中国发展与民众心理变化

第一篇：中国发展与民众心理变化

中国发展与民众心理变化

XXX学院XXX专业姓名：XXX学号：XXX

自从中华人民共和国诞生以来，我们国家已经取得了骄人的成绩，不断增长的GDP显示了我们飞速发展的经济水平；不断丰富的人民生活表现出我们国家的繁荣；不断提升的军事武器更是展现了我们国家的日益强大。然而，在看到这些成就的时候，谁愿意更多的去关注我们所付出的代价呢？环境的恶化、资源的短缺、自然灾害等等，无一不时刻发生在我们身边。更严重的是，民众心理日趋扭曲的现实将严重阻碍我们国家进一步的发展。

改革开放以前，由于中国经济成分的单一性以及就业方式、利益分配格局的相对稳定性，社会成员的心理压力相对较小，他们不会（或极少数）不择手段来谋取暴利。改革开放以来，随着社会利益的日益多元化，造成部分社会成员心理压力增大，产生了不良心态，有人为了掩饰自己，有人为了证明自己，其实这本来是很好的结局，可他们偏偏走偏了，扭曲的心理让他们不堪重负。

当今社会中，我们已经看到民众心理表现出了部分失衡的倾向。日益增长的竞争压力压得人们喘不过气来。幼儿园的小朋友就被父母逼着参加补习班，更不用说小学和中学了。虽然大学里不是很强调学习成绩，可是大学里竞争压力更大，因为他们面对的是踏入社会后能不能找到工作的问题，怎能疏忽？步入社会，现实更残忍，这时候就不能只顾自己了，还要照顾家人，支持自己辛苦建立起来的家庭。越来越多地听到有人因为心理压力过大而放弃生命，以前却很少听到这样的新闻，我们是否也应该反思一下呢？

我们大家都很清楚，中国正处于大有可为的重要战略机遇期，既是黄金发展期，也是矛盾凸显期，中国科学院心理研究所研究表明，虽然社会心态的主流是健康的，但也存在不少问题。所以，积极培育健康社会心态、扶正民众心理显得尤为重要。

其实，我们党十分重视民众心理的健康发展。1986年，党的十二届六中全会深刻分析了人们的思想意识、精神状态所发生的深刻变化，作出了《关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》，强调要树立与改革开放相适应的新观念 ；1996年，党的十四届六中全会紧密联系发展社会主义市场经济的实际，作出了《关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》，指出要着力消除市场自身的弱点和消极方面对人们精神生活的消极影响；2006年，党的十六届六中全会根据经济社会的新发展新变化，作出《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，提出要塑造自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。这些重要文件，为我们科学认识 和积极培育健康的民众心理提供了重要的理论支持。

我们国家还采取了一系列措施来解决民众心理变化异常问题，主流措施还是发展。发展是硬道理，只有发展，才能有转变、调整、提升，才能为解决好各类社会矛盾和问题、培育健康的民众心理提供基本前提，才能有效避免社会成员因资源短缺、机会稀少而产生的紧张、焦虑、不安等情绪，才能不断提升人民群众的幸福指数。

合理的发展会促进民众心理健康发展，而民众心理的健康发展又将会推进祖国发展，这两者其实是相辅相成、密不可分的，不论缺少哪一方面，我们国家都不能够实现真正的繁荣富强。

第二篇：中国变化与发展演讲稿

导语：梦想反映的是一种追求。没有梦想的人生是暗淡的，没有梦想的民族是悲哀的，没有梦想的社会是沉闷的，没有梦想的时代是停滞的。以下是小编为大家整理的中国变化与发展演讲稿，欢迎大家阅读与借鉴！

中国变化与发展演讲稿（1）

亲爱的同学们：

中国梦贯通历史，承载着几代中国人的夙愿。中华民族历史悠久，为人类文明作出过不可磨灭的贡献。近代以来，我们这个古老的民族历经磨难，受尽屈辱，一度面临亡国灭种的危险。正如总书记所说，每个中国人想起那段历史都会感到心痛。所以，中国人总有那么一股民族复兴的心结和劲头，而且前仆后继、不怕牺牲，一代接着一代人奋斗。孙中山提出“振兴中华”并领导辛亥革命推翻清王朝，灾难深重的中华民族“醒来了”。毛泽东领导新民主主义革命取得成功建立新中国，中国人民“站起来了”。邓小平领导开创了改革开放新时期，中国人民“富起来了”。回顾历史可以清楚地看到，实现中华民族伟大复兴在整个20世纪一直是无数仁人志士顽强追求的目标，一直是时代潮流中的突出主题。中国的革命也好，建设也好，改革也好，归根到底是为了实现这个目标。

中国梦正是在这样的历史大背景下提出来的，它与中华民族的不懈追求相承接，与当今中国发展大势相契合，昭示了党和国家走向未来的宏伟图景，顺应了全体人民过上美好生活的热切期盼，反映了全体中华儿女包括海外同胞、全世界华人梦寐以求的共同心愿，也展示了中国为人类文明作出更大贡献的良好愿望。提出实现中国梦，体现了以xx同志为总书记的党中央继往开来、高瞻远瞩的战略眼光，体现了新一届中央领导集体对中国特色社会主义的坚定自信和对国家对民族对人民的责任担当。

