帮扶工作经验报告范文

第一篇：帮扶工作经验报告范文

毕节市开源建设投资有限公司

关于帮扶联系乡镇村工作经验交流材料 各位领导、同志们：

毕节市开源建设投资有限公司自作风建设年活动开展以来，高度重视思想、作风和制度建设，深入开展思想和工作作风教育，不断转变员工的思想作风和工作作风。公司领导率先示范，深入农村开展调查研究，努力帮助他们解决实际问题和困难，并结合当前“万名干部下基层，扎扎实实帮群众”活动。派出了工作队员到团结乡团结村去开展帮扶工作。现将开展作风建设年活动以来下基层的情况汇报如下：

一、端正思想，转变作风，提高认识，推动跨越

毕节市开源建设投资有限公司围绕“转变作风，提高作效率，服务基层，推动跨越”主题，以推动“强市升位，跨越发展”为目标，以群众满意为准则，以治庸治懒，提能增效，狠抓落实为重点，深入整治作风建设方面的突出问题，进一步解放思想，开拓创新，求真务实，真抓实干，艰苦奋斗，树立为民，务实，清廉的良好形象，利用每周员工学习会议，组织学习党的基本理论、方针政策和国家法律法规着实转变全体员工思想作风，不断树立公司的良好形象。

二、积极开展抗雪凝救灾活动

2010年冬季，毕节市遭受重大的雪凝灾害，给群众的生产和生活带来很大的困难，公司领导多次深入乡镇参加抗

雪凝救灾工作，并对贫困群众和党员进行慰问，帮助他们度过难关。

2011年元月，公司三位领导在八寨坪镇党政班子的带往下，深入八寨镇各村开展慰问活动，为80户受灾贫困户及优抚对象送去大米、菜油及慰问金，折合人民币16,000元，查看了当地的实情情况，鼓励当地的党员和群众积极开展生活自救，共同战胜自然灾害，夺取抗灾胜利。

三、高度重视抗旱救灾工作，深入群众开展慰问活动。2011年，毕节市又遭受了持续高温干旱天气，使农作物大幅度下降，同时给群众的生产生活带来了很大困难，开源建设投资有限公司高度重视抗旱救灾工作。组织全体员工为受灾群众捐款捐物，共收到员工捐款1，900元，公司出资1100元，在岔河镇及村“两委”班子的带领下，慰问了龚家龙等15户受灾特别严重的困难群众，为每户送到慰问金200元，并鼓励他们一定要搞好生活自救，度过难关。同时，公司领导及员工多次深入晨思村的田边地角了解灾情，与当地部分群众和党员进行了交谈。指导他们一定要把旱灾带来的损失减少到最低限度。绝收的要栽种其他作物，未绝收的要加强管理，同时要注意保护自己的身体和搞好自己的生活，加强森林防火工作，避免因旱灾带来的火灾现象发生。

四、努力开展“万名干部下基层，扎扎实实帮群众”活动。

认真落实为胡锦涛总书记“七 一”重要讲话精神和中央上及党委关于加强创新社会管理工作的部署。坚持科学发展观，按照省委十届十一次全会精神和省委常委8.14会议的要求。学习围绕推进行一轮改革发展，切实转变作风，组织机关事业单位干部深入到矛盾多，困难大的地方做工作，办实事，促发展，保稳定，促民生，帮助群众解决生产生活中的困难和问题，化解历史遗留问题和现实存在的矛盾，进一步密切党群干群关系，促进社会和谐稳定，维护全市改革发展稳定大局，按照市委的安排布置，开源建设投资有限公司派出工作队员到团结乡团结村开展帮扶活动。

工作队员深入到团结乡团结村推进了解村的基本情况：团结乡团结村乡政府所在地，面积1.2平方公里，有村民1850人，515户。其中困难户275户，低保户105户，劳动力821人，少数民族223人55户，党员47名（其中困难党员14名）。深入进行走访调研，详细了解该村人民群众在生产和生活中存在的实际问题和困难，并作了民情日记，经投想办法出主义，帮助该村解决困难。在深入村组走访座谈中，听群众反映该村平子组干旱，造成群众饮用困难，工作队员与村干部一起，帮助群众找水源，并与党委政府进行商谈，似从4公里以外有水源的新中村安装自来水。解决该组群众的饮水问题，由开源公司出资一部分，政府出资一部分，村民投工投劳解决该项工程费用，目前正在进行中，在深入新街

