城镇房屋拆迁管理规范工作

第一篇：城镇房屋拆迁管理规范工作

城镇房屋拆迁管理规范工作

自查报告

肥城市拆迁办

为切实落实鲁建房函[2005]18号文件及泰建函[2005]24号文件精神，进一步提高工作效率、服务水平,建设高素质、高标准的拆迁管理队伍，贯彻构筑“和谐社会”的理念，推动城镇房屋拆迁工作的规范化、科学化发展。根据工作按排，严格按照要求标准，我们对今年以来的拆迁工作进行了严格自查，现将情况汇报如下：

一、强化领导，统一认识。

根据泰安建设局工作安排，我们立即组织成立了自查领导小组，认真学习了文件精神，统一思想，提高了认识，部署安排了自查工作任务，结合要求，针对拆迁工作进行认真总结完善，切实把工作考核当作是推动我们工作的动力，提高服务水平的平台。

二、拆迁管理机构及人员规范化管理。

随着城市建设的快速发展，今年年初我市组建成立了城市房屋拆迁管理办公室，属二级全额事业单位，负责城市房屋的拆迁监督管理工作，行使拆迁行政管理职能。

（一）设置了拆迁科、办公室、信访科和财务科四个科室，负责拆迁工作的开展。

（二）严格贯彻落实了省政府[2004]49号文件精 1

神，按照“拆管分离”的原则，独立组建了城市房屋拆迁管理办公室。落实了评估机构、拆迁单位独立参与房屋拆迁的要求。

（三）配备了专职管理人员，参与了省拆迁法规的培训，选派人员到章丘、维坊、泰安、新泰等先进兄弟单位认真学习先进拆迁管理经验，制定了相应的配套制度、规程，较快的提高了拆迁工作水平。

（四）建立健全了拆迁管理制度。为进一步进行规范化、科学化拆迁管理、严格拆迁程序，先后制定了《工作岗位责任制度》、《工作目标管理制度》、《责任追究制度》、《限时办理制度》、《拆迁公示制度》、《投诉举报承诺制度》、《监督检查制度》、《档案管理制度》。根据《信访条例》，结合拆迁实际，落实了《拆迁初信初访制度》、《拆迁纠纷调处制度》，形成了完备、有序的管理体系。

（五）拆迁档案体系完善。拆迁办成立以来一直十分注重拆迁档案建设，制定了《拆迁档案管理制度》，形成了较好的拆迁档案、收集、整理、保管、利用程序，配备了专职管理人员，配置了档案管理用具，并派专职人员到市档案局，市建设局档案科学习档案管理知识、严格按照分类、分档程序，细化档案类别，建立了完善的档案体系。

（六）拆迁管理基本实现信息化管理。为了及时了解沟通拆迁信息，完善拆迁管理，进一步提高拆迁工作效率，积极实现拆迁管理信息化，配置了微机、传真机、扫描、复印等设备，形成了统一准确的拆迁统计报表体系，并计划购置数码相机、摄像机等设备，以更

好的提高拆迁工作效率、工作水平。

（七）建立完善信访制度，做好信访稳定。成立了信访科专职负责群众来信来访，并将化解矛盾的工作重心下移，让每个拆迁工作人员都承担信访责任，实行“信访首问负责制”，将矛盾纠纷化解在基层，同时，充分利用拆迁单位熟悉基层工作，有群众工作经验的优势，与其紧密配合，化解了大量的拆迁矛盾。在工作中我们坚持正面引导为主，多管齐下，通过艰苦细致的思想政治工作与群众的理解信赖相辅相成，促进了拆迁工作的进行。今年以来共接待群众来访800多人次，信访办结率为100%，没有发生影响工作大局的事件。

三、公开办事程序。

本着“公开、公平、公正”的原则，始终坚持“阳光拆迁”，取信于群众。从拆迁公告到补偿标准、办事制度、业务内容、拆迁政策实行公示公开制度。相关程序、制度上墙公示，制定了服务规范，严格文明用语、禁语，提高了工作透明度和服务水平，未发生吃、拿、卡、要等违法行为，无纪检、监察及司法机关查处案件。

四、拆迁程序规范化管理。

1、严格落实国务院《城市房屋拆迁管理条例》关于《房屋拆迁许可证》的审批发放手续，公示了申领房屋拆迁许可证的相关程序及提交的材料，对安置资金不到位等手续不全的坚决不予发放，对以隐瞒、欺骗手段取得许可证

和违反规定发放许可证的行为，坚决收回并依照责任追究制度予以处罚。

2、严格拆迁补偿资金的监管。

在拆迁补偿安置资金上制定了《拆迁安置资金监管制度》，实行了“五专”的管理模式，设立专门科室、配备专职人员、指定专业银行、设立专用账号、做到专款专用，严格存入提取手续，在严格的资金管理下，被拆迁人签订搬迁协议后都能及时领取安置补偿资金，没有发生一起因安置资金不到位而发生的纠纷。

3、严密行政裁决程序，严格强制拆迁管理

为确保社会稳定，维护群众利益，我们从“讲政治、讲正气、讲大局”的观点出发，对拆迁工作中达不成搬迁安置协议的情况，严格贯彻执行《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》，规范行政裁决，公开办事程序及需提交的相关资料，以“负责、谨慎”的态度，切实确保程序合法、工作到位，共办理赵德厚、陶明金搬迁裁决两起，经积极努力协调，其二人接受搬迁安置方案，完成搬迁。未发生一起强制拆迁事例。

