第一篇：滨海新区多举措促进幼儿教育发展
滨海新区多举措促进幼儿教育发展
民办园达标可获补贴
本报讯（记者邹雪）《滨海新区促进民办学前教育发展实施办法》（以下简称《办法》）日前正式施行。根据该《办法》，新区将通过设立专项资金、补贴办学、积极引进企事业单位、社会团体及国内外著名幼教机构等方式，促进新区民办幼儿教育健康发展。
在财政支持方面，各管委会应根据本地情况，每年拨专款或通过接受捐赠设立促进民办教育发展专项资金，主要用于添置更新教学设备、改善教学设施、表彰和奖励对民办学前教育发展有突出贡献的集体和个人。对塘沽、汉沽、大港管委会域内规范办学，符合民办幼儿园设置标准的普惠性民办幼儿园，还将按照每个学位每月100元的标准，由新区、管委会财政分别担负50%的比例给予补贴。
在招生和师资方面，民办幼儿园享有与同类公办幼儿园同等的招生权。依据民办幼儿园办学能力和生源规模核定，在教育行政部门同意后，可依法自主确定招生范围、标准和方式。为鼓励师资在公办与民办幼儿园之间自由流动，教育、劳动人事和社会保障行政部门会将民办幼儿园的教师纳入培训规划，鼓励和支持教师参加科学研究、技术创新、学术交流和社会实践，并且民办幼儿园可以在教师培训、职称评定、资格认定、表彰奖励等方面与公办幼儿园享受同等待遇。
在办学模式上，民办幼儿园的举办者可以用资金、实物、土地使用权、知识产权以及其他财产作为办学出资。企事业单位、社会团体、其他社会组织及公民个人可以利用非国家财政性经费，依法独立开办学前教育机构或以股份形式合资开办，可以与公办学前教育机构联合办学，也可与境外人士或学前教育机构合作办园。
第二篇：浅谈天津滨海新区发展
浅谈天津滨海新区发展电子o8o2 赵小静
近年来天津滨海新区的发展越累越受到大家的关注，对于走在社会前沿大学生们，无疑也越来越关注新区的发展。那么接下来就来浅谈我对天津滨海新区未来的发展。
天津滨海新区是天津市委市政府为了促进天津的发展，从1994年推出的一个发展战略。1994年天津市委市政府推出了“三五八十”四大奋斗目标，大家很多都是从外地来的，那么简单介绍一下什么是“三五八十”。所谓“三”，就是要提前三年使国民生产总值比1980年翻两番。所谓“五”，就是用五到七年的时间把天津城建的危楼平房改造。所谓“八”，就是用八年左右的时间把天津大中型企业嫁接改造一遍。所谓“十”，就是用十年左右的时间基本建成滨海新区。为什么要基本建成滨海新区，大家看天津的版图，天津这个版图是非常有意思的版图，市中心聚集六个中心像一个鸭梨状，市中心到滨海新区中间有三个区中间有40公里的分割。为什么会这样，第一是天津起源于漕运，天津的发祥地就在海河和三岔河口展开。那么五十年前或者一百年前的天津对外运输对内运输主要靠运河，在对外主要是中小船舶，3000吨以下的进入天津港口。随着近代海洋运输的发展、近代经济的发展，船舶也越来越大，从3000吨走上上万吨，这样大量的运输就从海河退了出来，退到天津港，因此才有了沿海地
区的繁荣发展，天津港也从当年只能进出4万吨以下的人工港发展到今天可以全天候进入25万吨船的深水大港，这也是多年发展的结果。同时历史的原因，大家知道天津是中国的近代工商业的发祥地，中国近代工业、近代商业、近代金融、近代证券等等都是从天津发祥的，天津也聚集了很多大型工厂，随着经济发展产品落后，因此从80年代中期天津就提出工业东移，从市区转移出去，沿海河向港口转移，符合现代大工业发展要求。
