芜湖市关于关于加快民办教育发展的政策

第一篇：芜湖市关于关于加快民办教育发展的政策

芜湖市关于关于加快民办教育发展的政策

为吸引民办学历教育和国内外知名培训机构（以下统称“民办学校”）来我市办学，进一步促进我市民办教育事业快速健康发展，根据《中华人民共和国民办教育促进法》、《中共芜湖市委、芜湖市政府关于大力推进三产兴市战略的实施意见》，制定如下政策：

一、对按国家标准在我市新建的民办学历教育学校，在土地、税收和规费上给予公办学校同等待遇。

二、对在我市新举办的国内外知名非学历教育培训机构，规模达2000平方米以上的，凡自建自用教学用房，土地按出让方式取得的，免收城市基础设施配套费；购买教学用房的，按所缴纳契税给予等额补助。

三、民办学校自主聘任有任职资格的教职员工。对具有大专以上学历或中级以上职称的外地人员及其配偶和未成年子女，一经正式签订聘任协议，由公安部门办理户口迁入手续。

四、推进民办学校教师与公办学校教师之间的合理流动。公办学校应当支持民办学校教师和管理人员来校培训；公办学校教师自愿到民办学校任教的，由个人申请，学校同意，经教育行政部门批准后，其人事关系可在原单位保留 3 年。期限内要求回原校的，由学校重新安排工作，期满后仍愿继续留在民办学校任教的，其档案可转入市人才交流中心。

五、民办学校收费项目和标准可由其根据办学成本自行制定，报本市审批机关和物价部门备案并公示后执行。票据管理部门应当为民办学校提供合法票据。

六、民办学校可在当地教育行政部门的指导下，自主确定招生范围、标准和方式。中等职业学校可自主确定招生专业。

七、对举办义务教育的民办学校，按公办学校生均公用经费标准给予资助。民办职业学校接受学历教育的农村、县镇及城市困难家庭学生，享受国家规定的资助。

八、民办学校按不低于年度净资产增加额或净收益 25%的比例提取发展基金后，其余部分举办者（出资方）可自主确定回报比例。

九、国有及国有控股担保机构可以为民办学校提供其净资产总额70%以内的贷款担保。

十、市政府设立三产兴市发展引导资金，单列民办教育发展专项资金，专门用于本政策规定中市级承担的奖励或补助项目支出。

十一、本政策规定的税收奖励支出，按现行市与区财政体制实行分级负担；其他奖励补助支出（除第七条由同级财政负担外），由市级财政负担。

十二、本政策自2010年1月1日起执行，有效期至2012年12月31日止。

十三、本政策由市教育局、市财政局负责解释。各县人民政府可参照执行。

第二篇：芜湖市关于加快文化产业发展的政策

芜湖市关于加快文化产业发展的政策

为加快芜湖市文化产业发展，推进合芜蚌自主创新综合配套改革试验区建设，根据《中共芜湖市委、芜湖市人民政府关于大力推进三产兴市战略的实施意见》，制定如下政策：

一、凡在我市工商注册和税务登记，在市文化体制改革和文化产业发展领导小组办公室或市文化委员会备案，符合条件的创意设计、数字动漫、影视传媒、出版发行、网络游戏、演艺演出、艺术品生产等文化产业项目，可享受本政策。

二、符合上述条件的文化企业新建投产后，其所缴纳的营业税、企业所得税地方实得部分，前二年给予100%奖励，后三年给予50%奖励，其中对制作动漫影视片、拍摄电影和电视剧的企业，其缴纳税款地方实得部分前五年给予100%奖励，后五年给予50%奖励；对年收入 10 万元以上的动漫主创人员和年收入 50 万元以上的影视知名导演、主要演员，其所缴纳的个人所得税地方实得部分，前二年给予100%奖励，后三年给予90%奖励。

