电大形成性考核系统2014春监督与监察平时作业

第一篇：电大形成性考核系统2014春监督与监察平时作业

第 1 大题： 任务1 1.监督一词使用范围较小，监察一词使用范围较大。正确答案 否 2.社会需要强化监督，是因为有一部分人的不自觉。正确答案 是 3.中国古代思想家墨子提出“人性恶”的命题。是 否 正确答案 否 4.监督与监察研究的重要内容是关于社会制度的研究。是 否 正确答案 否 5 布坎南提出“经济人”的观点，同“人性善”观点有相似之处。是 否 正确答案 否 6.孟德斯鸠说：一切有权力的人都容易滥用权力，这是万古不易的一条经验。是 否 正确答案 是 7.权力不带有“金字塔”式的等级性。是 否 正确答案 否 8.权力具有交换性的特点。是 否 正确答案 是 9.商朝时期即已重视谏议和监察。是 否 正确答案 是 10.中国是王权专制制度发达最早的国家之一。是 否 正确答案 是 11.到西周时，定于一尊的王权观念已很系统。是 否 正确答案 是 12.秦御史大夫地位并不高。是 否 正确答案 否 13.强制性是权力的特性之一。是 否 正确答案 是 14.消费性不是权力的特性之一。是 否 正确答案 否 15.在权力的特性中，不具有整合性。是 否 正确答案 否 16 权力具有垄断性的特性。是 否 正确答案 是 17 权力不具有隐蔽性的特点。是 否 正确答案 否 18.权力具有自利性和垄断性的特点。是 否 正确答案 是 19.古希腊罗马早就有民主制与共和制存在。是 否 正确答案 是 20.舆论监督可以说是人类社会最早的监督方式。是 否 正确答案 是 21.罗素对权力的解释偏向于作为强制力的权力。是 否 正确答案 否 22.在中国传统观念中，权力是属于君主的，是不可转移的。是 否 正确答案 是 23.罗伯特.达尔对权力的解释：作为强制力的权力。是 否 正确答案 是 24 马克斯.韦伯对权力的解释：作为社会普遍现象的权力。是 否 正确答案 否 25.服务性是权力的特性之一。是 否 正确答案 是 26.拉尔夫.达伦多夫对权力的解释：作为职务能力的权力。是 否 正确答案 是 27.监督指的是公共权力的控制和约束。是 否 正确答案 是 28.监督是人在社会生活中的普遍需要。是 否 正确答案 是 29.政治监督学是研究政治领域内监督现象的学问。是 否 正确答案 是 30.公共权力即国家权力。是 否 正确答案 是 31.孙中山不主张“权能分开”。是 否 正确答案 否 32 孙中山是我国民主革命的先驱。是 否 正确答案 是 33.孙中山非常重视民权，到处题写“天下为公”。是 否 正确答案 是 34.孙中山极力主张五权宪法。是 否 正确答案 是 35.孙中山五权宪法的出发点是人民主权思想。是 否 正确答案 是 36.中国古代监督监察的总目的是伸张民权。是 否 正确答案 否 37.中国古代官僚政治的发达和完备是举世公认的。是 否 正确答案 是 38 允许御史风闻言事起始于隋唐。是 否 正确答案 否 39.明朝有独特的厂卫制度。是 否 正确答案 是 40.明代还创立了负有独立监察权的六科给事中。是 否 正确答案 是 41.宋代监察制度实行“台谏合一”。是 否 正确答案 是 42.秦汉监察制度的理论渊源是儒家思想。是 否 正确

