农村民办学校学生管理问题分析

第一篇：农村民办学校学生管理问题分析

农村民办学校学生管理问题分析

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一、存在的误区

1．宣传不到位

(1)不重视自我宣传许多农村民办学校在新学年没有任何宣传活动，包括最基本的成绩汇报、欢迎辞等，更不要说印刷品、条幅、媒体广告。对于这种现象，一些办学者解释是大家都知道这个学校、闷头干就行、只要有成绩群众自然送孩子来、越宣传人们越反感等。所以，招生季节，农村民办学校尽管极度关切新学期生源状况，但是基本是按照惯例被动接待来校的学生。

(2)误解宣传的含义不理解宣传的含义，在宣传工作上抓不住核心是农村民办学校招生工作失败的另一个原因。学校宣传主要是为了主动扩大自身知名度，因此宣传内容主要涉及学校教学成绩、教师荣誉、校园文化、特色教育、学生荣誉等反映学校良好风貌的一些方面。但一些学校把宣传等同于抢生源，通过印发宣传品或者口头会议方式回应竞争对手的攻击或者反过来攻击宣传对手，对于树立自己应有的形象于事无补，甚至有损自身形象。

(3)招生宣传暂时化在新学年开始之前进行招生宣传，然后很长一段时间销声匿迹是农村民办学校在招生工作方面的另一弊病。生源状况取决于学校在公众心目中的位置，而这种位置依靠短暂的几天宣传根本不奏效，关键是平时的工作是否扎实。大多学校很少有系统宣传规划，甚至有的学校认为非招生季节没必要宣传。

2．学籍管理有所偏差学籍管理是学生管理的核心，因此相对受到学校管理者和教师最多的关注。在这一方面，农村民办学校的工作做得比较扎实，无论新生入学、编班，还是考勤、考核、奖惩等，都非常严格。这也是民办学校彰显其优势的一个普遍经验。但是，农村民办学校在学籍管理方面仍有欠缺。

首先，新生入学教育不够。农村民办学校多是小学层次，因为农村幼儿教育机构的空缺，所以新生入学适应问题颇为明显。学校惯常的方式是强行关紧校门或者许可家长陪同数日，导致教学秩序混乱。

其次，考核内容片面化。农村应试教育思想至今非常严重，民办学校出于发展考虑，一定程度上迎合家长不太合理的需要，在考核上基本都把主要学科——语文和数学的考试分数作为考核的重点甚至唯一内容，从而也作为奖惩师生的主要依据。

再次，考核分析不够。考试考核是农村民办学校学生管理的重要部分，受到较多的重视，但是只重结果不重过程的问题却很突出。质量是民办学校的生命线，成绩是质量的突出表现。农村民办学校相对在考试工作组织、学生优秀率、及格率方面非常重视，但是考试后的分析做得不够。

3．生活管理畸轻畸重

(1)校内生活管理片面化校内生活管理主要涉及学习生活、卫生、劳动以及其他常规性管理工作。农村民办学校在这一方面做得比较好，学生的各项活动井然有序，学习秩序、作息时间、班级常规等均遵守较好，但是学生个人卫生问题和心理教育容易被忽视。

另外，在学习管理方面，也存在偏重苦练死学的刻板倾向，学习时间长、作业多，但效果并不理想。

再者，学习方面以语文、数学为重，科学、品德等零敲碎打，音体美几近空设的偏激现象也见怪不怪。

(2)校外生活管理边缘化学生的校外生活和家庭生活状况对学生的发展影响很大，所以现在学前教育机构和中小学都非常重视家校互动，把家庭教育纳入常规管理的一部分。农村

民办学校则很少关注这一方面的问题，除了关照家长按时接送孩子、与个别问题孩子家长进行随机交流之外，基本没有系统清晰的工作思路或者相关意识，甚至许多学校没开过家长会。所以，家长对孩子的辅导很少，许多行为方面的缺陷也越来越严重，家庭教育的误区难以得到应有的引导，学校的许多做法也得不到家长应有的理解和支持。

4．社团建设不力学生社团是促进学生素质提升的非常重要的形式，因此一向是学校管理中的重要组成部分。根据相关调查，农村民办学校社团建设几乎还未起步，许多管理者和教师从未想到过社团建设的必要性，有的认为社团建设耽误时间，有的认为人手不够无力组建等，所以学生课余生活特别单调，认为上学就是上课、做作业，不知道社团是何物。

