以民主的名义——《民主的力量》阅读笔记及读后感

第一篇：以民主的名义——《民主的力量》阅读笔记及读后感

以民主的名义

——《民主的力量》阅读笔记及读后感

这本书从民主的角度，写党和国家的发展。它告诉我们一个事实：中国共产党领导的政府是讲民主的。告诉我们一个道理：只有走在民主的道路上，中国才有光明和出路。

五四新文化运动倡导的是科学与民主（所谓“德先生”和“赛先生”）。中国共产党的建党元勋们不少人都参与了五四运动，有的还是其中的主力和干将。从这个角度上说，他们是在追求民主与自由的道路上，走到了一起，建立了中国共产党。文字证据方面：早在党章第三次修订和党的六大就规定了民主集中制的组织原则，并提出相应的民主集中制的三条根本原则，用以防止极端民主化。由此，“党内民主”开始出现在党的各种文献当中。事实上：讲求民主，就走向胜利，不民主，就走向失败——中国共产党早期与共产国际联合后的发展反复说明了这样一个问题。

国共对抗期间，正是由于共产党讲民主、实行民主才争取到最广泛的统一战线的支持，争取到全国人民的拥护，打败了国民党领导的政府。鲜明的例子是共产党领导的军队建立了士兵委员会，民主政权建立实行“三三制”原则。而反观国民党，却有借故推迟国大召开，指定国大代表等一系列不民主行为。

从处理与兄弟党派的关系、兄弟民族的关系、不同信仰的关系方面：国民党取缔民主党派——民盟，共产党则开创了民主协商制度。

人民政协中共产党与民主党派长期共存互相监督。并于1995年将政协纳入决策程序，至2007年基本形成制度。在处理民族问题上，共产党政府开创了民族自治制度，处理民族问题。尊重宗教自由。

文革结束后，改革开放以来，邓小平、彭真等老一辈无产阶级革命家更加认识到法制和民主建设的重要。民主的实现表现在坚持集体领导，反对个人专断，实行民主集中制。重大决策听取民众意见。中共决策协商形成党代会、人代会、政协会三大协商平台。广泛征求民意，深入调研。包容，允许争论。

听证会与民主恳谈会是新时代的创新。政务公开理念逐渐普及。村民自治，“五牙子章”是村一级民主创新。撤乡并镇精简机构减轻民众负担，党、政、经分开是乡镇基层政权改革措施。城市社区管理创新包括五个组织组成：社区党支部、居委会、服务站业主委员会、物业。开展民主活动与村民自治相同（城市社区居民自治的主要内容是民主选举，民主决策，民主管理，民主监督。社区居民参加决策的平台有社区居民会议、协商议事会、听证会等。政府部门设立社会工作委员会，简称社工委）。群众性社会组织兴起。

党内民主是中国民主未来发展的关键。从文化大革命和邓小平同志的“三起三落”看出，只有讲民主，特别是党内民主才有了改革开放，我们的事业才有前途和光明。注重学习和党际交流，吸纳其他社会阶层的先进分子入党。社会主义市场经济理念的创新。干部进退制度化。保障党员权力实行票决制。三公经费党务公开等等都是新时期党和政府讲民主的具体表现。

当然，我们还有很多的路要走，其中：信访制度及其与其相配套的制度还需要改进。两委（村委，村党委）关系有时还有冲突，基层选举还有规范性、家族势力、黑金选举等问题，对于乡镇深化改革还没有达成统一意见，党内“不知监督、不愿监督、不敢监督”有待进一步解决，等等。

最后用书中的一句话来结束：民主制度不止一种，合适的最好，民主制度也没有最好，只有更好。

重要内容摘抄备查：

人民代表受选民监督和罢免与西方国会议员制的区别是议员选出后，选民无权罢免。人民政协34个界别，除了共产党和8个民主党派外，还包括无党派人士，共青团、工会、妇联、青联、工商联、科协、台联、侨联等8个人民团体，56个民族和5大宗教团体代表，港澳台特邀人士和同胞。政协不是国家权力机关，不是行政管理机关，而是各党派的协商机关。五年一届，每年一次全体会议，提交提案。