答案 否 43.武昌起义后，孙中山在南京宣布建立中华民国，君主制被共和制所代替。是 否 正确答案 是 44.1911 年辛亥革命爆发后，清朝连同皇帝制度一并被推翻。是 否 正确答案 是 45.1906 年9 月1 日，清政府公开宣布“预备立宪”。是 否 正确答案 是 46.戊戌变法的目标是实行君主立宪。是 否 正确答案 是 47.1898 年6 月11 日光绪帝颁布《明定国是诏》，开始自上而下的维新变法。是 否 正确答案 是 48.“公车上书”是和平请愿。是 否 正确答案 是 49.1895 年康有为齐集十八省数千举人“公车上书”。是 否 正确答案 是 50.中国古代的监察是一种自下而上的层层监察。是 否 正确答案 否 试卷：任务2 第 1 大题： 1 霍布斯为主权者的权力设计正是君主专制的典型体现。是 否 正确答案 是 2.洛克认为：国家的目的是保护个人天赋的自然权利。是 否 正确答案 是 3.洛克认为：个人自由与天赋权利至上。是 否 正确答案 是 4.法国的孟德斯鸠是人权论典型代表。是 否 正确答案 是 5 英国思想家洛克是人权论典型代表。是 否 正确答案 是 6.孟德斯鸠确立了西方民主国家建国蓝本——三权分立学说。是 否 正确答案 是 7 洛克指出：人权是一国立法的基础。是 否 正确答案 是 8.(英国的政治哲学家霍布斯是人权派的代表人物。是 否 正确答案 否 9 布丹最早阐述了主权问题。是 否 正确答案 是 10.法国政治思想家卢梭也是主权论的代表人物。是 否 正确答案 是 11.邓小平特别重视清除干部队伍中的官僚主义。是 否 正确答案 是 12.1978 年，邓小平发表《解放思想，实事求是，团结一致向前看》一文。是 否 正确答案 是 13.17---18 世纪西方主权派认为国家是至高无上的，个人必须无条件服从。是 否 正确答案 是 14.权力制衡有利于遏制和最大限度地消除腐败行为。是 否 正确答案 是 15 在西方国家，反对党又称在野党。是 否 正确答案 是 16.在西方国家，执政党与反对党只具有相对意义，反对党也可以被看作是执政党的预备队。是 否 正确答案 是 17.违宪审查制度是美国司法机关对行政机关进行监督的方式。是 否 正确答案 是 18.独立检察官是美国司法权对行政权进行监督的方式。是 否 正确答案 是 19.财政监督权是英国议会下院专有职权。是 否 正确答案 是 20.财政权是美国议会最重要的权力。是 否 正确答案 是 21.在美国，如果国会不通过拨款法，政府机构将会因无钱运转而陷入停顿。是 否 正确答案 是 22.国会听证制度是美国国会对行政权进行监督的方式。是 否 正确答案 是 23.弹劾权是美国国会对行政权进行监督的方式。是 否 正确答案 是 24.孟德斯鸠的三权分立理论是以性恶论为基础的。是 否 正确答案 是 25.在权力制约的民主意义上，洛克不及孟德斯鸠。是 否 正确答案 否 26.美国在18 世纪出现了三权分立制度。是 否 正确答案 是 27.美国国会有权拒绝通过政府提出的法案。是 否 正确答案 是 28.三反、五反运动把官僚主义当作重要打击目标。是 否 正确答案 是 29.)

由于党管干部，党的纪检监察部门更显重要。是 否 正确答案 是 30.1954 年，国务院组建了监察部。是 否 正确答案 是 31.1990 年，苏联解体。是 否 正确答案 是 32.苏联亡党亡国是个人原因所造成和决定的。是 否 正确答案 否 33.苏联亡党亡国的根本原因是内部体制、制度原因而非个人原因。是 否 正确答案 是 34.959 年7 月召开庐山会议。是 否 正确答案 是 35.)毛泽东用“大鸣大放”大民主的方法，开门整风，请党外人士提意见，用和风细雨的批评与与自我批评的方式，帮助共产党克服官僚主义。是 否 正确答案 是 36.邓小平反对“党大于法”。是 否 正确答案 是 37.邓小平加强监督监察并不是又要搞群众运动。是 否 正确答案 是 38.中国实行共产党领导下的多党合作制。是 否 正确答案 是 39.1959 年4 月，撤消了国务院监察部。是 否 正确答案 是 40.1956 年，毛泽东发表了《关于正确处理人民内部矛盾的问题》一文。是 否 正确答案 否 41 1954 年9 月，第一次全国人民代表大会召开，通过了共和国第一部宪法。是 否 正确答案 是 42.孙中山提出以俄为师。是 否 正确答案 是 43.1928 年，斯大林逐渐抛弃列宁的“新经济政策”，结果严重破坏了苏联的农业基础。是 否 正确答案 是 44.(勃列日涅夫时代的党政干部委任制和终身制使体制腐败僵化。是 否 正确答案 是 45.勃列日涅夫当政20 年，没有监督问责机制，治国没有水平没有才能照样当一把手。是 否 正确答案 是 46.1986 年，苏共召开“二十七”大，开始推行党政体制的治疗。是 否 正确答案 是 47.正确答案 是 48.)苏联党内监督还有党的检查委员会。是 否 正确答案 是 49.列宁十分重视人民来信来访。是 否 正确答案 是 50.高度集权是苏联斯大林模式的基本特征。是 否 正确答案 是 任务3 第 1 大题：(得 100 分)任务3 1.所谓立宪政府就是法治政府。是 否 正确答案 是 2.我国通过的《立法法》为廉政立法制度树立了一个良好开端。是 否 正确答案 是 3.民主化程度越高，腐败问题就越少。是 否 正确答案 是 4.大力推进政务公开，应当成为进一步推进政治体制改革的一个努力方向。是 否 正确答案 是 5.中共十六大报告强调：党内民主是党的生命。是 否 正确答案 是 6 改革的正确取向是效率优先，兼顾公平，逐步实现共同富裕。是 否 正确答案 是 7 997 年召开的党的十五大明确提出反腐败要“坚持标本兼治”的指导思想。是 否 正确答案 是 8.)反腐败的阻力主要来自腐败受益者。是 否 正确答案 是 9 反腐败，关键还是反社会腐败。是 否 正确答案 否 10.腐败产生的原因之一是社会转型期导致。是 否 正确答案 是 11.政府腐败也可称为权力腐败，社会腐败也可称为非权力腐败。是 否 正确答案 是 12.政府官员腐败对社会能够产生极大的示范效应。是 否 正确答案 是 13.法律上一般没有“腐败”的提法。是 否 正确答案 是 14.寻租理论在很大程度上解释了我国政府腐败的原因。是 否 正确答案 是 15.在权力腐败中，最

