中国民办教育制度变迁看中国改革开放

第一篇：中国民办教育制度变迁看中国改革开放

中国民办教育制度变迁看中国改革开放

作者：王冉 年级：12电商 学号：201224040136

摘要

从我国民办教育制度的变迁过程看我国改革开放的发展。我国的民办教育制度变迁是从开始的不允许到后来的鼓励再则最后的扶持过程。从中我们看到中国对于这一制度变化我们看到的中国改革开放的发展和中国起到的变化。

关键字：

中国民办教育中国改革开放变迁

一个国家强大的同时他会考虑到他，在世界的影响力度，综合国力水平，文化程度等。中国的改革开放是中国的一个全新的转折点。然而改革开放他有很多方面的改革开放，下面我们就从中国的民办教育制度变迁这个角度看看我们中国的改革开放。

民办教育是指相对于公立学校，除国家机构的社会组织或个人利用非国家资金面向社会自己建立的学校或其他教育机构活动。

改革开放以来，我国的民办教育作为国民教育体系中的重要部分，走向与公办教育“共同发展”的道路，其发展速度不断加大。与此同时，其制度、政策建设的步伐也不断加快。改革开放以来我国的民办教育制度变迁大致经历了从“允许”、“鼓励”到“扶持”与不断走向“规范化”的发展进程，具体阐述如下：从 1978 年到 1982 年这段时间，国家对民办教育从制度、政策上可以概括为“允许”其发展。我国的民办教育制度从 1953 年来存在有民办教育，到后来民办学校全部变成公办学校，直到从 1978 年到 1982 年这段时间又重新“允许”民办学校的存在，其制度发展可谓几经波折，到最终取得在法律制度上与其他教育同等发展的地位。“1978 年以后，国家开始允许社会力量办学，允许国家、企业、事业单位、社会团体和公民个人举办学校，这些单位和个人都不用国家的财政经费，这就叫社会力量办学，现在叫民办学校。”在这样的政策背景下，湖南中山进修大学成立，即第一所民办学校问世，打破了单纯由公立高校一统天下的格局。中国的民办教育开始起步，乘上了十一届三中全会的春风。1982 年《宪法》第九条规定：“国家鼓励集体经济组织、国际企业事业组织和其他社会力量依照法律规定举办各种教育事业。”举办民办教育纳入我国的基本大法，这就第一次依照法律形式确立了民办教育的地位。

党的十一届三中全会开启了改革开放历史新时期，它从１９７６年１０月，我们党一举粉碎“四人帮”，从危难中挽救了党和国家，但“文化大革命”遗留下来的政治、思想、组织和经济上的混乱还极其严重，党的指导思想上的是非并没有得到应有的澄清，广大干部群众强烈要求纠正“文化大革命”的错误理论、方针和政策，彻底扭转十年内乱造成的严重局面。也许经过文化大革命我们深刻的感觉到很多人还是很盲目的跟从大众，没有自己的想法，从而导致文化革命的最

后不可控制局面。从这件事上我们了解到中国人的教育还不够，只有共立学校是不能解决问题的，我们应该活跃我们教育的市场，从而我们有了我们从不允许到允许除国家机构的社会组织或个人利用非国家资金面向社会自己建立的学校或其他教育机构活动。

从 1992 年至 1998 年这段时期，国家对民办教育的态度是制度上采取“鼓励”其发展。其间的我国民办教育发展的特点是带有明显的市场化趋势，许多学者对民办教育的“营利性”与“公益性”、教育的市场化、产业化展开激烈的辩论，但政府对民办教育发展的决心并没有动摇，采取“鼓励”的方针、策略。其重要标志是，1992 年邓小平南巡讲话和党的十四大召开，我国开始了由计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变，“十四大”明确提出，“鼓励多渠道、多形式社会集资办学和民间办学，改变国家包办教育的办法。”

这表明，我国的民办教育发展开始有了较为明显的向市场靠近的趋势。1993 年 2 月颁布的《中国教育改革和发展纲要》中首次提出：国家对社会团体和公民依法办学，采取“积极鼓励、大力支持、正确引导、加强管理”的方针。在新形势下，跟着十六字方针，民办高校雨后春笋般地发展开来。1998 年，《中华人民共和国高等教育法》以法律形式确认了民办高等学校的地位，确立了形成以政府办学为主体、公办学校和民办学校共同发展的高等教育发展格局的目标。在国家鼓励民办教育发展的机遇下，人们群众投身、创办民办教育热情不断高涨，许多民办高等学校也逐渐增多。

在国家的这一时期，国家深深的感觉到文化的重要性，一个国家的未来就是我们的青年，而我们应该从年轻的抓起，让他们有更多的机会学习，从而改变自己的命运同时也是改变国家的命运，为中国以后发展打下基础。即使很多的学者对

于允许民办教育制度怀着很多的质疑，但是我国还是坚持鼓励民办教育。说明中国的改革开放真正的最终在公民教育和经济方面进行可改革开放并且坚定不移的走改革开放道路。

1998 年至今，国家对民办教育采取“扶持”的策略并努力使其在制度上走向规范化发展。温家宝总理在政府工作报告中谈到 2007 年的教育工作时，特别指出要继续加大力度扶持民办教育，支持和规范民办教育的发展，发挥社会力量办学的积极性。这个带有指向性的报告预示着我国的民办教育要取得更大发展，除了政府的扶持之外，还要在制度上使得民办教育发展更具规划性、规范性，这与我国的“走可持续发展的道路”是一致的。从1982 年的《宪法》上承认民办教育的法律地位，认为民办高等教育成为我国教育事业的“重要组成部分”，到《民办教育促进法》进一步规定了民办学校与公办学校具有同等的法律地位、国家保障民办教育相关人员的合法权益、民办学校享受国家规定的税收优惠政策，继而《民办教育促进法实施条例》等行政法规的实施，这一系列制度的规定，表明我国对民办教育的重视与扶持，民办教育的合法性也逐步得到确立起来。2006 年底，国务院办公厅下发了《关于加强民办高校规范管理，引导民办高校教育健康发展的通知》。据此，教育部对全国民办高等教育发展情况、存在的主要问题、鼓励扶持政策的落实情况进行了系统的梳理、分析和研究，并联手中组部下发了《关于加强民办高等学校党的建设工作的若干意见》，教育部长周济又在 2007 年 2 月 3 日签发了《民办高等学校办学管理若干规定》。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》（下面简称《纲要》）中提出：要“完善中国特色现代大学制度。完善治理结构„„加强章程建设。各类高校应依法制定章程，依照章程规定管理学校”。民办高校是我国高等教育的重要组成部分，但由于治