十年浩劫的深刻社会历史根源：

1、对于在经济文化落后的国家如何建设社会主义，缺乏充分的理论准备和实践经验，容易沿用和照搬过去革命斗争时期积累下来的阶级斗争经验。

2、党内毛泽东个人专断和对其个人崇拜加上民主法治进程受封建残余影响。

3、中苏论战导致的反修防修运动，使阶级斗争扩大化迷雾深入党内，破坏党内民主。

4、林彪江青反革命集团蓄意推波助澜。根本原因——国家民主法治严重破坏。）（华国锋“两个凡是”的初衷是要把毛主席和四人帮严格切开。后来发现，第一句话说得绝对了，第二句确实是必须注意的，但如何制止没有讲清楚

5月5日马克思生日定为“学习节”。

《僵局！美国政治的红灯》国外调研诸多企业CEO，称职可信的组织和结构中，CEO自己的企业为第一、中央银行第二、中国共产党第三。

第二篇：民主会议笔记格式

民主会议笔记格式

主题：~~~~~

时间：~~~~~

地点：~~~~~

主持人：~~~~

参与人员：~~~（团学会全体成员及····老师·····主任····书记）大会第一项：~~~~

大会第二项：~~~~~

大会第n项：~~~~~~

总结（会议小结）~~~

第三篇：《民主四讲》读后感

《民主四讲》读后感

星火二班 王丹阳

《民主四讲》之作者为王绍光，全书一共分为五个部分：前言、民主的起源于演化、现代民主兴起的条件、现代民主的机制与运作、实效余反思。《民主四讲》这本书属于“文化：中国与世界”新论丛书。

在缘起部分，有一段话引起了我的注意：“近百年来我们过于迫切地想把自己纳入这样那样的普遍性模式，实际忽视了中国文明的独特性。同时，我们以过于急功近利的实用心态去了解学习西方文明，也往往妨碍了我们更深刻地理解西方文明内部的复杂性和多样性。21世纪的中国人应该已经有条件以更为从容不迫的心态、更为雍容大气的胸襟去重新认识中国与世界。”这一观点可以很好地体现在《民主四讲》这本书中，通过批判和反思，我们能更好地发展适合我国的民主模式。

民主其含义是“统治归于人民”或人民主权。更准确地说，由全体人民（而不是他们选出的代表）平等地、无差别地参与国家决策和进行国家管理，这是民主最原始、最简单的含义。卢梭自己说，“就民主制这个名词的严格意义而言，真正的民主制从来就不曾有过，而且永远也不会有”，因为“多数人统治而少数人被统治那是违反自然的秩序的”。在古罗马，由于公民对民主的重视，开始最先诞生了民主政体的雏形。然而，彻底的“民主”精神，使选举罗马最高执政者的最初的选举成为了一场规矩特别繁复的抽签仪式。是的，是“抽签”，这就是现在西方媒体所宣扬的民主政治的真正历史由来。因为只有“抽签”，才能保证选举过程和效果符合“民主精神”：针对每一位公民在政治权利上，完全能保证机会和程序上的公平。随后，众所周知，在古罗马建立初期，由于周边蛮族入侵和国内贵族政治的双重压力，低效的政治几乎让国家机器运转崩溃，这样的民主制度还未曾持续两三代人，就被选取贵族和元老院代表们的共和制所取代。这样的民主政治其可持续性是极端值得怀疑的，并且在其施行期间，罗马本身并未有受到民主政治带来的好处，反而由于缓慢的决策反应速度，使罗马军队在蛮族面前吃了几次败仗。即使是执政效率更好一些的共和制，在民众生存压力极大的上古时代，也仍存在可延续性不强，执政效率低的缺点，以至于无法维持。因此，在施行后不久，罗马政权就被“第一公民”屋大维所掌握，共和国变成了罗马帝国。相应的，罗马的政治效率也提高到了一个崭新的层次，国家经济军事实力大增，罗马的公民阶层普遍受惠，帝国的长久辉煌甚至照耀了整个西方古代史的天空。

