取都必须符合这一最基本的要求。部队实行精确管理，不能脱离部队的具体现实。由于中国经济发展非常不平衡，客观决定部队的发展水平和管理水平以及人员素质具有很大的差距。部队实行精确管理，绝不能全部“齐步走”和“一刀切”，基础管理工作到位的可先走一步，基础条件不好的可具体问题具体分析，实事求是地进行精确管理。部队要坚持的基本前提是“管理的一切目的是为了提高部队的执行力和战斗力”。

4.实行精确管理应注意的问题

4.1现在的一种普遍观点是：管理不仅是一门科学，更是一门艺术

然而问题恰恰就出在这里，因为“艺术”是不能量化的、难以具体的，是一种中国千百年文化所传承的“言所不言”的事物，也就大家通常所理解的以叽叽唔唔为主的事物。由于管理者自身“悟性”各不一样，对事物理解和认识也不一样，又没有统一的精确标准，在管理决策时很难达成统一看法，不是一堂或一把手说了算，就是各抒己见，管理之间的沟通成本很高。

4.2部队突出强化“精确管理”，增强执行能力，确保部队战略落到实处，把精确管理贯穿于部队工作的各个方面。结合部队实际，部队精确管理可具体细化如几方面：

(1)精确的部队管理不仅要准确记录部队的人员活动情况，更重要是进行人员的定位、跟踪、运作，核心是“控制每一个人，掌握每个环节”。大部队精确管理包括：以权责发生责任为基础，以自己管理为主线，强化管理和内控制度执行；进一步控制和优化管理；充分发挥各作用的指导、控制、考核、设立预警机制，严禁私自驾驶车辆外出。部队实行精确的管理有三条措施必须加强：一是全面管理坚持刚性原则，落实到具体环节和每个人；二是加强部队的车辆工作，将事后变成事前预防，将惩罚变成指导与惩罚相结合；三是无条件执行、不折不抠的完成。

(2)精确的人力资源管理要在使用、考核、培训方面进行具体化，要坚持“靠得住、有本事、能干事、干成事”的选人原则，按照“老、中、青”相结合的思路，建立轮岗交流锻炼制度；在考核上，要不断完善绩效考核的管理办法，将日常考评和年终的绩效考核工作结合起来，客观、公正、公平地坚持“效率优先，兼顾公平”的原则。

(3)精确的网络管理要从思维方式上进行根本的改变，将从以部队为中心进行规划变成以防灭火为中心进行规划，在某些方面，加大精确管理。部队应按照工作需求努力做好细分确保支撑重点，强化分析和执行分析，适时调控，确保方向准确。同时，应精确筹划发展，发挥部队资源优势，认真把握网络发展方向，强化和完善网络建设投资的集中管理。

(4)精确的信息管理是指通过建立和完善部队的网络论坛、社区的建设，统一标准和规则，统一信息来源，剔除不准确数据，提供有用的信息和情报，为部队决策层提供有价值的决策依据。应加快部队信息化建设。按照“统一规划、信息共享”的原则，统一部队的网络资源管理。，目前，部队主要解决车辆、人员的问题，要培训战士“信息就是效益”的意识，要建立对部队信息负责的责任机制。4.4更新观念，强化意识