二、农村民办学校学生管理的建议

1．树立正确的教育理念

(1)教育是一个完整的系统德智体美劳等教育各个组成部分之间相互影响，组成一个完整的教育体系，共同影响学生的发展。所以，不能急功近利，为了提高考分而故意丢掉某些课程或者工作，这样结果必然得不偿失。另外，学生发展是一个整体，学会读书、学会学习、学会生活和做事同样重要，也相互联系不可分割，所以，学校应该在抓学习的同时，关注学生行为仪表、精神风貌的状况。

(2)家庭教育非常重要在学龄前或者中小学阶段，家庭教育对学生影响极其关键。家长的教养方式、教育态度等都会影响到学生的学习成绩和个性发展。当然，农村家长学历较低，无法给予孩子应有的教育影响。此外，对孩子的教育不够重视、期望值不高或者漠不关心也大有人在，导致孩子放学后基本上是放任自流。对于这种情况，学校不管是为孩子负责，还是为了提高学校教学质量和声誉出发，都应该尽力改变这一现状，比如敦促家长关注孩子的成长，通过家长会或者广播等形式宣传正确的教育理念，提高家长的教育素养，以期形成良好的教育氛围，对学校教学工作形成积极的推动作用。

2．制定系统的学校宣传制度

(1)赢得家长的信任农村民办学校的宣传工作从内容上大致可以分为两大领域：其一是学校管理制度、学校教学、学生活动、校园文化等方面，从不同侧面向公众展示自己的精神风貌。其二是素质教育理念、心理知识、教育经验介绍等家庭教育类内容，通过帮助家长提高自己声誉。从时间上应该贯穿始终，可以分别通过不同月份、时段的有计划展开的家长会、学校宣传栏、学生家庭作业、家访、广播、报告、学生文艺汇演、义务劳动、社团活动进社区等形式系统展示学校的教育成果，对农村家长形成积极的文明辐射效应。

(2)寻求外界的支持从根源上讲，农村民办学校学生管理的一些问题与学校自身条件局限性有关，比如严重的经费紧缺、教师队伍学历偏低、办学者管理经验少。这些关键因素的解决短时间内有一定困难，但是民办学校自己一定要有坚定的信念，寻求家庭的支持和社会各界的支持不失为一种改善困境的途径。

3．逐步组建多样化的学生社团学生社团活动是素质教育的有效途径，农村民办学校完全可以开展丰富的社团活动。教师素养偏低固然是农村民办学校发展的障碍，但并非不可突破的瓶颈，社团并非都是高深科技研究或者精湛技艺展示。

每一位老师都有自己的专长，或者是演讲口才、电脑知识，或者是传统拳术或者技艺、园艺、烹饪、裁剪等，这些都是学生成长的有益内容，也可能是学生非常感兴趣的领域。当然，还可以请学生家长做社团顾问，一方面加强亲子互动，另一方面也可以增进学校和家庭的感情。

4．外部环境优化针对农村民办学校学生管理中的主要诱因，学校之外的努力主要应该包括：其一，规范办学，彻底清查不法办学行为，形成良性竞争局面；其二，主动出击，营造有利于民办学校发展的良好舆论；其三，考虑民办学校教师编制问题，加大培训力度，提高民办学校教师的素质和工作热情；其四，加强对民办学校管理工作的监督和指导，有的放

矢地解决当前最迫切的问题；其五，结对子，帮扶民办学校快速成长也是一个有效方法。

第二篇：民办学校税收问题

税收问题：悬在民办学校头顶上的达摩利斯之剑

时代研究

税收问题：悬在民办学校头顶的达摩利斯之剑

时代教育管理公司高级咨询师田光成《民办教育促进法》及其《实施条例》颁布实施之后，民办学校投资者“合理回报”的诉求得以明确。“民办学校要不要收税”、“民办学校如何收税”等等，则成为民办学校投资者最为关注的问题。

从今年年初开始,全国各地的民办学校根据当地教育行政部门的要求,开始更换办学许可证，其中最重要的一个举措是要求投资者在学校办学许可证的副本和学校章程上注明是否要求合理回报。随着换证工作渐入尾声，分析师了解到，全国除个别学校外，绝大多数民办学校均申报的均是不要求取得合理回报，个中原因故然复杂，而关键所在则是悬而未决的税收政策，使申请合理回报的民办学校可能会面临着难以预测的政策风险。