组和学校组走访调查中，听到群众反映，他们承包土地大部分被修学校修大街等占用，所剩土地不能维持生活，要求政府予以帮助。工作人员向失去土地的群众宣传毕节市的失地农民养老保险政策。引导他们办理失地农民养老保险并协调有关单位帮助他们办理，同时，引导他们积极参加有关部门组织的农民工再就业培训，学好本领，进行转产转业；块实地查看干旱受灾情况时，鼓励群众要积极开展生产自救，把损失降到最低程度，赶快整理土地，待旱情缓解后，多种其他冬季作物，弥补旱灾造成的损失；在深入群众连接群众的生活情况后，对生活困难的15户村民进行了慰问，每户送了50斤大米。折合人民币2360元，体现了公司对困难群众的一点关怀。

总之，在作风办建设的一系列活动中，开源公司都严格按照活动要求，认真开展活动，取得实实在在的效果。在今后的活动中，将扎实深入开展好各项活动，为毕节市的经济社会有好又快、更好更快发展作出应有的贡献。

第二篇：驻村帮扶工作经验材料

镇安县注重发挥“四支队伍”作用，强管理、夯责任，全力打造习近平总书记提出的“铁一般信念、铁一般本领、铁一般作风、铁一般担当、铁一般纪律”扶贫干部队伍。

尽锐出战，确保优秀干部下到一线

一是用最严格的举措选派干部。

出台《镇安县关于加强驻村工作队选派管理工作办法》，将1200余名优秀干部下派到了一线。凡是镇办和部门派不出的，取消该单位评优评先资格；凡是派出干部不愿下的，一般干部考核不定等次，后备干部取消资格，科级干部予以免职或降级处理；凡是因选派干部工作不力，造成帮扶村未完成当年脱贫攻坚任务或造成重大失误的，对驻村干部和派出单位主要负责人进行严肃问责。二是用最暖心的举措激励干部。在政治上，凡是选派驻村的一般干部直接确定为副科后备，副科干部直接确定为正科后备，正科干部直接确定为重用提拔对象；凡是县委研究干部，脱贫攻坚一线干部必须占到半数以上。2017年从脱贫攻坚一线提拔干部重用93名，占提拔重用总数135名的68.9%。在经济上，除按规定足额落实第一书记工作经费1万元、驻村工作队工作经费2万元、通讯费1200元外，每年还拿出100万元，对50个驻村帮扶先进集体和50名先进个人进行表彰奖励，并在年终考核中直接评为优秀。对已退二线自愿驻村帮扶的干部，每人每年给予1万元奖励。广泛开展“脱贫攻坚红旗村”创建活动，每两个月评选出30个“红旗村”，入选的村党支部书记工作报酬每月上调500元，其他村干部上调300元。在生活上，为所有驻村工作队员购买人身意外伤害保险，每年一次体检。双职工家庭错时驻村，集中安排食宿，给予伙食补助。三是用最长效的举措提升干部。除定期选派干部外出学习外，每季度开展一次全员培训，县委组织部牵头，县委党校、县扶贫局、县农广校负责组织实施，邀请专家学者或者业务骨干授课。

严格管理，确保良好形象树在一线

一是制定铁律严格约束。

出台《镇安县脱贫摘帽六条铁律》，要求党员干部必须佩戴党徽，亮明身份；所有干部必须吃农家饭；县领导每周驻村不少于“一天一夜”、包户干部不少于“两天两夜”、驻村工作队员不少于“五天四夜”。二是强化督查从严问责。成立以县人大主任为组长，县委副书记、四名人大副主任为副组长的脱贫攻坚督查工作组，抽调专兼职工作人员57人组建“一办两组五队”，开展明察暗访，一周一督查，一月一通报，一季一评比。同一问题第一次进行约谈并公开通报，第二次诫勉谈话并给予相应处分，第三次就地免职。2017年，共问责干部321人，召回第一书记3人，调整村党支部书记7人。三是创新举措充实力量。在全县150个村（社区），以村民小组为单位，以20-30户左右为1个片区，推选1名扶贫“中心户长”，全县共推选扶贫中心户长3050名。户长重点当好“五大员”，即扶贫政策“宣传员”、脱贫工作“指导员”、联系群众“信息员”、脱贫攻坚“联络员”、矛盾纠纷“调解员”，每月给予50分爱心积分，作为薪酬用于“爱心超市”兑换物品。