容易、最常见的也是行政权力的腐败。是 否 正确答案 是 16.要实现依法治国就要坚持依法治党。是 否 正确答案 是 17.寻租空间扩大等原因是我国当前腐败滋生蔓延的重要原因。是 否 正确答案 是 18.现实中要实现依法治国，应当加强廉政立法。是 否 正确答案 是 19.腐败排行榜从1995 年起，每年下半年发布一期。是 否 正确答案 是 20.就实质而言，腐败属于一种政治现象。是 否 正确答案 是 21 国际透明组织是一个非政府、非营利、无政治倾向、国际性的民间反腐败组织。是 否 正确答案 是 22.八二宪法是我国第四部宪法。是 否 正确答案 是 23.七八宪法是我国第四部宪法。是 否 正确答案 否 24.(工作监督是对“一府两院”工作情况的监督。是 否 正确答案 是 25.正确答案 是 26.质询是人大监督的一种方式。是 否 正确答案 是 27.1987 年7 月1 日，国家监察部正式对外办公。是 否 正确答案 是 28.)根据宪法，我国只有人民法院是司法机关。是 否 正确答案 否 29.公民是社会监督的主体之一。是 否 正确答案 是 30.中纪委、监察部从2004 年开始，将过去的双重领导体制改为垂直领导体制。是 否 正确答案 是 31.否 32.社会团体与组织也是社会监督的主体。是 否 正确答案 是 33.)腐败的核心是以公共权力牟取私利。是 否 正确答案 是 34.)依其主体来看，腐败包括政府腐败与社会腐败。是 否 正确答案 是 35)腐败一词在政治学领域使用率最高。是 否 正确答案 是 36.)腐败所谋取的利益仅仅是金钱利益。是 否 正确答案 否 37.瑞典议会监察专员的前身是“大法官”。是 否 正确答案 是 38.1800 年，瑞典议会通过选举产生第一位监察专员，设立了专员公署。是 否 正确答案 否 39 瑞典监察专员公署设立在议会之下。是 否 正确答案 是 40 瑞典议会监察专员制度是一种成熟的监察制度。是 否 正确答案 是 41.)香港是世界上廉洁度最高的地区之一。是 否 正确答案 是 42.1974 年2 月15 日正式成立香港廉政公署。是 否 正确答案 是 43.根据法律，ICAC 办事有一个重要原则：涉嫌即可起诉。是 否 正确答案 是 44.ICAC 举报中心24 小时接受市民的举报。是 否 正确答案 是 45.1952 年，新加坡CPIB 正式成立。是 否 正确答案 是 46.新加坡CPIB 直属内阁总理。是 否 正确答案 是 47.新加坡CPIB 的工作还包括预防腐败的产生。是 否 正确答案 是 48.美国实行监察长制度。是 否 正确答案 是 49.(五四宪法是新中国第二部宪法。是 否 正确答案 否 50.七五宪法是我国第二部宪法。是 否 正确答案 是

第二篇：法理学形成性考核--平时作业4

法理学作业4 ：

学习心得

本学期就要结束了，本课程的学习也接近尾声，请你谈谈学习法理学课程的心得体会。此学习心得的范围很广泛，可以总结学习本课程的方法技巧，可以是对某一问题的思考，也可以是对这门课程的新认识，等等。此学习心得强调个人的观点，严禁类同，字数不得少于５００字。

学习心得：

第一个命题是：“法律是一门很肤浅的学科；更深刻的东西不在这里。”越深入地思考这句话，就越震撼。

在我的阅读经验里，初次阅读法学著作，都会觉得枯燥，尽是罗列堆砌，智慧的东西很少；而初次阅读文史哲的经典著作，其作品本身的思想魅力即能给人强烈的心理冲击。为什么法学著作没有这种冲击力？是因为中国法学只发展了二十余年，思想水准无法与其他绵延流长的学科相比，还是法学这门学科本身的限制？恐怕都有。

面对这个学科的特性，我们应该怎样去学习，才算真正地掌握了这门学科？我认为，法学可以分为“理论”和“实践”两块（也可以叫一虚一实），并分别采取不同的学习方法。对于“实践”一块，只要学好司法考试的内容，再辅以法院和律所的经验，就算基本掌握了，这是一种偏重技术性的学习；而对于“理论”一块，仅从现有的法律现实无法把握到它的灵魂，目前法学界所能提供的思想营养也较贫乏，因此需要在更广阔的天地里寻找一切有益于它成长的知识。

在现代社会里，法律是调整人的行为的最主要和最有力的方法，因此承载着越来越多的责任。而涉及到人的行为的研究，仅有法学的视角是不够的，还需要调动诸如哲学、伦理学、政治学、经济学、社会学、历史学等学科的相关知识，才能确保法律能充分地发挥应有的作用。分析法学派虽然使法学在形势上成为了自足的学科，但是法学和其他学科的内在联系仍是千丝万缕，无从割断，任何一个有志于从事法学研究的人认真思考之后都会认同这一点，因此我们必须坦诚面对本学科的局限，自觉地把其他学科的精华引进来充实法学本身。杨老师说：“文史哲永远是复旦的精华，政经法无法相比”，这启示了我们更应虚心地、努力地把法学这门学科扶植好。