理结构不健全等原因，民办高校在规范化办学方面还存在着诸多问题。建立监事会制度，完善民办高校法人治理结构，对于规范民办高校办学行为，提高民办教育质量具有重要意义。

由此来看，我国的民办教育自改革开放以来，其制度是时代的发展而不断变化的，这种变革的发生的根本目的是促使民办教育得到更大发展，尤其是《民办教育促进法》的颁布实施具有特殊意义，它从法律上肯定了中国的民办教育是教育事业的重要组成部分，使得我国的教育事业形成了民办教育和公办教育共同发展的格局。我国民办教育经过不断摸索、实践，正在逐步走向有序化、规范化的发展道路。

从民办制度变化我们可以看出中国改革开放一直在不断的摸索的道路，并且坚定不移的进行改革开放，从根源发现社会问题，从而结合马克思主义，进行着我国的改革开放。我国的民办教育从不允许——鼓励——扶持的过程中不断的改革中。目前我国的民办教育在我国的地位已经很重要的，他不但带动我们的文化程度提高，而且带动经济发展，是我国不可或缺的一部分了。

参考文献：

附录

1、党的十七大报告解读之四（新华网）

2、民办教育的百度百科

3、十一届三中全会的背景分析

4、改革开放以来我过民办教育制度变迁分析

第二篇：中国改革开放

重 庆 邮 电 大 学

《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》

题目：中国改革开放

学院：通信与信息工程学院

班级：0101104班

姓名：徐健辉

学号：2011210119

中国改革开放

China's reform and opening up

1978-2008年，中国发生了5000多年历史上最为深刻的一场社会变革，中国特色社会主义在改革开放中重新焕发出蓬勃生机的客观事实，中华民族再度崛起的巨大成就，无可辩驳地证实了这场社会变革的必要性和正确性。波澜壮阔的改革开放实践，创造了极为丰富的改革经验，回顾改革开放的历史进程，系统总结改革开放的历史经验，无论对于中国的改革开放和现代化建设事业，还是对于世界社会主义的命运和前途，都有着极为重要的意义。

From 1978 to 2008, 5000 years of history have taken place in China is the most profound a social revolution, socialism with Chinese characteristics in the reform and opening up to glow the vitality of the objective facts, the rise of the Chinese nation has once again the great achievements, indisputable and proved the necessity of the social change and correctness.Mammoth practice of reform and opening up, has created the extremely rich experience in the reform, reviews the historical process of reform and opening up, the system summed up the historical experience of China's reform and opening up, no matter for the cause of China's reform and opening up and modernization construction, and to the world the fate and future of socialism, has extremely important significance.一、中国改革开放的历史进程

在社会主义改革的浪潮中，中国是最早提出经济管理体制改革的国家之一。早在20世纪50年代中期，党和国家领导层就在实践中初步意识到了传统体制的弊端，萌发了要变革传统体制的念头，并且在第一个五年计划末期和60年代初期，进行过经济体制改革的探索和尝试。但真正意义上的社会主义改革，还是从1978年中共十一届三中全会开始的。中国近30年的改革开放，从总体上看，大致可以划分为五个阶段。

第一阶段：改革的初步探索和局部试验阶段--从1978年12月中共十一届三中全会召开到1984年10月中共十二届三中全会《中共中央关于经济体制改革的决定》发表。

第二阶段：以城市为中心全面改革的探索阶段--从1984年10月中共中央作出关于经济体制改革的决定到1988年9月中共中央作出《关于治理经济环境整顿经济秩序全面深化改革的决议》。

这一时期，改革的重点从农村转移到城市，从经济领域扩展到政治、科技、教育及其他社会生活领域。改革的深度和广度都较前一时期有显著进展，故称之为全面改革的探索阶段。

第三阶段：总结经验、整顿调整阶段--从1988年9月中共中央作出治理整顿深化改革的决策到1992年初邓小平南巡谈话的发表。

与其他国家的改革一样，中国的改革开放也不是一帆风顺的。到20世纪80年代后期，中国在改革进程中出现了一些问题，主要是物价波动较大，市场秩序混乱，重复建设比较严重等。针对这种情况，1988年9月，中共十三届三中全会作出了《关于治理经济环境整顿

经济秩序全面深化改革的决定》。目的是治理经济环境，整顿经济秩序，调整完善政策，为深化改革扩大开放创造一个良好的社会经济环境。这段历程，从实践上看，是整顿调整时期，从理论上看，是总结改革经验时期，以便确立更加全面的改革思路，确保中国的改革开放事业能够顺利稳妥地向前推进。

第四阶段：整体推进，重点攻坚，以创立社会主义市场经济体制的基本框架为核心内容的综合改革阶段--从1992年初邓小平发表南巡谈话到2003年10月中共十六届三中全会召开。

1992年初，邓小平视察南方时发表重要讲话，深刻回答了长期困扰和束缚人们思想的许多重要思想理论问题，特别是社会主义与市场经济的关系问题。谈话围绕“抓住时机，加快发展”这一主题，从理论上对诸如社会主义本质、判断是非得失的三个“有利于”标准、改革也是解放生产力、计划与市场都是手段、“发展才是硬道理”、中国要警惕右但主要是防止“左”等问题，进行了深刻的阐述和概括，深化了对改革开放和建设中国特色社会主义的认识。