五、机构及人员规范化管理。

1、房屋拆迁单位管理。根据国务院《城市房屋拆迁管理条 例》及相关规定。对房屋拆迁人、拆迁单位、拆迁评估机构及人员进严格管理，在严格审查拆迁人资格的基础

上，坚持监督管理拆迁人的拆迁行为，对不符合拆迁程序规定的坚决予以纠正，杜绝侵害被拆迁人利益的行为。没有发生恐吓、胁迫及停水、停电、停气等野蛮拆迁行为。并积极组织审报符合拆迁安全标准的拆迁单位，做到合法拆迁、安全拆迁。公布了符合要求的评估机构，切实执行“独立、公正、客观、合法”的原则，没有发生行政干预或其他不当干预评估机构正常评估业务的行为，较好的完成了评估拆迁。

2、根据《城镇房屋拆迁管理规范化工作指导意见》的要求，积极进行了拆迁单位、拆迁评估机构及相关人员信用档案的建设。根据信用事项开展了收集整理记录登载等工作，初步建立了信用档案。

随着我市城市建设的快速发展，我们清醒地认识到城镇房屋拆迁工作的重要性，我们将切实以工作考核为契机，不断改进完善拆迁管理工作，以高度的使命感、责任感推动拆迁工作的进一步发展。

2005年11月22日

第二篇：淮南市城镇房屋拆迁管理规定

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淮南市城镇房屋拆迁管理规定

淮南市城镇房屋拆迁管理规定状态:失效 发布日期:1991-10-23 生效日期: 1991-10-23 发布部门: 安徽省淮南市人民政府

《淮南市城镇房屋拆迁管理规定》已经一九九一年十月二十三日市第十届人民政府第九十一次常务会议通过，现予发布施行。

第一章 总 则

第一条 为加强城镇房屋拆迁管理，保护拆迁当事人的合法权益，根据国务院发布的《城市房屋拆迁管理条例》及国家和省的有关规定，结合我市的实际情况，制定本规定。

关联法规：

第二条 凡在本市城市规划区域内国有土地上，因城镇建设需要拆迁房屋及其附属物的，均适用本规定。

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第三条 本规定所称拆迁当事人是指拆迁人。拆迁人是指依法取得房屋《拆迁许可证》的建设单位或个人，被拆迁人是指被拆除房屋及其附属物的所有人(包括代管人，国家授权的国有房屋及其附属物的管理人，以下简称原所有人)和使用人(以下简称原使用人)。

原使用人必须是在拆迁范围内具有正式户口的公民和在拆迁范围内具有营业执照或者作为正式办公地的机关、团体、企业、事业单位。

第四条 市房地产管理局是本市规划区域内国有土地上城镇房屋拆迁管理的主管部门，其所属的市城镇房屋拆迁管理办公室具体负责城镇房屋拆迁管理的日常工作。

城建、土地、环保、交通、供电、邮电、公安、物价、财政、工商行政管理等部门，应按照各自的职责权限，协助城镇房屋拆迁主管部门做好房屋拆迁工作。

第五条 拆迁人必须按照本规定对被拆迁人给予补偿和安置;被拆迁人必须服从城镇建设的需要按期搬迁，不得拖延或阻挠;被拆迁人的工作单位或主管部门，应当协助拆迁人做好被拆迁人的动员搬迁工作。

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第二章 拆迁管理

第六条 任何单位或个人因建设需要拆迁房屋，应向城镇房屋拆迁主管部门提出书面申请，同时提交建设项目批准文件、建设用地规划许可证(附红线图)和其他有关批准文书以及拆迁计划和拆迁方案，经城镇房屋拆迁主管部门批准后，发给《拆迁许可证》，方可实施拆迁，并应遵守下列规定：

(一)实施房屋拆迁，不得超越经批准的拆迁范围和拆迁期限;

(二)房屋拆迁完毕后，由城镇房屋拆迁主管部门核发《房屋拆迁验收证》;

(三)城市重点工程建设、综合开发或旧房成片改造的，应采取统一拆迁;

(四)工程建设项目，要同时交验环境影响评价报告的批准文件;

(五)拆迁人可以自行拆迁，也可以委托取得房屋拆迁资格证书的单位拆迁。

第七条 因拆迁需要变更土地使用权的，应到土地行政管理部门

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办理变更手续，被拆迁人尚未取得土地使用权证的，必须先行依法取得土地使用权。

第八条 实施拆迁的单位，须持有关部门批准文件向城镇房屋拆迁主管部门提出申请，由城镇房屋拆迁主管部门进行资格审查，并按规定的程序领取房屋拆迁资格证书后，方可接受委托。

接受委托实施拆迁的单位，应与拆迁人签定委托拆迁协议。拆迁费用可采取按实结算或包干的办法。委托拆迁协议可以由城镇房屋拆迁主管部门办理鉴证或由公证机关办理公证。

凡没有民事争议的房屋及单位自管房屋的拆迁，经城镇房屋拆迁主管部门审定批准，可以自行拆迁。有民事争议的，应委托拆迁;拆迁人应遵守本规定第 二十七条规定。

第九条 《拆迁许可证》一经发放，城镇房屋拆迁主管部门应将拆迁人、拆迁范围、搬迁期限予以公告，并通知房屋拆迁所有地公安、房地产、城建、工商行政管理等部门，自公告之日起，暂停办理居民分户和向拆迁范围内迁入居民户口;暂停办理建筑执照、营业执照;不得进行房屋买卖、赠与、出租和互换;不得进行房屋改建、扩建或改变用途。法律、法规和规章另有规定的除外。

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拆迁人应在公布的同时，向被拆迁人发送房屋拆迁通知书。被拆迁人接到书后，应及时到房地产、土地管理等部门办理房屋、土地所有权或使用权的变更登记手续。