三、对动漫企业创作的原创影视动画作品，在国家、省、市级电视台播出的，二维动画片按每分钟2000元、1000元、500元标准给予原创企业一次性补助，三维动画片按每分钟3000元、2000元、1000 元标准，给予原创企业一次性补助，但每部作品原则上最高不超过 80 万元、40 万元、10 万元（在多个台播出的从高但不重复补助）；在全国院线播放的原创动画电影补助 50 万元；对经国家有关部门批准正式上线运行的原创网络游戏产品，每款给予15万元的补助；对获国家有关部门推荐的原创网络游戏产品，每款给予20万元的补助。

对上述作品，获得国际级奖项和国家级、省级奖项，按所获奖励标准给予1∶1配套奖励。

四、对芜湖生产的原创作品，在中央电视台第一频道黄金时段首播，按10000元/20分钟的标准，给予一次性补助；在中央电视台第一频道非黄金时段首播及其他相应定位的主频道首播的，按 8000 元/20 分钟的标准，给予一次性补助；在电影频道首播的电影按每部50万元标准，给予一次性补助；广播剧在中央人民广播电台、中国国际广播电台相应定位的主频率首播的，按 10000元/20分钟的标准，给予一次性补助。

对上述作品，获得国际级奖项的，给予获奖单位一次性100万元的奖励；获得国家级奖项的，给予获奖单位一次性50万元的奖励。

五、对新认定为国家级文化创意产业园或文化创意中心的企业，一次性给予50万元奖励；对新认定为省级文化创意产业园或文化创意中心的企业，一次性给予30万元奖励。

六、对从事创意设计，且当年实际设计开票收入达50万元以上的创意单位，每项一次性给予开票收入 10%的补助，但奖励数额以不超过该企业当年新增税收地方实得部分为限，其奖励总额最高不超过20万元。

七、对年销售额首次达到 2000 万元以上不满 5000 万元的企业，按当年较上年新增营业税和企业所得税地方实得部分的 50%给予一次性奖励；对年销售额首次达到5000万元以上不满1亿元的企业，按当年较上年新增营业税和企业所得税地方实得部分的 60%给予一次性奖励；对年销售额首次达到1亿元以上的企业，按当年较上年新增营业税和企业所得税地方实得部分的 70%给予一次性奖励。

八、对投资额在5000万元以上的文化产业项目，可实行 “一事一议”。已享受“一事一议”政策及2010年1月1日前通过土地招拍挂按土地出让合同约定开发建设的项目、企业，不重复享受本政策规定的其他扶持政策。

九、市政府设立三产兴市发展引导资金，单列文化产业发展专项资金，专项用于本政策规定中市级承担的奖励或补助项目支出以及文化创意产业基地建设。基地设在鸠江区。

十、本政策规定的税收奖励支出，按现行市与区财政体制实行分级负担；其他奖励补助支出由市与区各承担50%。

十一、本政策所称的“以上”、“以下”，均包括本数；所称的“不满”，不包括本数。

十二、本政策自2010年1月1日起执行，有效期至2012年12月31日止。

十三、本政策由市文化体制改革和文化产业发展领导小组办公室、市文化委和市财政局负责解释。各县人民政府可参照执行。

第三篇：芜湖市关于加快旅游业发展的政策

芜湖市关于加快旅游业发展的政策

为加快芜湖市旅游业发展，根据《中共芜湖市委、芜湖市人民政府关于大力推进三产兴市战略的实施意见》，制定如下政策：

一、对新建投资额（不含土地款，下同）2000 万元以上旅游景区开发及3A以上景区追加投入建设项目（指2010年1月1日后出让地块，下同），城市基础设施配套费按20%收取；建成开业后，其所缴纳的营业税、企业所得税较上年新增地方实得部分，前两年给予100%奖励，后三年给予50%奖励。