压实责任，确保四支力量干在一线

一是以上率下带头干。

四套班子主要领导、县委政府分管领导带头包抓1个深度贫困村、2个贫困村，联系1个非贫困村；其他县级领导包抓2个贫困村，联系1个非贫困村，全县96个贫困村全覆盖。二是明确分工统筹干。下发《镇安县脱贫摘帽县级领导工作责任分工的通知》，明确了县委统筹、政府主抓、人大监督、政协评估的职责分工。严格对标“577”标准，制定脱贫摘帽任务、责任、时间清单，建立户脱贫、村退出、县摘帽“三本台账”和产业项目、群众诉求“两个明细表”，县脱贫攻坚领导小组与各责任部门逐项签订“责任状”，实行工作交办、对标销号管理。三是干部包户精准干。县级干部、科级干部、一般干部分别包扶不少于5户、3户、2户贫困户，并且联系一定数量的非贫困户，实现干部帮扶贫困户、联系非贫困户全覆盖，一包到底，不脱贫不撤离。

第三篇：帮扶中心建设工作经验材料

帮扶中心建设工作经验材料

强化帮扶中心建设切实提高服务水平为经济社会发展营造和谐稳定的社会环境

我们青冈县困难职工帮扶中心于2004年初成立后，以服务职工和社会，确保全县政治安定、社会稳定为宗旨，致力为广大职工提供法律援助、生活救助、就业帮助、信访接待和职业培训等服务，有效维护了职工群众的合法权益，化解了大

量社会矛盾，为推动全县经济协调、健康、快速发展发挥了重要作用。一年多来，帮扶中心共接待求职职工600人次，为特困职工提供各类救助350余人次，接待职工信访电话1000余次，处理集体来访4起，真正体现了帮扶中心的重要作用。

一、改善环境，配齐人员，进一步强化帮扶中心建设

为确保帮扶中心顺利开展工作，我们不断改善办公环境，配齐配强了工作人员，进一步加强了帮扶中心建设。

一是改善了办公环境。中心成立之初，由于经济条件限制，仅租赁了一处30余平米的房屋作为办公场所，办公设备极其简陋，只有两张旧办公桌椅，难以适应工作需要。为便于工作，县委、县政府帮助三次更换办公场所，更新办公设备。今年年初，结合在县直机关中开展的“营造整洁环境，创建文明机关”活动，在县委、县政府筹资和协调下，帮扶中心在县祯祥豪庭小区租赁了一处90余平米的门市房，作为办公场所，并进行了必要的装修。同时，为了提高办公效率，配置了微机和激光打印机，接通了网络信息平台，使帮扶中心的办公条件得到了极大的改善。

二是强化了队伍建设。为解决好原中心工作人员因没有正式编制，工作热情不高、钻研业务知识主动性较差的问题，2004年年末，在县委、县政府的关爱和支持下，为帮扶中心解决了人员编制问题，设立了三个财政编，并从毕业生和其他部门优选了三名素质高、工作能力强的干部，专门负责帮扶中心工作。人员到岗后，我们首先对其进行了为期十天的业务知识、政治理论、有关法律法规等方面的培训，以确保其到岗后能够胜任工作。同时，积极选派中心人员外出参观考察，参加省、市、县组织的有关培训活动，借鉴好的经验做法，使帮扶中心工作人员业务能力得到了较大的提高，充分激发了他们的工作热情。2004年以来，全县共通过外出考察、组织培训等方式，为帮扶中心组织集体学习30余次。其中，在县委组织部今年年初组织的干部教育培训活动中，共安排中心人员参加了法律、经济管理、政治理论知识等四个班次的学习，有效提高了中心人员的全面素质。

三是提供了经济保障。经县委、县政府研究决定，县财政每年为帮扶中心划拨专用办公经费2万元，并设立了专用账户。2004年划拨救助资金5万元，并于2004年3月划拨到位。今年年初，经过县委常委会议决定，为帮扶中心划拨资金10万元（其中，县财政划拨5万元，民政局从捐赠款中拿出5万元），作为帮扶中心后续资金。绥办发[2005]13号文件下发后，经县委常委会研究决定，从2006年开始，每年为帮扶中心划拨专用帮扶资金10万元，并纳入财政预算。从而为帮扶中心顺利开展工作提供了有力保证。