第十条 在城镇房屋拆迁主管部门公告规定的期限内，拆迁当事人应按本规定签订拆迁协议。拆迁协议应明确补偿形式和金额、安置住房面积和地点、拆迁过渡方式和期限、回迁期限以及拆迁当事人认为需要订立的其他条款。拆迁协议订立后，必须送城镇房屋拆迁主管部门备案，并可以向公证机关办理公证。

第十一条 拆迁当事人协商未能达成拆迁协议的，由城镇房屋拆迁主管部门裁决;被拆迁人是城镇房屋拆迁主管部门的，由同级人民政府裁决。拆迁当事人对裁决不服的，可以在接到裁决书之日起十五日内向当地人民法院起诉，在诉讼期间如拆迁人作了安置或提供了周转用房的，不停止拆迁的执行。

第十二条 在房屋拆迁公告规定的拆迁期限内，被拆迁人无正当理由拒绝拆迁的，由城镇房屋拆迁主管部门申请人民法院强制拆迁。市人民政府也可作出责令强制拆迁。

第十三条 城镇房屋拆迁主管部门应当对房屋拆迁活动进行检查，并应建立健全拆迁档案，加强对拆迁档案的管理。

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第三章 拆迁补偿

第十四条 拆迁补偿实行产权调换、作价补偿或产权调换与作价补偿相结合的形式。

产权调换的面积按照所拆迁房屋的建筑面积计算;作价补偿的金额按照所拆迁房屋建筑面积的重置价格结合成新结算。

第十五条 拆除违章建筑，超过批准使用期限的临时建筑及不提供产权证件的房屋或经鉴定为危房的，不予补偿。逾期不拆者，由拆迁人拆除，以原建筑物旧料抵工时费，旧料归拆迁人所有。

拆除使用期内的临时建筑，由拆迁人按其重置价格结合有效时间的长短给予适当补偿。

第十六条 拆除无人居住的破损房以及主房旁个人或公建私助等形式建造的小房，酌情给予补偿。

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第三篇：建设部城镇房屋拆迁管理规范化工作指导意见(试行)

城镇房屋拆迁管理规范化工作指导意见（试行）

建住房 [2004]145号

各省、自治区建设厅，直辖市建委、房地局：

为规范城镇房屋拆迁管理工作，提高房屋拆迁管理部门办事效率和服务质量，促进城镇房屋拆迁健康有序进行，根据《行政许可法》、《城市房屋拆迁管理条例》、《城市房屋拆迁估价指导意见》和《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》等法律法规及相关配套文件，我部制定了《城镇房屋拆迁管理规范化工作指导意见(试行)》，现印发给你们，请结合当地实际认真实施。

建 设 部

二00四年八月二十四日

城镇房屋拆迁管理规范化

工作指导意见(试行)

一、管理规范化的基本目标

以《城市房地产管理法》；《城市规划法》，《土地管理法》、《行政许可法》、《城市房屋拆迁管理条例》、《城市房屋拆迁估价指导意见》和《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》等法律法规及相关配套文件为依据，通过推进城镇房屋拆迁管理规范化，逐步建立起科学有序、行为规范、办事高效、公开透明的城镇房屋拆迁工作机制，不断提高城镇房屋拆迁管理水平和服务质量，切实维护拆迁当事人合法权益。

二、管理规范化的主要内容

(一)拆迁管理机构及人员规范化要求

1．健全管理机构。房屋拆迁管理工作实现政、企分开，房屋拆迁管理部门与拆迁公司、拆迁估价机构脱钩，拆迁管理岗位设置明确，职责清晰。

2．配备专职管理人员。拆迁管理工作人员熟悉并掌握拆迁管理及相关法律法规和政策，拆迁管理工作人员相关业务知识的学习培训已制度化、经常化。

3．健全管理规范化的相关制度。全面实行岗位责任制、目标考核制和责任追究制，落实限时办理、信息公示、信访接待、投诉举报处理、监督检查等各项措施，推行拆迁管理工作人员挂牌上岗。

4．实现房屋拆迁管理信息化。建立拆迁统计报表制度，及时、准确填报各项统计数据；依托信息管理系统，及时掌握拆迁信息，并形成规范的拆迁指标分析和数据处理方式，实现拆迁动态管理。

5．建立健全拆迁档案管理制度。以完善的档案收集、登记、保管、利用等管理制度为保障，形成健全的拆迁项目管理档案、拆迁行政裁决档案、拆迁行政处罚档案、拆迁单位管理档案等拆迁档案。

6．公开办事制度。设立对外办事窗口，房屋拆迁许可审批实现一个窗口收件、发证。积极推行电子政务，基本实现办件结果网上或电话查询。办事程序、收件条件、收费标准公开，各类标识清楚、醒目。

7、服务行为规范。管理人员服务态度耐心、热情、周到，服务用语文明、规范，作风清正廉洁，无“吃、拿、卡、要＇等违法违纪行为。

8．建立拆迁初信初访责任制及拆迁纠纷调处机制。实行首问负责制，拆迁群体性上访、越级上访、重复上访事件得到有效控制和妥善解决。(二)拆迁程序规范化要求

9．申请办理《房屋拆迁许可证》的有关事项、依据、条件、程序、期限以及需要提交的全部材料目录和申请书示范文本等在办公场所公示。

lO．严格按照《行政许可法》、《城市房屋拆迁管理条例》等法律法规规定的程序、权限和时限，办理《房屋拆迁许可证》及相关事项的审批手续，《房屋拆迁许可证》各项内容填写准确、清楚。