一、民办学校的税收困惑

税收困惑之一：民办学校要不要收税？

《民办教育促进法》第四十六条规定：民办学校享受国家规定的税收优惠政策。《民办教育促进法实施条例》第三十八条规定：捐资举办的民办学校和出资人不要求取得合理回报的民办学校，依法享受与公办学校同等的税收及其他优惠政策。出资人要求取得合理回报的民办学校享受的税收优惠政策，由国务院财政部门、税务主管部门会同国务院有关行政部门制定。民办学校应当依法办理税务登记，并在终止时依法办理注销税务登记手续。

2004年2月财政部、税务总局颁布了《关于教育税收政策的通知》，对于教育的税收问题作了详尽规定，其中若干规定同样适用于民办学校。

从现行的教育、税收政策规定来看，民办学应当校依法办理税务登记，依法纳税，只是不同类型的学校、学校内不同的纳税项目享受不同的税收优惠政策。

税收困惑之二：民办学校要缴纳什么税？

从实践层面看来，民办学校需要缴纳的税种可分为两个方面考虑。一是民办学校作为一个法人实体，应遵照我国税法及税收政策的相关规定，交纳相应税款。如车船使用税、个人所得税、房屋租赁税、其他经营性税收等，不管你是不是民办学校均应依法纳税，目前这一部分基本不享有优惠政策。

另一方面，针对民办学校特殊的个体，尤其是要求合理回报的学校，我们所强调民办学校应依法纳税一般理解是指民办学校投资者应依照法定税率交纳经营所得税，即合理回报部分的所得税。

税收困惑这三：现行的教育税收优惠政策是否适用民办学校？

财政部、税务总局颁布的《关于教育税收政策的通知》，涉及四大方面十一个税种如营业税、增值税、所得税（经营）、房产税、城镇土地使用税、印花税、耕地占用税、契税、农业税和农业特产税、关税等优惠政策。这些是否适用于民办学校呢？

1分析师认为，此规定并没有明确说明适用于公立学校还是民办学校，更没有对不同类型的民办学校进行区分。所以，根据现行的法律精神和原则，我们可以理解其规定同样适用于所有类型的民办学校。

二、民办学校税收现状

民办学校的税收现状可以分为两大类：一是部分地区的税务部门遵照《民办教育促进法》及其实施条例的精神，对于捐赠办学和不要求取得合理回报的学校实行与公立学校同等的税收优惠政策，基本上处于免税状态。具体细分又可分为“免、减、捐、返”几种措施。对于要求取得合理回报的民办学校，由于目前许多政策不明确，仍处于按兵不动的观望状态。

另一类是对民办学校，尤其是要求取得合理回报的学校，进行征税。有些学校在换证之前虽然并没有要求取得合理回报，由于其办学章程上写有“股东分红”的字眼，仍被税务局以营利学校为利进行收税，而且其税率则按企业所得税的标准征收，引起了民办学校强烈不满。如福州平潭县文岚中学因此事与当地税务部门对簿公堂。近期广州市教育局、市财政局、市劳动和社会保障局联合颁发了《广州市民办学校财务会计管理规定》，更是明确规定按照企业标准进行征税。还有一些地方是参照企业所得税的标准，有所降低，按个体经营所得确定税率后进行征税。

由于国家政策不明确，民办学校的税收工作在具体的执行层面比较混乱，要求取得合理回报的学校按什么标准收税、征收哪些税种、其优惠政策体现在哪些方面，等等，各地理解差异较大。执行的出发点往往不是从民办学校自身出发，而是根据当地的财政收支情况和领导人对民办学校的态度而言。所以，在一定程度上加剧了地方民办教育发展的不均衡性。

三、民办学校面临的税收政策风险

对于捐赠学校和不要求合理回报的学校的税收优惠政策，《促进法实施条例》只是一句话笼统概括：与公立学校享有同等的税收优惠政策。由于目前公立学校基本上处于免征税状况（甚至无须缴纳个人所得税），而在民办学校，即使是其他税可以免征，但个人所得税却是无法回避的，只要有钱从账上出去发给教师，就必须按照税率缴纳个人所得税。由于目前大多数民办学校还是靠高薪吸引教师，高额的个人所得税必然导致教师的实际收入降低，但教师对税收的认识尚未达到一定高度，他们更注重眼前自己的实际收入，所以这种降低又迫使学校不断提高教师的工资待遇总额以保证教师稳定，从而间接地加重了学校人力成本支出。学校工资支出不低，而教师又对工资水平非议较多的现象在不少学校都存在。有些学校没有办法，只好做假帐对付税务部门，有的在账面上降低教师的工资，以其实物充抵，有的故意加大教师工资单中免征税的部分，有的甚至做两套账来应付税务部门查账，等等。所以这种同等优惠政策其实很难完全体现。税收优惠的关键还是掌握在税务部门。