《民主四讲》仅仅通过对“民主”这个政治精神，不同时代的人们的不同理解的事实记述，告诉了我们要想科学的、客观的描述一个社会学概念，是需要怎样的客观性、复杂性和准确性。在书中的“民主的起源与演化”这一部分里，通过清晰叙述希腊、罗马这些不同时代的先贤们，各自依据自己的理念建设出了许多不同的社会制度这些历史事实，给读者们明确了“民主”这个概念的由来。

从民主的角度看，这种平衡的要害是限制人民使用权力。正是因为如此，才慢慢演变出了今天所谓的西方民主。而现在“自由民主”、“宪制民主”、“代议民主”等所谓的民主其实已经离原来人民的统治、人民当家作主越来越远。之所以很多人还趋之若鹜，完全是被那些精英阶层，有产阶级通过各种形式给伪装了。现在的西方民主已经完全沦落为少数人统治多数人的工具。因为有产者和精英阶层曾得出结论，多数人或群氓一旦获得参政的权力就会变成集体暴君。波里比阿认为：民主是建立在不讲原则的平等和自由之上的。西塞罗也说：把地位不等的人置于同等的位置上，这种平等实际上是最大的不平等，人民是浑浑噩噩的，民主制给他们过多的自由，必然会使他们变得盲目、任性、放纵、蔑视法律、不付出任何统治者。似乎他们分析的都很有道理，但就是因为如此，所以西方的民主是建立在精英统治的基础之上的。所以也就出现了现在的代议制民主，通过人民投票选举出他们的代表来行使人民的权力，似乎看上去很民主。但还是和卢梭说的那句话一样：英国人自以为是自由的，他们是大错特错了。他们只有在选举国会议员的期间，才是自由的；议员一旦选出之后，他们就是奴隶，他们就等于零了。仔细分析西方的政治，其实就是选举政治。投票的时候你是民主的，一旦选出来之后，他到底代表谁你就知道了。

现在谈到民主，我们无疑就会联想到民主可以解救新中国，民主能实现中华民族的伟大复兴，民主能防止官员腐败，民主能实现政治透明，让人民当家作主，参与决策??民主从柏拉图，亚里士多德口中的“坏东西”演变成如今似乎是中国的救命稻草乃至全世界的期盼，这样华丽的转变深深吸引了我。

在文革时期，毛泽东发动群众，大鸣大放、大辩论、大字报，这种做法可以说是一种民主，但是结果却一片混乱，导致人人不敢言，大到派别之间的武力斗争和群体批斗大会，小道因为一张大字报引起的家破人亡??这都是中国历史上对民主的尝试，现在回过头来，这也许是因为民主之前没有“自由”加以限制，导致少数人的利益得不到保护，恶意中伤就成了家常便饭。

改革开放的新中国，越来越注重民主建设，人民代表大会的成立就是一个很好的例子，根据国家的一切权力属于人民和民主集中制的原则，由选民在民主选举的基础上产生各级人民代表大会代表，组成地方各级和全国人民代表，行使国家权力。但是这样的民主形式并不是真正的民主，各级人民代表的选举产生在我们看来仍然是如此遥远，在大多数人的一生中，参与选举的机会少之又少。但是在中国这样的一个人口大国，有其特殊性，抽签和竞争性选举都有其弊端。期待未来会有一个让人人都觉得民主的社会。

END

文章内容：王丹阳

2017.08.25

第四篇：民主

扩大干部工作民主，提高选人用人公信度

安宁区委常委、组织部长 李自武

提高选人用人公信度是党的十七大对不断深化人事制度改革提出的一项重要内容，也是当前加强干部队伍建设改革创新的重要举措。近年来，我区紧紧围绕扩大干部工作民主这个重点,坚持正确的用人导向,按照德才兼备、注重实绩、群众公认的原则,切实强化民主理念、拓宽民主渠道、规范民主程序、加强民主监督,有力促进了干部工作的科学化、民主化和制度化,提高了选人用人公信度。