二、对于年旅游业务收入500万元以上不满1500万元的旅行社，当年营业税、企业所得税较上年新增地方实得部分，一次性给予50%奖励；对于年旅游业务收入1500万元以上不满3000万元的旅行社，当年营业税、企业所得税较上年新增地方实得部分，一次性给予80%奖励；对于年旅游业务收入3000万元以上的旅行社，当年营业税、企业所得税较上年新增地方实得部分，一次性给予100%奖励，并对旅行社的法定代表人或总经理的个人所得税较上年新增地方实得部分前两年给予 80%奖励，后三年给予 50%奖励。

三、对新评定为国家 3A、4A、5A 级旅游风景区，一次性分别奖励10万元、20万元、50万元。

四、对新进入全省“十强”的旅行社一次性奖励 5 万元；对新进入全国“百强”的旅行社一次性奖励20万元。

五、已享受“一事一议”政策及2010年1月1日前通过土地招拍挂按土地出让合同约定开发建设的项目、企业，不重复享受享受本政策规定的其他扶持政策。

六、本政策所规定的税收奖励支出按现行市与区财政体制实行分级承担；其他奖励补助支出由市与区各承担50%。

七、本政策所称的“以上”、“以下”，均包括本数；所称的“不满”，不包括本数。

八、市政府设立三产兴市发展引导资金，单列旅游业发展专项资金，专项用于本政策规定中市级承担的奖励或补助项目支出。

九、本政策自2010年1月1日起执行，有效期至2012年12月31日止。

十、本政策由市旅游局、市财政局负责解释。各县人民政府可参照执行。

第四篇：芜湖市促进房地产发展政策

芜湖市促进房地产发展政策

1、强化政府协调服务。建立市房地产工作联席会议制度，分析全市房地产开发、销售形势，提出土地供应计划、开发建设规模、区域分布及结构比例建议，研究拆迁安置、房地产开发与销售的政策措施，协调解决影响房地产业发展的重大问题，确保对房地产市场的有效调控。市各相关部门要推进政务公开，简化办事程序，提高房地产开发与销售的行政审批效率。

2、积极推进拆迁安置房、廉租住房、廉租公寓等保障性住房建设。

3、根据城市发展进程和居民生活需求适当调整拆迁安置房建设计划和建设规模。

4、推进棚户区改造工程。各区政府要坚持因地制宜、积极稳妥、统一规划、分步实施的原则，认真组织实施棚户区改造工程，切实改善棚户区居民的住房条件和生活环境。

5、坚持“中低价位、中小户型、中低收入家庭”住房公积金贷款优先原则。

6、调整住房公积金贷款首付比例和最高贷款额度。购买第一套商品住房首付比例下调为 20%，购买第二套商品住房首付比例下调为 30%；夫妻双方均足额连续缴存住房公积金满 1 年的，住房公积金贷款最高额度上调为 25 万元；夫妻双方仅有一方足额连续缴存住房公积金满 1 年的，住房公积金贷款最高额度上调为20 万元。鼓励商业银行为使用住房公积金贷款的职工提供组合贷款。

7、购房职工在还清第一次住房公积金贷款本息的前提下，可以办理第二次住房公积金贷款。8、2008 年 9 月 1 日至 2009 年 8 月 31 日期间内，在本市市区购买第一套自住普通商品住房（不含拆迁安置房）、签定购房合同并支付购房款的个人，在 2010 年 9 月 1 日前办理产权登记时，市财政一次性给予购房人所纳交易契税额 50%的补助。

9、2008 年 9 月 1 日至 2009 年 12 月 31 日期间内，具有本市市区居民户口满 1 年，户内人口为 1 人且购买 30平方米以下、户内人口为 2 人且购买 45平方米以下、户内人口为 3 人且购买 60平方米以下、户内人口为 4 人及以上且购买 65平方米以下第一套自住商品住房（不含拆迁安置房）的家庭，在 2010 年 9 月 1 日前办理产权登记时，市财政一次性给予购房人所购房屋面积每平方米 100 元和所纳交易契税额 100%的补助。本条与本意见第九条不同时适用于同一购房人。