11．房屋拆迁管理部门按照《城市房屋拆迁管理条例》的规定，建立了有效的拆迁补偿资金监管制度，各项监管措施执行到位。

12．严格执行《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》，依照规定程序组织拆迁裁决听证，行政裁决书规范、清楚，符合法定文书要求，并在规定时限内做出。

13．行政强制拆迁严格按照《城市房屋拆迁管理条例》及《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》的有关规定执行，做到程序合法，行政强制拆迁行为合法，安置补偿到位。

(三)拆迁行为监督管理规范化要求

14．对拆迁入、拆迁单位、拆迁评估机构及人员的市场准人管理到位，并依照职责对拆迁单位指导；监督、检查。对拆迁活动中发现的违规违法行为，依法及时进行纠正和处理。

15．及时有效制止房屋拆迁单位野蛮拆迁，或通过停水、停电等方式强迫被拆迁入、房屋承租人搬迁的行为。

16．未发生利用行政手段或其他不正当方式干预拆迁人、拆迁单位、拆迁评估机构的正常拆迁业务活动的行为。

17．建立拆迁单位、拆迁评估机构、房屋拆除单位及相关人员信用档案，有健全的企业业绩、信用和相关人员信用事项的收集整理、记录登载、公示查阅制度，档案内容完整、准确。

三、管理规范化的考核(一)考核对象 8．管理规范化考核主要对象为：省、自治区的设区的市(盟、州，下同)、县(旗、县级市，下同)房屋拆迁管理部门；直辖市及其所辖的县房屋拆迁管理部门。

直辖市房地局(建委)参照本指导意见，开展对所辖区的考核工作。

(二)考核办法

19．各省(自治区)建设厅负责本行政区的考核组织及对设区的市的具体考核工作，设区的市房屋拆迁行政主管部门负责所辖县的具体考核工作。各直辖市房地局(建委)负责本行政区的考核组织及对所辖县的具体考核工作。考核每年进行一次；各省(自治区、。直辖市)建设厅(建委、房地局)原则上在每年3月底前完成本地区上的考核工作。对直辖市的考核工作，由建设部负责。

20．考核按房屋拆迁行政主管部门自查，考核部门现场考核并评分(城镇房屋拆迁管理规范化工作考核表附后)，省(自治区、直辖市)建设厅(建委、房地局)公示、公告、授牌等程序进行(省、自治区建设厅在此之前还要对由设区的市负责的具体考核工作进行抽检和验收)。公示时间应不低于10个工作日。

21．拆迁管理部门在考核内没有发生重大事故且考核评分达到70分及以上的，为城镇房屋拆迁管理规范化合格达标单位；90分及以上的，为城镇房屋拆迁管理规范化优秀达标单位。

22．拆迁管理部门在考核内有下列情形之一的，应认定为城镇房屋拆迁管理规范化不合格单位：

(1)考核评分低于70分(不含70分)的；(2)因拆迁管理部门原因发生拆迁恶性事件的；

(3)对拆迁矛盾排查不力，拆迁纠纷调解不当，造成拆迁群体性上访、越级上访、重复上访增加或产生严重后果的；(4)拆迁管理部门程序违法或其他违法违规行为导致严重损害群众利益的。

23．对拆迁管理规范化不合格单位，由省(自治区、直辖市)建设厅(建委、房地局)给予通报批评，并限期整改；对合格达标单位，由省(自治区、直辖市)建设厅(建委、房地局)进行公示，公示无异议后，可认定为城镇房屋拆迁管理规范化工作单位，予以授牌；对优秀达标单位，省(自治区、直辖市)建设厅(建委、房地局)要给予通报表扬，并可向建设部推荐；作为“全国城镇房屋拆迁管理规范化工作先进单位＇候选单位，经考核通过并公示无异议的，由建设部授予“全国城镇房屋拆迁管理规范化工作先进单位”称号。

第四篇：西藏自治区城镇房屋拆迁管理暂行办法

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西藏自治区城镇房屋拆迁管理暂行办法

西藏自治区城镇房屋拆迁管理暂行办法状态:有效 发布日期:2007-05-23 生效日期: 2007-05-23 发布部门: 西藏自治区人民政府

发布文号:西藏自治区人民政府令第78号

《西藏自治区城镇房屋拆迁管理暂行办法》，已经2007年5月11日自治区人民政府第8次常务会议通过，现予发布，自2007年7月1日起施行。

自治区主席向某平措

二○○七年五月二十三日

西藏自治区城镇房屋拆迁管理暂行办法

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第一章总则

第一条为了加强我区城镇房屋拆迁管理，规范城镇房屋拆迁行为，维护拆迁当事人合法权益，保障建设项目顺利进行，根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》等法律、法规，结合自治区实际，制定本办法。

第二条凡在自治区城镇规划区域内国有土地上实施房屋拆迁，并需要对被拆迁人补偿、安置的，适用本办法。

本办法所称的城镇，包括按行政建制设立的市、镇、边贸口岸和未设建制的城镇型居民点。

第三条城镇房屋拆迁必须符合城镇规划，有利于城镇改造、生态环境改善和文物古迹保护。

第四条本办法所称拆迁人，是指依法取得《房屋拆迁许可证》的单位或者组织。

本办法所称被拆迁人，是指被拆迁房屋及其附属物的所有权人。

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本办法所称拆迁单位，是指依法取得《房屋拆迁资质证书》从事具体拆迁业务的企业。

第五条自治区人民政府建设行政主管部门负责全区城镇房屋拆迁的监督管理工作;县级以上人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内城镇房屋拆迁的行政管理工作。