第五阶段：以完善社会主义市场经济体制为基本内容的制度创新阶段--从2003年10月中共十六届三中全会召开至今。

这一阶段改革开放的突出特点，是在科学发展观的指导下进行的，改革开放的设计和实施，要遵循科学发展观的基本要求。特别是以人为本与统筹兼顾的原则。

作为目前世界上仅存的最强大社会主义国家，改革开放对中国的发展起到了至关重要的作用。可是他的作用具体在什么方面？

二、邓小平与改革开放

1978年5月十一日。光明日报发表重要社论《实践是检验真理的唯一标准》这一篇社论引起了社会的极大轰动。这是一场在中国的马克思主义的大论战。同年，对中国产生重大影响的十一届三中全会召开了。

1980年，正式设立了深圳、珠海、汕头、厦门四个经济特区。又相继开放了沿海十几个城市，在长江三角洲、珠江三角洲、闽东南地区、环渤海地区开辟经济开放区，批准海南建省并成为经济特区。1984年1月，邓小平等人视察了深圳和珠海两个经济特区。1992年，又视察了武昌、深圳、珠海、上海等地，发表重要讲话，强调改革开放胆子要大一些，要抓住时机，关键是发展经济。邓小平提出“科技是第一生产力”，提出要尊重知识，尊重人才，发展教育事业，加强社会主义精神文明建设。

就是邓小平的这些措施，使中国从崩溃的边缘被拉了回来。也是社会主义的中国开始摆脱共产主义意识形态的束缚。“胆子大一点”“贫穷不是社会主义”不仅让西方感到新鲜，更对一代中国人从心理上受到冲击。“贫穷不是社会主义”多少年来由于意识形态的束缚，所有共产主义国家都陷入经济发展慢的泥潭。而邓小平将多年来“以阶级斗争为纲”的口号换成了“加强经济建设”不得不令人惊讶。

什么是中国特色社会主义？这个词是由邓小平提出的。由于中国的国情与资本论中的社会情况不一样，也不同于欧洲社会主义阵营。所以必须有自己独特一套符合本国发展的方向，即中国特色社会主义。

总体来说，中国特色社会主义必须具备五个基本特征：第一，以民为本是中国特色社

会主义的出发点和落脚点。从中华人民共和国成立的那一天起，一切权力属于中国人民，而不再仅仅属于某个政党或团体。强调的是以人民为本，而不是以官为本。第二，市场经济是中国特色社会主义的经济运行基础。中国特色社会主义最大的特点就在于要建立并完善社会主义市场经济体制。第三，共同富裕是中国特色社会主义的根本目的。社会主义社会发展生产力的根本目的就是人民的共同富裕和进步。离开共同富裕，离开劳动人民的根本利益，建设社会主义和发展生产力就没有任何实际意义。第四，中华文化是中国特色社会主义的内在要求。中华文化不仅是对传统文化的继承和发扬，而且是对一切世界优秀文化的集大成，包括对西方先进文化的吸收和借鉴。第五，民主政治是中国特色社会主义的重要保障。社会主义民主的本质是人民当家作主，它的主体是人民当家作主，是有别于历史上任何年代和国家的民主。广大人民群众是国家的主人，必须对权力加以有效的监督。

正是这一套社会主义市场经济及中国特色社会主义的改革，使得中国社会主义没有遭到覆灭。并带领人民走向新生活。

综上所述，中国改革经过近30年的奋力推进，无论在理论上，还是在实践上，都取得了突破性进展，应该说改革的理论准备越来越充分，改革思路越来越明确，改革经验也越来越丰富，这就为今后改革的深入推进提供了比较扎实的基础。

回顾中国改革开放的实践，其关键问题主要集中在六个方面：一是计划经济与市场经济的关系；二是公有经济与非公有经济的关系；三是按劳分配与按生产要素分配的关系；四是政府与企业的关系；五是党与政府、与社会的关系问题；六是人治与法治问题。经过近30年的改革开放，计划经济体制已经被冲破，市场经济体制初步建立；以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度已经确立；按劳分配与按生产要素分配相结合的分配制度已经在实践中全面推行；政府与企业的关系正在按照市场经济规则进行调整；全方位、宽领域、多层次的对外开放格局基本形成。

第三篇：浅谈中国改革开放

毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系

概论学科设计论文

浅谈中国改革开放

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浅谈中国改革开放

【摘 要】改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是新的伟大革命。改革开放，是我们党在中国社会主义建设的关键时期的伟大抉择，是我们党在新的时代条件下带领全国人民进行的新的伟大革命，是决定中国命运的历史选择。从1978年召开十一届三中全会以来，我们党领导全国人民在改革开放中以义无反顾、一往无前的进取精神创造了伟大的奇迹。

【关键词】改革开放成就影响

一、改革开放的背景

我们党在上世纪70年代末作出实行改革开放的重大决策，其历史背景主要有两个方面。一方面，从国内背景即我国自身的情况看，“文化大革命”十年内乱，使党、国家和人民遭到严重挫折和损失。邓小平同志曾经说，“文化大革命”结束时，“就整个政治局面来说，是一个混乱状态；就整个经济情况来说，实际上是处于缓慢发展和停滞状态。”我们必须通过改革开放，增强我国社会主义的生机活力，解放和发展社会生产力，改善人民生活。另一方面，从国际背景即外部环境看，20世纪70年代世界范围内蓬勃兴起的新科技革命推动世界经济以更快的速度向前发展，我国经济实力、科技实力与国际先进水平的差距明显拉大，面临着巨大的国际竞争压力。我们必须通过改革开放，带领人民追赶时代前进潮流。正如邓小平同志指出的：“我们要赶上时代，这是改革要达到的目的”。