中国变化与发展演讲稿（2）

亲爱的同学们：

中国梦是国家情怀、民族情怀、人民情怀相统一的梦。总书记指出，国家好，民族好，大家才好。中国梦的基本内涵和目标追求，就是国家富强、民族振兴、人民幸福。这三者相互联系、相辅相成，包含全面建成小康社会目标，也包含建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的目标，还包含中华民族伟大复兴的目标，是凝聚全党全国各族人民的最大共识，具有强大感召力。

国家好、民族好、大家好，前提是国家富强、民族振兴，落脚点是人民幸福。每个人心中都有一个梦，都有追求幸福生活、享受幸福生活的权利。总书记指出：“中国梦归根到底是人民的梦”，“是每个中国人的梦”。他还说：“我们的人民热爱生活，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，期盼孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。”这里说的都是老百姓一个个实实在在的具体的梦。实现中国梦，说到底，就是实现老百姓的梦，就要帮助解决老百姓关心的一件一件具体事情。只有这样，才能使人民群众感受到这个梦是真实的、可以实现的，感觉到这个梦和他们有密切关系，愿意为实现这个梦而付出、去奋斗。

国家、民族和个人的命运从来都是紧密相连的。正像中国谚语所说，大河有水小河满，小河无水大河干。每个中国人都应当自觉把个人的梦与中国梦联系起来，发扬我们民族“天下兴亡，匹夫有责”的报国意识和“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的爱国情怀，在本职岗位上，在创造自己幸福生活过程中，为实现中国梦加油助力、增砖添瓦。

中国梦是中华民族发奋图强的复兴之梦，也是与世界人民携手共进的共赢之梦。当今时代，任何国家都与世界紧密相联、密不可分，追求自身发展必然要以促进世界和平稳定、合作共赢为外部条件。中国梦不是帝国梦、霸权梦，它给世界带来的是机遇而不是威胁。中国好，世界会更好；世界好，中国同样会更好。中国梦，是把我国人民根本利益与世界各国人民共同利益结合起来，把发展自己与促进人类文明崇高事业统一起来，为人类文明不断作出新的更大贡献。中国梦与世界各国人民的美好梦想是相通的，中国梦的实现必将促进人类文明进步与世界和平发展，使世界更加绚丽多彩。

第三篇：中国的变化与发展

中国的变化与发展

中国，一个充满朝气的国家，是我的祖国。今天我就来讲讲我的祖国是如何从一个“东亚病夫”变成一个“东方巨人”的。

1911年，在孙中山领导下，打响了“武昌起义”，发动了“辛亥革命”使中国走出了封建社会。1945中国人民迎来了抗日战争的胜利，中国共产党响应全国人民和平建国的迫切愿望，同国民党在重庆进行和平谈判，实现国内和平，促成国共双方签订了《双十协定》、《停战协定》。但国民党却在与中国共产党进行和平谈判的同时，积极进行内战的准备，其单方面撕毁停战协定和政协决议，对解放区发动全面进攻。中国共产党领导解放区军民英勇地进行自卫，开始了伟大的人民解放战争。1949年月1日，内战结束，新中国成立了！举国上下欢歌劲舞。

但 “文化大革命”的十年祖国和人民遭受了建国以来最严重的挫折和损失。直到1976年10月，“文化大革命”结束。在第十二届三中全会上通过了关于经济体制改革的决定，兴建深圳、珠海、灿头、厦门四个经济特区，之后又相继开发了十几座沿海城市，在“长三角”等地开辟经济开发区，大力推进了中国经济发展。为了解决香港、澳门、台湾的问题，邓小平主席创造性的提出了“一个国家，两种制度”的伟大设想。1997，香港回归；1999年，澳门回归。从此以后，中国的GDP开始快速上升，现位居世界第二。国家大力发展便民、惠民措施，航空、高铁、地铁、高速公路四通八达；医保系统也更加完善，解决了很多人没钱看病的问题。

此外，中国的航天事业也很“给力”：中国的火箭和卫星一次次成功，令人瞩目，也使中国成为真正的航天大国。中国成为世界上第三个掌握卫星回收技术的国家、成为世界上第三个实现一箭多星技术的国家、成为世界上第三个掌握氢氧发动机技术的国家。在2003年我国自行研制的第一艘载人飞船神舟五号成功发射。

从

此，中国成为世界上第三个独立掌握载人航天飞行技术的国家。中国还将在2013年发射火星探测器萤虫一号，2015年发射金星卫星，2030年之前登陆月球等。再说说我的家乡福州的变化吧，这就是我的祖国，中华人民共和国！

第四篇：客户心理变化与行为表现

如何把握客户购房前中后的心理活动

很多入行不久的房产经纪人有时会不明白：为什么有的经纪人相貌平平，口才平平，亲和力也一般，可他的成单率总是那么高？是他运气好？——其实不然，你只要用心观察，就会发现，他们的成功在于懂得揣摩客户心理，而不是停留在销售表面。

在整个购房过程中，客户同样也在进行着一系列复杂的心理活动。他们擅于揣摩，并总结出了一系列有针对性的措施，那么，客户究竟在想些什么呢？经纪人又该怎么应对呢？且听小蜜书一一分析。

一、客户购房前的心理活动

1.冲动：每个人都具有好奇心、炫耀或消遣的心理，当客户来到售楼处、在现场热销的气氛感染下，或者因为朋友购买了一套房子，从而也产生出想拥有一套的想法。这种客户热情来得快，去的也快，容易冲动。我们称这种人叫易感人群。