10、根据市场供求情况，科学安排土地出让规模，着力优化土地供应结构，适时推出适合当前市场开发的住宅项目用地，推出一批商业、市场、休闲服务业、办公、酒店等非住宅项目用地。在符合城市景观和规划技术标准的前提下，合理确定房地产开发地块规划容积率，促进节约集约用地。

11、根据土地基准价格和市场变化情况，合理确定土地出让起始价和出让底价。土地竞买保证金与建设工期保证金，按《芜湖市人民政府关于印发芜湖市市区经营性用地管理办法的通知》（芜政〔2008〕52 号）规定的标准暂下调 30%收取。

12、2007 年 1 月 1 日至 2009 年 8 月 31 日期间内出让的房地产开发地块，企业应交的城市基础设施配套费、人防易地建设费、新型墙体材料专项基金和散装水泥专项基金在申领商品房预售许可证时征收。

13、自 2008 年 8 月 1 日起，对普通商品房预售收入按国家税务总局最低预计利润率 15%和法定税率计算应纳企业所得税税额，实行按季预缴、按年清算。

14、实行“涉房收费明白卡”制度。

15、市各相关部门要进一步完善商品房综合验收制度，改进商品房预售管理方式，实行以幢为单位办理预售申请。

第五篇：加快中英文学校发展创办黄石民办教育品牌

加快中英文学校发展创办黄石民办教育品牌

一、学校基本情况

黄石市中英文学校创立于2003年9月，是一所集学前班、小学、初中于一体的现代型民办股份制学校，占地面积30亩，教学设施一流、自然环境优美、学习空间舒适，现有教学班27个，学生近千人，教职员工逾百人。在区委、区政府和市、区教育局的领导下，始终坚持以科学发展观为指导，以人为本，学校以“教好、服务好每一个学生，让每一位学生健康成长，让每一位家长满意”为办学理念，以“培养读说素养，奠定双语人生”为校园核心文化，以爱以诚为校魂，以“不求办大，只求办强，办出特色”为总的发展目标，以“中文多读、英文多说、双语发展”为课改的主攻方向，以“包吃包住包接送，住读走读自由读”及“一费制”为服务特色，深受家长青睐，全方位取得了可喜的成绩。

二、取得的成绩。建校七年来，师生在全国、省、市、区各级各类比赛中数千人次获奖，其中荣获全国一、二、三等奖452人次，省级242人次，市、区级579人次，在2009—2010年学上学期黄石港区小学六年级语数调考中，我校赢得全区综合成绩第一名。先后获得“全国优秀民办学校”、“黄石市四星级民办学校”、“黄石市绿色学校”、“黄石港区目标管理工作合格单位”、“黄石港区学校文化建设先进单位”、“黄石港区德育工作先进单位”等称号，进一步提升了学校的品牌内涵。尤其是获评“全国优秀民办学校”，让我校从全国16322所民办学校中脱颖而出，成为我市唯一获此殊荣的学校。

先后被授予或评为全国教育网络系统示范单位和全国青少年英语技能活动站；湖北省民办先进学校、湖北省诚信自律建设先进单位、湖北省教育考试院剑桥少儿英语培训基地和考级资格学校、湖北省食品卫生等级A级单位；黄石市优秀学校、优秀师德建设单位等。学校的办学规模由创办时的9个教学班，236名学生增长到现在的26个教学班，848名学生。为黄石经济发展做出了积极地贡献，满足了广大人民群众接受更好更高教育的需求。

三、具体工作措施。

1、开展“铸造师魂，锤炼师德”的活动，促进人师成长。

①以读书促提升。以沙龙的形式开展多种读书座谈活动，学校为老师创造一个温馨自由的读书环境，老师不定期交流读书所得。我们一起制定师生必读书目和选读书目推荐给全体师生，在校园里营造了浓浓的书香气息。比如我们组织教师精读《爱的教育理论》、《爱的教育》一系列丛书，并开展读书研讨活动。举行“教育因爱而永恒，教育因责任而辉煌”的演讲活动，收到很好的效果。