二、马克思主义中国化对改革开放的影响

伴随着视野拓展而来的是马克思主义哲学中国化问题域的扩展。改革开放前, 我国的马克思主义哲学中国化研究往往只局限于中国的问题,且“问题意识”淡薄。而对问题的关注和研究是马克思主义哲学中国化的重要任务, 也是马克思主义哲学的生长点。改革开放以来, 马克思主义哲学中国化的研究视野、实践基础和时代背景发生了很大变化, 这必然引发一系列重大的哲学问题, 并给哲学思考提供了更为广阔的时空背景。

(一)有对西方哲学、中国传统哲学优秀文化资源的吸收问题

在改革开放前, 中国马克思主义哲学对西方哲学(包括西方马克思主义哲学)和中国传统哲学要么是简单否定, 要么是以政治批判为主要任务。改革开放以来, 随着经济全球化的展开, 世界性交往的深入, 哲学的交流和对话也随之扩大和深入。中国马克思主义哲学、西方哲学与中国传统哲学之间逐渐向“他者”敞开, 相互研究和吸取优秀文化资源和思想资源。在这种情况下,我们对西方哲学和中国传统哲学态度发生了转变, 逐渐从政治批判转向了把它作为研究对象。

(二)有伴随全球化而来的各种世界性、人类性问题。

改革开放使中国融入了全球化的“大村庄”。全球化的双重效应使中华民族既迎来发展的机遇, 也面临着各种各样的问题和挑战。因为伴随全球化而来的许多问题往往是世界性的、全人类的问题, 诚然也是中国的问题;而中国的问题许多直接就是世界性的问题。如发展问题、生态环境问题、价值观的冲突与融合问题、人的发展与人的精神世界的问题、社会公正和社会正义问题、技术和消费的异化问题、民族性和现代性问题等等。对这些问题的解决, 既是当代中国社会发展的需要, 也是马克思主义哲学发展自身和与时俱进的需要。

(三)有与中国特色社会主义建设实际相关的各种现实问题

改革开放开启了马克思主义哲学中国化与中国特色社会主义事业有机结合的新阶段。对这个新阶段的各种与中国特色社会主义建设实际相关的重大现实问题的关注和研究, 成为了马克思主义哲学中国化的基本论题, 也成为了改革开放以来马克思主义哲学中国化取得重大成果的深厚根基。

（四）改革开放赋予了中国化马克思主义哲学鲜明的实践特色、民族特色和时代特征

改革开放以来的大改革、大开放、大实践、大发展使马克思主义哲学中国化无论是意识形态领域还是学术领域都是硕果累累。中国化马克思主义哲学的实践特色是由改革开放以来的实践造就的。改革开放以来中国最大的实践是中国特色社会主义的伟大实践、改革开放的实践、社会主义现代化建设的实践、中华民族实现大发展和民族腾飞的实践。

三、改革开放的成就

（一）经济实现了持续快速增长，综合国力进一步提高。

统计表明，1978年至2006年的28年间，中国的GDP年均增长9.67%，远高于同期世界经济3.3%左右的年均增长速度。与此同时，中国现已成为世界第一外汇储备大国，一九七八年以前，中国外汇储备从未超过十亿美元，二00六年末已突破一万亿美元。对外贸易成为中国经济发展的重要支柱。通过引进国外的资金、技术和管理经验，进行消化、吸收和再创新，大大提高了中国的生产力水平，缩小了与发达国家的差距。

（二）民生得到显著改善，人民生活总体上进入了小康水平。

以收入和住房这两大最能反映生活水平的项目为例，从1978年到2006年，我国城镇居民人均可支配收入和人均住房面积都有大幅提高。尤其值得一提的是，在这30年间，中国农村绝对贫困人口数量从2.5亿下降到2148万，绝对贫困发生率由30％下降到2.3％。中国是目前全球唯一提前实现联合国千年发展目标中贫困人口减半目标的国家。

（三）初步建立了一个适应经济发展的市场经济体制，是市场而不是政府，在资源配置中起着决定性作用。

目前，中国基本成为一个市场经济国家的共识开始形成。很多国家包括一些发达国家，相继承认乐中国的市场经济地位。这表明，我国市场经济的基本框架已经基本确立。

（四）融入了世界主流文明，锁定了中国的发展道路。

真正的对外开放，不仅要引进西方先进的技术，还要学习西方发展市场经济的经验，学习西方文明，进行制度变革。加入WTO后，我们已义无返顾地回归到世界主流文明中，以一个主权国家的承诺和信用锁定中国改革发展的道路。

中国改革开放30年所取得的成就，是因为我们没有脱离实际，对中国所处的社会发展阶段和物质经济条件有一个清醒的认识。我们讲一切从实际出发，最大的实际就是中国现在处于并将长期处于社会主义初级阶段。而30年改革开放和现代化建设取得成功的根本原因之一，也就是克服了那些超越阶段的错误观念和政策。可以说，能认识到中国处于初级阶段这个事实，标志着我们的发展终于走上了实事求是和尊重客观规律的道路

四、改革开放的历史意义

改革开放是决定当代我国命运的关键抉择，是新的伟大革命。其最根本的意义在于解放了思想、实现了思想的解放。最伟大的成果，即思想解放的结晶，就是开辟了道路、创新了理论。今年是改革开放三十周年，我们纪念改革开放的现实意义在于进一步解放思想以进一步推进改革开放、发展我国特色社会主义。

（一）改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是新的伟大革命。

改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路；改革开放是发展中国特色社会主义的强大动力，只有社会主义才能救中国，只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。

（二）改革开放最根本的意义在于解放了思想、实现了思想的解放。

改革开放所带来最根本的变化就是思想的解放、所能取得成功的最根本的原因就是解放了思想。抓住机遇，应对挑战，“绝不能停滞不前，更不能夜郎自大”。解决前进道路上的突出矛盾和问题、夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面，无不需要进一步改革开放，而深化改革开放无不需要进一步解放思想。

（三）改革开放最伟大的成果即思想解放的结晶就是开辟了道路、创新了理论。

十七大强调：改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系。高举中国特色社会主义伟大旗帜，最根本的就是要坚持这条道路和这个理论体系。而一切――这一条伟大道路正是解放思想的结果、这一个伟大理论正是思想解放的结晶，这也正是中国改革开放最根本的意义和最伟大的成果。