结合这几点天津在1994年推出了滨海新区开发开放政策，当时也是为了借鉴开发区保税区的成功经验、借鉴港口的优势、借鉴沿海的港口和土地资源优势，建设天津滨海新区，经过发展天津滨海新区由小到大、由弱到强，成为天津新区发展当中最大的亮点，最大的希望。
我介绍一下天津滨海新区的概念。天津滨海新区包括八个组成部分，塘沽区、汉沽区，大港区三个整建制行政区，再加上津南区，再加上天津经济技术开发区、天津港保税区、天津港，面积2270平方公里，海岸线153公里，常住人口145万。
经过十多年的开发建设，天津滨海新区取得了快速发展。我们看几个简单数字，经过13年开发建设，天津滨海新区生产总值由当年的112亿增长到去年的1960亿美元，年均递增20.6%。财政收入由当年的23.6亿增长到去年的30.8亿，外贸出口由193亿美元增长到
226亿美元，累计使用外资193亿美元。世界500强中有203家在这里投资设厂，滨海新区已经成为外商在中国投资回报最高的地区。从网上调查到两组数据，一组是天津滨海新区与上海浦东新区的比较，2006年天津滨海新区国民生产总值是8浦东新区的80%多，但是有一个数据是天津滨海新区工业增加值和工业增产值超过上海浦东10%。第二个数据是天津滨海新区的第三产业，也就是现代服务业包括房地产业只是上海浦东的40%。
接下来说明两个问题：第一个问题，这里边的经济发展是以工业为主，且工业带动性很强。第二个问题现代服务业包括房地产业蕴藏着巨大发展空间。
第二个数据我给大家总体概念，就是天津滨海新区在天津发展当中的地位和作用。天津作为一个整体包含着滨海新区，滨海新区作为一个整体两者数据的对比，天津滨海新区的人口占全市的14%，天津滨海新区的土地面积占20%，天津滨海新区工业增产值占45%，工业增加值占全市的55%，出口占全市的65%，在经济增长的后劲方面、经济增长空间方面，滨海新区都展示了前所未有的优势，这也是为什么党和国务院把滨海新区作为环渤海经济区域发展的龙头。
经过十多年的开发和建设，天津滨海新区也形成一个比较优势。第一个所谓的区位优势，京津冀环渤海天津滨海新区正好在城市的交汇点上，具有巨大的区位优势。
第二是对外开放的优势，中国所有对外开放的高级形态包括保税区、出口加工区、保税物流园区和目前最高形态的保税自由港区都在这个地区。而且这些特殊区域，每个区和区之间只相隔一条马路，这是天津特殊区域的最大优势。一般外地的特殊区域包括开发区、高技术园区、出口加工区、保税区等等，都是隔开一个相当的距离，在天津都是挨在一起。
第三个是天津滨海新区的制造业优势，刚才我已经说了，而且刚才和浦东做了一个比较。制造业为城市的发展、为房地产业的发展奠定了一个巨大的基础。没有制造业的快速发展、没有现代快速服务业的发展，房地产业是没有希望的。
第四是科技研发的转化优势，我们这个地区已经成为北京中科院、工程院和若干所国家重点大学的研发中心的首选地，在未来的三到五年将成为中国研发的一个聚集地，目前正在建设一些重要的研发中心。
第五，就是土地和资源非常丰富。滨海新区有1200多平方公里的盐碱荒地，土地供应量太大、市场供应量过足可能造成一个危机。2005年的10月，党的十五中全会将滨海新区纳入国家“十一五”规划，建议纳入国家地区区域经济发展战略。2006年3月，全国人大十届四次会议正式把滨海新区纳入国家总体发展战略。2006年5月26号，国务院专门下发了《推进天津滨海新区开发开放若干意见》。