对于要求取得合理回报的民办学校税收优惠政策，依法纳税应在情理之中。但摆在面前的几个问题需要明确：

第一，此类学校除要缴纳所得税外，其他方面是不是同其他学校（不要求取得合理回报的民办学校、捐赠办学、公立学校）享有同等的税收优惠政策？如果不是，税

收的有没有优惠，优惠的比例有多大？否则，上文提到的11种税收的总额将是一笔不小的数字。

第二，所得税的比例有多大？如果按照《促进法实施条例》的规定，民办学校的办学结余，是指民办学校扣除办学成本等形成的净收益，扣除社会捐助、国家资助的资产，并依照本条例的规定预留发展基金以及按照国家有关规定提取其他必须的费用后的余额。而合理回报又是根据一定比例从办学结余中取得，其总额可想而知有多少，如果再加上扣除超过三分之一的所得税，最后到手的也聊聊无几，而且这聊聊无几的合理回报还要承担着财务公开、社会偏见等风险。其对希图通过投资而获取积累的投资办学者而言，吸引力何在呢？

第三，办学毕竟不同办企业，不管是要求取得合理回报还是不要求取得合理回报，它都不是一个经济体，而是一个社会公益性事业，要求取得合理回报并不能改变它的性质。由于合理回报是在不考虑办学成本的前提下有条件的取得的，其性质更似一种奖励和激励措施，所以合理回报不能等同于营利，我们在税收优惠政策制定方面不要忽视此点，否则可能违背了《促进法》“促进”的初衷。

四、对民办学校处理税收问题的建议

趋利避害是人的本性，无论是什么性质的民办学校，在不违背法律法规、不损害他人利益的前提下，保护好办学者的利益至关重要，这是个人利益和集体利益的统一，也是目前中国民办教育发展的内驱力，无论是立法者，还是政府管理者均要认识并能正确理解这个问题。

民办教育目前发展到一个关键时刻，由于大量国有民办学校冲击，绝大多数民办学校恐怕不再是要不要回报的问题，而是能不能生存和持续发展的问题。不管你要求合理回报还是不要求合理回报，生存永远是第一位。所以关注学校自身发展，把学校办成精品，在市场上立于不败之地，是当前办学者重中之重的任务。俗话说“只要青山在，不愁没柴烧”。唯有如此，才会为学校今后要不要合理回报留下许多伸缩的空间。

其次，虽然近两年从中央到地方出台了大量民办教育的法律法规政策，但政策的偏差现象绝不容忽视，《民办教育促进法》与《实施条例》在原则和精神层面的差异性就足以说明。此外，中国政策的出台受人为因素较大，所以其变化因素也较多，因此在目前状况下，分析师的一直主张，最好不要申请要求合理回报，以保证学校平稳发展。但办学者作为学校董事会的主导者可以在学校董事会决策方面和学校章程上做文章，为学校将来在税收政策明朗化后变更为合理回报的学校留下空间。

最后，对于要求取得合理回报的学校，首要是要加强财务管理，要能“查得起，亮得出”。对于学校的合理回报可借鉴企业的一些做法，在法律许可的范围内实行税收筹划，实行合理避税，最大限度地满足自己的投资回报的诉求。

第三篇：农村留守学生心理问题个案分析

农村留守学生心理问题个案分析

江苏宝应范水高级中学 严文会

【摘要】农村的教育现在面对一个现实，很多父母都外出打工，把孩子留在家里，有的跟爷爷、奶奶，有的跟外公外婆等情况。这些学生的情况，出现了胆怯、懦弱、孤僻、任性、抑郁等不良现象；出现自私自利、容易冲动等个性特征；表现为自控力差、目标不明确、学习习惯不良、厌学情绪日益加深。那么，应该怎样去关爱这些留守学生呢？作为一个班主任老师，本人将从本班具体个案的成因分析、对策、具体措施等方面做一些探讨，以期望找出更好的教育方法，改善留守学生目前的状况。关键词：留守学生 厌学 溺爱