（四）改革开放的现实意义在于进一步解放思想以进一步推进改革开放、发展中国特色社会主义。

从现实上来说，改革开放目的就是要解放和发展社会生产力、发展和完善社会主义制度、在引领当代中国发展进步中确保党始终走在时代前列。因此，纪念改革开放三十周年目的就是要全面贯彻落实十七大精神，在进一步解放思想中推进改革开放、发展中国特色社会主义——我们必须永无止境地解放思想、永无止境改革开放，在永无止境的改革开放中坚持解放思想、实事求是、与时俱进，在永无止境的解放思想中勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，不为任何风险所惧，全面贯彻落实科学发展观，使中国特色社会主义道路越走越宽广，中国特色社会主义建设事业取得更加伟大的成就。

五、改革开放30年中国在重点领域和关键环节迈出新步伐

经历了30个年头后，我国改革开放没有停步，在重点领域和关键环节又迈出了新步伐。

（一）国有企业改革和国有经济战略性调整深入推进。

国有独资企业建立和完善董事会试点继续深化，实现了决策层和执行层的初步分开。“中国铁建”首次公开发行A股和H股，H股公司“中煤能源”增发A股。国家就电信行业重组作出部署，竞争性市场格局进一步形成。

（二）生产要素市场化程度稳步提高。

稳步发展金融市场，有关部门发布《银行间市场非金融企业债务融资工具管理办法》，创新企业直接融资产品。信贷资产证券化试点工作积极推进，进一步推动境内金融机构赴香港发行人民币债券，黄金市场对外开放迈出实质性步伐。

（三）财税体制改革不断深化。

在近70个中央预算单位推行公务卡管理制度，开展财政绩效考评试点。试行国有资本经营预算制度。新的企业所得税法及其实施条例全面实施，内外资企业所得税实现统一。新的耕地占用税暂行条例实施细则颁布执行。提高了工资薪金所得个人所得税费用扣除标准，调整了个体工商户、个人独资和合伙企业个人所得税税前扣除标准。适应宏观调控的需要，完善了部分商品的出口退税政策，取消了部分商品的消费税优惠政策。

（四）金融体制改革取得积极进展。

中国工商银行、中国银行、中国建设银行和交通银行四家已改制银行深化内部改革，管理水平、盈利能力和经营绩效得到提升。中国农业银行改革基础性工作继续推进。

（五）收入分配制度改革取得新进展。

全国共有16个省份发布了工资指导线，引导企业通过集体协商合理确定职工工资。目前多数省份已基本解决工资历史拖欠问题，各地继续加强了防范新欠的制度建设，加快完善企业工资支付监控和欠薪报告制度、工资保证金制度以及劳动保障守法诚信制度。

（六）教育体制进一步健全。

北京等16个省份和5个计划单列市免除了城市义务教育学杂费，惠及1702万名城市中小学生，其中天津等8个省份同时免除了教科书费。以公办学校为主接收农民工随迁子女就学的格局基本形成。

（七）医药卫生体制改革继续深化，社会保障制度继续完善。

养老保险制度方面，顺利完成2008年调整企业退休人员基本养老金工作；稳步推进扩大做实个人账户试点，将天津等6 个省份做实个人账户比例提高到4%；加快推进省级统筹工作，目前已有18个省份实现省级 统筹；在5个省市进行事业单位养老保险制度改革试点。医疗保险制度方面，目前，全国229个基本医疗保险扩大试点城市和地区中，已有142个出台实施方案。城镇职工社会保障覆盖面继续扩大。农民工参加基本医疗、工伤保险人数分别为3574万人、4539万人。

（八）农村体制改革迈出新步伐。

党中央、国务院对全面推进集体林权制度改革作出重大部署，明确了用5年左右时间基本完成明晰产权、承包到户的改革任务。目前，已有19个省份出台了关于推进改革的文件，已完成承包的林地约8.78亿亩，占集体林地的34.5%。

（九）行政管理体制改革取得新突破。

国务院启动新一轮机构改革，探索实行职能有机统一的大部门体制，重点是合理配置宏观调控部门职能，加强能源环境管理机构，整合工业和信息化、交通运输、社会管理和公共服务部门。

党的十七大把改革开放的目的概括为三句话：就是要解放和发展社会生产力，实现国家现代化，让中国人民富裕起来，振兴伟大的中华民族；就是要推动我国社会主义制度自我完善和发展，赋予社会主义新的生机活力，建设和发展中国特色社会主义；就是要在引领当代中国发展进步中加强和改进党的建设，保持和发展党的先进性，确保党始终走在时代前列。改革开放的实践充分表明，通过这场伟大革命的洗礼，中华民族大踏步赶上了时代前进潮流，社会主义中国巍然

屹立在世界东方，我们党昂首阔步走在了时代前列。我国这三十年取得成就，不仅使我们炎黄子孙为之欢呼和自豪，也赢得了很多外国媒体认可和称赞。美国《华尔街日报》这样说：“三十年前开始的改革开放以来，中国让许多民众摆脱了贫困，人数之众是近代以来任何国家所无法比拟的。”

第四篇：中国教育制度

中国の教育制度は、就学前教育、初等教育、中等教育、高等教育から構成される。6年制の小学校と3年制の初級中学校による合計9年間の義務教育制度が実施されており、日本の義務教育と基本的に同様の制度となっている。

初級中学校の後、3年制の高級中学校教育があり、日本の高校に相当する。高級中等教育は普通教育を行う「普通高校」、職業教育を行う「中等専門学校」、「技術労働者学校」、「職業中学」などに分かれる。修業年限は「普通高校」が3年、「中等専門学校」が一般に4年、「技術労働者学校」が一般に3年、「職業中学」が2年ないし3年である。