在这个意见里对滨海新区的定位、滨海新区的意义、滨海新区的发展、滨海新区的要求，以及国务院给滨海新区的特殊优惠都做了全面的阐述。在这个文件里把推进滨海新区的开发开放说成“这是党中央国务院在新时期新阶段对我国区域经济发展的重大战略部署”。对滨海新区的定位说成是“继我国经济特区、上海浦东新区开发开放以来第三个重要的经济增长极”。对滨海新区的定位说明天津是我国北方开放的门户，功能和任务说成是“探索区域经济发新模式”。对滨海新区的优惠是批准天津滨海新区批准为改革综合试验区，这是国家第一次明确综合改革实验区，这都是天津滨海新区一些重要里程碑式的标志。
产业发展的聚集，工业化的浪潮必然加快城市化的进程，而城市化的进程加快则为房地产业的发展开辟了广阔的空间。天津滨海新区在不久的将来将是中国经济再次腾飞的顶梁柱。
以上这些只是我个人的拙见，对于有些观点的正确与否。还请大家多多批评指教
第三篇：四大举措促进教育均衡发展
四大举措促进农村教育均衡发
遂宁市射洪县万林小学 黄春艳 电话：***
记得听人说过这样一句话：“一个人的出生就决定了他的一生。”因为生在农村的孩子的家庭背景、经济条件比城市宝贝相差甚远，长大后能出人头地、辉煌腾达的也只能是那些天资聪慧、才高七步的凤毛麟角，就其主要原因我想还是由于城乡教育差距大，农村教育的相对滞后。
近些年来，随着经济的发展，社会各界也越来越关注农村教育的发展，国家也加大了对农村教育的投入，努力促进教育均衡发展。比如：拆村并校、改善农村学校的办学条件、落实贫困生生活补助、鼓励教师参加各种培训学习等等，也确实适当地提高了农村学校的教育教学水平。但是纵观每年的各种考核、考查、升学结果，农村孩子始终大大落后于城市孩子。所以，笔者认为落实四项举措，进一步促进农村、边远、贫困地区教育公平，均衡发展义务教育，势在必行。
一、配备音体美、英语专职教师，是促进农村教育均衡发展的先决条件。
现在农村学校很多音体美教师都是由年轻的语数学科老师代替。在素质教育和绩效考核双重排班站队的压力下，语、数教师根本没有余力去上好音体美课，多数时间都挤占来上语文、数学。一学期下来，老师累，学生烦，哪里还指望通过音体美来张扬孩子的个性，全面发展呢？当然，还有部分学校，孩子特别喜欢上音体美课，因为这些课是由老教师担任的，上课就成了孩子们另类“课间休息”。课上可以组织故事会，自由唱歌，或是一盘散沙，放出教室自由活动，大家都不亦乐乎！这不是老师不想好好教，而是无法像科班出生的专业教师那样教好，对于专业术语和专业技能更是不能深入研究，又怎能上出高质量的课呢？所以，音体美课程形同虚设。同样，现在农村小学的英语教学一般都是从三年级开始抓起，还要参加统考，学校也是就地选择一两个稍会皮毛的教师任教。一个人教几个班，甚至几个年级，一边自学一边实践，发音不准还不算问题，知识性错误更无法纠正，学生也一头雾水，效果极差。所以农村学校急需配备音体美及英语专职教师。
二、添置现代必需教学设备，是促进农村教育均衡发展的必备条件。
教学设备的匮乏是教学质量落后的又一大原因。很多农村学校老师上课还是一支粉笔＋一本教科书＋一块小黑板，音乐课也是一架陈旧的、发音不全的老风琴，体育课就是一个口哨，美术科学课更是寒酸凄凉。为什么不能像城市学校一样配备电子琴、录音机、排球、跳绳等专用器材，还有多媒体教室、电子白板呢？特别是电子白板，操作起来也不难，一学就会。关键是它系统中的教学资源丰富多彩，用之不竭。能够很好地辅助教学，让学生也能感受到现代教育气息，享受趣味课堂。彻底告别枯燥无味的老式课堂，教育教学质量一定会稳中激进。