一、主要做法

近年来，我区在扩大干部工作民主和透明度上作了一些工作，取得了一定效果，先后制定出台了全区《科级领导干部职务任免工作程序暂行规定》、《科级领导干部选拔任用初始提名办法（试行）》和《科级非领导职务设置管理办法（试行）》，严格了干部选拔工作程序，提高了选拔任用干部的水平，保证了选任干部的质量。

1、着力在探索选任方式上扩大民主，提高选人用人公信度。近年来，我区积极探索干部选拔任用的新途径，以实行公开选拔、竞争上岗、全程差额为突破口，营造竞争氛围，建立岗位公选机制。一是探索实行公开选拔。在选拔专业性要求比较高且在本系统尚未有合适人选的科级领导职位或高级管理岗位时，以笔试、面试、演讲述职、考察、票决为基本方法程序，面向社会公开选拔。近年来，以公开选拔方式选拔了区委组织部组织员、区文体局副局长、区民族宗教事务局副局长等6个职位人选。今年，拟结合集中换届工作，继续拿出部分专业性较强的职位或岗位面向社会进行公开选拔。二是探索实行竞争上岗。在选拔教育系统学校正副校长，检察院、法院等单位的科级中层领导干部时，凡适合竞争上岗的，都采用该方式进行选拔，克服选拔中层领导干部时的论资排辈、搞平衡照顾现象，选出真正优秀的中层干部。近两年，采取“三荐三考”（即个人自荐、笔试、民主推荐、面试、二次推荐、考察）的竞争上岗选拔方式，分别在区检察院、区法院12个空缺或需要调整的科级中层领导干部职位和8个区属中小学正副校长岗位实行了竞争上岗。三是探索实行全程差额。对部分特殊岗位和群众关注度较高的推荐选拔，采取“三差额”（即差额推荐、差额考察、差额票决）的全程差额方式进行，在对全区街道党政正职后备干部的选拔中我们采用了“全程差额”方式，“全程差额”办法的运用，改变了以往选拔后备干部的传统模式，以更广阔的视野、更严密的程序，通过层层“过筛子”的方式，将 优秀后备人才选拔上来，使全区街道党政正职后备干部队伍在数量、素质和结构上得到了全面改善。截至目前，有10名后备干部提拔到街道担任党政正职。

2、着力在提名推荐环节扩大民主，提高选人用人公信度。初始提名是把好选拔任用干部的第一道“关口”也是关键阶段。一是坚持正确导向。我们坚持树立“以品德评干部、以实绩用干部、为发展配干部”的选人导向，注重选拔任用那些踏实干事、有发展思路、有发展本事、有发展办法实绩突出的干部，让那些想干事、会干事、能干事、干成事的干部有位置有舞台，坚持把群众公认的干部作为提名考察对象，明确规定，在民主推荐过程中，民主推荐得票率没有超过50%，不是大多数群众所拥护的干部不列为考察人选，近两年来，提拔的113名干部中民主推荐同意票数均在70%以上，并对票数没有过半的15名干部“只观察”“不考察”。二是坚持规范提名。建立健全了主体明晰、程序科学、责任明确的干部选任提名制度，加大了公推公选、公推直选等公开性竞争性选拔干部工作力度。建立了群众推荐、组织推荐、领导干部个人推荐、干部自荐等多种方式相结合的提名推荐机制，根据《安宁区科级领导干部选拔任用初始提名办法（试行）》，从2010年8月至今已收到126份《初始提名人选推荐表》，其中常委推荐13人，个人自荐6人，单位党组织推荐107人。在民主推荐过程中，特别注重分管领导、服务对象以及“两代表一委员”的意见，采取无记名填写推荐表的方式，把得票情况同以往推荐测评情况、平时了解情况、考核情况以及民意调查情况等相结合，确保民主推荐结果真正反映民意。三是扩大推荐参与范围。为有效扩大民主推荐环节中的民主，我们积极扩大参加民主推荐人员范围，增加了服务对象以及“两代表一委员”参与推荐的方式，取得了较好的效果。使群众对干部选任的知情权、参与权、选择权和监督权落到实处。同时进一步规范了会议投票推荐和个别谈话推荐工作，将两种推荐结果进行比较印证，从而保证推荐和测评结果的准确性。