回顾法学的历史发展，法学是逐步从伦理学、政治学里分立出来的，但我有种预感，随着法律与法治在国家生活中发挥了越来越大的、无法取代的作用，法学应该能反噬政治学伦理学，把它们的思想精华都吸收过来，成为真正的显学。但老师说法学在美国思想界只是二三流的学科，为什么这样？我想诸如人类存在的永恒困境，或社会发展前景等指向向前的问题，可能比法律更震撼人心吧。

以上是我在第一个命题的启发下，对法学学科本身的一些问题的思考。

第二个命题是：“政治才能解决问题；法律只是治国工具。”这句话道出了法律的局限和政治的魅力。

有经济学家从历史经济规律里指出，中国经济目前在世界经济的地位于大英帝国将衰落时美国的地位很像，都在做着低端产品，占据了大部分世界市场，而且成为全球能量的集聚地，当这能量爆发出来时，就能成为新的领导者。这个说法给了我一个很开心的启示：中华民族曾长期领先于世界，而清末又遭受了百年屈辱，如今在毛邓江的开创发展继承下，终于迎来了民族复兴的大好机遇，这对有五千年历史的古老文明，是个难得的安慰。中国人如果能抓住这个历史机遇，重新领导世界潮流，则能在人类文明舞台上留下骄傲的一笔，也让曾缔造辉煌中华文明的先人欣慰，对得起这古老的智慧。我无意鼓吹民族主义，但世界的竞争，能者居之，且江山代有人才出，各国都奋起急追，做到最好，则人类的总体幸福必能大幅提高，也无愧于人类是智慧的动物。能投身于这样一个人类伟业，我觉得是很有意思的。人活着总要有个目的，这么善良的目的有什么不好呢。更何况中国目前只是有这机遇而已，要真正实现，困难重重，因此选择这种又美好又很有挑战的事业是最有意义的。

中国要实现这个愿望，最关键还是要构建一个全新的更有效的社会制度以便让集聚的能量顺畅地释放出来。所谓的社会制度，我觉得其实就是一种人类的生活方式。历史上先后出现过的真正的帝国，与其说是强力得来的，毋宁说是它展示了人类的另一种更美好的生活方式，引起各国的追随效仿，从而确立了它的全球核心地位。当我们将历史上的中国唐朝、资本主义时期的大英帝国、二战后至今的美国，与蒙古帝国、纳粹德国进行对比，我们就会承认这个观点。我们要实现中华民族的伟大复兴，就要有意识地从这里着手。目前各国的社会制度里都包含着各种弊病，人类的生存方式急剧变化，人类需要创造出新的社会模式以满足人类的欲望，这点在中国尤其明显。我们若能构造出新的社会制度和治国思想以适应新的时势，就自然而然地引领全球。

历代治国者都有其特殊的使命。毛泽东以其思想和军事能力使中国重新回到大一统的传统，奠定了日后的基础；邓小平以其对发展中国经济的方法的深刻洞察，使中国乘世界东风踏上高速发展的道路，他们都在特定时期以其智慧使中国走上了正确的道路，那么下一代、下几代的治国者，他们的特殊使命又会是什么？世界是不断向前发展的，前方的路总有新的难测的问题出现，而领导人就是有能力引领民众避开前进的风险走向更美好的将来的人，民众拥护领导人是因为他们需要这种被引领至美好未来的安全感。政治的根本问题也许就是这个吧。

中国的法治建设事业必须考虑到这个大背景才能有所作为，中国法学家在这个大背景下应起什么作用，能起什么作用，这是需要认真思考的；

现代社会需要整合出一种怎样的思想，这是需要认真思考的；

现代治国者最需要哪方面的能力，如何锻炼出来的人最适合治国，这既是柏拉图《理想国》里古老的问题也是现代急切的问题，这是需要认真思考的；

成为治国者的一份子，还是负责生产一部分治国思想，这是需要认真思考的；

……

以上是我在第二个命题的启发下，对政治的一些的思考。

从杨老师的法理学课堂上得来的这两个命题，启发我得出以上一些思想性的结论，蚌病得珠，粗陋的珠子也暂且留下它的痕迹吧；人的成长是思想的成长，前方的天地仍很广阔，我会继续思考下去

第三篇：2013监督与监察形成性考核册答案

监督与监察形成性考核册答案

作业1

如何理解行政法制监督与行政监督的区别与联系？

答：狭义的行政监督是指行政机关内部上下级之间，以及专设的行政监察、审计 机关对行政机关及其公务人员的监督。广义的行政监督泛指执政党、国家权利机 关、司法机关和人民群众等多种社会力量对国家行政机关及其公务人员的监督。所谓监督行政，是指各类监督主体对行政主体及其公务员是否依法行政所实施的 监督。两者主要区别在：（1)监督的主体不同。行政监督的主体只能是行政主体，而监督行政的主体主要 是行政主体以外的国家机关、社会组织和公民。(2)监督的对象和客体不同。行政监督的对象是行政相对方，其客体是行政相对 方的守法行为和执行行政决定、命令的情况等。而监督行政的对象是行政主体，其客体是行政主体及其公务员所实施的行为。3)两者的性质不同。行政监督是行政主体依照法定职能所实施的一种具有法律 效力并影响行政相对方权利、义务的具体行政行为。而监督行政具有一定的广泛 性和社会性，有的具有法律意义，有的不具有严格的法律意义。