精确管理作为一个新生事物，被人们完全接受和认同需要一个过程。因此，强化对精确管理思想的宣传，认清精确管理的巨大理论和实践价值，是一个艰巨任务。当前，部队首要的是准确把握精确管理内涵，深刻认识精确管理就是高效运用信息技术，实现管理的最大化这一本质特征，据此确立正确的工作目标、工作思路、工作方法。其中，最重要的是根据精确管理要求确定工作的新标准。实施精确管理要把发展战斗力作为终极目标，围绕实现管理决策信息化、任务目标明细化、管理手段多样化、信启，管理标准化、资源配置合理化的具体目标，制订明确具体、有很强操作性的新的工作标准，使精确管理的实施有所遵循，确保精确管理落到实处。管理者必须养成严谨细致、雷厉风行、精益求精、求真务实的工作作风，解决精确管理“如何自觉”、“如何贴近”、“如何深入”的问题。动态管理与静态管理相结合。静态与动态是交替呈现于管理对象身上的状态，只有实现对动态与静态的全面管控，才能对管理对象实现全方位、全时空的管理。实施精确管理，要重视研究和把握管理客体的发展变化，努力使管理标准、方式、手段适应管理对象的发展变化，通过静态管理与动态管理的相互结合，最大限度地增强管理的成效。只有这样，才能准确把握管理对象的本质。“硬管理”与“软管理”相结合。人既是管理活动的主体，同时又是管理客体诸要素中最活跃、最积极、最具有能动性和影响力的。要提高精确管理的整体效能，必须在抓好以贯彻落实部队各项规章制度为主要内容的“硬管理”的同时，抓好以思想教育为主要内容的“软管理”，运用心理学、社会学、伦理学等人文科学知识引导广大战士树立坚定的信念、崇高的理想、合理的心理需要、高尚的道德情操，充分激发和调动作为管理客体的人的主动性、能动性、创造性，推动精确管理的正常实施。

第四篇：浅谈如何加强部队精细化管理

浅谈如何加强部队精细化管理

安全发展是胡主席提出的重要治国治军理念，是科学发展观的重要内容。当前，在部队安全发展信念日趋牢固、安全指导思想日趋端正、安全工作思路逐步清晰、安全硬件设施逐步完善的大好形势下，进一步贯彻落实好胡主席的指示要求，推动部队建设又好又快发展，必须牢固树立精细化管理的观念。

管理包含着人性化、科学化、规范化、精细化四个层次，精细化管理已经成为部队正规化管理的必然要求。精细化管理，就是以条令条例和制度规定为依据，以巩固和提高部队战斗力，有力实现“两个确保”为目的，运用现代化管理模式，对管理对象实施精细、准确、快捷的规范与控制。精，是高水平的工作要求。细，是细节，是管理的过程和措施，其实质是在精字上提要求，在细字上下功夫，在实字上做文章。时下，细节决定成败、细节决定命运，已经成为多数管理者的共识，但仍有少数带兵人精细化管理观念不强，对一些细小的事引不起重视，认为是鸡毛蒜皮的事，嫌其小而不屑一顾。殊不知，细微的东西，往往是牵一发而动全身的东西。因此，从某种意义上讲，抓细微就是抓关键，抓细节就是抓整体。基层连队抓安全，促发展，就必须改变心浮气躁、浅尝辄止的毛病，善于从细节之处严起，在精细化上下功夫。

一、当前部队管理存在的突出问题。

（一）思想松懈、觉悟不高。部分战士对入伍动机和对献身国防的使命认识不足，一味地追求“当兵混个党员再回去”或者“为今后谋出路打算”，盲目地讲究个人物质利益和地位。有些干部骨干不善于按条令条例管理队伍和做政治思想工作，遇到问题，没有采取果断措施和全方位思考问题，往往按自己主观意愿来正确处理，更不能及时发现战友中不良现象，处理问题过于顾及其情面。也有的干部认为自己是个领导，就对其下属是严格要求，而自己相当松懈，没有榜样示范，失去带兵威信。

（二）能力不高、素质偏低。目前，管理骨干队伍中普遍存在整体文化水平较低的现象。尤其是对新业务、新技术、新装备的学习掌握不够，对网络时代的信息量获得相对偏少，存在文盲现象；在业务操作上，基层管理骨干队伍方法单一，想法单纯，不能发现问题、不会解决问题，出现只会说不会做和纸上谈兵之现象，充当领导的传话者，战友的推搡者；在个人问题上，起点低、标准不高，自身形象逊，工作不进取，业绩一般。