高級中学校を卒業後、高等教育課程へ進学するが、高等教育を実施する学校を指す中国語表記の「高等学校」が日本の大学に相当する。

各教育段階の修業年限等は、中華人民共和国教育法によって国務院あるいは国務院から権限を授与された教育行政部門が定めるものと規定されており、教育部が主管する。

（2）高等教育機関の分類

高等教育は、普通教育を行う「普通大学」と、成人向けに幅広い分野の継続教育を行う「成人大学」に分類される。「普通大学」は国家の定める設置基準によって設立され、全国普通大学統一テストに合格した高校卒業生を対象とする全日制の大学である。「成人大学」は、全国成人高等教育統一テストに合格した高校卒業生および同等の学力を有する学生を教育対象とする。

普通大学は「本科大学」、「専科大学」、「大学院教育」に分類される。また教育部やその他の中央政府部門および地方政府等が運営する国公立大学に対して、私立大学に相当する「民弁大学」がある。

中国の教育の概況

中国政府は、教育を重要な優先的地位に置き、「科学と教育による国家振興」という戦略方針を打ち出しました。教育体制改革を絶えず深め、９年制義務教育を実施しています。各級の政府は教育への資金投入を絶えず増加し、多ルート・多形式による学校運営を奨励しています。

「現代化に向け、未来に向け、世界に向けて」というスローガンは、中国の教育が進むべき方向を示すとともに、教育改革と教育建設を進める上での指針でもあります。

学校教育体系

中華人民共和国の学校教育には、学齢前教育、小学校、初級中学（中学校）、高級中学（高校）、大学、大学院が含まれます。それぞれの入学年齢と修学年限は次の通りです。

幼稚園：募集対象は3歳以上の学齢前児童、修業年限は3年。

小学校・初級中学：現行学制は「6・3制」、「5・4制」、「９年一貫制」が共存するが、ほとんどの地区で「6・3制」が主体。したがって、小学校の修業年限は６年あるいは5年、初級中学は3年あるいは4年で、小学校の入学年齢は6－7歳、初級中学の入学年齢は12－13歳。

普通高級中学：入学年齢は15－16歳、修学年限は3年。

中等専門学校：初級中学卒業生を募集対象とする学校の場合、入学年齢は15―16歳、修業年限は通常4年だが、一部の学校では3年。高級中学卒業生を募集対象とする学校の場合、入学年齢は22歳未満、修業年限は通常2年。

職業初級中学：修業年限は3－4年。技術学校：修業年限は3年。

職業高級中学：入学年齢は15－16歳、修学年限は2－3年、ごく一部の学校は4年。

全日制高等学校（大学）：本科の修業年限は4年あるいは5年（一部の医科大学は7―8年）。

専門学校・高等職業技術学校：修業年限は2年あるいは3年。

大学院生：修士課程の入学年齢は40歳未満、修業年限は2－3年、博士課程の入学年齢は45歳未満、修業年限は通常3年。

各種成人学校：学制は「同レベル同基準」の原則を実行。成人中等学校は、全面的に職場を離れる場合、通常は同質の全日制学校と同じ修業年限。職場を半分離れるか、あるいは労働時間外に学習する場合、通常は同質の全日制学校より1年ほど長い修業年限。成人高等学校（大学）の本科教育の修業年限は通常4－5年。専門教育はさまざまな形式があるが、修業年限は通常2－4年。

『中華人民共和国義務教育法』の規定に基づき、中国は9年制義務教育制度を実行しています。すなわち、中国の小学校および初級中学の教育は義務教育の段階です。「年齢が満6歳に達した児童は、性別、民族、人種を問わず、全員が入学して義務教育を受けなければならず、条件を具えていない地区では延長して7歳入学とすることができ、国、社会、家庭はこれを保障しなければならない」ことになっています。

中国の高等教育

中国で高等教育を実施している機関は大学、学院と高等専門大学です。高等教育機関は教育、科学研究、社会貢献という三つの任務を担っています。

中国の大学は、国家教育部に直属する大学、省・自治区・直轄市に所属する大学、地方大都市の経営する大学、民間学校に分かれています。中国の大学ならびに独立して設けられた学院は、同等の地位を有する高等教育機関です。

中国は各大学の学生の質を確保するため、募集に当たっての厳格な入学試験制度を制定しました。高校の卒業証書を取得した学生は、全国大学統一試験に合格して初めて、大学に入学することができます。

中国の全日制大学は、一学年が二つの学期（ごく一部の学院と大学では三学期制を試行し始めている）に分かれています。第一学期は９月初めから始まり、第二学期は２月中旬から始まります。各学期は約20週間で、授業は毎週5日間です。冬休みと夏休みのほか、毎年1月1日は1日のみ、旧正月（春節）、5月1日のメーデー、10月1日の国慶節はそれぞれ3日間の休みとなります。その他の記念日と伝統的な祝日には学校は休みになりません。

中国の学位制度

中国の学位は学士、修士、博士の3等級に分かれています。学科は哲学、経済学、法学（政治学、社会学、民族学などを含む）、数学、教育学（体育学を含む）、文学（言語学、芸術学、図書館学を含む）、歴史学、理学、工学、医学、管理学、軍事学の12学科に分かれています。

*学士学位：大学で学ぶ本科生は、教学計画に定められた各条項を達成し、その課程の学習と卒業論文の成績が合格したとき、学士の学位を授与されます。

*修士学位：大学と科学研究機関の修士・研究生は、修士学位の試験と論文・口頭試問に合格し、履修成績が及第点に達したとき、修士の学位を授与されます。

*博士学位：大学と科学研究機関の博士・研究生は、博士学位の試験と論文・口頭試問に合格し、履修成績が及第点に達したとき、博士の学位を授与されます。

第五篇：60条口号看尽中国百年变迁

60条口号看尽中国百年变迁

1：师夷长技以制夷鸦片战争失败后，以魏源为代表的先进知识分子强调学习西方科学技术，反击外来侵略，这句话成为近代中国探索国家出路的先声。

2：习兵战不如习商战19世纪60年代起，早期维新派郑观应等人提出，在硝烟弥漫的战场外，还有另外一种战争，即“商战”，中国的工商业者自此以“富国”理想的担当者步入历史。