我班的张杰（化名）同学是一名令老师头痛的学生，不了解他的人都觉得他就是一差生，他的一言一行总是那么令人讨厌，无论是学习还是行为，表现都是“与众不同”，非常差劲。本学期，在宿舍玩过手机，听过MP4，一大早跑到操场打篮球，上课时，不听课，不愿做练习，经常睡觉，测验考试更不想做。老师批评他，就好几秒钟，老师视线一离开他，他就放松睡觉。我做班主任就给点面子，其他科的老师真的拿他没办法，影响了老师的教学。经常没作业交，没有学习的兴趣，学习懒惰，怕困难，独立完成作业的能力差。

他真的一无是处吗？却不然。比如早读到操场打篮球被王校长抓到后，在班级全体同学面前保证：以后再犯错误，自觉回家反省15天！后来上课玩手机被抓，自己主动要求停课15天，还是我给他做思想工作，最后以周六周日在家学习常规结束。于是我心存一种坚定的信念：“敢作敢当，有药可救!只是需要时间，一定要把他拉上来”。

一、成因分析

张杰从小父母在上海打工创业，与爷爷奶奶一起生活。父母为了同他保持联系，给他专门配了一部手机，他从此迷恋上了玩手机，利用手机登陆QQ，玩游戏，看小说，以至于上课总是无精打采，提不起精神，上课老师讲到什么地方都不知道。老师针对他的表现，多次批评教育他。但是由于没有父母关心和管教，他不愿听课，不愿记笔记，拿起课本就烦，学习成绩下降很快，而成绩越下降越不愿学习。父母偶尔回来，看到孩子这样的情况，就采取简单粗暴的教育方法，主要用打骂的方式来惩罚孩子，打多了，孩子变得顽固，注意力分散(由于长期没有形成良好的学习习惯，家长没有注重培养孩子的学习兴趣，所以上课注意力容易分散)。无法定下心来学习，对上课的内容不感兴趣。加上过去很少受到教师的关注，因此课后不想做作业，也不能独立完成作业，甚至连考试也不做，学习成绩很差，结果产生严重的厌学情绪。厌学情绪是一种正常的不良情绪或者说是一种常见的消极情绪。在每一个人成长学习的过程中都有可能产生这种情绪，这是一个人在其成长过程中，自我动态失衡，和谐度不稳定的表现。当然，由于学生所处年段的不同，厌学情绪的表现也有所不同。但无论是小学、初中，还是高中，厌学是一个客观存在的问题，纠其原因，学生的厌学，有内在的因素，也外在的因素，外因是变化的条件，内因是变化的根本。而其中最根本的原因，还是学生内在的心理因素起决定作用，厌学，突出一个“厌”字，“厌”是一种心理状态：厌烦、厌倦、讨厌。经过对学生本人及其家庭的了解，张杰的问题可归纳为以下几点原因： 1．父母和老师不切实际的要求：张杰的家长同全天下家长心理一样，都希望子女成龙成凤，对其期望值过高，其后果是使孩子产生害怕失败的心理，继而导致上进心丧失和学习动力缺乏。特别是当家长采用强硬专制的手段时，孩子便会以一种逆反的行为报复父母或者老师的不公正。

2．放纵：大多数孩子进入学校是以一种新鲜感走进校园的，如果此时父母疏于监管，整日忙于自己的事，而忽视了子女的在校期间的心理变化，一旦孩子在学习过程中遇到困难，认为学习太苦而失去了兴趣和动力，自我效能感降低，随之而来的就是厌学。

3．溺爱：父母都不在身边的孩子，由于缺乏父爱母爱，安全感丧失，而爷爷奶奶一味的溺爱，必然导致孩子轻易就满足，生活懒散，包办代替。溺爱在两个阶段是危害最大的：一是孩子性格的形成时期，二是孩子渐渐独立的时期。尤其是前者，对孩子的一生都有影响。

二、对策

中学生是人生历程中，生理、心理发展和走向成熟的重要时期，也是人生观、价值观和世界观形成的关键时期，是学生内心世界充实和巨变的时期。他们要不断面对和处理各方面的矛盾，如个人愿望和社会现实的矛盾，个人能力和社会要求之间的矛盾。要承受来自学校和家庭、学习和生活的各方面压力，调整和处理学校、家庭、社会各方面新的人际关系。