（三）矛盾突出、关系复杂。在部队里，无论从小兵到干部，入伍动机或多或少存在着差别。有些是为了考军校把当兵当作职业化，更有些关系兵仗着自己的关系卖老资格。当前部队由于士官随着军龄、年龄的增长，现实问题也日益增加。很多士官多想申请三期士官，个人婚恋问题、探亲休假、业务训练工作等矛盾，甚至有些干部把细小的问题就直接依赖组织，直接影响着决策能力和解决问题的能力。

二、精细化管理如何开展。

（一）要提高对精细化管理的认识。精细，是一种意识，一种认真的态度，一种精益求精的文化，同时，也是事业心、责任感的具体体现。精细化管理，是部队追求发展，实现科学发展的过程。安全最终要体现在细节上、落实在细节上。作为基层连队管理者，我们必须提高对精细化管理的认识，从思想上认识到细节的重要性，克服小节无害的思想。要进一步强化职责意识，增强精细观念，将精细抓落实作为本职基本要求，主动改变粗放式管理模式，一点一滴抓工作，逐条逐项抓落实，把简单的事情做对，把细小的事情做实，将问题消灭在未萌之时、阻断于质变之前，真正在末端见到实实在在的效果。

（二）要明确精细化管理的目标。方向不明，标准不清，是落实精细化管理的一个突出问题。部队精细化管理有一个明确的方向，那就是标准化、正规化。其根本目标在于巩固和提高部队战斗力，有力实现“两个确保”。标准化，就是必须要坚持以条令法规为根本依据。实施依法管理，决不能人治大于法治，搞“土规定”、“土政策”。正规化，就是必须要不折不扣抓好条令法规的落实，确保决策落实、基层工作有序开展、干部骨干依法施管、部队依法运转。因而，我们要把抓精细化管理的基本着力点放在狠抓条令条例、制度法规的落实上，促进部队管理规范、秩序正规上，把精细抓落实的根本出发点和落脚点定位在确保部队安全稳定，确保中心任务圆满完成上。唯有如此，精细化管理才能服务根本，真正落实到点子上。

（三）要掌握精细化管理的方法。实现精细化管理有三个台阶，即：明确、准确、精确。要明确管理的依据、形势、对象、职责和思路，切实将管理的目标具体化，责任明确化，做到抓管理言之有物，有的放矢，依法尽责，保持正确的方向，防止脱离实际、管用脱节，职责不明、推诿扯皮，方向不清，目标偏移等问题，确保人人在管理，处处有管理，事事见管理，时时谈管理；要周密计划，严密组织，对管理的过程实施准确的引导、调节和控制，做到定人、定物、定位、定时、定标准、定奖惩，确保人员按时到位、工作按时展开、任务按时完成，切实实现合力、合拍要求；要用具体、精确的量化标准，取代笼统、模糊的管理要求，将管理的目标分化、量化、细化、具体化。以量化的数据作为提出问题的依据，分析判断的基础，考察评估的尺度，真正使无形的管理变成有形的管理。

三、精细化管理的具体实施。

（一）重在制度规范化。基层连队管理的规范化是一项长期而艰巨的工程，精细化管理，是指在军队三大条令和官兵行为规范基础上，进一步规范基层连队一日生活秩序，强化官兵日常养成行为的管理标准和依据。它是以科学发展观为指导，坚持依法治军、从严治军，以巩固和提高战斗力为根本标准，遵循统一领导、各负其责，突出重点，严格规范、讲究科学，依靠群众、坚持经常的原则。对于我站来说，严格按制度管理就是促进正规化件事的基本方针，更是各项试验训练保障任务得以顺利完成的必要条件。俗语说得好“细节决定成败，”只有重细节才能把制度逐步推向正规化。