第二章拆迁管理

第六条城市规划行政主管部门应当组织编制城镇旧区改造控制性详细规划，并报当地人民政府批准。

各地(市)行署(人民政府)应当组织有关部门，按照城镇总体规划和城镇旧区改造控制性详细规划的要求，根据当地经济社会发展水平，制定城镇房屋拆迁的中长期规划和计划。房屋拆迁计划应当报上一级人民政府备案。

对涉及拆迁的建设项目，城镇规划行政主管部门在审批前，应当在当地主要媒体上予以公示，充分听取拟拆迁范围内利害关系人的意见。建设项目规划一经批准，建设单位不得擅自变更;确需变更的，必须经城镇规划行政主管部门重新审批。城镇规划行政主管部门在批准其变更前，应当重新进行公示。不符合上述要求的，不得实施房屋

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拆迁。

第七条城镇房屋拆迁实行许可制度。对组织实施房屋拆迁的拆迁人实行许可制度;对具体实施房屋拆迁的拆迁单位实行资质管理制度。

第八条各级人民政府及其建设行政主管部门在城镇建设中应当合理控制城镇房屋拆迁规模和进度，在没有落实拆迁安置房源和补偿措施不到位的情况下，不得实施拆迁，不得损害群众合法利益。

第九条拆迁人在获得允许拆迁的有关文件后，向所在地县级以上人民政府建设行政主管部门提出房屋拆迁申请，领取《房屋拆迁许可证》后，方可委托或者自行拆迁。

拆迁人申请《房屋拆迁许可证》应当提供下列文件：

(一)申请报告，内容包括房屋的位置、建成时间、拆迁原因等;(二)建设项目批准文件;(三)建设用地规划许可证;(四)国有土地使用权批准文件;(五)被拆迁人登记册，内容包括被拆迁人的基本情况，所住房屋的建筑指标等;(六)有补偿安置的，提供本行政区域内金融机构出具的拆迁补偿安置资金的存款证明;(七)实行产权调换的，由当地县级以上房屋管理部门出具的产权明晰、无权利负担和争议的安置

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用房证明;(八)拆迁计划，内容包括拆迁项目的基本情况、拆迁范围、拆迁方式、拆迁期限、开工时间、竣工时间;(九)拆迁方案，内容包括补偿安置资金预算、补偿资金的落实、临时周转用房和用于产权调换安置用房的安排、拆迁安全措施等;(十)责任承诺书，包括对具体拆迁实施、对被拆迁人的补偿安置、办理各项手续、落实安全和环保等措施、妥善处理纠纷等承诺。

第十条拆迁人用于拆迁补偿安置的存款金额不得低于补偿安置资金总额的70%，拆迁人提供的用于安置的现房价值可以折价计入，但价值不得高于拆迁补偿安置资金的30%。安置用房的价值依据评估机构的评估报告确定。拆迁补偿安置资金的不足部分，由拆迁人在建设行政主管部门规定的期限内补足。具体期限由建设行政主管部门根据拆迁规模、拆迁期限确定，最长不得超过30日。

拆迁补偿安置资金由办理存款业务的金融机构实行专户储存，由房屋拆迁管理部门、拆迁人和金融机构共同签订协议，实行专款专用。

拆迁补偿安置资金的使用，由建设行政主管部门出具资金用途的证明，由办理存款业务的金融机构拨付。

第十一条建设行政主管部门应当自接到拆迁单位申请之日起30日内，对申请事项进行审查。符合规定的，核发《房屋拆迁许可证》。

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对不符合规定的，应当自收到申请书之日起30日内作出书面答复。

建设行政主管部门应当加强对领取《房屋拆迁许可证》的拆迁人实施拆迁情况的监督检查。

第十二条建设行政主管部门应当自发放《房屋拆迁许可证》之日起10个工作日内，在当地主要新闻媒体上发布房屋拆迁公告;房屋拆迁公告应当载明《房屋拆迁许可证》的批准文号、拆迁人、建设项目名称、补偿方式、安置地点、拆迁范围和搬迁期限等事项。

建设行政主管部门和拆迁人应当向被拆迁人做好拆迁政策宣传、解释工作。

发布房屋拆迁公告所需费用，由拆迁人承担。

房屋拆迁公告发布后30日内被拆迁人无异议的，可以实施拆迁;被拆迁人有异议的，应当向发放《房屋拆迁许可证》的建设行政主管部门提出意见，经协调无异议后，方可实施拆迁。

本办法所称搬迁期限，是指被拆迁人与拆迁人订立的拆迁补偿安置合同中所规定的搬离拆迁范围的期限。

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第十三条拆迁范围公告后，拆迁范围内的单位和个人不得进行下列活动：

(一)新建、改建、扩建房屋及其附属物;(二)建立新的房屋租赁关系;(三)改变房屋和土地用途。

县级以上人民政府建设行政主管部门应当将拆迁工程、拆迁人、拆迁范围、搬迁期限以及前款所列事项，书面通知有关部门暂停办理相关手续，暂停办理相关手续的期限不得超过1年;拆迁人需要延长暂停期限的，应当经建设行政主管部门批准，延长暂停期限不得超过1年。