三、加强教师业务培训，是促进农村教育均衡发展的必然选择。近几年来，各级部门在教师培训这块加大了力度，但农村教师培训人数和次数还是偏少，尤其是到省市级培训。我认为多派中青年教师外出学习，回来汇报、示范、交流，把“送出去”做好。同时实施强校带动弱校，名师、农村教师手拉手帮扶工程，把“请进来”做实。力争能每月举行一次教学教研联谊，可以送讲座，可以帮助解决疑难问题，当然更好是送直观的课堂教学（包括音体美、英语、科学）等等，切实对农村教师进行理念、能力培训。
四、优惠政策向农村教师倾斜，是促进农村教育均衡发展的有力保障。
农村教师老龄化严重，年轻教师都努力向城区学校挤调，怎样才能有效地留
住年轻教师，让他们安心农村工作呢？
1、职称名额倾向农村教师。尤其是中称名额，让一线教师教有所盼，盼有所得，不要让他们像一个连续多年都未评上中级职称的老师写的一首打油诗一样悲观。
评职称有感
年年失望年年望 没有名额心惆怅 连续几年没戏唱 论文奖状全泡汤 一摞资料无用场 心灰意冷好绝望 期盼政策能变样 退休之前圆梦想
2、增加边远农村教师补助。距离县城40公里以上的农村教师边远补助每月至少应补助200元以上，因为他们上班路途遥远，身心疲惫，实属不易。如果偶尔去一次，比如射洪县的双庙、涪西镇、凤来镇，很多人都会赞叹那里山清水秀、人杰地灵，如果每周都让你去体验一下，恐怕只有被十八弯的山路折腾得头晕目眩、反胃呕吐，那里还愿扎根山村，认真教学了呢！
3、解决农村教师之女读书难问题。都说老师子女长大后不如其他家庭孩子，这有道理，因为老师都已经把精力和心思花在了别人孩子身上，照顾自己孩子反倒不耐烦了。所以，教师之女要想考上本县优质初中、高中是一件不容易的事。但谁都想让子女能上一个好的中学，可到时四处托人都无济于事。本来优质中学面向农村小学招收名额就十分有限，比如射洪中学每年只在农村小学招收100名学生，教师之女只能可望而不可及。所以，如果能让农村教师子女进入理想中学，那么农村教师还会不安心、努力工作吗？
总之，均衡发展是全面建设小康社会教育事业的关键，我们要因时、因地、因校、因人制宜，灵活运用各种策略，层面兼顾。努力缩小城乡教育差距，促进农村孩子的全面发展，整体提高农村教育质量，真正做做到教育均衡发展！
第四篇：多举措发展林下经济
多举措发展林下经济
林下经济产业是一种有别于传统林业生产的参与式林业与农业经营方式，是采取以保护生态环境为基本原则的绿色可持续发展循环经济模式，是协调森林保护与发展经济非常有效的模式。
一、林下经济的兴起
21世纪以来，我国林下经济发展迅速，在国家的政策引领，财政扶持和技术支撑下，近年来全国各地林下经济产业得到长足发展。
二、林下经济发展中存在的主要问题分析
（一）部分领导层和决策层对发展林下经济在农民增收和巩固退耕还林，林权制度改革成果的作用和潜力认识不足，主管部门和乡镇在改变农民传统种植养殖习惯的示范引导不够。
（二）林产品加工规模小或无加工企业，缺乏林产品收购的定价和竞争机制，导致林产品收购价格低，林业的综合效益差，影响了农民植树造林建设产业资源基地的积极性。
（三）政府对林业产业和林下经济的扶持力度不大，没有专门的扶持资金。
（四）林地基础设施严重滞后，既增加林产品运输管理成本，又只能是靠天吃饭，很难在肥水上确保林产品稳产高产。
（五）林业产业企业或业主在发展中不能及时兑现有关协议内容，容易引发社会矛盾和纠纷。
三、多种措施发展林业产业和林下经济