二、规范运作，真帮实扶，充分发挥职能作用

为切实维护职工群众的合法权益，我们通过广泛深入地联系和凝聚职工群众，全力创造条件，为困难职工排忧解难。

第一，详细掌握全县特困职工情况，解决特困职工燃眉之急。为全面掌握全县困难职工情况，便于实施救助，我们组织人员深入到基层，利用近一个月的时间，对全县下岗职工情况进了详细的调查，摸清了下岗职工的情况，并进行了分类。全县共有下岗职工28461人，其中特困职工1015人，困难职工2125人，年龄在4050的下岗职工占70，有专业技术的下岗职工占13。我们将这些基本情况全部存入数据库中，实行规范的微机化管理。即：将全县所有特困职工和已救助过的困难职工的基本情况，包括原工作单位、年龄、技术专长、身体状况、家庭成员基本情况等，全部输入微机中，并做到了随时更新、随时调阅，实现了较好的动态式管理。

在实施救助工作中，对申请特困救助的贫困职工，我们首先进行情况登记，然后进行调查、走访、核实，严把关口，确定需要救助的职工对象。在了解到米厂下岗职工王国英家庭贫困、家庭成员均患病的情况时，中心马上派两名工作人员及时到该职工家中了解情况，送去了大米、面粉、豆油等价值500元的生活救助物资。此外，对突发性事件，坚持特事特办，第一时间到现场核实，并直接实施救助，后补办救助手续。自帮扶中心开展工作以来，共对130户特困职工实施了救助，发放救助款达6.8万元。

第二，发挥职能作用，实施多层面救助。一是利用职业培训进行救助。我们立足引导、鼓励和培养广大职工在投身经济建设、推进企业发展和参与市场竞争中塑造新形象、体现新作为，以“新世纪主人翁行动工程”、“群众性经济技术创新工程”和“职工素质工程

”为载体，通过举办各类培训班等方式，不断提高广大职工的思想道德素质、科学文化素质和职业技能，积极帮助困难职工实现再就业。一年多来，利用县劳动职业教育培训中心，开办了电脑、服装裁剪、电焊等培训班10余期，培训职工达2500余人。累计接待求职职工600人，通过协调劳动和城建等部门，为485名下岗职工找到了工作。县铸造厂下岗职工董长富，下岗后一直没有固定工作，靠做零工维系一家三口的生活，去年年底，我们动员他参加电焊培训班，结业后，被推荐到大庆一家企业就业，月工资1000余元。二是扩大劳务输出进行救助。我们积极为下岗职工寻找就业渠道，通过帮扶中心与大庆振富集团、绥化建安建筑公司等多家企业建立稳定的用工联系，加大了劳务输出力度。一年多来，通过帮扶中心联系输出劳动力540多人，有效缓解了下岗职工再就业的压力。水利机械厂下岗职工杨文章一家四口无收入来源，温饱和子女就学问题都难以解决。了解到情况后，帮扶中心将杨文章及其妻子介绍到富森木业公司就业，两人月收入达1300余元，家庭生活条件得到了极大改善，子女就学也有了可靠保障。三是通过法律援助进行救助。我们通过加强对《工会法》、《劳动法》等法律知识的宣传普及，为广大职工提供法律咨询和援助，依法维护了职工的政治、经济权利。同时，帮扶中心与县律师事务所建立了合作关系，遇到涉及职工切身利益的棘手事件，注重通过聘请法律顾问帮助解决。如：原糖厂下岗职工高海，原单位拖欠他工资2872元，后来本人因患脑血栓不能工作，家庭无收入来源，其爱人本着试试看的心理，到帮扶中心请求援助。在中心和工业办、法院等部门帮助协调、联系下，要回了原欠款。2004年以来，中心共为困难职工索要拖欠工资款等职工合法收入近2万元，有效保护了职工的合法权益。

第三，成立帮扶中心爱心超市，扩大困难职工的救助面。为使全县特困职工帮扶工作得到社会各界的理解和支持，集中全社会力量扶贫帮弱，帮扶中心于2005年年初成立了“一帮一”爱心超市，并在青冈镇的八个社区也相应成立了爱心超市，并确定专人负责，接受捐赠，帮助特困职工解决燃眉之急。5月份，我们在全县范围内开展了一次以“心系困难职工，奉献一份爱心”为主题的募捐活动。此次活动，共接受社会各界捐赠的衣物近3万件，旧家用电器、家具等1000余件。其中帮扶中心爱心超市接受社会各界捐赠的衣物3800多件，旧家用电器15件，总价值达1万多元。全县八个爱心超市成立以来共救助困难职工1300余人。从而在全县范围内营造了人人关心、关爱和帮助弱势群体的良好社会氛围。