（二）重在思想转变化。“细”是必要过程，“精”是必然结果，通过过程看结果。严格管理必须从思想教育入手，启发官兵服从管理的自觉性，真正使部队基层正规化建设的过程成为教育人、培养人的历程。管理骨干应当及时准确掌握人员的思想动态，帮助解决实际困难和问题，有针对性地做好思想教育工作。要坚持疏导结合的工作方针，及时打通理顺官兵思想，做到“知其然并知其所以然”。同时，要根据官兵个体差异，因人施教、因人施管，充分调动工作积极性，达到部队严格管理的目的。现在部队管理的核心工作是“以人为本”，始终坚持把广大官兵放在主体地位。

（三）重在管理细节化。老子曰：天下大事必作于细，天下难事必作于精。每一位官兵都要立足于做好小事，从小事体现敬业精神，体现责任心。要量化管理细节，把工作内容、制度以量化形式体现，用心做事把事情做对、做好。要以一日生活为主线，从小处、细微处抓起，充分利用各种时机和场合，一点一滴抓好习惯养成，自觉规范落实各项管理制度。要严格按照条令条例，狠抓检查督促，做到严抓细抠、一丝不苟，随时纠正与部队管理不相称的言行举止，切实做到练与不练一个样、查与不查一个样、领导在与不在一个样。

（四）重在习惯养成化。精细化管理是基础性、经常性的工作，是在执行条令条例基础上提出更高的要求，要以责任为抓手解决管理上的漏洞。要想使基层连队走向正规化，必须要养成良好的习惯。从机关到基层、从干部到战士，人人都要置身于严格的管理养成之中，形成上下左右齐抓共管的良好态势。基层连队正规化建设是一个由量变到质变，不断长期推进的过程，必须日复一日，长期坚持，一抓到底。

“天下大事，必作于细；天下难事，必成于易”。细节影响品质，细节体现品位，细节显示差异，细节决定成败。我们只有牢固树立精细化管理的观念，真正把日常工作中的小事做好、做细、做实，才能充分发挥管理职能，遵守安全基础，推动部队建设又好又快发展。

第五篇：浅谈消防部队精细化管理

消防部队开展精确化管理初探

摘要 随着社会主义改革开放的不断深入，部队官兵思想发生了重大变化。对部队的管理也提出了相应的要求，部队近几年事故的连续发生。使我们更加清醒的认识到开展精确化管理的必要。精确化管理围绕着如何解决部队存在的死角问题应运而生．将对部队车辆、人员等管理起到至关重要的作用。是对部队管理的一次深刻变革，是管理的又一次跨越。

关键词 消防部队管理 精确化 初探

精确化管理，顾名思义，“精”就是工作要精细、做深、做透、做到位、做出高水平，“确”就是工作要明确、指令准确、具体、可操作、可控制和可衡量，精确管理就是坚持科学管理的基本思想、基本思维和基本思路，把提高部队的管理效率和安全作为基本目标，在部队管理过程中运用信息技术、数理方法和计算机技术，把部队的管理手段信息化，并贯穿于部队的计划、组织、控制、指挥、协调和激励的各种管理职能之中，建立科学的、动态的管理机制和考核评价系统，对部队管理对象进行定量分析和量化管理，真正使部队管理者做到心中有数。以便对部队管理中的关键点进行有效调节。由于部队是许多人组成的，人们的行为和文化背景决定人们对待许多事情的判断和看法，所以，部队实行精确管理必须结合文化因素。消防部队实行的精确管理，就是将计算机技术、信息技术、管理技术与部队优良传统文化融合起来，产生出一种行之有效的、技术化的、可操作的和具体化的管理模式，使部队能依次逐步地、部分地解决其管理中的问题。这种管理模式也体现出“管理的核心在于控制”的独特思想。

1.精确化管理具有以下几个特点

1.1精确管理的核心是信息化

精确管理以信息技术为支撑，从管理理念到方法手段全面创新，精确管理作为一种全新的管理理念，是信息时代的产物，是科学管理发展的高级阶段。它以当代高新技术特别是信息技术为平台，使管理实效产生了质的飞跃。