作业2

请对比分析，美国独立检察官制度、瑞典议会行政监察专员制度与香港廉政公署制度的特点？

独立检察官制度的特点：

（1）地位独立

（2）权力巨大

（3）经费来源独立并充足

议会行政监察专员制度的特点

1、议会行政监察专员的权威性

（1）监察专员资质的特定性

（2）监察专员地位的权威性

（3）监察专员职权的独立性

（4）监察专员职责范围的广泛性

2、议会行政监察制度建构的合理性

（1）瑞典队议会行政监察专员及其机构本身都采取了有效的监管体制

（2）瑞典注重议会行政监察专员监督同其他监督方式的结合，形成了以议会行政监察专员监督为主的比较完善的行政监督体系

（3）议会行政监察专员制度能以最低的制度成本和运转成本来实现强大的监督绩效

3、议会行政监察专员的有效性

（1）工作方式的灵活性

（2）处理措施的有效性

（3）监督公开化

小本复习指导册的第23页

作业3

一、国家预防腐败局的职责 答：国家预防腐败局的主要职责有三项： 1是负责全国预防腐败工作的组织协调、综合规划、政策制定、检查指导；2是协调指导企业、事业单位、社会团体、中介机构和其他社会组织的防治腐败工作；3是负责预防腐败的国际合作和国际援 助。

二、1）国家预防腐败局正式成立，从此，在中国的反腐败格局中出现了一个国家级预防腐败的专门机构。成立国家预防腐败局，不仅仅是监察部又加挂了一个牌子，也不仅仅是国务院又多了一个直属

机构，它对中国反腐败事业的影响是深远的。提升预防腐败能力是党中央、国务院科学判断形势，为深入推进预防腐败工作采取的一项重大举措；是坚持反腐倡廉战略方针,构建惩治和预防腐败体系的需要；是有效开展预防腐败工作的需要；是履行《联合国反腐败公约》的需要；是我国反腐倡廉建设向纵深发展的必然要求。

2）三大职责为新机构明确定位

3）四项措施可有效防止权力滥用

加强对预防腐败工作全局性、战略性问题的研究，增强工作的针对性、主动性，深刻领会、准确把握国家预防腐败局的职责和定位，建立必要的组织协调机制，尽快正常运行。积极探索，通过深化改革，从源头上解决腐败问题，对一些腐败易发多发领域和环节，组织各方面的力量，开展专题调研，提出治本对策建议。加强预防腐败的政策研究，不断创新和完善预防腐败的各项制度，着力推动制度的落实，逐步实现预防腐败工作的规范化和法制化。集思广益，群策群力，逐步形成各部门通力合作，齐抓共管，全社会共同参与预防腐败的良好局面。

专题讨论

各级纪委与监察机关之间的关系

答：合署办公监察局和本市、地、州、盟、县级党的纪律检查委员会合署办公，实行“一套工作机构、两个机关名称”的体制。

二者区别

虽然监察机关和同级党的纪律检查委员会合署办公，但二者存在很多不同之处，不能混淆。

1、职责不同：

监察机关是人民政府行使监察职能的机关，依照本法对国家行政机关及其公务员和国家行政机关任命的其他人员实施监察。

党的纪律检查委员会负责党内监督，党内监督的重点对象是党的各级领导机关和领导干部，特别是各级领导班子主要负责人。

2、所依据的法律法规不同：

监察机关所依据的法律是《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国行政监察法》。

党的纪律检查委员会依据的是《中国共产党章程》和《中国共产党党内监督条例》。

3、负责对象不同 ：

县级以上地方各级人民政府监察机关负责本行政区域内的监察工作，对本级人民政府和上一级监察机关负责并报告工作，监察业务以上级监察机关领导为主。

党的纪律检查委员向同级党的委员会和上级党的纪律检查委员会负责，向同期党的代表大会报告工作。

监察局职能

纪检委地方政府机关的一个组成部分，是人民政府行使监察职能的机关，与中央政府的监察部、省、自治区政府的监察厅对口。在直辖市、地级市、自治州、县级（包括县级市、区、自治县）人民政府中设有监察局（直辖市的区、盟、行署、铁路局设监察处）。依据《中华人民共和国行政监察法》的有关规定，对国家行政机关及其公务员和国家行政机关任命的其他人员实施监察。

1、检查所分工部门（单位）领导班子及其成员特别是主要负责人行使权力的情况，重点检查重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策和大额资金使用情况。