首先要为他树立正确的人生观和世界观，摆正外部世界和个人自我的关系。作为班主任老师，要关心和爱护每一个学生，欣赏每一个学生。学生在学习中存在缺点和问题属于正常现象。教师在教育教学工作中，要不断地向学生提出合适的期望目标，采取与学生情感接近或相容的态度和方法，在理智闪光的同时给予感情投入，善于发现其长处并由衷地欣赏，形成和谐的情感基调；对学生的缺点和错误不能一味地指责或当众训斥，少一点审查责备的目光，多一些欣赏鼓励的热情，从思路方法、兴趣态度等方面寻求闪光点给予肯定，使学生每次学习都有充足的信心和愉悦，帮助他们在学习中取得进步，在成功或失败的体验中不断努力。对学生的教育方法要科学，对学生的要求和标准不要期望过高，以免学生时常产生挫败感，对自己产生疑虑感。科学按排学生的学习时间，积极开展丰富多彩的文娱体育活动，增强学生的身心健康。

冰冻三尺，非一日之寒，面对这样特殊的问题学生，我调整好自己的心态，用宽容、平和的态度接纳他，关心他，鼓励他，辅导他。中学生正处在人格趋向健全、心理逐步成熟的发展时期，尊重和关爱是教育好学生的前提。民主和谐的师生关系是学生乐学、师生情感沟通的基础，教师要面向全体，善待每个学生，关爱每个学生，帮助每位学生树立成才的信念，让每个学生都产生幸福感和安全感，才能赢得所有学生的尊敬。我认为这一点是很重要的，若心存抗拒、讨厌、自然就会放弃。想方设法地转变他落后的面貌，让他认识自我，更好地融进班集体。

三、具体措施

1、沟通链接心理的桥梁，发掘其闪光点，培养其自信心

密切地关注他的心理动向，多找机会跟他谈话，拿出真情，给予关心。

2、让关爱成为一切工作的主旋律

班主任如果从感情上嫌弃，对他们不耐烦，那么在实施教育时必然斥责多于说教，责怪多于体贴，这样促使他形成一种逆反心理，从而加速向不利的方向发展。留守学生最缺少的最需要的就是温暖和关爱。只要对他从“爱”出发，不论在生活上、学习上都施以关怀和爱护，主动亲切，平等相待，真诚友好。

三．目前状况

成绩：分班时在班级综合排名50，第一次认定后排名34习惯：没有大的问题和错误，比以前有大变样，碰见老师能主动问好，学习上也较之前有很大的投入和积极性，但学习的主动性还是有待改进，上课仍然有睡觉的情况（自己解释是听不懂）。

总之，对留守学生的关爱要深入他们的心灵，想他们之所想。我们学校在关注留守学生方面做了大量的工作，开展了丰富多彩的文艺活动和体育活动。安排他们在课余时间学习绘画，健美操，手工制作或是跑跑步锻炼锻炼身体，陶冶了情操，增加了见闻，放松了心情。留守学生的问题如今已是一个社会问题，它需要我们每一个人去面对和付出努力。我真诚希望，每一个留守学生都能快乐健康地在学校成长。

参考文献：

1、《教育心理学》卡普捷列夫 1877年

2、中国留守网 http://www.xiexiebang.com/

3、《留守儿童心理发展研究》 朱卫红, 第1版, 云南大学出版社,

第四篇：,学生管理的现状及问题分析

毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论

社会实践报告

姓名：----

学号：------

院系：-------

专业：-----

任课教师：---

2012年5月

潍坊学院学生管理的现状及问题分析

高等教育改革的发展,使传统的高校学生管理工作面临严峻的挑战。

一、潍坊学院学生管理的现状

随着改革开放的不断深入以及与国际社会的逐渐接轨,除了九年义务教育的普及外,高等教育也逐渐走向普及,以提高国民素质,使之真正成为有知识、有文化、有能力的一辈。调查表明,进入新世纪以来,自我实现,变革创新,以人为本和价值判断上的多元化以及参与意识,主体意识和个性意识的增强,已成为青年大学生最为重要的时代特征。目前,随着我国高教改革步伐的进一步加快,高校招生规模的不断扩大,高校后勤社会化改革不断深化,学分制、二级学院等教学管理改革的全面推广,学生的思想观念日益复杂,传统的学生管理工作中的管理观念、管理方式和管理体制已很难适应发展形势的需要,必须确立以人为本的理念,不断进行管理理念和管理体制的改革与创新。

二、潍坊学院学生管理工作存在的问题

1.管理制度不够健全

各高等学校均依据有关法律法规和新《规定》对本校的学生管理制度进行了修订,且大多数高校均采取“l十X”模式,重新构建、修订和完善了学生管理制度,这批学生管理制度对于规范管理行为和提高管理效率发挥了重要作用,但同时也反映出这些管理制度仍然存在一些缺陷,主要表现在法律法规规章授权的自由裁量权的限制不严格,甚至有泛化和扩大的趋势,部分条款的描述和行为性质的确定不准确;条款之间缺乏统一的法理性原则;尤其是对于与之相配套的教职工管理制度严重缺失等等。