1.2精确管理采用数理方法，实现定性、定位的精确化

马克思说：“一种科学只有在成功地运用数学时，才算达到真正完善的地步。”精确管理将数理方法全方位运用到管理工作中，在注重定性管理的同时，更加注重定位控制。它用具体、明确的细化标准，取代笼统、模糊的管理要求，改变了经验式的管理模式；它将量化标准渗透到管理的各个环节，使无形的管理变成有形的管理；并对管理进程进行导引、调节、控制，从而便于及时发现问题，及时矫正管理行为。

1.3精确管理借助信息技术实现

精确管理通过实时的数据采集和网状的信息传递，彻底改变了以往的传递模式，缩短了决策时间，提高了反应速度。如，利用金盾通信网络技术，可以对信息“实时传送”，实现管理者与被管理者的信息交流“无缝链接”，使管理指挥更加快捷。网络缩短了时空距离，便于管理者及时掌握各种情况，及时将管理指令下达到管理末端，使管理指挥更加直接；网络既可以传送文字材料，也可以传送声像资料，它可以将各个终端采集到的图文声像资料适时输送到管理者面前，使决策指令更具体、更形象。1.4精确管理包括精细和准确管理

精确管理是精细化管理的量化与改进，量化体现精确。精细管理是过程，它主要指过程的严谨、周密和细微，精确管理是结果和目标，它主要指结果的完美、有效和最佳，精确管理的精髓可以概括为：控制过程，掌握全局，一切尽在掌控中。

2.部队实行精确管理的必要性和可行性

2.1坚持以人为本思想．充分尊重官兵创造精神．反映了精确管理的现实和重大意义

几年来，部队以提高战斗力为根本出发点和落脚点，在贯彻落实科学发展观的过程中，科学筹划防火、政治、后勤、装备建设等工作，优化结构，理顺关系，加强体系建设，提高整体效能，努力促进部队建设全面发展。强化战斗精神、提高打赢能力教育活动。按照“战建训一体”的指导思想，形成了纵贯总队和基层的崭新训练机制，大联勤改革继续推进，初步形成总队一体、支队一体、大队平战结合的大联勤体系。

2.2部队坚持改革创新，坚持技术进步，充分调动和发挥各方的积极性，部队业绩取得历史性的辉煌

但管理水平、战斗水平却一直是其短板，事故频繁发生．多年来消防部队学遍了天下各路管理之道。实践了这么多年，学习了那么多管理理论，为什么与国外消防部队还是有很大的差距呢?为什么我们在部队中尝试了许多先进的管理理论和方法而效果不佳呢?主要原因是管理基础不好。战斗精神可以超越，但管理阶段是不能跨越的。消防部队管理实践证明，仅靠一种管理理论很难让我们的部队有什么实质性改变，必须要有组合式的、能方便于每一个战士可操作、可行的管理模式。当前，消防部队的粗放式管理还存在“长官意志”和“个人说了算”的现象还未完全消除，降低了战斗力增长的空间潜力。具体来看，部队还存在以下问题：

(1)部队的计划性不强，或者执行力度大打折扣。由于部队信息不畅，改革理论的探索，往往都是从亟待解决的现实问题切入的，应当说，车辆事故问题是让人比较头痛棘手的事，其偶然性大、“盲区”多，如果能对管理对象实施全时全程监控，便能延伸管理视野，避开传统管理手段留下的“盲区”和疏漏。

(2)社会主义市场经济的发展，地方文化娱乐市场迅速兴起，丰富了人们的文化生活。但由于缺乏管理，各种娱乐场所难免良莠混杂，违规经营、传播腐朽思想文化的并非个别，不少部队营区就处于一些不健康消费娱乐场所的包围之中，特别是消防战士与地方接触密切，这就要求我们更加要严格管理“八小时之外”的管理。这给部队管理包括对于部的管理提出了更高的要求．工作上往往是理念超前，实施落后，停留在“大概”、“可能”、“差不多”、“就这样”的层面上，心中无数，根本谈不上“精确管理”，甚至连“精细管理”还没有认识清楚。部队许多管理人员对“过程决定结果”认识不清，对部队各个流程环节还很难做到有效的控制和准确的量化。