2.被提醒：此类客户具有一定的房产知识和使用经验，并且了解房地产投资的利好，现在被某个项目吸引，对该项目地段、景观、产品产生兴趣，认为有投资购买价值。此类客户购房不仅仅停留在满足居住的需求上，所以我们说是因为有了某个因素的提醒，引起了他的购买兴趣。

3.被诱导：此类客户可能没有买房的想法，因为现场的看板、售楼处的包装，宣传单页的吸引、或干脆是因为路过而进入售房部，经过售楼员的有效接待和引导，使他从不感兴趣变得非常感兴趣，到最后对项目产生了浓厚的购买兴趣。

4.有计划：此类客户有自己的住房需求，为自己规划好不同阶段的购房计划，以满足自身发展要求。所以在计划购房的时期，他会主动去售楼处看房，这个时候可以说他的购房意向是很大的。

但仅仅了解客户购房前的心理是不够的，关键在于客户来到售楼部和置业顾问斗智斗勇时，他的激烈的心理斗争。

二、客户购房时的心理活动

1.在我们接待的过程中，可能为了力求介绍的详细，讲解时滔滔不绝。这时，我们是否知道客户在想什么？

客户心理：告诉我重点就可以了，我不喜欢罗嗦的谈话，半天说不到重点。

2.在我们习惯性的用“老实说”这个词时，我们是否知道此时客户在想什么？

客户心理：你总说要告诉我实情，这让我觉得很紧张，千万不要让我发现你没有说老实话。3.在我们一再告诉客户这个房子对您再适合不过时，我们是否知道此时客户在想什么？

客户心理：给我一个理由。我必须先清楚它有什么好处，他又能给我带来什么好处，是舒适性还是升值潜力？你最好说服我。

4.在我们说房子好时，是否知道此时客户在想什么？

客户心理：证明给我看。我凭什么相信你的话？我可不想买了后悔。

5.在我们做销控时，说这套房子卖掉了那房子卖掉了，此时客户在想什么呢？

客户心理：让我看到不是只有我一个人在买好吗？最好让我亲眼看到有人买走，不然我可不相信这些好房子都卖掉了。

6.当我们告诉客户一些成功案例时，此时客户可能在想什么呢？

客户心理：最好能给我看到一封满意客户的来信，不然我感觉是你自己编的，如果有客户亲笔写的信，或许我的怀疑程度就会降低了。

7.当我们告诉客户他现在买很划算时，客户在想什么呢？

客户心理：向我证明这个价格是合理的或投资收益可观的，我可不愿意买贵了。要让我知道买了这套房子是拣了便宜，否则朋友们该笑话我了。

8.当我们给客户推荐购买方式时，客户在想什么呢？

客户心理：推荐最适合我的购买方式。怎样购买才最划算？我该选择按揭吗？按揭期限多长最适合我，最有利于我？替我出出主意。

9.在我们逼定火候不到而急于让客户下定，要求客户交纳定金时，客户在想什么呢？

客户心理：给我一点时间做最后的决定，不要老是强迫我定吧定吧。

10.当客户表示了购房的决定，但迟迟不肯交纳定金时，客户在想什么呢？

客户心理：我有些犹豫，很担心自己做了错误的决定，有什么会让我觉得买得有信心？你最好现在用事实来帮助我，坚定我的决定，我已经快要动摇了。

11.当我们力求通过辩论来证实客户的某项决定或某件事情做错了时，客户在想什么呢？

客户心理：不要和我争辩。即使我错了，我也不需要一个自作聪明的销售员来告诉我或者是证明给我看，那样让我太难堪。你是辩赢了，我承认你的口才好，但我已决定不买你的了。

12.当我们为了表现的更为专业，告诉客户什么架空层、容积率、开间时，客户在想什么？

客户心理：你能说人话吗？我都听不懂，能不能讲的明白一点。

13.当我们要证明竞争楼盘不好而直截了当的打击时，客户在想什么呢？

客户心理：不要说别人坏话，尤其是竞争对手的坏话，这让我觉得你很没道德，你们公司。

14.当我们不娴熟的施展着欲擒故纵与现场人配合时，面对我们躲闪的目光，此时客户在想什么呢？

客户心理：说话要真诚。从你的眼神我看到了慌张，你最好诚实点，不要对我说谎。我宁愿让一个自己信任的人把钱赚走，可是如果你说谎了，那你可别想让我买你的房子。

15.当客户告诉我们他们能承受的价格底线、真实的财政收入或对房子的异议时，他是怎么想的呢？

客户心理：帮我做决定，不要出卖我。你是这方面的专家，你可要真心帮助我，我可是比较信任你的，千万别出卖我。

三、客户购房后的心理活动

当我们把房子卖掉，签了合同收了房款后，以为万事大吉，正庆幸不用再和这个客户纠缠价格、不用再过多的理会他时，孰不知此时销售还没有结束，客户还在有着心理的波动，此时他会在想什么？

A.拿出卖房时的热情。最近我去找你，你都只顾和别的客户说话，把我晾到一边。要知道，你的态度已经让我生气了，我原本要带个亲戚过来买房子的，既然这样，我还是找别的售搂员吧。