3：变法自强甲午战争后，亡国灭种危机空前加剧。洋务派和维新派中很多知识分子逐渐意识到西方资本主义东渐中国的趋势，于是提出该口号。

4：中学为体，西学为用中学为体，即坚持形而上的中国孔孟之道；西学为用，就是采纳形而下的西方科技之器。这句口号为晚清社会传播西方近代文明，推进洋务改革做出很大贡献。

6：振兴中华孙中山先生1894年在美国檀香山建立“兴中会”时提出。

7：扶清灭洋1898年10月，赵三多等人领导山东冠县人民举行反教会斗争之时，其所用旗帜即标“扶清灭洋”，这反映出当时中国人民反对帝国主义、挽救民族危亡的强烈愿望。

8：驱除鞑虏，恢复中华，建立民国，平均地权1905年7月，中国同盟会通过以孙中山提出的“驱除鞑虏，恢复中华，建立民国，平均地权”为政治纲领。1906年孙中山首次将其概括为：民族、民权、民生三大主义。9：打倒帝国主义1922年五一节，中国劳动组合书记部召开第一次劳动大会，大会接受了共产党提出的“打倒帝国主义”的口号，此口号成为中国近代史上最具影响力的口号之一。

10：勿忘国耻1915年5月，袁世凯承认了卖国的“二十一条”。全国各地商民、学生及海外华侨纷纷集会，宣传反日救亡，号召“抵制日货，勿忘国耻”。

11：拥护共和万岁来自1915年护国运动期间，昆明人民张贴的一条旨在反对复辟，拥护共和的标语。

12：实业救国产生于洋务运动时期，盛行于辛亥革命和五四运动前后，是中国近代史上主张以兴办实业拯救中国的社会政治思想。

13：要拥护德先生和赛先生1919年，陈独秀在《新青年》杂志上撰文提出，“要拥护德先生又要拥护赛先生，便不得不反对国粹和旧文学”。而被称为德先生和赛先生的即是近代中国“民主”与“科学”两大时代主题。

14：提倡新文学，打倒旧文学新文化运动开始后，《新青年》杂志提出提倡白话文，打倒文言文；提倡新文学，打倒旧文学的口号。陈独秀发表《文学革命论》一文，号召将“封建文学”彻底打倒，提倡“写实文学”等。

15：打倒孔家店五四运动前夕，吴虞在《新青年》杂志上连续发表《吃人与礼教》等文章，喊出“打倒孔家店”的口号，猛烈抨击了封建礼教和旧文化。

16：劳工神圣1918年11月16日，蔡元培作了《劳工神圣》的演说，鲜明提出要“认识劳工的价值”，并喊出了“劳工神圣”的口号。

17：内除国贼，外抗强权1919年5月4日，北京青年学生在天安门集合举行示威游行，高呼“外争国权，内惩国贼”、“废除二十一条”、“拒绝在和约上签字”等口号。

18：与劳工阶级打成一片1919年初，李大钊发出了“知识阶级与劳工阶级打成一片”的号召，五四以后，他进一步号召青年知识分子投身到劳动人民中去，通过“共同劳动”来改造中国和改造自己。

19：为自由而战，为争人权而战京汉铁路总工会在1923年2月4日实行全路大罢工，提出了此口号。

20：革命尚未成功，同志仍需努力1925年3月12日，孙中山先生与世长辞。他在遗嘱中说：“现在革命尚未成功，凡我同志，务须依照余所著《建国方略》、《建国大纲》、《三民主义》及《第一次全国代表大会宣言》，继续努力，以求贯彻。”

21：枪杆子中出政权1927年8月7日，中共中央在汉口召开紧急会议，毛泽东在会上做了重要发言，指出党今后“须知政权是由枪杆子中取得的”，这是党对革命认识的重大进步。

22：没有调查，就没有发言权1928年春，毛泽东提出这句响亮的口号，从思想上、工作方法上清除“左倾”机会主义的影响。

23：星星之火，可以燎原1930年1月5日，毛泽东写信批评一些同志对时局估量的悲观思想。他引用一句老话：“星星之火，可以燎原”。由此，这句话就成了中国革命力量由弱到强，最终取得彻底胜利的代表性表述。

24：停止内战，一致对外1935年8月1日，中国共产党发表《八一宣言》，号召各党派、各界同胞、各军队“停止内战，以便集中一切国力去为抗日救国的神圣事业而奋斗”。

25：有钱的出钱，有力的出力中共中央在《八一宣言》中号召全民族团结抗战“有钱的出钱，有力的出力”。

26：知识分子必须与工农群众相结合1939年，毛泽东发表了“五四运动”二十周年纪念文章，指出：“知识分子如果不和工农民众相结合，则将一事无成。”后被概括为“知识分子必须与工农群众相结合”的行动口号。

27：独立自主，自力更生在抗日战争时期建立的国共合作抗日统一战线中，中共多次强调自力更生的原则，后来这句口号成为中国革命和建设的基本立足点。

28：自己动手，丰衣足食1939年2月2日，中共中央召开生产动员大会，毛泽东发出了“自己动手，丰衣足食，自力更生，艰苦奋斗，克服困难”的号召。

29：为人民服务1939年9月8日，毛泽东在为追悼张思德同志而召集的会议上作了《为人民服务》的演讲，号召以张思德为榜样，坚持人民的利益高于一切，坚持为人民服务。

30：坚持抗战到底———反对中途妥协1940年，在抗战两周年纪念对时局的宣言中，中共中央提出“坚持抗战到底———反对中途妥协”等三大口号。

31：没有共产党，就没有新中国1943年8月25日，《解放日报》发表题为《没有共产党，就没有中国》的社论，后来这个口号被视作对新民主主义革命真理性认识的高度概括，被用做歌曲的名称，唱遍全国，一直至今。