同时，我们从思想上树立“职工利益无小事”的观念，带着浓厚的感情，努力为职工群众办实事、办好事，在涉及职工切身利益的就业、保障、分配等方面帮助排忧解难。一年多来，中心共为特困职工发放特困证892个，协调税务、工商等部门减免部分税金，增加了特困职工的收入。通过协调民政部门，共为2170人安排了低保，使特困职工老有所养、弱有所帮、残有所助。县社冷饮厂下岗职工牛纯喜领取特困证后，在亲属的帮助下，开办了一个水果店，年收入近一万元，年免收税费达1500多元，一举实现了脱贫。

三、高度重视，明确责任，切实加强对帮扶中心工作的领导

一是成立专门领导组织。我们把城市一帮一纳入全县扶贫开发整体规划中，统筹谋划落实。为切实加强对帮扶中心工作的领导，我们成立了由县委常务副书记为组长，政府常务副县长、县委常委办公室主任为副组长、相关部门主要领导为成员的领导小组。并下设了领导小组办公室，主要负责帮扶中心具体工作。同时，把帮扶工作列为县委重点工作督查事项，定期进行督办，随时报送县委主要领导，并向基层通报情况。从而有力保证了帮扶中心工作扎实顺利开展。

二是建立健全规章制度。我们根据帮扶中心工作实际，组织相关部门在深入调查研究的基础上，帮助研究制定了《职业介绍办法实施细则》和学习、工作、奖惩等相关制度，对全体工作人员实行目标管理，本着能量化就量化，不能量化就具体的原则，规范了行为，明确了工作任务、目标，极大地调动了全体工作人员的工作积极性。同时，我们还建立了帮扶回访工作制度，对帮扶过的困难职工，在三个月内将深入到其家中进行一次回访，真正使帮扶工作做到了件件有回音、事事有着落。好范文版权所有

三是坚持实行例会制。帮扶工作领导小组每月定期听取一次帮扶工作进展情况汇报，并随时帮助解决在工作中遇到的实际困难，对于重要工作，提交政府常务会或县委常委会议进行讨论。今年年初，为筹措10万元的帮扶资金，经帮扶领导小组讨论后，提交县委常委会议研究解决并划拨到位。对困难职工进行资助前，我们都要召开帮扶领导小组办公会议进行研究确定，以确保救助工作规范运作，取得实效。

虽然我们通过加强帮扶中心建设，在扶助贫困职工工作上取得了点滴成绩，但与其他兄弟市县相比，还存在着一定的差距。在今后工作中，我们决心以此次会议为契机，认真总结经验，加大工作力度，把我县帮扶中心真正建成暖职工之心、增职工之益、解职工之需的“职工之家”。

第四篇：城管党委激励帮扶工作经验材料

“建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，关心和爱护基层干部、老党员、生活困难

党员”，这是党的十七大提出的要求，是新时期加强党员队伍建设的一项重要任务，既体现了对党员的严格要求，又体现了对党员的尊重关爱。党中央关于党内激励、关

怀、帮扶机制的决策，是贯彻落实科学发展观的迫切需要，是保持党的先

进性的重要

前提，是实现党内和谐的必然要求，是增强基层党组织凝聚力和战斗力的重要途径,是在党内生活中坚持以人为本理念的生动反映，是激发党员积极性、创造性，增强基

层党组织凝聚力、战斗力的重要举措。对增进全党团结，激发党员的光荣感和使命感，调动党员的积极性和创造性，增强基层党组织的凝聚力和战斗力都具有十分重要的现实意义。做好激励、关怀、帮扶工作，既有利于激励广大党员坚定理想信念，牢记