3、着力在组织考察环节扩大民主，提高选人用人公信度。近年来，我区坚持实行干部考察预告制，不断改进和完善丰富了考察干部方法，在考察内容、方式方法上寻找突破，提高选人用人公信度。一是在考察内容上推进实绩考察。2009年开始，我区制定出台了《全区综合绩效考核办法》对全区党政领导班子和主要领导干部实绩考评，将考评要素进行细化量化，从“德、能、勤、绩、廉”及项目攻坚等方面，对领导班子和领导干部进行综合考评，达到从多角度量化衡量干部、多侧面审视干部、多元素考察干部，今年区委按照《安宁区2011年重点项目任务分解表》制定下发了《关于将重点项目建设纳入区管领导班子和领导干部平时 考核的通知》，在重大项目实施过程中实施全程跟踪考察，把考察结果运用到领导干部选拔任用中，作为今后考察干部的重要依据，2010年，有109名干部因考核优秀、表现突出被纳入全区科级后备干部库，有10余名副科级领导干部得到提拔重用，切实做到用实绩说话、凭实绩用人。二是在考察方式上实现多元化。将实绩考评与组织考察进行有机结合，把实绩考评结果的30%计入年终综合绩效考核成绩，作为组织考察的参考依据，用组织考察的结果修证实绩考评的量化得分，考实评准工作实绩，全面客观反映干部的综合表现，同时适当扩大参加考察人员范围，增加“两代表一委员”、群众代表、服务对象，原单位领导参加比重。增强了对干部进行全方位、多层次的立体式考察，不断提高干部考察的精度、准度和深度。三是在考察方式上体现灵活。广泛采用了民主测评、民主评议、民意调查、征求意见和同考察对象面谈等方式。同时，积极探索经常性考察与任前考察相结合的办法，积极推行考察预告制、差额考察制、考察结果反馈制，对考察对象是单位“一把手”的，还坚持干部考察与经济责任审计相结合，充分利用审计监督成果，将其作为考察干部的重要依据。

4、着力在决策任用环节扩大民主，提高选人用人公信度。坚持集体研究，在民主推荐和考察的基础上，重点把握好酝酿、审查和票决三个主要环节，一是规范酝酿方式。对区管干部的拟任 人选认真征求分管区领导的意见。在区委讨论决定前，除征求纪检监察机关的意见外，还与审计、信访、政法、计生等部门进行沟通，了解情况，听取意见。做到“五不上会”，即：没有经过考察的不上会；区委常委会人数未达到2/3以上的不上会；对部门和群众反映的问题没有查清楚的不上会；应征求而未征求分管领导或部门意见的不上会；意见分歧较大的不上会，不搞临时动议。二是严格讨论决定的程序。对每次提交常委会议讨论决定前将干部民主推荐和组织考察情况、听取纪检监察等机关和部门意见的情况、干部提拔前后领导班子配备结构的情况都列入会议材料。确保参加会议的常委有足够的时间听取情况介绍，充分发表意见，主要领导一般最后发言，保证在决策结果上的合情合理合法，选人用人上的科学准确。三是强化全委会作用。近年以来，区委对街道、区直部门党政正职的拟任人选，征求全体区委委员意见，进一步强化了全委会在干部选拔任用方面的作用。区委组织部将拟任人选或推荐人选基本情况、任用理由和征求意见表等材料，以书面形式送达全委会成员，对全委会成员反映有重大问题的拟任人选或推荐人选，区委组织部进行调查核实，超过全委会成员半数不同意的拟任人选或推荐人选，不提交区委常委会讨论。