B.别把我忘了。从去年买了房子后，你就再也没有来电问候了。我记得，没买房子前，你的电话打得很殷勤，现在真有点被遗忘的感觉。该不是钱赚到了，我就没什么利用价值了吧？售楼员真是只认钱不认人，以后买房再也不找他了。

C.不要让我找不到你。我发现，贷款合同有一个部分你粗心签错了，我想向你询问具体什么情况，可是电话联系不上你，公司说你休假了，真是让人着急。

所以说，在和客户的实际交流中，一定要尝试换位思考，要懂得揣摩客户心理。试想，如果你拿着辛苦攒下的钱谨慎的去买房，什么样的置业顾问会让你心甘情愿的交钱签约呢？一定是一个不但具有过硬的专业知识、诚实守信，能真诚的站在客户角度着想，并且机智稳健、懂得把握我的心理、让我信服的像朋友一样的置业顾问。试着多多尝试揣摩客户心理，它一定会使你面对客户时永远立于不败之地。

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第五篇：市区民众经济和发展策划

市人民政府：

根据全国发展改革工作会议和市委十二届四次全体会议精神，我委起草了年全市国民经济和社会发展计划草案，已经市十一届人大一次会议批准。现将主要情况报告如下：

一、年经济社会发展成绩显著

过去的一年，在市委、市政府领导下，全市人民高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照市第十二次党代会提出的要求和年初确定的目标任务，解放思想，求真务实，同心同德，开拓进取，全面和超额完成了市十届人大五次会议确定的年主要目标任务，实现了崛起新跨越的良好开局。

一是在推动经济又好又快发展上取得重大进展。实现了五个大幅增长：生产总值大幅增长，总量突破5000亿元，达到5469亿元，增长13%，比上年加快0．7个百分点，超过计划目标2个百分点。财政收入大幅增长，总收入突破600亿元，达到664．6亿元，增长28．2%。固定资产投资大幅增长，全社会固定资产投资突破3000亿元，达到3300亿元，增长23%。社会消费大幅增长，社会消费品零售总额突破1600亿元，达到1683．1亿元，增长17．9%，比上年加快2．4个百分点。进出口大幅增长，海关进出口总额94．8亿美元，增长53%。其中，出口突破50亿美元，达到54．6亿美元，增长45．5%。

二是在重点工程建设上取得重大进展。实施市重点工程93项，总投资1435．3亿元，当年完成投资361亿元，是近几年来投资规模最大、项目数量最多、覆盖领域最广的一年。并形成了四个明显标志：高速公路通车里程突破XX公里，统调电力装机突破1000万千瓦，到XX年铁路营运里程突破3000公里的骨干工程相继开工，第一批列入规划的3488座病险水库除险加固工程今年汛前可基本完成。

三是在转变发展方式上取得重大进展。出现了三个积极变化：产业结构出现了积极变化，三次产业比例调整为16．6∶51．7∶31．6，二产比重首次突破50%，达到51．7%，提高2个百分点；工业增加值比重首次突破40%，达到41．4%，提高2．7个百分点。经济增长质量出现了积极变化，全市规模以上工业经济效益综合指数首次突破200%，达到203%，提高27．7个百分点；财政总收入占生产总值的比重达到12．2%，提高1．1个百分点；税收占财政总收入的比重达到83．8%，提高2．4个百分点。投资结构出现了积极变化，薄弱环节、重大产业投资力度加大，非国有投资比重上升。在城镇投资中，工业、科技等领域投资增长都在40%以上，非国有投资占64．7%，提高7个百分点。

四是在资源节约和环境保护上取得重大进展。突出体现在：淘汰落后产能工作扎实推进，到去年底，已淘汰水泥生产能力265万吨，关闭小火电机组67万千瓦。污染物处理能力大幅提高，当年建成南昌、宜春等设区市污水处理厂7座、垃圾处理场4座，新增城市日污水处理能力66万吨、垃圾日处理能力1030吨。单位能耗和主要污染物排放实现双下降，预计全市万元生产总值能耗下降4%，二氧化硫排放量下降2．5%，化学需氧量排放量下降1%。生态环境进一步改善，全市主要河流ⅰ—ⅲ类水质达到77．2%，11个设区市城区环境空气质量均达到国家二级标准。

五是在以改善民生为重点的社会事业上取得重大进展。年初确定的民生工程八个方面、52件实事全面完成，教育、科技、文化、卫生等社会事业全面发展。各项教育和科技事业稳步推进，中等职业教育招生数首次超过普通高中，达到29．8万人；人才流动实现了进大于出的突破，流进流出比转变为1．15∶1。城乡医疗卫生服务能力提高，社区卫生服务网络覆盖全市97．7%的城市居民，新型农村合作医疗试点扩大到80个县(市、区)。文化体育事业加快发展，建成井冈山革命博物馆、八一起义纪念馆等一批重大文化设施，成功争取到第七届全国城市运动会的举办权。计划生育工作取得新成效，人口自然增长率控制在7．87‰以内。就业和社会保障能力进一步增强，新增城镇就业岗位45万个，200万城乡低保对象得到保障。城乡居民收入实现较大幅度增长，全市城镇居民人均可支配收入11222元，增长17．5%,农民人均纯收入4098元，增长14．3%。