②以活动促发展。学校利用每一次的活动开展充分展示学校和教师的风采，给教师们提供发展的平台。首先，积极参加市区的大型展示活动和有关教育活动，培养教师的自信心、荣誉感、归属感，所以我们每次活动都是认真对待，准备充分，求新、求精，让同行寡目相看。在校内我们也开展

“爱的教育”、“爱的奉献”、“爱的回报”系列教育与征文等活动，并装订成书，印发给老师，让老师交流欣赏，激发教师工作的热情。

③以激励和感情促转变。学校利用工资改革为契机，激励教师优劳优酬，关心教师的工作与生活。转变了很多优秀教师临时工作的想法与做法。我们还通过学习新时期的教育理念，打造教师形象，增强教师的使命感和责任感。

2、开展“提高师才，增强师能“活动，促进教师专业发展和名师的成长。

①开展“三课”（示范课、有效课、跟踪课）“三思”（每周、每月、每期一篇反思、案例、论文）、“三点”（热点论坛、难点探究、亮点展示）的评选与研讨活动，提高师能师才。

②以“中文多读，英语多说，双语发展”为课改主攻方向，聚焦课堂抓课改。不断深化语文学科的“整合教材，主题教学”课题研究。

（二）围绕三个育人横式，抓好实效德育。即围绕“规范—内化——自主”模式，抓好养成教育；围绕“他人服务——自我服务——服务他人”模式，抓好体验教育；围绕“人本——快乐——向上”模式，抓好自主教育。如今，学生自主午睡、自主做操、进餐集会等自主管理已成为学校一道靓丽的风景线。

（三）构建教育教学全程评价模式，促进教育教学质量提高。建立“堂堂清、周周清、月月清”的三清课堂教学质量机制和学困生的“包班、包人、包转化”的三包育人机制及教育教学全程评价机制，促进有效课堂和实效德育构建，践行“教好服务好每一个学生，让每一位家长满意”的办学理念。

科学定位特色目标，走特色发展之路

没有特色的教育是没有个性的教育，没有特色的学校是没有生命力的学校。进入新世纪，民办学校发展迅速，中英文学校靠什么立足黄石？靠的是英语特色、服务特色，靠的是坚持特色发展的创新之路。

一是明确英语课改思路，构建英语发展框架。“英语多说，内外融合，全面发展”是我校英语课改思路，“抓实家门，走出校门、飞出国门”是英语发展的三步曲。

二是采取三项举措，精心打造英语特色。英语教学从学前班抓起，超前起步；小学实行“5+1”学制改革；每周“6+1”课程设置模式，为促进校园英语文化的形成和英语质量的提高奠定基础。

三是开展“五个一”的活动。即开展一日一句、三日一秀、一周一歌、一月一活动、一年一次英语节„„师生共同营造浓郁的英语氛围的活动。是“抓实家门”的具体体现。

四是实行“三包、三读”优质服务。“包吃、包住、包接送”、“住读、走读、试读

自由选”是我校服务学生的又一特色。根据市场需求，我校在全市率先推出“7：00至17：00、7：00至20：00、住读等多种就读形式，服务于学生、服务于家长。中午每个在校学生均有床位午休，都有领导和老师管理和督促，深受家长欢迎和好评。

先进的教学理念、新颖的教学方法、鲜明的英语特色，优质的服务质量、科学的管理模式和推行“三制”（住读制、走读制、试读制），三包（包吃、包住、包接送）的体制，即以市场需求定发展，使教育走向“普惠”、“便利”、“服务”是我校越办越兴旺，打造精品特色民办教育之密码。