5、着力在任后试用环节扩大民主，提高选人用人公信度。对通过委任、公开选拔、竞争上岗等方式，提拔担任副科级领导职 务的和由副科级非领导职务转任同级领导职务的干部，一律实行试用期，试用期为一年。试用期满后，实行一公示、一测评、一述职、一考察、一考试“五个一”的综合考察方式进行全面考察，真正做到全方位、多视角了解干部试用期期间的综合表现。经组织考核胜任现职、成绩突出、群众满意的正式任职;成绩平平、群众不满意、不胜任的免去试用职务，按试用前职级安排工作。在试用期间工作出现重大失误或犯错误的，则提前结束试用期，并按有关规定予以处理。今年对试用期满的49名干部进行了考察，并对7名新任职干部进行了试用，从而有效地保证了选人用人的质量。

6、着力在干部监督环节扩大民主，提高选人用人公信度。我区始终把监督贯穿于干部推荐、酝酿、考察、决定等选拔任用的各个环节，通过设置举报信箱、举报电话等，切实加强了对干部选拔任用工作的全程监督。一是建立干部选拔任用“联审制”。对被考察对象实行纪检、审计、计生等部门的“联审"，凡是提任干部都要及时征求纪检、审计、计生等部门的意见。二是建立干部选拔任用“联考制”。多年来，为了加强对考察工作的监督，我们在抽调考察组时，均有1名纪检(监察)干部参加，实行联合考察，确保考察工作的公平公正。三是实行干部选拔任用“一报告两评议”制。按照市委的要求，我区高度重视，精心组织，积极开展 干部选拔任用“一报告两评议”工作。今年年初在区委全委会上对干部工作和选任重要岗位领导干部进行了“一报告两评议”，评议结果为满意和比较满意合计达98％。

二、当前存在的主要问题和改进措施

近年来，我区在扩大民主和改进干部工作上做了一些探索和尝试，取得了一定的成效。但在实践过程中发现还存在一些问题。一是思想观念上有误区。一些领导干部对提高干部工作民主的思想认识还没有到位，少数领导干部的民主意识、民主作风比较低下，对干部工作民主化持消极、怀疑态度，干部工作民主化尚缺乏自上而下的改革动力；二是初始提名制度体系还不够健全。从总体上看，制度体系还没有完全形成，如：如何提名、怎样提名、提名范围如何界定，在操作层面上现行的制度在操作性上还需进一步改进；三是公开选拔中，报名条件限定的科学性、试题的适宜性、面试评分人员的素质和公正性还有待于进一步完善提高；四是干部监督的有效办法和途径方面还需进行探索，特别是对干部八小时以外的监督还存在缺失。

在干部工作中坚持和扩大民主，是选人用人机制的活力源泉。针对扩大干部工作民主中存在的问题，在下步工作中，我们将积极探索实践，进一步推动和扩大干部工作民主。

一是继续规范干部初始提名制度。我们将从扩大宣传、规范 程序、完善制度入手，采取多种宣传媒介形式，扩大群众对初始提名的认知度和参与度，适时拿出部分空缺岗位，探索实行“分类提名”、“差额提名”、“公开提名”等推选方式，进一步充实完善“初始提名办法”。

二是继续加大推行公开选拔和竞争上岗。逐步将公开选拔、竞争上岗、公推公选等竞争性选拔干部的方式制度化和常态化，扩大差额选任和竞争性选拔的范围和比例，特别是在全区发展建设中急需的规划、设计、管理、金融等高素质、实用型人才和专业性较强的岗位，扩大公开选拔和竞争上岗比重，按照“干什么、考什么”的原则，根据职位要求改进考试内容和方法，通过“量身定制”，真正考出干部的基本素质和实际能力，通过竞争性选拔，让干得好的考得好，能力强的选得上，作风实的出的来，使优秀人才能够脱颖而出。