在肯定成绩的同时，也要清醒看到，我市经济社会生活中还存在不少困难和问题，主要是经济规模还不大，总体水平还不高，自主创新能力和整体竞争力还不强；经济社会发展面临不少机制体制障碍，重点领域和关键环节的改革任务还很艰巨；资源约束和环境约束强化，节能减排任务艰巨；农业基础地位还有待进一步加强，农民增收难度大；社会保障水平还不高，部分群众生活比较困难。

二、年全市经济社会发展环境和主要预期目标

年，是全面贯彻党的xx大精神的第一年，也是实现崛起新跨越极为重要的一年。今年经济社会发展虽然存在一些困难和矛盾，但总体上机遇大于挑战，有利于我市继续保持又好又快发展。

国内外环境的发展变化，有利于全市经济又好又快发展。据有关国际经济组织预测，今年世界经济增长速度仍可达到4%以上，虽然较上年有所放缓，但仍属较高水平。在全球流动性过剩的影响下，跨国投资并购活动更加活跃，产业转移风起云涌，发展中国家和新兴市场经济体成为国际投资首选地的趋势更加明显，我国东部沿海地区产业向中西部地区加速转移的趋势更加明显，海内外投资向环境优越地区集聚的趋势更加明显，有利于我市由“承接基地”变为“承接热地”，进而实现更高层次的承接，更有效益的开放，进一步提高开放型经济发展水平。三大需求的协同拉动，有利于全市经济又好又快发展。我市正处于工业化、城镇化加速发展阶段，前些年，投资对经济增长的贡献率达到60%以上。近年来，随着城乡居民收入的增加、开放型经济的发展，在固定资产投资稳步增长的同时，消费和出口增幅明显加快，经济增长正在由投资拉动向投资、消费、出口协同拉动转变。三大产业增长潜能的逐步释放，有利于全市经济又好又快发展。根据国家出台的支农惠农政策和当前农产品价格走势判断，全市粮食生产将保持稳定增长，生猪生产会逐步恢复，棉花、油料、水产品等主要农产品增长加快。从汇总各地、各行业上报的情况看，去年全市有一大批工业企业建成投产，今年还有一大批企业建成投产，将推动工业继续保持较快增长。去年城乡居民收入增加较多，消费环境也在不断改善，有利于商贸、旅游、餐饮等消费性服务业持续繁荣；随着新型工业化和城镇化的快速推进，生产性服务业发展也会进一步加快。综合上述情况，可以预见今年一、二、三次产业将继续保持较快增长的良好势头。

根据市委十二届四次全体会议部署，今年工作总的指导思想是：

全面贯彻落实党的xx大和中央经济工作会议精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，坚持好字优先，着力转变经济发展方式，优化经济结构、壮大经济规模、提升发展水平；坚持深化改革、扩大开放，着力增强经济社会发展的动力和活力；坚持立足当前、着眼长远，着力增强可持续发展能力；坚持统筹兼顾，着力推动城乡和经济社会事业协调发展；坚持以人为本，着力改善民生、促进社会和谐。围绕崛起、富民兴赣，努力推进经济社会又好又快发展。

国民经济和社会发展的主要预期目标是：全市生产总值6280亿元，按可比价格计算，增长11%；财政总收入772亿元，增长16%以上；全社会固定资产投资4000亿元，增长20%；进出口总额116亿美元，增长22%，其中出口65．5亿美元，增长20%；城乡居民收入增长力争8%以上，其中城镇居民人均可支配收入12120元,农民人均纯收入4430元；社会消费品零售总额增长15%以上，总量1935亿元，力争XX亿元；居民消费价格总水平涨幅控制在4．7%以内；万元生产总值能耗下降4%，主要污染物排放总量下降3%以上；城镇登记失业率控制在4．5%以内；人口自然增长率控制在8‰以内。

三、年经济社会发展的主要任务和措施

做好今年各项工作，必须始终坚持以党的xx大精神为指导，按照市委十二届四次全体会议的部署，紧紧依靠全市人民，求真务实，开拓创新，负重奋进，努力在构筑崛起的大格局、培育具有比较优势的大产业、创新充满活力的大机制、拓展更高水平的大开放、优化投资创业的大环境上有更大作为。在具体工作中，以重大项目为抓手，全力实施重大项目带动战略，重点抓好以下九个方面：

1．着力抓好“三农”工作，进一步强化农业基础地位。

认真落实各项支农惠农政策，切实抓好粮食生产，力争粮食总产量稳定在380亿斤以上。积极落实国家支持食用植物油、奶业等发展的政策措施，新增油菜种植面积56万亩；继续实施低产油茶林改造工程，新增油茶种植面积10万亩、改造低产油茶林80万亩；加快生猪繁育基地建设；力争奶牛养殖达到4．8万头。实行最严格的耕地保护政策，继续实施“造地增粮富民工程”，力争新增耕地10万亩。加快推进农业产业化经营，按照发展现代农业的要求，建设一批现代农业示范区，大力实施农业产业化“双十双百双千”工程，重点支持农产品加工能力强、带动农民增收多的龙头企业发展，力争农业产业化龙头企业带动农户数提高15%。加强农业科技推广，提高农产品品质，大力发展无公害食品、绿色有机食品。加强农业基础设施建设，确保汛前基本完成3488座病险水库除险加固任务，续建山口岩和伦潭水利枢纽工程。积极推进峡江、浯溪口水利枢纽工程前期工作，抓紧做好鄱阳湖湖控工程的前期论证工作。加快赣抚平原等12座大型灌区建设，改造7座大型泵站，启动中型灌区建设，力争恢复和新增灌溉面积40万亩、改善灌溉面积100万亩。推进鄱阳湖二期防洪工程第五个单项，开工建设8—10条保护1—5万亩圩堤，加固保护5万亩以上圩堤。加快五河整治步伐，重点解决沿岸城市防洪问题，建成吉安县永和堤除险加固工程。在20个县启动山洪灾害预警系统二期工程。深入推进社会主义新农村建设，整合资金16亿元，再选择9000个自然村开展新农村建设试点。坚持把发展经济、富裕农民作为新农村建设的首要任务，加快推进农村路电气、商业流通网络、配送中心和服务体系建设，积极推进新农村、新家庭计划，启动农产品质量安全体系建设等项目，力争建设150个农业标准化生产示范区。