（一）明确发展林下经济的思路
充分利用林木，林草、林地、林萌等森林资源，改变人们纯林、纯田、纯土、纯圈从事种植业和养殖业习惯，运用循环经济理念和先进科学技术手段，发展林业产业和林下经济，实现林业资源的循环利用。有效地实施“科技兴林，产业强林”战略，推进从重生态向生态产业一体化转变，从林业小县向产业强县转变，提供为生态安全提供森林支撑，为农民增收提供产业支撑。
（二）明确林业产业和林下经济发展目标。
着力发展“两大产业”地参、雪莲果，大力推广林下种植、养殖模式两大模式，到2017年打造十亿产业，助推亿元模式，地参产业高产基地和雪莲果高产基地转换面积达10万亩，林地资源利用达到40%以上，产业资源培育，产品加工一体化上规模上档次，达到森林资源少剩余甚至无剩余的要求，实现兴林富民目标。
（三）突出林业产业和林下经济发展重点
地参，雪莲果在广安、前锋、南江等地已多年试种成功，能食药两用，具有人体所需的多种氨基酸和微量元素，很具有开发价值，将其打造成现代林业循环经济的示范产业，对 其他产业发展的示范带动作用十分巨大。
1、坚持四项制度，促进地参、雪莲果高产高效。一是先进科技应用推广制度；二是基础设施建设制度；三是政策激励制度；四是建立参、果产品收购定价听证制度。
2、抓住四个节点，提升产业素质。
一是抓住培育和引进不同经济成份和不同产业环节的地参、雪莲果加工企业发展的节点；二是抓住差别扶持的节点，重点以地参、雪莲果加工能力超千吨、超万吨加工企业发展；三是抓住培育知名企业，知名企业品牌节点，增强社会知名度和认知度；四是抓住扶持有机无公害绿色产品和农产品产地认证节点，提高产业产品市场竞争能力。
3、破解两大难题。
一是破解地参地上部分茎叶销售难问题；二是破解雪莲果地上茎叶未能利用难题，通过生物转化技术和发展林下养殖，将地参、雪莲果茎叶物转化成猪、羊、牛、鸡、鸭、鹅、兔等饲料，可循环利用的现代林业循环经济示范产业。
四、强化组织领导，各方协调配合。
（一）科学规划，引导合作。
科学确定林业产业和林下经济发展重点，规模布局，处理好家庭承包与规模经营的关系，林业与农业，林业与畜牧业的关系，引导农户与龙头企业、专业合作社开展合作经营，转变森林经营理念，推动部门合作，促进林农林畜互动，提 高农民的组织化水平和收入水平，增强林业的抗风险能力。
（二）强化服务，示范推动。
切实加强对发展林业产业和林下经济的指导服务水平，坚持常态化先进科技推广应用制度和重点林产品定价听证制度，聘请专家建立不同类型科研平台，帮助农民、林业专业合作企业解决资金、技术、生产、销售等问题，抓好不同发展模式的试验示范，及时总结经验，推广做法，表彰典型，推动林业产业和林下经济向纵深发展。
（三）完善政策，扶持发展。
要通过调研座谈等形式，将扶持林业产业和林下经济发展的意见，建议反馈到领导决策层，争取各级政府的税收、信贷贴息政策。相关政府职能部门要对符合政策的林业产业和林下经济项目给予大力支持。建立县级林业循环经济或林业产业和林下经济发展基金。出台林业产业和林下经济专项扶持政策，促进林业产业和林下经济向规模化、集约化、专业化、标准化和产业化发展，为实现绿色增长，推动社会主义新农村建设作出较大贡献。
第五篇：幼儿教育发展
第一节 发展简况