(3)如今的战士基本都是独生子，他们备受父母呵护、长辈的关爱，可谓饭来张口、衣来伸手，独立生活能力差、依赖性强、吃苦精神差，在相当一部分士兵身上表现得非常明显。来到部队后对部队严格的纪律有很强的抵触性，在选取士官后，部分士官感觉自己兵龄老，失去了刚当兵时的进取心和积极性，出现了“喊一下，动一下”的不良现象，甚至出现了起床懒、工作懒、训练懒、思想懒的士官，服从意识淡化，奉献精神不强，给部队的管理和发展带来了消极影响。

（4）从主观上说，多数士官恋爱意愿较为强烈。有的喜欢追逐时髦，认为能谈上几个女朋友是有本事的表现；有的对部队单调的生活感到空虚，恣意寻找精神寄托，热衷于各种交友活动，渴望从交友中充实心灵的空间；从客观上说，引发士官“驻地恋”、“虚拟恋”的因素也较多。消防部队驻扎在城镇，生活环境与所担负的任务都和驻地紧密关联，尤其是通过双拥共建、警民联谊、消防培训等活动，给部队士官与地方女青年的交往创造了便利的机会，极易在频繁的接触交往中产生恋情。士官婚恋中存在的这些问题，有的不仅违反了部队规定，增加了部队管理的难度，给经常性思想工作带来一系列的负面影响，而且还给士官带来心灵的创伤和心理的障碍。

3.精确管理的基本原则

3.1理论与实际相结合原则

任何管理理论都是在一定条件下才能真正发挥作用，脱离实际的理论只能是空中楼阁，中看不中用。部队实行精确管理，必须一切从实际出发，具体问题具体分析，不可盲目求全责备。精确管理对部队信息化和人员素质要求很高，部队一定要认识到精确管理是一个渐进的过程，要寻找突破点，狠抓部队的基础管理工作，信息化成熟的就先进行精确管理，以点带面，逐步推开。坚持横向联系的原则。3.2协调平衡发展原则

部队是一个复杂的运行系统，涉及人、财、物和信息的方方面面，要想将部队的所有工作环节都精确化是不现实的，也是没有必要的。只有正确处理好计划、组织、指挥、控制、协调之间关系，做到动态管理与静态管理结合，该精确管理的一定要坚持。3.3管理方法模式与部队战斗力相结合的原则

部队作为建设的主体存在，追求部队正规化、现代化、革命化是第一准则，部队的一切管理方法和模式的采取都必须符合这一最基本的要求。部队实行精确管理，不能脱离部队的具体现实。由于中国经济发展非常不平衡，客观决定部队的发展水平和管理水平以及人员素质具有很大的差距。部队实行精确管理，绝不能全部“齐步走”和“一刀切”，基础管理工作到位的可先走一步，基础条件不好的可具体问题具体分析，实事求是地进行精确管理。部队要坚持的基本前提是“管理的一切目的是为了提高部队的执行力和战斗力”。

4.实行精确管理应注意的问题

4.1现在的一种普遍观点是：管理不仅是一门科学，更是一门艺术

然而问题恰恰就出在这里，因为“艺术”是不能量化的、难以具体的，是一种中国千百年文化所传承的“言所不言”的事物，也就大家通常所理解的以叽叽唔唔为主的事物。由于管理者自身“悟性”各不一样，对事物理解和认识也不一样，又没有统一的精确标准，在管理决策时很难达成统一看法，不是一堂或一把手说了算，就是各抒己见，管理之间的沟通成本很高。