2.管理程序不够规范

尽管各高等学校在修订新校规和实际的管理行为中提高和增强了管理程序意识,对可能发生重大形响与后果的管理程序,如对违规学生的调查取证,对取消人学资格、退学处理和开除学籍处分等决定须由校长会议研究决定等,均予以了高度重视和严格遵守。但从当前的情况看,高校学生管理程序违法违规的现象,仍然是高校学生管理中最突出的问题之一,因为学校及教职工的管理程序违法违规等不正当行为而损害学生的权益的现象,仍然十分普遍和严重。尤其是管理干部及教职工在日常事务、教学和考试考务等管理中,有章不循、有规不依、随心所欲,甚至滥用学校管理权等现象,十分严重。

3.思想工作体制相对滞后

现在的学生中独生子女的比例逐年提高,他们普遍受到的家庭照顾比较多,他们个人意识强、集体观念弱,上进心强、相容观念弱,参与意识强、责任观念弱;同时由于社会对人才的素质要求逐年提高,毕业生就业体制发生变革,学生分配实行双向选择、自主就业,学生的就业压力、学习压力明显加大;另外由于学生缴费上学,部分家庭困难学生的生活压力加大。加之现在信息传播速度加快,广大学生接受信息的途径较多,各种有害信息对学生的思想冲击较大。学生心理暴露出的问题很突出,因此而引起的恶性事件时有发生。

4.学生工作干部人心不稳

目前,我国高校学生工作队伍在进人时大多采用从本科生、研究生中选留的方法,在队伍组成上大部分采用专兼职结合的方法,很大程度上暂时解决了学生工作人员短缺的问题。但

是绝大数学生工作人员在留校后仍然是把学生工作岗位当作一个短暂的存身之处,并没有把学生管理工作当作一个终身岗位,由于学生工作干部的待遇并未得到很好解决,与业务人员相比,学生政工人员在评职称时尤其是高级职称时很难,他们也很少能申请到课题。因此他们做学生管理工作的同时在为考研或转行做准备,学生工作队伍显然人心不稳。

三、推进潍坊学院学生管理工作的改革

1.确立以人为本的管理理念

高校学生管理要贯彻落实以学生为本的管理理念,所有的一切必须围绕学生的发展和满意度来展开。在管理中要充分考虑学生的个性特点、兴趣爱好、家庭背景、社会阅历、文化修养等因素,方法使用上因人而异,既考虑学生思想动态、心理变化的共性,又考虑学生不同性格特点、文化素质、道德水平的差异性,是有针对性的个性化管理。

2.完善管理制度

高校学生管理工作较复杂,如果没有一套行之有效的规章制度用来规范指导学生,就难以保证管理工作的有序进行;新形势下高校学生人数不断增加,且学生的思想、心理需求不断变化,现有的学生工作专职干部的数量已经不能很好地适应学生人本化管理的需求,因此,建立一套基础性强、科学性好的“活”制度,用它来规范、约束、引导学生的行为,保证学生自我教育、自我管理的可行性和持续性,显得尤为重要和必要。国家和省级教育行政部门应建立健全和进一步完善配套的学生管理制度。同时学校应该建立健全与学生管理制度相配套的教职工管理制度,高校学生管理的主体是学校的教职工,因此,对高校教职工的学生管理管理行为如不加以规范和约束,要实现注重维护和发展学生权利的管理目标,必然是一句空话。目前这方面的制度建设普遍严重缺失,高等学校应尽快建立健全这些管理制度。

3.发挥学生主体能动性

以往高校一般实行在学生工作处直接领导下的、以辅导员为中心的绝对的学生管理方式,使学生处于从属的和被动的地位。在这种模式中,学生管理工作常出现管理不到位和管理滞后的现象,甚至在学生管理中形成比较严重的对立情绪。针对于此,学生管理中宜推行以学生工作处指导下的、以辅导员、班主任为调节的、以学生自治为中心的相对的学生管理方式。在这种方式中,学生本身既是管理者,又是被管理者,学生在这种角色转换中大大提高了自我管理的积极性,特别是增强了学生的自我约束、自我管制能力,在学习知识的同时锻炼了自己,既“学到了知识”,又“学会了做人”,学生的主体意识和责任感也明显增强。