1979年10月,中共中央,国务院转发《全国托教工作会议》纪要,根据《纪要》精神,行署及各县(市,区)分别成立“幼儿保教委员会”(后改为“幼儿工作协调委员会”),之后又改为“少儿工作协调委员会”,由人民政府分管教育的负责人牵头,教委,妇联,工会,共青团及卫生保健等部门负责人参加,以加强对幼儿工作的领导.1989年,原滁州市被命名为全国幼儿教育先进市.1991年,地区在天长县召开托幼工作会议,贯彻落实《城市幼儿园工作条例(试行草案)》,《幼儿教育纲要(试行草案)》以及《幼儿园工作规程(试行)》,《幼儿园管理条例》等有关文件.要求各县(市,区)都要努力办好示范性幼儿园,同时动员企事业单位,社会团体,居民委员会办幼儿园(所),实行多渠道,多层次办园,促进了幼儿教育事业的发展.“两基”达标后的1999年,市教委明确了幼儿教育归口管理后的职责,对幼教事业做出进一步的规划和调整.同时加大经费投入,改善办园(班)条件,严格办园注册审批制度,加强对各级各类幼儿园的管理和业务指导,全市的幼儿教育进入了稳定发展时期.公办,私办并存,布局趋于合理,基本形成了以省级一类幼儿园及各县(市,区)实验幼儿园为示范,以小学附设幼儿园和社会力量,个人办园为主体,共同发展的幼儿教育模式.全市幼儿教育步入规范化,科学化,系统化的轨道.地改市后,全市幼教事业得到了长足发展,特别是农村乡镇相继办起幼儿园,引起省教委领导的高度关注.为了推动全省农村幼儿教育事业的发展,1997年5月,全省幼儿教育工作现场会在天长市召开,省教委主任陈贤忠,初教处副处长梁发荣等领导到会讲话,天长市教委在会上重点介绍了农村乡镇幼儿教育发展的成功经验,受到省教委和与会代表的赞扬与肯定.来自全省各地市教委的负责同志,幼教工作者共120多人现场参观考察了乡镇幼儿教育的发展情况,受到极大鼓舞和启发.这次会议对全市,全省发展农村幼儿教育事业起到了极大的推动作用.根据德,智,体全面发展的方针,全市的幼儿教育课程分前,后两个体系.前期依据国家教育部的《幼儿园教育纲要》的规定,结合各县(市,区)及各幼儿园本身的特点,有针对地开展体育,语言,认识环境,美术,音乐,计算等方面课程.各项活动和上课时间按大,中,小班的不同略作变化.1996年以后,克服“幼儿教育小学化的倾向,突出主题教学活动,分艺术,健康,社会,语言,科学五个领域,贯彻以游戏为中心的原则,分自由游戏和规划游戏两大类.在教学方法上进行了一系列的探索和实验,书画,舞蹈,器乐,分享阅读,蒙台梭利等多种实验在幼儿教育中得到体现.(见附表2-3,2-4)
根据《幼儿园工作规程》和《幼儿园工作条例》,为不断提高幼儿园的保育教育水平,不断规范幼儿园的各项工作,省市两级教育主管部门相继制订了示范(一类)园的标准,鼓励和支持各级各类幼儿园按标准争创示范(一类)幼儿园,提高保育,教育工作质量.90年代初期,琅琊区清流办事处办的紫薇幼儿园在争创全国一流的农村儿童文化园过程中,成绩突出,引起文化部的高度关注,1994年底通过文化部评估验收,成为全国第一批7个农村儿童文化园之一.1995年1月16日,文化部在北京正式给紫薇幼儿园授牌,赠车.1995年的”六一“儿童节,紫薇儿童艺术团参加了文化部在北京举办的农村文化园晋京节目汇报演出,受到胡锦涛等党和国家领导人的亲切接见.民办乐乐幼儿园1997年获省”巾帼文明示范岗“称号.1998年,天长市汊涧幼儿园被评为安徽省首批”农村示范幼儿园".2004年12月,滁州市实验幼儿园,滁州市第一幼儿园被评为省级首批一类一级幼儿园.附表2—1 滁州市幼儿园基本情况统计表
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