2．转变发展方式，提升新型工业化水平。

扎实推进产业经济“十百千亿”工程。按照长远目标、分期实施的要求，以核心企业为依托，着力推进铜、钢铁、光伏三大产业发展，力争三大产业主营业务收入分别达到1150亿元、750亿元和200亿元。铜产业，建成贵溪冶炼厂高纯阴极铜、电子铜箔二期、金田铜业铜棒，续建江钨集团新型合金铜杆、上饶线材厂特种漆包线，开工建设华赣电解铜、德兴铜矿扩产改造等项目。钢铁产业，基本建成新钢300万吨薄板，建成南钢高速线材、新钢中厚板、大洪人管业钢带，开工建设洪钢无缝钢管三期改造等项目。光伏产业，重点建设赛维高纯度硅料、格美多晶硅切片、天能硅光伏多晶硅料、圣德科技太阳能多晶硅、赣能非晶硅、晶湛科技多晶硅等项目。扎实推进高新技术产业化工程。在电子信息、新材料、新能源、生物技术、新医药与现代中药、重大装备和资源综合利用等重点领域，扶持高新技术产业化，扶持项目由去年的23个增加到30个，资金扶持规模由1亿元增加到2亿元，单个项目扶持力度由平均500万元增加到700万元左右。进一步密切科技与产业的结合，促进自主创新，着力实施“技术创新引导工程”和“制造业信息化科技示范工程”。扎实推进高新矿产经济工程。充分发挥矿产资源优势，控制资源开采，促进精深加工，延伸产业链，提高附加值。进一步推进铅锌资源整合，采取合理方式整合岩盐资源。重点实施江铜铅锌冶炼、江锂电解锌等项目。推进江钨金属镍铬新材料等一批重大项目建设。抓好重点骨干企业裂变扩张。增强企业自主创新能力，强化企业市场化运行机制，争创名牌产品，积极引进战略合作者，培育壮大重点企业，力争主营业务收入超50亿元的工业企业新增3个，总数达到10个。抓好重点园区做优做特。加快推进南昌高新技术开发区、樟树及新干盐化工基地等重点工业园区产业集聚，提升集约化发展水平，力争主营业务收入超100亿元的工业园区达到20个，南昌高新技术开发区突破500亿元。

3．适应经济社会发展新要求，大力发展现代服务业。

认真贯彻落实加快服务业发展的部署和政策，建立公开透明、管理规范和全行业统一的市场准入制度，在工商登记、土地使用、供水供电供气、税费征收等方面，逐步消除产业之间的政策差别。设立市级服务业发展引导资金，用于支持重点行业、重点领域、重大项目的建设。进一步完善金融服务体系。积极发展地方金融保险机构，加快组建地方资产管理公司、发展银行、安康人寿保险公司、高速公路投资集团；支持符合条件的农村信用联社组建农村合作银行、农村商业银行；抓好南康、修水两家村镇银行开办试点。推进江南证券、瑞奇期货、市国投和国信证券公司增资扩股。积极争取光大银行、民生银行、香港大新银行、渣打银行等金融机构来赣设立分支机构或代理机构。加快资本市场发展，推进泰豪软件、赣锋锂业、三川水表等企业上市培育工作，力争年内实现5家以上企业上市。在重点领域实施一批现代服务业项目。积极推进一批现代物流园区、工业设计平台、信息咨询、数字媒体、中介服务、服务外包等现代服务业项目建设，培植一批年交易额超10亿元的大型流通企业集团,逐步形成人流、物流、资金流、技术流和信息流的服务业集群。加强软件外包基础工程建设和人才培养，依托金庐、中兴、先锋三大软件园，努力把南昌建设成全国性的软件服务外包基地。支持巴士在线与央视合作，建立覆盖全国的移动数字内容平台，打造全国最大移动媒体。大力发展文化产业，积极建设八大山人文化产业园、共青影视基地、萍乡动漫产业基地等，进一步做强搞活电视、报刊、出版、广告、演艺等产业。大力发展消费型服务业。围绕打响红色摇篮、绿色家园、观光休闲度假旅游胜地的品牌，积极推动红色文化游、绿色生态游、陶瓷特色游、乡村民俗游、度假休闲游。精心办好“·中国（）红色旅游博览会、婺源生态旅游文化节”等一系列特色旅游文化活动。继续加强重点旅游景区宾馆等配套基础设施建设，增强游、购、娱、食、住、行配套功能，引导和带动相关产业的发展。力争全年接待旅游人次增长14%，旅游总收入增长17%。进一步繁荣城乡市场，精心组织实施好“万村千乡市场工程”，重点建设和改造30个配送中心，力争全年对农家店的配送商品增加20%。