宗旨，增强政治荣誉感和党员意识，积极发挥先锋模范作用，又有利于进一步凝聚党

心、坚强组织，不断巩固党的执政基础、提高党的执政能力。

**区城管局党委认真贯彻落实中央、省、市、区党委关于“建立健全党内激

励、关怀、帮扶机制”的精神，坚持以人为本，从关爱党员入手，积极探索建立党内

关爱机制，以党内和谐促进社会和谐，让更多贫困党员挺起腰杆，让更多群众看到榜

样，让更多基层组织添活力、增魅力，不断强化关心服务基层党组织和关心服务党员的功能，着力构建**区城管系统党委、党总支、党支部“三级联动”的党员关怀服

务网络，局党委结合系统实际，建立了困难党员帮扶基金，制定了《困难党员帮扶基

金管理办法》，对表现突出的党员进行激励，对困难党员进行帮扶，在开展党内激励、关怀、帮扶方面，进行了有益的尝试和实践，增强了基层党组织的凝聚力和战斗力

。主要做法是：

一、提高认识，统一思想，加强领导。

区城管局党委在实践中认识到，做好党内激励困难党员的关心、慰问和帮扶工

作，既是贯彻落实科学发展观、促进党内和谐、社会和谐的重要内容、坚持以人为本的重要体现，贯彻党的十七大精神的重要举措，也是各级党委行政部门义不容辞的责

任，更是尊重党员权益、落实党员主体地位，增强党员归属感、荣誉感和责任感的重

要举措。做好党员激励关怀帮扶工作，对激励城管系统党员牢记党的宗旨，坚定理想

信念，增强政治荣誉感、责任感和党员意识，凝聚党心，鼓舞斗志、进一步增强基层

党组织的战斗堡垒作用，加强党的先进性建设，进一步明确党群关系，保证党的各项

工作顺利开展，具有举足轻重的作用。城管系统的两百余名党员，是整个队伍的中坚

力量，他们非常需要关怀激励帮扶，需要解决困难和问题，只有解决了困难，才能使

基层党员感受到组织的温暖。为此，区城管局党委加强党内激励关怀帮扶工作的领导，通过深入了解系统党员的思想和困难情况，建立了党内激励关怀帮扶机制。

二、落实资金，健全制度，建立台账。

按照中央、省、市、区党委“通过党费出一点、党员捐一点、行政拨一点的方

式，建立党内激励关怀帮扶基金及其基金管理发放”的要求，区城管局党委从历年党

费结余中拨出一万余元，从区城管局行政经费中拨出一万元，系统各单位（区城市综

合执法大队、区市政工程管理处、区环管站）各从行政经费中拨出五千元，共产党员

捐款五千余元，建立了区城管局党委及系统三单位党总支党内帮扶基金。为保证资金

使用得当，建立了**区城管局党委困难党员帮扶基金办法，明确党内关怀的对象：

一是建国前入党的老党员；离退休老党员；受到各级各类表彰奖励的老模范老先进，二是生活苦难的党员，主要包括低于当地群众平均生活的困难党员；三是家庭或者个

人遭受重大不幸或其他重大灾害的党员；四是身体残疾或生患重病的党员；五是丧失

劳动能力，无子女赡养或家庭成员困难的老党员；六是曾经担任单位中层干部，目前

生活困难的党员。当党员出现上述几种困难时候，按照所在党总支30%、城管局党委

70%的比例，对帮扶对象进行帮扶。与此同时，在全系统开展调查摸底，逐步对党员

进行登记造册，摸清党员生日收入及家庭情况，建立工作台帐。

三、政治、物质、精神“三个激励”，激发党员积极性创造性。

在工作实践中，区城管局党委认识到，只有“政治激励、物质激励、精神激励

”并重，才能激发党员的

第五篇：城管党委激励帮扶工作经验材料

“建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，关心和爱护基层干部、老党员、生活困难党员”，这是党的十七大提出的要求，是新时期加强党员队伍建设的一项重要任务，既体现了对党员的严格要求，又体现了对党员的尊重关爱。党中央关于党内激励、关怀、帮扶机制的决策，是贯彻落实科学发展观的迫切需要，是保持党的先进性的重要前提，是实现党内和谐的必然要求，是增强基层党组织凝聚力和战斗力的重要途径,是在党内生活中坚持以人为本理念的生动反映，是激发党员积极性、创造性，增强基层党组织凝聚力、战斗力的重要举措。对增进全党团结，激发党员的光荣感和使命感，调动党员的积极性和创造性，增强基层党组织的凝聚力和战斗力都具有十分重要的现实意义。做好激励、关怀、帮扶工作，既有利于激励广大党员坚定理想信念，牢记宗旨，增强政治荣誉感和党员意识，积极发挥先锋模范作用，又有利于进一步凝聚党心、坚强组织，不断巩固党的执政基础、提高党的执政能力。

××区城管局党委认真贯彻落实中央、省、市、区党委关于“建立健全党内激励、关怀、帮扶机制”的精神，坚持以人为本，从关爱党员入手，积极探索建立党内关爱机制，以党内和谐促进社会和谐，让更多贫困党员挺起腰杆，让更多群众看到榜样，让更多基层组织添活力、增魅力，不断强化关心服务基层党组织和关心服务党员的功能，着力构建××区城管系统党委、党总支、党支部“三级联动”的党员关怀服务网络，局党委结合系统实际，建立了困难党员帮扶基金，制定了《困难党员帮扶基金管理办法》，对表现突出的党员进行激励，对困难党员进行帮扶，在开展党内激励、关怀、帮扶方面，进行了有益的尝试和实践，增强了基层党组织的凝聚力和战斗力。主要做法是：