三是继续实行干部选拔任用全程监督机制。加强与纪检、审计、信访、计生等部门的沟通联系，发挥干部监督工作联席会议的作用，在每次推选出考察对象后通过党务政务信息网站向全社会公开考察对象基本信息，建立覆盖面广、渠道畅通、反馈及时、信息共享的干部监督信息网络，为选准用好干部提供有效服务。加强建立对考察对象八小时之外的“生活圈”、“社交圈”等方面的监管。积极推行干部选拔任用工作“一报告两评议”制度，构 建组织监督、群众评议、信访举报、网络反映“四位一体”的监督体系。

第五篇：群众路线民主专题会学习笔记

群众路线民主专题会学习笔记

群众路线民主专题会学习笔记

5月13日学习笔记

一、xx同志领学：

1.学习习总书记5月9日兰考讲话《作风建设要经常抓深入抓持久抓不断巩固扩大教育实践活动成果》

习总书记2014年5月9日在指导兰考县委常委班子党的群众路线教育实践活动专题民主生活会时指出，作风建设是永恒课题，要标本兼治，经常抓、见常态，深入抓、见实效，持久抓、见长效，通过立破并举、扶正祛邪，不断巩固和扩大已经取得的成果，努力以优良的党风政风带动全社会风气根本好转。

习总书记强调，教育实践活动的成效说明，“四风”问题虽然有多种表现形式及其复杂成因，但只要有严格的尺度来衡量、有坚定的决心来纠正，就能看得清楚、认识明白、解决到位。

习总书记指出，作风建设已经采取的措施、形成的机制要扎根落地，已经取得的成效要巩固发展，关键是要在抓常、抓细、抓长上下功夫。

习总书记强调，作风建设是立破并举、扶正祛邪的过程，立什么，破什么，需要好好把握。

习总书记指出，县一级领导同志要珍惜岗位，秉公用权，安身、安心、安业，多为老百姓造福。

2.学习刘云山5月6日讲话精神

（1）深入学习领会总书记的重要指示精神，切实增强抓好第二批教育实践活动的责任感紧迫感

学习贯彻总书记重要指示精神，就要进一步提高认识、增强自觉，切实把思想和行动统一到中央要求和部署上来。一是充分认识搞好第二批教育实践活动的特殊重要性。二是要清醒认识第二批活动形势特别是现在存在的问题。三是要深刻认识搞好第二批活动的目标要求、方针原则和基本要求。

（2）清醒把握教育实践活动的进展态势，高度重视并切实解决工作中存在的苗头性倾向性问题

第二批活动的推进会分析，主要集中在不扎实、不深入、用形式主义反对形式主义等问题上。具体讲有这样几个方面：一是认识不到位、责任不落实。二是学习教育重形式、轻效果。三是听取意见不深入、不聚焦。四是工作措施大而化之、华而不实。五是解决问题虚晃一枪、避重就轻。

（3）教育实践活动进入关键阶段，必须聚焦工作重点、严格标准要求

第一，查摆问题要深入实在。第二，会前谈心要谈充分谈到位。第三，对照检查材料要见事见人见思想。第四，会上批评和自我批评要动真格有辣味。

（4）按照立说立改、正风肃纪的要求，抓紧解决“四风”方面存在的突出问题

解决问题，才是硬道理、才有说服力。开展教育实践活动，最终还要靠解决问题的成效来检验。解决问题，贵在说到做到、雷厉风行。解决“四风”问题是一场攻坚战，要靠强有力的纪律约束加以保障。

群众路线教育实践活动，最终目的还是为了中心工作服务，把党建设的更加坚强有力，更好的推进改革发展稳定、不断改善民生。

（5）进一步强化领导责任，增强指导工作的针对性和实效性

第一，以坚强有力的领导推动活动深入健康开展。第二，以扎实有效的督导推动活动深入健康开展。第三，以宣传舆论的引导来推动活动健康开展。

二、xx同志领学：学习“贯彻党的宗旨与办好民生实事”专题学习

1.孙政才在办好民生实事专题会议的讲话2013年 8月22日

会议指出，保障和改善民生是一切工作的出发点和落脚点，没有人民群众生活的持续改善，我们的一切工作都毫无意义。各级党委、政府必须要有高度的政治清醒，坚定的责任担当，务实的工作作风，切实把保障和改善民生摆上突出位置，听民声、察民情、解民忧、惠民生，推动各项民生工作取得新的更大进展。