4．加快推进新型城镇化，努力形成大中小城市协调发展的新格局。

坚持以人为本，按照繁荣、文明、整洁、优美、可持续和创建园林城、生态城、花园城的总体要求，高起点、高水平搞好城镇规划。重点抓好城市控制性详细规划、城市生态环境规划、城市基础设施规划、城市住房建设规划、城市空间景观规划、历史文化名城（镇、村）保护规划和重点乡镇建设规划。重要规划聘请国内外专家学者咨询论证，多方案比选。强化规划的严肃性，严格执行《城乡规划法》，抓好城乡规划效能监察。积极有序引导人口合理流动，提高中心城镇承载农民转移就业的能力，消除农民进城务工的体制性障碍，促进农村富余劳动力有序向城镇集中，力争城镇化率达到41%。大力支持县域经济发展壮大。进一步加大财政转移支付力度，帮助经济困难县增强发展能力。对税收增幅高、增量大的市县继续给予奖励。力争财政总收入超2亿元的县（市、区）达到80个。加快推进南昌现代区域经济中心城市和现代文明花园英雄城市建设，支持其他设区市完善功能配套，壮大特色产业，切实提高中心城市的经济带动力和辐射力。积极有序推动环鄱阳湖城市群和沿京九线、浙赣线城市带的发展，积极推进昌九工业走廊等经济带的建设。提高城市经营管理水平，建立完善城市管理长效机制。坚持集约节约用地，对城市经营性用地坚决实行“招拍挂”制度，规范有序健康发展房地产业。抓好城市资源、资产、资本、资金的经营管理，促进良性循环、滚动发展。

5．深化重点领域和关键环节改革，全面提升对内对外开放水平。

扎实推进各项改革。继续深化国有企业改革，加快推进产权多元化，支持和鼓励国有及国有控股企业与中央企业、跨国公司、大型民营企业的合资合作和战略重组，积极探索增量资产奖励股权、股票期权激励等实施办法。继续推进农村综合改革，积极稳妥开展政策性农业保险试点，深入推进林权证抵押贷款等各项林权制度配套改革，加快建立有利于加强森林资源保护管理、促进林业产业发展和林农增收的长效机制。深化投资体制改革，健全以规划为依据，以土地和环保为约束的投资调控体系；强化政府投资项目管理，建立投资约束机制；加强和规范新开工项目管理，完善项目备案、核准和审批制度；继续推进政府投资的公益性项目“代建制”工作。启动综合改革试点工作，选择部分设区市进行统筹城乡发展综合改革试点，选择部分县（市）进行县域经济发展试点，创新体制机制和发展模式。健全资源环境价格形成机制，全面落实差别电价、小火电降价、脱硫加价政策，分步推进工业用电同网同价工作；完善生活垃圾处理方式和处理费制度，做好污水处理收费标准核定工作，出台资源有偿占用费征收和使用管理办法，建立市级价格调节基金。深化财税金融体制改革，继续完善“市直管县”改革，推进融资担保平台建设。进一步扩大开放。着力提高产业对接的层次和水平，以工业园区和产业基地为平台，以项目为载体，通过承接转移、主动对接，促进一批大企业、大公司、大财团落户；通过建立孵化园区、股权出让、嫁接改造、收益分成等多种形式，加快引进各类投资基金落户；采取提供科研条件、给予高薪报酬、利用猎头公司推荐等多种方式，增强对人才的吸引力，抢占发展的制高点。着力构建外贸出口稳定增长长效机制，加强出口产品市场准入能力和产品品牌建设，增强出口产品竞争力，鼓励机电产品、高新技术产品、轻纺产品、深加工农副产品等出口；大力发展服务贸易，加快南昌服务外包示范园区建设。积极实施“走出去”战略，支持有条件的企业到境外开发利用煤炭、矿产和林木等战略性资源，鼓励有条件的企业建立境外农产品加工基地，扩大对外承包工程规模，提高对外劳务合作层次。加强对外开放平台建设，抓好南昌、九江、赣州出口加工区和新余、吉安加工贸易集中区建设，完善“大通关”机制，巩固“铁、空、水、海”联运。大力推进全民创业。落实支持全民创业的各项政策措施，继续搭建和完善“百姓创家业”平台，放宽全民创业的市场准入，消除不利于全民创业的限制性规定，努力为创业者搭建更加广阔的创业舞台。