一、提高认识，统一思想，加强领导。

区城管局党委在实践中认识到，做好党内激励困难党员的关心、慰问和帮扶工作，既是贯彻落实科学发展观、促进党内和谐、社会和谐的重要内容、坚持以人为本的重要体现，贯彻党的十七大精神的重要举措，也是各级党委行政部门义不容辞的责任，更是尊重党员权益、落实党员主体地位，增强党员归属感、荣誉感和责任感的重要举措。做好党员激励关怀帮扶工作，对激励城管系统党员牢记党的宗旨，坚定理想信念，增强政治荣誉感、责任感和党员意识，凝聚党心，鼓舞斗志、进一步增强基层党组织的战斗堡垒作用，加强党的先进性建设，进一步明确党群关系，保证党的各项工作顺利开展，具有举足轻重的作用。城管系统的两百余名党员，是整个队伍的中坚力量，他们非常需要关怀激励帮扶，需要解决困难和问题，只有解决了困难，才能使基层党员感受到组织的温暖。为此，区城管局党委加强党内激励关怀帮扶工作的领导，通过深入了解系统党员的思想和困难情况，建立了党内激励关怀帮扶机制。

二、落实资金，健全制度，建立台账。

按照中央、省、市、区党委“通过党费出一点、党员捐一点、行政拨一点的方式，建立党内激励关怀帮扶基金及其基金管理发放”的要求，区城管局党委从历年党费结余中拨出一万余元，从区城管局行政经费中拨出一万元，系统各单位（区城市综合执法大队、区市政工程管理处、区环管站）各从行政经费中拨出五千元，共产党员捐款五千余元，建立了区城管局党委及系统三单位党总支党内帮扶基金。为保证资金使用得当，建立了××区城管局党委困难党员帮扶基金办法，明确党内关怀的对象：一是建国前入党的老党员；离退休老党员；受到各级各类表彰奖励的老模范老先进，二是生活苦难的党员，主要包括低于当地群众平均生活的困难党员；三是家庭或者个人遭受重大不幸或其他重大灾害的党员；四是身体残疾或生患重病的党员；五是丧失劳动能力，无子女赡养或家庭成员困难的老党员；六是曾经担任单位中层干部，目前生活困难的党员。当党员出现上述几种困难时候，按照所在党总支30%、城管局党委70%的比例，对帮扶对象进行帮扶。与此同时，在全系统开展调查摸底，逐步对党员进行登记造册，摸清党员生日收入及家庭情况，建立工作台帐。

三、政治、物质、精神“三个激励”，激发党员积极性创造性。

在工作实践中，区城管局党委认识到，只有“政治激励、物质激励、精神激励”并重，才能激发党员的积极性和创造性，增强基层党组织的凝聚力和战斗力。一是政治激励。为充分发扬党内民主，党委总支、支部推行了党务公开，保障党员参与党内事务的权利。加大对党员干部的培养、锻炼和使用，完善公平、公开的选人用人机制，从制度上保证优秀党员脱颖而出，营造奋发向上的良好氛围。两年来城管局系统共提拔科级干部8名，股级干部43名，轮岗交流22名，并加强党员干部的培训教育，更新了知识，开拓了了视野。

二是物质激励。积极为党员创造良好的工作生活条件，切实为一线执法队员、市政环卫工人和党员群众解决实际问题，对工作突出、成绩优异的给予物质奖励。区城市综合执法大队、区环管站、区市政所设立机关食堂，解决了干部职工工作餐和加班值班就餐问题；区城市综合执法大队和环管站还解决了干部职工上下班交通问题。建立健全党员干部职工健康检查制度，定期对在职职工进行健康检查。在春节建党纪念日、重阳节等节日中，向先进党员干部职工邮寄贺卡，发放慰问品、慰问金等形式开展送温暖活动。

三是精神激励。在全系统广泛开展争先创优活动，每年“七一”前后都召开表彰大会，对优秀党员、党务工作者、四有党支部和党建工作先进单位进行表彰。今年七月，表彰了5个先进单位，３０名先进党员，6名党务工作者。在全系统组织开展宣传学习典型活动，树立先进典型，今年以来，在抗凝冻保民生和整脏治乱中，先后有4个集体和166名个人受到市、区、局、大队（站、所）的表彰奖励。与此同时，积极组织离退休老同志开展健身活动，使老同志既锻炼了身体又感受到组织的温暖。