四、今后发展的设想

民办教育发展的前景是光明的，机遇难得铅华我们的优势。

规范是前提，创新是抓手，品牌是目标，质量是根本。

1、争取政策，改善办学环境；

2、创新管理模式规范化法制化；

3、抓住契机，适度扩大规模；

4、牢固树立品牌意识；

5、。质量是民办学校发展的生命线、第一要务。要提高教育教学质量，教师是根本、管理是关键。明确思路，促进和谐发展。

1、总的发展目标：

不求办大，只求办强——高质量、高品位、有特色、国际化。

2、总的办学思路：

以人为本，狠抓特色，质量立校，和谐发展。

3、具体工作思路：

以科学发展观为指导，以“爱和责任”为师德教育主题，以校本研究和“读式文化”为载体，提高教师队伍综合素质；以规范学生行为、学习、生活习惯为重点，围绕“自主”、“服务”、“激励”三个育人模式，创建文明、平安校园；以“中文多读、英语多说、双语发展、文化育人”为课改主攻方向，创建书香、英语校园；以人为本，构建和谐的服务机制，为打造和谐、特色、质量校园而努力。

4、治校策略：

①以人为本，狠抓教师师德和专业发展，并积极采取多种激励和优酬措施吸纳优质教师人才；

②以校为本，狠抓中文多读、英文多说、学困生转化、服务四大特色；

③以生为本，构建四个平台，即双语发展平台、文化育人平台、发展展示平台，为学生服务平台。

科学定位，打造精品民办教育。

要办精品民办教育，必须以科学发展观为指导，讲求发展目标、质量目标、特色目标的有效性，要以市场需求定发展，走质量、特色、服务内涵发展之路。

科学定位发展目标，在夹缝中求生存。

学校成立之初，黄石民办中小学数量较多，至2005年黄石民办学校普遍不景气，周边学校有停办的、有规模缩小的。黄石地区的公立学校办学品位日益增强，“生源大战”几乎白炽化。如何在夹缝中求得一席生存之地？学校董事会一班人，通过市场调查、分析，把学校发展定位为“以需求谋发展，不求办大，只求办强，办精品教育，走质量、英语、服务特色发展之路”。只有自己坚持树立精品意识，不断发展，做强做精，我们才能吸纳优质生源和优质教师人才，走良性循环发展道路。

科学定位质量目标，筑牢学校发展之基。进入新世纪，我区公

办教育和民办教育共同发展的新格局初步形成，但是，黄石市区真正的民办学校发展前景不容乐观：一是真正的基础教育民办学校数量逐年减少，如：黄石外国语学校、启迪学校、袁生文小学、东楚外国语学校等因各种原因相继停办；二是民办学校的优势逐步弱化，明年春季城市中小学实行真正的义务教育，免收学杂费，还如：公办学校的小班教学、托管、校车接送等灵活形式满足了家长的各种需要；三是我区公办学校办学品位提高很快，因为人口出生率下降，各校争夺生源激烈；四是目前民办学校的生源质量差、教师不稳定、经费来源单一等，一时难以改变。这些问题的存在对民办学校发展是一个严峻的考验和挑战。我们怎么办？我们的决心是科学定位，加快中英文学校发展创办黄石民办教育品牌

《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》，提出“大力支持民办教育”和“依法管理民办教育”，应贯彻落实其精神加快民办教育发展，使民办教育迎来大发展的春天。

从黄石教育总体布局来看民办教育。黄石已经实现义务教育的普及，民办教育从双语教学上和不同服务层次上满足老百姓的需求。

民办教育是我国改革开放的产物，无论是在提高人的素质、解决就业、吸收社会资源还是创新教育模式上，民办教育都做出了巨大的贡献。民办教育有望为教育家的诞生提供更为丰厚的土壤。

《规划纲要》中指出 “民办教育是教育事业发展的重要增长点和促进改革的重要力量”和“取消歧视性政策”等等表述都让民办教育界深受鼓舞。