6．继续加强基础设施建设，为经济社会发展提供有力支撑。

建设便捷畅通的综合交通运输体系。铁路，主要是建成铜九铁路，续建昌九城际铁路、南昌铁路枢纽西环线、向莆铁路，开工建设赣韶铁路、衡茶吉铁路，推进九景衢铁路前期工作。配合国家实施京九铁路、武九铁路和横南铁路电气化改造，开展杭南长客运专线、南昌城市轨道交通等项目前期工作。做好地方铁路专用线规划工作，开工建设樟树新干盐化工基地铁路专用线。公路，主要是建成武宁至吉安高速公路，续建瑞金至赣州、萍乡至洪口界、景德镇绕城湘湖至丽阳段等3条高速公路，开工建设鹰潭至瑞金、隘岭至瑞金、九江至瑞昌、上饶至武夷山、石城至吉安等5条高速公路，推进吉安至莲花、抚州至吉安等8条高速公路的前期工作。继续安排农村公路改造1万公里，启动县到乡公路改造工程。水运，重点是建设九江城西港区等四个码头，开工建设石虎塘航电枢纽、南昌赣江东河四级航道，开展南昌至湖口二级航道前期工作。民航，主要是建成赣州机场迁建工程，开工建设昌北机场扩建工程，配套建设昌北国际航空货运中心，力争开工建设宜春明月山机场，推进上饶三清山机场、景德镇机场扩建前期工作。管道运输，主要是基本建成九江—南昌—樟树成品油管道，开工建设天然气入赣工程，力争开工建设南京—九江—武汉原油输送管道。完善能源供应体系。主要是建成华能瑞金电厂2台35万千瓦机组，开工建设新昌电厂、贵溪电厂、华能井冈山电厂四台60万千瓦级机组，力争开工建设洪屏抽水蓄能电站，积极推进核电项目前期工作。全面建成超高压50万伏输变电“八站十线”工程。配合中央有关企业，续建川气东送工程，开工建设西气东输二线工程。加强城镇基础设施建设。重点是实施286个城镇供水、垃圾和污水处理等项目，力争今年新增日供水能力35万吨、供水管网120公里，新增垃圾日处理能力1500吨、污水日处理能力34万吨、管网210公里。抓好信息化设施建设，加快推进网络设施工程、新农村信息化工程、宽带网村村通工程、企业信息化工程。

7．大力实施绿色生态建设工程，切实增强可持续发展能力。

抓好重点节能减排工程建设。重点推进江铜贵溪冶炼厂废渣选矿扩建等资源综合利用项目，景德镇陶瓷窑炉改造、九江鑫山水泥余热发电等节能项目，龙南和利稀土技术改造、峡江雄狮造纸废水“零排放”等清洁生产项目，组织实施好萍乡市、星火工业园、华春集团等国家级循环经济试点项目。加强生态建设。科学划定生态保护区，按照“七个不准”的原则，加大鄱阳湖、“五河”源头、自然保护区、风景名胜区、人口密集区生态环境的保护力度，全面推进绿色生态建设“十大工程”。选择3个市、11个县、20个乡镇、10个工业园区，开展创建生态城、生态县、生态工业园区建设试点。加强环境保护。按照“五个一流”目标和“五个零排放”要求，组织实施工业园区超标污水零排放等七大专项环保整治行动，加快推进火电厂脱硫改造。加强环保基础设施建设，在九江、赣州等城市建设危险物、医疗废物处理场。加快淘汰落后产能，设立专项资金，支持各地关闭调整3万吨及以下小煤矿和淘汰其他落后产能。抓紧修订分行业产业结构调整指导目录，提高市场准入门槛，实行项目“区域限批”政策，严把项目审批关，从源头上控制高耗能、高耗材、高污染行业发展。建立健全节能减排激励机制。统筹安排中央预算内投资和以奖代补专项资金，对已建成并投入使用的污水管网，按建成长度和新增日污水处理能力进行奖励；对已纳入规划的在建配套管网，按公里补助。鼓励和支持各地通过发行企业债券和利用社会资金，加快城市和工业园区污水管网设施建设。

8．坚持以人为本，继续大力实施民生工程。

今年市财政再新增50亿元，着力抓好民生工程八个方面60件实事。重点是：把就业作为民生之本来抓，新增小额贷款50%，扩大就业培训、技能培训和创业培训规模，确保有就业能力和有就业愿望的零就业家庭至少有一人就业，力争全市城镇新增就业45万人，新增农村劳动力转移48万人。进一步完善社会保障制度，扩大养老保险、工伤保险、被征地农民养老保险试点的规模和范围，推进失业保险市级统筹试点，力争城镇职工基本养老保险、工伤保险、被征地农民养老保险、失业保险参保人数，分别扩大到510万人、260万人、6万人和260万人。切实提高社会救助水平，完善城乡居民最低生活保障制度，增加农村低保人数，提高财政对城乡低保对象补差标准。进一步解决群众看病就医问题，实现城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗制度全覆盖，争取城镇职工基本医疗保险参保人数扩大到410万、参合农民住院一次报账率达到90%；推进城乡医疗救助，将新增的50万名农村低保对象全部纳入救助范围。继续推进济困助学，为义务教育阶段公办学校学生免费提供教科书，对民办学校学生进行补助；完善特殊困难家庭学生资助政策体系，对城乡贫困寄宿生生活费给予适当补助，对山区、库区、湖区等条件艰苦的边远地区教师发放特殊津贴。提高住房保障水平，构建高、中、低相配套的住房供应体系和价格体系，力争开工建设经济适用住房162万平方米，受益家庭2．3万户以上。继续推进扶贫开发，整村推进1800个扶贫开发工作重点村扶贫，将移民搬迁扶贫扩大到41个比照实施西部大开发政策的县，完成5万人搬迁。切实改善群众的生产生活条件，再解决好120万农村人口安全饮水问题；新增农村沼气用户12万户；开通4639个20户以上已通电自然村的广播电视；接通4000个行政村的网络宽带，新增1万个自然村通电话；调控好重要商品的价格，落实好“米袋子”、“菜篮子”行政首长负责制，切实防止大米、肉类、禽蛋、食用油等生活必需品价格过快上涨。