4.2部队突出强化“精确管理”，增强执行能力，确保部队战略落到实处，把精确管理贯穿于部队工作的各个方面。结合部队实际，部队精确管理可具体细化如几方面：

(1)精确的部队管理不仅要准确记录部队的人员活动情况，更重要是进行人员的定位、跟踪、运作，核心是“控制每一个人，掌握每个环节”。大部队精确管理包括：以权责发生责任为基础，以自己管理为主线，强化管理和内控制度执行；进一步控制和优化管理；充分发挥各作用的指导、控制、考核、设立预警机制，严禁私自驾驶车辆外出。部队实行精确的管理有三条措施必须加强：一是全面管理坚持刚性原则，落实到具体环节和每个人；二是加强部队的车辆工作，将事后变成事前预防，将惩罚变成指导与惩罚相结合；三是无条件执行、不折不抠的完成。

(2)精确的人力资源管理要在使用、考核、培训方面进行具体化，要坚持“靠得住、有本事、能干事、干成事”的选人原则，按照“老、中、青”相结合的思路，建立轮岗交流锻炼制度；在考核上，要不断完善绩效考核的管理办法，将日常考评和年终的绩效考核工作结合起来，客观、公正、公平地坚持“效率优先，兼顾公平”的原则。

(3)精确的网络管理要从思维方式上进行根本的改变，将从以部队为中心进行规划变成以防灭火为中心进行规划，在某些方面，加大精确管理。部队应按照工作需求努力做好细分确保支撑重点，强化分析和执行分析，适时调控，确保方向准确。同时，应精确筹划发展，发挥部队资源优势，认真把握网络发展方向，强化和完善网络建设投资的集中管理。

(4)精确的信息管理是指通过建立和完善部队的网络论坛、社区的建设，统一标准和规则，统一信息来源，剔除不准确数据，提供有用的信息和情报，为部队决策层提供有价值的决策依据。应加快部队信息化建设。按照“统一规划、信息共享”的原则，统一部队的网络资源管理。，目前，部队主要解决车辆、人员的问题，要培训战士“信息就是效益”的意识，要建立对部队信息负责的责任机制。4.4更新观念，强化意识

精确管理作为一个新生事物，被人们完全接受和认同需要一个过程。因此，强化对精确管理思想的宣传，认清精确管理的巨大理论和实践价值，是一个艰巨任务。当前，部队首要的是准确把握精确管理内涵，深刻认识精确管理就是高效运用信息技术，实现管理的最大化这一本质特征，据此确立正确的工作目标、工作思路、工作方法。其中，最重要的是根据精确管理要求确定工作的新标准。实施精确管理要把发展战斗力作为终极目标，围绕实现管理决策信息化、任务目标明细化、管理手段多样化、信启，管理标准化、资源配置合理化的具体目标，制订明确具体、有很强操作性的新的工作标准，使精确管理的实施有所遵循，确保精确管理落到实处。管理者必须养成严谨细致、雷厉风行、精益求精、求真务实的工作作风，解决精确管理“如何自觉”、“如何贴近”、“如何深入”的问题。动态管理与静态管理相结合。静态与动态是交替呈现于管理对象身上的状态，只有实现对动态与静态的全面管控，才能对管理对象实现全方位、全时空的管理。实施精确管理，要重视研究和把握管理客体的发展变化，努力使管理标准、方式、手段适应管理对象的发展变化，通过静态管理与动态管理的相互结合，最大限度地增强管理的成效。只有这样，才能准确把握管理对象的本质。“硬管理”与“软管理”相结合。人既是管理活动的主体，同时又是管理客体诸要素中最活跃、最积极、最具有能动性和影响力的。要提高精确管理的整体效能，必须在抓好以贯彻落实部队各项规章制度为主要内容的“硬管理”的同时，抓好以思想教育为主要内容的“软管理”，运用心理学、社会学、伦理学等人文科学知识引导广大战士树立坚定的信念、崇高的理想、合理的心理需要、高尚的道德情操，充分激发和调动作为管理客体的人的主动性、能动性、创造性，推动精确管理的正常实施。