四、谈心、走访、慰问“三个关怀”，将温暖送到党员心中。

在“政治激励、物质激励、精神激励”的同时，建立了谈心、走访、慰问“三个关怀”机制，将温暖送到党员心中。

一是建立了心理疏导机制，局党委和党总支广泛开展了党组织负责人与党员、党员与党员之间的谈心交心活动，掌握思想和工作情况，并将思想政治工作融入联系交流与互动中，谈心以“面对面谈心”、“一对一谈心”为主，党委总支班子成员每季度至少与支部内党员谈心一次以上。基层党支部对党员坚持做到“六必谈”。即“工作变动时必谈、收到表彰与处分时必谈，遇到困难与挫折时必谈，出现矛盾和意见分歧时必谈、群众有不良反映时必谈、退休时必谈”。通过谈心，达到了加强了解、沟通思想、增强团结的目的。

二是建立党内走访慰问机制。局党委各党总支、党支部定期派人到家里探访，了解党员的困难和思想动态，帮助党员解决存在的实际困难和思想问题。建立了“五必访制度”，即党员生病住院必访、思想波动时必访，生活工作时有重大困难时必访，无故不交纳党费或不过组织生活必访，入党纪念日或生日时必访。同时，建立了特殊群体党员慰问制度，每年七一期间和春节前后，各单位对老党员、长期患病党员、生活比较困难党员集中进行走访慰问，对有下岗失业人员中家庭生活困难的党员，所在党总支、党支部每年至少走访一次。坚持对在执法活动中受到不法侵害、受到委屈的执法队员、以及在党员生病住院、生产生活遇到困难，发生重大灾害等情况时，随时进行走访慰问，使困难党员时刻感受到党组织的关怀。

三是建立生日祝福活动机制。局党委和区城市综合执法大队、区环管站、区市政所把每个干部职工和离退休党员干部生日记录在册，在职工生日时，给党员送上慰问卡，生日卡、慰问金，把党组织的关怀送到每一个党员的手中。系统800余名职工都会在生日前夕收到组织的祝福，感受到组织的温暖。

五、救助、对口、定点“三个帮扶”，帮助困难党员解决问题。

除了政治、物质、精神“三个激励”，谈心、走访、慰问“三个关怀”外，城管局党委把工作重点放到对困难党员的救助、对口、定点“帮扶”上，帮助困难党员解决问题。

一是实施对困难党员救助帮扶。局党委和系统各党总支采取行政补贴、党费划拨、党员捐赠的办法，筹集困难党员帮扶基金四万余元。两年来，对贫困党员因病因残因灾，一时难以解困，基本生活受到影响的党员以及需要助老助学的26户（次）特困党员家庭等进行了及时救助。

二是实施定点帮扶。城管局党委各党总支实施了党员领导干部联系基层机制，实施定点帮扶。今年局党委成员就有联系点六个，党总支成员联系点十余个。党员领导干部每年定期不定期到联系点工作，以普通党员身份每年至少参加一次所在党支部的活动，到自己分管的具体单位和联系点分别上一次党课或者做一次专题报告，到基层联系点开展调研、检查、指导工作，解决实际困难和问题。每年撰写一篇有分析、有对策的调研报告，推进了系统党建工作的全面开展。

三是重点帮扶社区困难群众。区城管局党委负责木头村及10户计生困难帮扶户和遵义路办事处8户残疾人特困户；区城市综合执法大队投入5000余元帮扶花果园办事处后街社区、狮子山社区；区环管站投入万元帮扶息峰县石硐乡猫场村、高清村，帮助完善帮扶单位的基层党组织的建设活动，捐资贫困学生，帮助计生困难户解决了子女学习困难问题。

据不完全统计，区城管局系统两年来共投入帮扶资金13680余元，对60余名表现突出的党员进行了激励，对56人次困难党员进行了帮扶，在开展党内激励、关怀、帮扶方面，进行了有益的尝试和实践，增强了基层党组织的凝聚力和战斗力。在今年初百年不遇的凝冻灾害中，“党员突击队”、“党员抢险队”、“党员应急队”等“防凝冻、保民生”战斗尖兵队伍奋战在抗凝冻第一线，铲冰除雪，道路洒盐、征煤运输，保证煤电油运输线畅通。全系统党员干部职工出动27900人次，撒盐164.45吨，扫雪除凝437万平方米，帮扶、救助贫困群众33545人次，投入救助、慰问资金27400元，发放其它物资折合人民币36000元；交纳用于支援灾区的“特殊党费”21450元，受到了省、市、区党委、政府的表彰和奖励。