拆迁范围内已取得建设工程规划许可证的单位和个人，城镇规划行政主管部门应当书面通知其停止房屋及其附属物的新建、改建和扩建。

 中国证券监督管理委员会行政复议终止通知书 http://s.yingle.com/y/ws/955835.html

 某某某公安局移送案件通知书

http://s.yingle.com/y/ws/955834.html

 某某某公安局重新计算侦查羁押期限通知书 http://s.yingle.com/y/ws/955833.html

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 人民检察院解除扣押决定书

http://s.yingle.com/y/ws/955832.html

 解除先行登记保存物品通知书(药品监督行政执法文书)http://s.yingle.com/y/ws/955831.html

 人民检察院批准会见在押犯罪嫌疑人决定书 http://s.yingle.com/y/ws/955830.html

 人民检察院不批准聘请律师决定书 http://s.yingle.com/y/ws/955829.html

 人民检察院拘留通知书

http://s.yingle.com/y/ws/955828.html

 某某人民法院通知书(具有专门知识人员出庭协助质证，行政诉讼证据文书范本 http://s.yingle.com/y/ws/955827.html

 人民检察院提请批准延长侦查羁押期限报告书 http://s.yingle.com/y/ws/955826.html

 行政复议中止通知书

http://s.yingle.com/y/ws/955825.html

 刑满释放人员通知书

http://s.yingle.com/y/ws/955824.html

   减刑申请书 http://s.yingle.com/y/ws/955823.html 保证书 http://s.yingle.com/y/ws/955822.html

人民检察院起诉书 http://s.yingle.com/y/ws/955821.html

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 某某某公安局取保候审决定书

http://s.yingle.com/y/ws/955820.html

 人民检察院提供法庭审判所需证据材料意见书 http://s.yingle.com/y/ws/955819.html

 行政裁定书(停止执行具体行政行为或驳回申请用)http://s.yingle.com/y/ws/955818.html

 支持刑事抗诉意见书

http://s.yingle.com/y/ws/955817.html

 人民检察院询问通知书

http://s.yingle.com/y/ws/955816.html

 某某某公安局询问通知书

http://s.yingle.com/y/ws/955815.html

   罪犯处罚审批表 http://s.yingle.com/y/ws/955814.html 退还保证金通知书 http://s.yingle.com/y/ws/955813.html 行政

处

罚

案

件

询

问

笔

录

http://s.yingle.com/y/ws/955812.html

 查封扣押物品通知书(药品监督行政执法文书)http://s.yingle.com/y/ws/955811.html

 询问笔录(农业行政处罚)http://s.yingle.com/y/ws/955810.html

 出入境管理拘留审查／延长拘留审查决定书 http://s.yingle.com/y/ws/955809.html

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 抽样取证凭证(农业行政处罚)http://s.yingle.com/y/ws/955808.html

 指定管辖决定书(送达被指定管辖的人民检察院)http://s.yingle.com/y/ws/955807.html

 某某某公安局撤销案件决定书

http://s.yingle.com/y/ws/955806.html

 复议申请书(范本二)http://s.yingle.com/y/ws/955805.html

 人民检察院立案决定书

http://s.yingle.com/y/ws/955804.html

 某某某工商行政管理局经济合同仲裁委员会查封(扣押)执行笔录 http://s.yingle.com/y/ws/955803.html

 强制执行申请书(行政复议用，范本一)http://s.yingle.com/y/ws/955802.html

 先行登记保存物品通知书(药品监督行政执法文书)http://s.yingle.com/y/ws/955801.html

   扣押物品 http://s.yingle.com/y/ws/955800.html 检查证 http://s.yingle.com/y/ws/955799.html 某某某公安局

解除取保

候审决定

http://s.yingle.com/y/ws/955798.html

 人民检察院移送有关主管机关处理违法所得意见书 http://s.yingle.com/y/ws/955797.html

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 人民检察院起诉书(简易程序案件适用)http://s.yingle.com/y/ws/955796.html

 在押罪犯脱逃通知书

http://s.yingle.com/y/ws/955795.html

 中国证券监督管理委员会行政复议中止通知书 http://s.yingle.com/y/ws/955794.html

 人民检察院派员出席法庭通知书

http://s.yingle.com/y/ws/955793.html

  不起诉意见书 http://s.yingle.com/y/ws/955792.html 人民检

察

院

决

定

释

放

通

知

书

http://s.yingle.com/y/ws/955791.html

  起诉意见书 http://s.yingle.com/y/ws/955790.html 某某

某

公

安

局

拘

留

证

http://s.yingle.com/y/ws/955789.html

 人民检察院逮捕决定书

http://s.yingle.com/y/ws/955788.html

  罪犯物品保管收据 http://s.yingle.com/y/ws/955787.html 道路交

通

事

故

损

害

赔

偿

调

解

书

http://s.yingle.com/y/ws/955786.html

 人民检察院调取证据通知书

http://s.yingle.com/y/ws/955785.html

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 强制执行申请书(行政)http://s.yingle.com/y/ws/955784.html

  死亡通知书 http://s.yingle.com/y/ws/955783.html 责令进行行政处罚通知书(查处土地违法案件法律文书格式)http://s.yingle.com/y/ws/955782.html

 人民检察院移送有关主管机关处理违法所得清单 http://s.yingle.com/y/ws/955781.html

 某某某公安局解剖尸体通知书

http://s.yingle.com/y/ws/955780.html

   逮捕决定书 http://s.yingle.com/y/ws/955779.html 罪犯评审鉴定表 http://s.yingle.com/y/ws/955778.html 行政许

可

申

请

书

（个

人

用)http://s.yingle.com/y/ws/955777.html

  行政诉讼起诉书 http://s.yingle.com/y/ws/955776.html 人民检察院支

持刑事抗

诉意见书

http://s.yingle.com/y/ws/955775.html

 规范性文件转送函(税务行政复议文书格式，范本一)http://s.yingle.com/y/ws/955774.html

 行政许可申请书(个人用)http://s.yingle.com/y/ws/955773.html

 人民检察院报请许可采取强制措施报告书 http://s.yingle.com/y/ws/955772.html

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  收取保证金通知书 http://s.yingle.com/y/ws/955771.html 人民检察院延长侦查羁押期限通知书 http://s.yingle.com/y/ws/955770.html