2、巡视所分工部门（单位）领导班子及其成员廉政勤政和落实党风廉政建设责任制情况。

3、受理对所分工部门（单位）党组织、党员和行政监察对象违反党纪、政纪行为的检举、控告。

4、按照市纪委、监察局赋予的权限，对所分工部门（单位）及所属系统党组织、党员和行政监察对象违反党纪、政纪问题进行调查，并提出处理建议。

5、按照市纪委、监察局的统一安排，对所分工部门（单位）开展效能监察。

6、受市纪委、监察局委托开展专项考核和检查。

7、完成市纪委、监察局交办的其它工作。职责及工作标准

纪检委职能

"纪检委”全称是“纪律检查委员会”，是党的一个组织。根据《中国共产党党内监督条例》(试行)第八条，党的各级纪律检查委员会是党内监督的专门机关。纪律检查委员会的主要职责是：

1、受上级党的纪律检查机关和同级党委的领导，负责党的纪律检查工作。

2、实行民主集中制原则，即个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级。按照党章的规定行使职权。

3、认真检查党的路线、方针、政策的贯彻落实情况，领导各党支部的纪检工作。

4、对广大党员进行马克思主义、列宁主义、毛泽东思想教育，党风党纪教育，模范遵守党纪国法，坚决同资产阶级自由化和违反党纪的现象作斗争，保证全党在政治上的统一。

5、检查和处理党组织和党员违反党纪的案件，受理党员的控告和申诉以及群众对党员的检举和控告。

6、维护党员享有的权利，支持党员的正义斗争。

7、纪律检查委员会的成员，要坚持党的原则，带头遵守党规党

法，实事求是，廉洁奉公，不徇私情，以对党对人民负责的精神，做好党的纪律检查工作。

8、接受上级党的纪检部门和院党委交办的其他任务。

第四篇：2013监督与监察形成性考核册答案

监督与监察形成性考核册答案

作业1

如何理解行政监察与行政监督的之间的区别与联系？

答：狭义的行政监督是指行政机关内部上下级之间，以及专设的行政监察、审计机关对行政机关及其公务人员的监督。广义的行政监督泛指执政党、国家权利机 关、司法机关和人民群众等多种社会力量对国家行政机关及其公务人员的监督。所谓监督行政，是指各类监督主体对行政主体及其公务员是否依法行政所实施的 监督。两者主要区别在：（1)监督的主体不同。行政监督的主体只能是行政主体，而监督行政的主体主要 是行政主体以外的国家机关、社会组织和公民。(2)监督的对象和客体不同。行政监督的对象是行政相对方，其客体是行政相对 方的守法行为和执行行政决定、命令的情况等。而监督行政的对象是行政主体，其客体是行政主体及其公务员所实施的行为。3)两者的性质不同。行政监督是行政主体依照法定职能所实施的一种具有法律 效力并影响行政相对方权利、义务的具体行政行为。而监督行政具有一定的广泛 性和社会性，有的具有法律意义，有的不具有严格的法律意义。

作业2

请对比分析，美国独立检察官制度、瑞典议会行政监察专员制度与香港廉政公署制度的特点？

独立检察官制度的特点：

（1）地位独立

（2）权力巨大

（3）经费来源独立并充足

议会行政监察专员制度的特点

1、议会行政监察专员的权威性

（1）监察专员资质的特定性

（2）监察专员地位的权威性

（3）监察专员职权的独立性

（4）监察专员职责范围的广泛性

2、议会行政监察制度建构的合理性

（1）瑞典队议会行政监察专员及其机构本身都采取了有效的监管体制

（2）瑞典注重议会行政监察专员监督同其他监督方式的结合，形成了以议会行政监察专员监督为主的比较完善的行政监督体系

（3）议会行政监察专员制度能以最低的制度成本和运转成本来实现强大的监督绩效

3、议会行政监察专员的有效性

（1）工作方式的灵活性

（2）处理措施的有效性

（3）监督公开化

小本复习指导册的第23页

作业31、阅读材料，联系实际和所学，试论述国家预防腐败局的职责。

2、我们应该怎样看待国家预防腐败局的成立及其必要性？国家预防腐败局的成立，对我国社会监督可以起到什么样的促进作用？

一、国家预防腐败局的职责 答：国家预防腐败局的主要职责有三项： 1是负责全国预防腐败工作的组织协调、综合规划、政策制定、检查指导；2是协调指导企业、事业单位、社会团体、中介机构和其他社会组织的防治腐败工作；3是负责预防腐败的国际合作和国际援 助。

二、1）国家预防腐败局正式成立，从此，在中国的反腐败格局中出现了一个国家级预防腐败的专门机构。成立国家预防腐败局，不仅仅是监察部又加挂了一个牌子，也不仅仅是国务院又多了一个直属机构，它对中国反腐败事业的影响是深远的。提升预防腐败能力是党中央、国务院科学判断形势，为深入推进预防

腐败工作采取的一项重大举措；是坚持反腐倡廉战略方针,构建惩治和预防腐败体系的需要；是有效开展预防腐败工作的需要；是履行《联合国反腐败公约》的需要；是我国反腐倡廉建设向纵深发展的必然要求。

2）三大职责为新机构明确定位

3）四项措施可有效防止权力滥用

加强对预防腐败工作全局性、战略性问题的研究，增强工作的针对性、主动性，深刻领会、准确把握国家预防腐败局的职责和定位，建立必要的组织协调机制，尽快正常运行。积极探索，通过深化改革，从源头上解决腐败问题，对一些腐败易发多发领域和环节，组织各方面的力量，开展专题调研，提出治本对策建议。加强预防腐败的政策研究，不断创新和完善预防腐败的各项制度，着力推动制度的落实，逐步实现预防腐败工作的规范化和法制化。集思广益，群策群力，逐步形成各部门通力合作，齐抓共管，全社会共同参与预防腐败的良好局面。