4.管理者身体力行提高管理实效性

做好高校学生管理工作的关键是身教重于言教,提高管理的实效性,减少重复劳动和无效工作。彼得德鲁克先生在《卓有成效的管理者》一书前言中指出:“管理工作在很大程度上是要身体力行的,如果管理者不懂得如何在自己的工作中做到卓有成效,就会给其他人树立错误的榜样。”大学生崇尚人格魅力,高校学生管理人员要赢得大学生尊重,就必须具备过硬的思想政治素质、深厚的专业素养、崇高的职业道德和优秀的个人品质。学生管理工作者只有德高身正才能以正确的理论武装学生,以鲜明的旗帜指引学生,以典型的榜样激励学生,以高尚的人格塑造学生,才能让学生产生认同感,消除大学生的戒备心理、对抗情绪和逆反心理,才能创造和谐的人际关系和良好的工作氛围,从而使学生达到言行一致、知行合一。

参考文献:

[1]李玉琴,余德将.高校学生工作中的柔性管理[J].嘉兴学院学报,2005,(11).[2]叶奏桥.新时期高校学生管理工作探索与思考[J].宁波大学学报(教育科学版),2006,(2).[3]陈孝彬.教育学[M].高等教育出版社,H1990.附：调查问卷

为了加强学生管理，增进学院与学生的相互了解和沟通，营造文明、卫生、和谐的校园，创造良好的氛围，故在此展开学生管理状况状况问卷调查。通过调查，使学校学生管理部门进一步的了解学生的所求、所想，并将针对具体问题加强管理，努力在以后的工作中更有针对性，务求把学生工作做得更好。

1.性别*

男

女

2.年级*

大一

大二

大三

大四

3.专业*

——————

4.你每月生活费平均为*

300以下

300~500

500~700

700~1000

1000以上

5.你是否有逃课经历*

有

没有

6.你是否认为逃课会影响自己的专业知识积累和专业技能的提高*

会

不会

7.你的逃课率为*

5%以下

5%~15%

15%~30%

30%~50%

50%以上

8.文史类和理工类课相比你套的更多的是*

文史类

理工类

9.你逃课的时间多用于*

泡图书馆

睡觉上网

社交活动

考验考证

找工作

听讲座

其他

10.你逃课的原因是*

所学专业不是自己喜欢的老师水平不高，只会读课本还不如自己学呢

课程讲得太快想自己复习前面的觉得课程对以后工作没用

想多玩会儿

其他

11.你去上课的原因是*

————————

12.课堂上用于专心听讲和看课本的时间占整节课的比例为* 10%以下

10%~20%

20%~30%

30%~50%

50%以上

13.你是否有也不归宿的情况*

有

没有

14.你平均每月有几天晚上不在宿舍*

3天以下

3~7天

7~14天

14天以上

15.你夜不归宿的时间都在干什么*

通宵上网

在外租房学习

其他

16.你认为学校在这方面的管理*

没人查

有人查但只是走走过场没起作用

查得很严，但还有机会

查的非常严没法逃

17.你认为学生会的工作效率如何*

效率不高，做事拖拖拉拉

效率一般

效率高，能够很好的完成工作

第五篇：民办学校的学生

民办学校生源的特点

阳光学校现有学生一千多人，学生主要是外来务工人员的子女，他们来自全国不同的省份，由于各地基础教育程度、师资力量、教材版本等存在差别的原因，导致学生的学习基础参差不齐，同时文化习惯的差异也很大。相当一部分学生原来就是留守儿童，因为在老家没能得到很好的教育，于是养成了某些不良行为习惯，如集体观念淡薄，组织纪律性较差，生活不能自理等，有的学生甚至还不同程度地沾染上了一些恶习并不服管教。这样一来就加大了学校的管理压力，这类学生的问题不是一朝一夕所能解决的，而很多家长在不了解孩子的情况下对孩子抱有很高的期望，对学校也提出了很高的要求，当孩子的进步的程度没有达到他们的期望值时一部分家长就降低了对学校的信任度，最后要么是将孩子再送回去，要么重新选择所谓的新环境。

还有的就是在很多家长的心中总认为民办学校教育质量与公办学校教育质量存在一定的差距，家长都希望孩子能进入公办学校。导致了公办学校的生源质量较好，而民办学校的生源质量较差，因为民办学校招收的学生相当一部分都是公办学校经过选拔遭淘汰的学生。他们的思想道德、行为习惯、学习情况就不言而喻，可想而知了。