 人民检察院监视居住决定书

http://s.yingle.com/y/ws/955769.html

 某某某公安局释放通知书

http://s.yingle.com/y/ws/955768.html

 某某某公安局提请批准逮捕书

http://s.yingle.com/y/ws/955767.html

 撤回交通行政复议申请笔录

http://s.yingle.com/y/ws/955766.html

 某某人民法院通知书(准许当事人申请法院调查收集证据，行政诉讼证据文书范 http://s.yingle.com/y/ws/955765.html

 人民检察院提请抗诉报告书

http://s.yingle.com/y/ws/955764.html

 人民检察院抗诉请求答复书

http://s.yingle.com/y/ws/955763.html

 人民检察院不批准会见在押犯罪嫌疑人决定书 http://s.yingle.com/y/ws/955762.html

 行政裁定书(准许或不准撤诉用)http://s.yingle.com/y/ws/955761.html

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 案件处理意见书(农业行政处罚)http://s.yingle.com/y/ws/955760.html

  撤回上诉状(行政)http://s.yingle.com/y/ws/955759.html 行政处罚听证会通知书(农业行政处罚)http://s.yingle.com/y/ws/955758.html

 提供法庭审判所需证据材料意见书 http://s.yingle.com/y/ws/955757.html

 某某人民法院通知书(因公告送达变更举证期限，行政诉讼证据文书范本(试行 http://s.yingle.com/y/ws/955756.html

 某某某看守所收监执行通知书

http://s.yingle.com/y/ws/955755.html

   行政答辩状 http://s.yingle.com/y/ws/955754.html 人民检察院复验 http://s.yingle.com/y/ws/955753.html 某某某

公

安

局

逮

捕

通

知

书

http://s.yingle.com/y/ws/955752.html

 某某省工商行政管理局调解书

http://s.yingle.com/y/ws/955751.html

 停止执行死刑意见书

http://s.yingle.com/y/ws/955750.html

 当场行政处罚决定书(药品监督行政执法文书)http://s.yingle.com/y/ws/955749.html

 赔偿申请书 http://s.yingle.com/y/ws/955748.html

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 人民检察院要求说明不立案理由通知书 http://s.yingle.com/y/ws/955747.html

 罪犯收监身体检查表

http://s.yingle.com/y/ws/955746.html

 人民检察院答复举报人通知书

http://s.yingle.com/y/ws/955745.html

 人民检察院扣押决定书

http://s.yingle.com/y/ws/955744.html

 某某某公安局解除监视居住决定书 http://s.yingle.com/y/ws/955743.html

 某某某公安局冻结／解除冻结存款／汇款通知书 http://s.yingle.com/y/ws/955742.html

 人民检察院拘留决定书

http://s.yingle.com/y/ws/955741.html

 某某人民法院通知书(对新的证据提出意见或者举证，行政诉讼证据文书范本(试 http://s.yingle.com/y/ws/955740.html

 人民检察院解除冻结存款通知书

http://s.yingle.com/y/ws/955739.html

  不起诉意见书 http://s.yingle.com/y/ws/955738.html 某某某工商行政管理局经济合同仲裁委员会保全措施审批表 http://s.yingle.com/y/ws/955737.html

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 某某某公安局对保证人罚款决定书 http://s.yingle.com/y/ws/955736.html

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第五篇：海南省城镇房屋拆迁单位资格管理规定

海南省城镇房屋拆迁单位资格管理规定

2006年08月21日 15时43分6

海南省建设厅关于印发《海南省城镇房屋拆迁单位资格管理规定》的通知

琼建住房[2006]127号

各市、县、自治县建设局,三亚市、儋州市房产局,海口市拆迁办、洋浦开发区搬迁办公室,各拆迁单位：

为加强我省房屋拆迁单位管理，根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》和建设部《城市房屋拆迁单位管理规定》等有关规定，我厅制定了《海南省城镇房屋拆迁单位资格管理规定》（以下简称《规定》），现印发给你们，并提出如下要求，请一并贯彻执行。

一、《规定》针对本省近年拆迁行业存在的问题，对拆迁单位管理提出了一些新的要求，核心是严格拆迁单位资质管理，规范拆迁服务行为，促进依法拆迁、文明拆迁。各市县拆迁主管部门和各拆迁单位必须认真学习和贯彻《规定》，保障我省城镇建设拆迁工作顺利进行和社会的稳定。

二、本通知发布前已成立的拆迁单位，应在2006年10月31日前，向我厅申请核准房屋拆迁单位资格等级。未取得房屋拆迁资格证书的单位，不得从事城镇房屋拆迁业务。

三、各市县拆迁主管部门在发放《房屋拆迁许可证》及拆迁管理过程中，应核对拆迁单位的《海南省房屋拆迁单位资格证书》，并监督其在《规定》所设定的范围内承接房屋拆迁业务。

海南省建设厅

二○○六年七月二十七日

海南省城镇房屋拆迁单位资格管理规定

第一条 为加强我省房屋拆迁单位管理，根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》和建设部《城市房屋拆迁单位管理规定》等有关规定，结合本省实际情况，制定本规定。

第二条 凡在本省从事房屋及其附属物拆迁的单位（以下简称拆迁单位），均应遵守本规定。

第三条 本规定所称拆迁单位，是指依法取得房屋拆迁资格证书，接受拆迁人委托，对被拆迁项目进行拆迁调查、动员和组织被拆迁人签订及实施补偿安置协议，拆除房屋及其附属物的单位。