专题讨论

各级纪委与监察机关之间的关系

答：合署办公监察局和本市、地、州、盟、县级党的纪律检查委员会合署办公，实行“一套工作机构、两个机关名称”的体制。

二者区别

虽然监察机关和同级党的纪律检查委员会合署办公，但二者存在很多不同之处，不能混淆。

1、职责不同：

监察机关是人民政府行使监察职能的机关，依照本法对国家行政机关及其公务员和国家行政机关任命的其他人员实施监察。

党的纪律检查委员会负责党内监督，党内监督的重点对象是党的各级领导机关和领导干部，特别是各级领导班子主要负责人。

2、所依据的法律法规不同：

监察机关所依据的法律是《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国行政

监察法》。

党的纪律检查委员会依据的是《中国共产党章程》和《中国共产党党内监督条例》。

3、负责对象不同 ：

县级以上地方各级人民政府监察机关负责本行政区域内的监察工作，对本级人民政府和上一级监察机关负责并报告工作，监察业务以上级监察机关领导为主。

党的纪律检查委员向同级党的委员会和上级党的纪律检查委员会负责，向同期党的代表大会报告工作。

监察局职能

纪检委地方政府机关的一个组成部分，是人民政府行使监察职能的机关，与中央政府的监察部、省、自治区政府的监察厅对口。在直辖市、地级市、自治州、县级（包括县级市、区、自治县）人民政府中设有监察局（直辖市的区、盟、行署、铁路局设监察处）。依据《中华人民共和国行政监察法》的有关规定，对国家行政机关及其公务员和国家行政机关任命的其他人员实施监察。

1、检查所分工部门（单位）领导班子及其成员特别是主要负责人行使权力的情况，重点检查重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策和大额资金使用情况。

2、巡视所分工部门（单位）领导班子及其成员廉政勤政和落实党风廉政建设责任制情况。

3、受理对所分工部门（单位）党组织、党员和行政监察对象违反党纪、政纪行为的检举、控告。

4、按照市纪委、监察局赋予的权限，对所分工部门（单位）及所属系统党组织、党员和行政监察对象违反党纪、政纪问题进行调查，并提出处理建议。

5、按照市纪委、监察局的统一安排，对所分工部门（单位）开展效能监察。

6、受市纪委、监察局委托开展专项考核和检查。

7、完成市纪委、监察局交办的其它工作。职责及工作标准

纪检委职能

"纪检委”全称是“纪律检查委员会”，是党的一个组织。根据《中国共产党党内监督条例》(试行)第八条，党的各级纪律检查委员会是党内监督的专门机关。纪律检查委员会的主要职责是：

1、受上级党的纪律检查机关和同级党委的领导，负责党的纪律检查工作。

2、实行民主集中制原则，即个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级。按照党章的规定行使职权。

3、认真检查党的路线、方针、政策的贯彻落实情况，领导各党支部的纪检工作。

4、对广大党员进行马克思主义、列宁主义、毛泽东思想教育，党风党纪教育，模范遵守党纪国法，坚决同资产阶级自由化和违反党纪的现象作斗争，保证全党在政治上的统一。

5、检查和处理党组织和党员违反党纪的案件，受理党员的控告和申诉以及群众对党员的检举和控告。

6、维护党员享有的权利，支持党员的正义斗争。

7、纪律检查委员会的成员，要坚持党的原则，带头遵守党规党法，实事求是，廉洁奉公，不徇私情，以对党对人民负责的精神，做好党的纪律检查工作。

8、接受上级党的纪检部门和院党委交办的其他任务。

第五篇：监督与监察形成性考核册答案

监督与监察形成性考核册答案

作业1

行政法制监督与行政监督的区别与联系

答：狭义的行政监督是指行政机关内部上下级之间，以及专设的行政监察、审计机关对行政机关及其公务人员的监督。广义的行政监督泛指执政党、国家权利机关、司法机关和人民群众等多种社会力量对国家行政机关及其公务人员的监督。所谓监督行政，是指各类监督主体对行政主体及其公务员是否依法行政所实施的监督。两者主要区别在：

（1)监督的主体不同。行政监督的主体只能是行政主体，而监督行政的主体主要是行政主体以外的国家机关、社会组织和公民。

(2)监督的对象和客体不同。行政监督的对象是行政相对方，其客体是行政相对方的守法行为和执行行政决定、命令的情况等。而监督行政的对象是行政主体，其客体是行政主体及其公务员所实施的行为。)两者的性质不同。行政监督是行政主体依照法定职能所实施的一种具有法律效力并影响行政相对方权利、义务的具体行政行为。而监督行政具有一定的广泛性和社会性，有的具有法律意义，有的不具有严格的法律意义。