会议决定，要在全面推进我市民生事业各项工作的基础上，突出重点，着力办好一批群众反映强烈、又非常紧迫的民生实事。

会议强调，民生工作是一项长期、艰巨、复杂的系统工程，必须按照中央关于民生工作要“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的总要求，紧密结合重庆实际，牢牢把握“五个坚持”的原则。

一是坚持既尽力而为、又量力而行。二是坚持既当期可承受、又长远可持续。三是坚持既解决民生实际问题、又持续提升民生水平。四是坚持既抓实具体民生项目、又建立民生工作长效机制。五是坚持不断增强民生工作的针对性、实效性、可持续性。

会议强调，民生问题无小事，群众利益大于天。

2.巫山群办发〔2014〕37号关于印发《全县群众路线教育实践活动第一环节后续工作和第二环节准备工作重点提示》的通知

（1）认真扎实开展“回头看”，确保第一环节规定动作全面落实到位

一看学习内容是否完整。二看学习质量是否达标。三看学习方式是否走样。四看领导干部是否带头。五看征求意见是否到位。六看问题台帐是否建立。七看边查边改是否同步。八看专项整治是否有力。九看活动开展是否到底。十看是否做到两手抓、两促进。

（2）精心谋划，确保第二环节各项工作有序启动

主要做好八项工作。一要及时报送情况报告。二要精心制定第二环节工作方案。三要组织召开查找“四风”突出问题专题会。四要认真组织开展交心谈心活动。五要谋划对照检查材料。六要继续加强学习教育。七要扎实开展“三大行动”。八要精心筹备知识竞赛。

3.强调有关要求

（1）工作纪律要求

一是边学边查边改。热情、礼貌接待来访群众。

二是强化工作纪律。工作期间按时作息，不得迟到、早退、空岗；不得在办公室打游戏、炒股票，聊天等。

三是工作时间以外严格遵守中央八项规定、八严禁十二不准等规定。

（2）个人学习要求

一是集中学习10次40学时以上，学习内容包括《论群众路线》中央指定的五本书，十八大，十八届三中会及耕地保护、权籍办证等业务知识，观看了《周恩来四昼夜、焦裕禄》等电影片。有笔记本备查，撰写心得1-2篇。

二是要能随口回答出群众路线基本知识。例如：主题：民务实清廉。总要求：照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病。反对四风：形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。巫山国土房管系统主要载体：1.深化巩固“两整治一改革”。2.推进住房保障、权籍办证提速等八大惠民行动。

（3）单位要求

一是必须档案健全。一有文件。二有简报。三有心得体会和理论文章每人一篇以上。四有调研报告。五有表册。六有记录：会议记录、学习记录、讨论记录等。七有意见（建议）：征求梳理的有关教育实践活动的意见、建议台账。八有整改问题：需要整改的问题及整改的方案、措施及进展情况。九有制度：制定的一系列新制度。十是其它材料。可参考局活动办的档案。

二是及时上报心得体会、各种台账等材料。

三、xx局强调

（1）进一步扎实开展十个回头看活动。

（2）进一步抓好学习教育。

（3）进一步深入查找问题。要着力查找“四风”、服务群众“最后一公里”、群众反映强烈的民生问题、在工作环节流程制度上存在的重大缺陷等4个方面的问题，分门别类，建立问题台账。

（4）进一步坚持边查边改。一是及时建立台账。二是加强干部作风建设。三是加强干部队伍建设。四是开展好 “三大行动”。

（5）进一步两手抓、两促进

本周分散自学内容为：毛泽东《整顿的的作风》《反对自由主义》《改造我们的学习》《反对党八股》4篇