第四条 本省对拆迁单位实行资格管理制度。未取得房屋拆迁资格证书的单位，不得在本省从事房屋拆迁业务。

第五条 省建设行政主管部门是本省拆迁单位资格主管机关，负责全省拆迁单位的监督管理工作。

各市县拆迁主管部门负责对本辖区内拆迁单位的监督管理工作。

第六条 拆迁单位的资格分为甲、乙两个等级，具体条件如下：

（一）甲级资格

1．有25名以上的拆迁专职技术、管理人员，其中具备中级结构工程师资格人员3名以上，建筑安全资格人员3名以上，法律资格证书的管理人员1名以上，经济或财务管理中级职称人员1名以上；

2．有200万元以上的注册资本；

3．累计完成拆迁房屋建筑面积达到20万平方米以上。

（二）乙级资格

1．有15名以上的拆迁专职技术、管理人员，其中具备中级结构工程师资格人员1名以上，建筑安全资格人员2名以上，法律本科专业毕业的管理人员1名以上，经济或财务中级以上职称的管理人员1名以上；

2．有80万元以上的注册资本。

第七条 新设立的拆迁单位应当自领取营业执照之日起30日内，持下列文件向省建设行政主管部门申请房屋拆迁单位资格：

（一）房屋拆迁单位资格申请表；

（二）法人营业执照；

（三）组织章程或管理制度；

（四）验资证明；

（五）单位负责人的身份证明；

（六）拆迁专业人员和管理人员的职称证书及劳动合同；

（七）办公场所证明文件。

第八条 新设立的拆迁单位，其资格登记按照最低等级核定，并设1年的暂定期。

第九条 甲级拆迁单位可以在全省范围内承接各类城镇房屋拆迁业务。乙级拆迁单位可以承接单个项目被拆迁户200户以内，或者2万平方米建筑物面积以内，被拆迁房屋在7层以下的拆迁项目，并不得跨市县承接拆迁业务。

第十条 经审查对符合规定条件的单位，省建设行政主管部门应当在受理之日起20个工作日内核发《海南省房屋拆迁单位资格证书》（以下简称《资格证书》）。房屋拆迁单位应将《资格证书》在其办公场所或拆迁现场办公地点明显位置悬挂出示。

第十一条 资格证书分为正本和副本，由省建设行政主管部门统一印制，正、副本具有同等法律效力。

第十二条 任何单位和个人不得伪造、涂改或转让《资格证书》。《资格证书》遗失的，应当登报声明作废后，方可向省建设行政主管部门申请补领。

第十三条 房屋拆迁单位发生分立、合并的，应当在工商行政管理机关核准登记之日起30日内向省建设行政主管部门办理《资格证书》注销手续，并重新申请拆迁单位资格证书。

第十四条 房屋拆迁单位变更名称、法定代表人、办公场所的，应当在工商行政管理机关核准变更登记之日起15日内向省建设行政主管部门办理《资格证书》变更手续。

第十五条 房屋拆迁单位因注销、被撤销、被吊销营业执照或其他原因终止营业的，应当在工商行政管理机关注销登记或吊销营业执照之日起30日内，向省建设行政主管部门交回《资格证书》。

第十六条 省建设行政主管部门将不定期对房屋拆迁单位资格等级进行复核，并将复检结果向社会公布。

对不符合原定资格等级条件的拆迁单位，省建设行政主管部门可以降低其资格等级或者依照有关法律、法规、规章注销其房屋拆迁资格。

房屋拆迁单位未按要求申报复核材料的，视为资格复核不合格。

第十七条 被要求复核资格等级的房屋拆迁单位应向省建设行政主管部门提交下列资料：

（一）房屋拆迁单位资格复核表；

（二）《资格证书》；

（三）拆迁专业人员和管理人员的职称证书及劳动合同；

（四）房屋拆迁工作总结及拆迁情况统计表；

（五）市县拆迁主管部门出具的意见。

第十八条 房屋拆迁单位实行业务年报制度。

房屋拆迁单位应于每年12月份最后一个工作日前将下列资料报省建设行政主管部门：

（一）房屋拆迁单位业务年报表；

（二）本工作总结及拆迁情况统计表；

（三）拆迁委托合同汇总。

第十九条 拆迁单位应当按照有关规定收取房屋拆迁服务费。

拆迁服务费应当单独结算，不得约定将被拆迁人的补偿安置费用与拆迁单位的劳务费用，一并包干交付拆迁单位。

第二十条 省建设行政主管部门应当对拆迁单位的工作人员进行拆迁业务、相关法律法规和职业道德培训。

经考试合格的，由省建设行政主管部门核发拆迁工作人员岗位证书。

第二十一条 对拆迁单位的违法行为，省建设行政主管部门将依照国家有关法律、法规、规章予以处理。

拆迁单位依法被要求责令整改，或处以行政处罚行为后2个内，不予晋升资格等级。

第二十二条 对于在资质申报中弄虚作假的单位，由省建设行政主管部门给予如下处理：

（一）在资格核准、换证、升级中发现弄虚作假骗取《资格证书》的单位，吊销其《资格证书》。其法定代表人自吊销之日起两年以内不得重新申报《资格证书》。

（二）新设立单位申报资格弄虚作假的，不批准其资格，并在两年内不受理其法定代表人的资格申报。

第二十三条 拆迁单位符合本《规定》要求实施自行拆迁的，应当将有关情况报市县拆迁

主管部门备案后，方可实施自行拆迁。

第二十四条 本规定所称“以上“、“以下“、“以内“、均含本数。

第二十六条 本规定由海南省建设厅负责解释。

第二十六条 本规定自2006年9月1日起施行。