32：下定决心，不怕牺牲，排除万难，去争取胜利1945年6月11日，毛泽东在“七大”所做的闭幕词中提出此口号。

33：一切反动派都是纸老虎1946年8月，毛泽东在会见美国记者安娜'路易斯'斯特朗时说：“一切反动派都是纸老虎。看起来，反动派的样子是可怕的，但是实际上并没有什么了不起的力量。”

34：打倒蒋介石，解放全中国1947年，人民解放军实现了由战略防御到战略进攻的伟大转折，10月10日，发表了《中国人民解放军宣言》，响亮地提出了“打倒蒋介石，解放全中国”的战略口号。

35：将革命进行到底1949年三大战役结束后，毛泽东在为新华社所写的新年献词中发出了“将革命进行到底”的号召。

36：集中优势兵力，各个歼灭敌人1946年，全面内战开始，人民解放军军事力量对比处于弱势。毛泽东就战争打法作了重要指示：集中优势兵力，各个歼灭敌人。

37：中国人民站起来了1949年9月21日，在政治协商会议第一届全体会议上，毛泽东发表了《中国人民站起来了》的开幕词，从此，这句话成为表达中华民族获得新生的自豪自信的话语。

38：中国人民大团结万岁这是毛泽东1949年9月30日为中国人民政治协商会议起草的宣言标题。此口号在解放初期成为流行的口号之一。后来演变成“全国各民族人民大团结万岁！”

39：抗美援朝、保家卫国1950年朝鲜战争爆发，党中央提出了这条口号，组织中国人民志愿军开赴朝鲜战场，与朝鲜人民军并肩作战。40：发展体育运动、增强人民体质1952年6月10日，毛泽东同志写下这句题词，为新中国体育事业指明了方向。

41：总路线是照耀我们各项工作的灯塔1953年12月，毛泽东在审定和修改中宣部关于学习、宣传过渡时期总路线的提纲时写道，“这条总路线是照耀我们各项工作的灯塔”，从此这句话风行一时。

42：向科学进军1956年1月，在全国知识分子问题会议上。毛泽东、周恩来等领导人提出了此口号，提出了分步骤、分阶段缩小与世界发达国家先进科学技术水平的差距的思路。

43：百花齐放、百家争鸣1957年2月，由毛泽东在最高国务会议第十一次会议上正式提出。

44：向雷锋同志学习1962年8月15日雷锋因公殉职。1963年初，他的优秀事迹被公开报道。3月5日，《人民日报》发表了毛泽东的题词“向雷锋同志学习”，从此影响几代人。

45：工业学大庆1963年底，大庆油田开发成功。1964年2月5日，中共中央发出了“工业学大庆”的号召。

46：有条件要上，没有条件创造条件也要上1963年，“铁人”王进喜跳下泥浆池搅拌水泥的形象成为那个时代的光辉经典，他的这句口号也传遍全国。

47：农业学大寨1964年2月10日，《人民日报》刊登了报道，介绍大寨发展农业的先进事迹，后在毛泽东主席“农业学大寨”的号召下，全国形成了“农业学大寨”的高潮。48：不管白猫黑猫，会捉老鼠就是好猫1962年7月2日，在中共中央书记处召开的农业问题工作会议上，邓小平引述这句话来说明，选取恢复农业的方法，需要实事求是，不要千篇一律。此后广为流传。

49：尊重知识，尊重人才1977年，邓小平指出：一定要在党内造成一种空气：尊重知识，尊重人才。从此这句话成为对新时期党的知识分子政策表述的代表性口号。

50：实践是检验真理的唯一标准1978年5月11日，《光明日报》发表文章《实践是检验真理的唯一标准》，理论上根本否定了“两个凡是”。在全党全国引起了强烈反响，一场关于真理标准问题的大讨论迅速展开。

51：解放思想，实事求是，团结一致向前看1978年12月13日，邓小平在中央工作会议闭幕会上发表了以此句话为标题的讲话，把广大干部、群众从个人崇拜和教条主义中解脱出来，推动了改革开放和现代化建设。

52：时间就是金钱、效率就是生命1980年，在改革开放口号的号召下，深圳蛇口工业区在建设过程中明确提出这句口号，并沿用至今。

53：改革开放1980年8月18日，邓小平发表了题为《党和国家领导制度的改革》的讲话。1979年7月，党中央、国务院设立四个经济特区。经过多年的实践，“改革开放是强国之路”成为人们的共识。

54：保证国家的、留足集体的、剩下都是自己的上世纪80年代初，中央在农业改革中提出此口号，使农民获得生产和分配的自主权，把农民的责、权、利紧密结合起来，受到农民的普遍欢迎。

55：面向现代化，面向世界，面向未来这句话是1983年10月1日，邓小平为北京景山学校的题词，它为新时期我国教育体制的改革和发展指明了正确的方向。

56：只生一个好1980年，我国正式开始倡导计划生育国策，“只生一个好”成为指导性口号。

57：五讲四美三热爱1981年2月25日，全国总工会等9个单位在《关于开展文明礼貌活动的倡议》中提出开展“五讲四美”活动。即讲文明、讲礼貌、讲卫生、讲秩序、讲道德；心灵美、语言美、行为美、环境美。后加入热爱祖国、热爱社会主义、热爱中国共产党。

58：学习张海迪，做有理想、有道德、有文化、有纪律的共产主义新人1983年3月7日，团中央号召青年学习张海迪身残志不残，艰苦奋斗的精神。邓小平挥毫题词：“学习张海迪，做有理想、有道德、有文化、守纪律的共产主义新人！” 59：让一部分人先富来邓小平1986年8月在天津视察过程中提出：“我的一贯主张是，让一部分人、一部分地区先富起来，大原则是共同富裕。”

60：贫穷不是社会主义1987年4月26日，邓小平在接见外宾时指出：“贫穷不是社会主义。我们坚持社会主义，要建设对资本主义具有优越性的社会主义，首先必须摆脱贫穷。”（本文来源 搜狐博客）