作业2

小本复习指导册的第23页

作业3

1国家预防腐败局的职责

答：国家预防腐败局的主要职责有三项：一是负责全国预防腐败工作的组织协调、综合规划、政策制定、检查指导；二是协调指导企业、事业单位、社会团体、中介机构和其他社会组织的防治腐败工作；三是负责预防腐败的国际合作和国际援助。

2国家预防腐败局正式成立，从此，在中国的反腐败格局中出现了一个国家级预防腐败的专门机构。成立国家预防腐败局，不仅仅是监察部又加挂了一个牌子，也不仅仅是国务院又多了一个直属机构，它对中国反腐败事业的影响是深远的。

提升预防腐败能力

——是党中央、国务院科学判断形势，为深入推进预防腐败工作采取的一项重大举措；

——是坚持反腐倡廉战略方针，构建惩治和预防腐败体系的需要；

——是有效开展预防腐败工作的需要；

——是履行《联合国反腐败公约》的需要；

——是我国反腐倡廉建设向纵深发展的必然要求。

2）三大职责为新机构明确定位

3）四项措施可有效防止权力滥用

——加强对预防腐败工作全局性、战略性问题的研究，增强工作的针对性、主动性，深刻领会、准确把握国家预防腐败局的职责和定位，建立必要的组织协调机制，尽快正常运行。

——积极探索，通过深化改革，从源头上解决腐败问题，对一些腐败易发多发领域和环节，组织各方面的力量，开展专题调研，提出治本对策建议。

——加强预防腐败的政策研究，不断创新和完善预防腐败的各项制度，着力推动制度的落实，逐步实现预防腐败工作的规范化和法制化。

——集思广益，群策群力，逐步形成各部门通力合作，齐抓共管，全社会共同参与预防腐败的良好局面。

专题讨论

各级纪委与监察机关之间的关系

答：合署办公

监察局和本市、地、州、盟、县级党的纪律检查委员会合署办公，实行“一套工作机构、两个机关名称”的体制。

二者区别

虽然监察机关和同级党的纪律检查委员会合署办公，但二者存在很多不同之处，不能混淆。

1、职责不同：

监察机关是人民政府行使监察职能的机关，依照本法对国家行政机关及其公务员和国家行政机关任命的其他人员实施监察。

党的纪律检查委员会负责党内监督，党内监督的重点对象是党的各级领导机关和领导干部，特别是各级领导班子主要负责人。

2、所依据的法律法规不同：

监察机关所依据的法律是《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国行政监察法》。

党的纪律检查委员会依据的是《中国共产党章程》和《中国共产党党内监督条例》。

3、负责对象不同 ：

县级以上地方各级人民政府监察机关负责本行政区域内的监察工作，对本级人民政府和上一级监察机关负责并报告工作，监察业务以上级监察机关领导为主。党的纪律检查委员向同级党的委员会和上级党的纪律检查委员会负责，向同期党的代表大会报告工作。

监察局职能

纪检委地方政府机关的一个组成部分，是人民政府行使监察职能的机关，与中央政府的监察部、省、自治区政府的监察厅对口。在直辖市、地级市、自治州、县级（包括县级市、区、自治县）人民政府中设有监察局（直辖市的区、盟、行署、铁路局设监察处）。依据《中华人民共和国行政监察法》的有关规定，对国家行政机关及其公务员和国家行政机关任命的其他人员实施监察。

1、检查所分工部门（单位）领导班子及其成员特别是主要负责人行使权力的情况，重点检查重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策和大额资金使用情况。

2、巡视所分工部门（单位）领导班子及其成员廉政勤政和落实党风廉政建设责任制情况。

3、受理对所分工部门（单位）党组织、党员和行政监察对象违反党纪、政纪行为的检举、控告。

4、按照市纪委、监察局赋予的权限，对所分工部门（单位）及所属系统党组织、党员和行政监察对象违反党纪、政纪问题进行调查，并提出处理建议。

5、按照市纪委、监察局的统一安排，对所分工部门（单位）开展效能监察。

6、受市纪委、监察局委托开展专项考核和检查。

7、完成市纪委、监察局交办的其它工作。职责及工作标准

纪检委职能

"纪检委”全称是“纪律检查委员会”，是党的一个组织。根据《中国共产党党内监督条例》(试行)第八条，党的各级纪律检查委员会是党内监督的专门机关。纪律检查委员会的主要职责是：

1、受上级党的纪律检查机关和同级党委的领导，负责党的纪律检查工作。

2、实行民主集中制原则，即个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级。按照党章的规定行使职权。

3、认真检查党的路线、方针、政策的贯彻落实情况，领导各党支部的纪检工作。

4、对广大党员进行马克思主义、列宁主义、毛泽东思想教育，党风党纪教育，模范遵守党纪国法，坚决同资产阶级自由化和违反党纪的现象作斗争，保证全党在政治上的统一。

5、检查和处理党组织和党员违反党纪的案件，受理党员的控告和申诉以及群众对党员的检举和控告。

6、维护党员享有的权利，支持党员的正义斗争。

7、纪律检查委员会的成员，要坚持党的原则，带头遵守党规党法，实事求是，廉洁奉公，不徇私情，以对党对人民负责的精神，做好党的纪律检查工作。

8、接受上级党的纪检部门和院党委交办的其他任务。