关于严格执行领导人员有关事项及时报告意见

第一篇：关于严格执行领导人员有关事项及时报告意见

关于严格执行领导人员有关事项及时

向集团公司报告的实施意见

各二级单位、职能部门：

按照中共中央办公厅、国务院《关于领导干部报告个人有关事项的规定》（中办发[2010]16号）和省纪委、省委组织部《关于印发<山西省贯彻实施两项法规的工作细则>的通知》（晋组发[2011]2号），以及集团公司《关于有关事宜及时向集团公司报告的通知》（同煤党发[2010]166号）精神，经集团公司党委同意，特制定领导人员有关事项报告实施意见。

一、报告的形式和时限。

1、集中报告。集团公司中层领导人员（包括调研员）每年1月31日前按要求填写《领导人员个人有关事项报告表

（一）》（附件1）和《领导人员个人有关事项报告表

（二）》（附件2）。

2、随时报告。

⑴集团公司中层领导人员（包括调研员）发生《领导人员个人有关事项报告表

（一）》所列事项的，事后30日内填写报告表报告。

⑵集团公司中层领导人员（包括调研员）参与操办本人婚事及直系亲属婚丧嫁娶等事宜，按要求填写《领导人员办 1

理婚嫁事宜报告表》（附件4）和《领导人员办理丧葬事宜报告表》（附件5）。

婚嫁事宜事前7天办理申报；丧葬事宜事后7天内办理申报。

宴请人数超出150人的，要另外附一份参加人名单（内容包括：宴请人姓名、单位及职务和本人与宴请人的关系）。

领导人员办理婚丧喜庆事宜须向集团公司纪委教育监督室申报。集团公司纪委教育监督室人员对其进行一次思想教育谈话，要求其要严格按照上级有关规定办理。

⑶同煤党发[2010]166号文件中要求报告的和领导人员被司法机关追究刑事责任的，单位要在24小时内向集团公司纪委教育监督室、党委组织部人事管理科报告。为体现报告的及时性，可先用固定电话或手机及短信等方式报告，然后填写《领导人员重大事件报告表》（附件6）。

集团公司纪委教育监督室电话：7868283

集团公司党委组织部人事管理科电话：78682613、首次报告。集团公司新提拔的中层副职领导人员在任新岗位职务一个月内按要求报告个人有关事项。领导人员辞职的，在提出辞职申请时，一并报告个人有关事项。

二、纪律要求。领导人员及各单位要充分认识有关事项报告的重要性，消除顾虑，严肃认真，及时准确、客观真实地按要求填写有关事项报告。各单位纪委和组织部门要切实

履行职责，合理分工，加强沟通联系，密切协作配合，按要求完成好有关事项报告。

领导人员要按照要求积极主动报告个人有关事项和配偶、子女均已移居国（境）外情况，就本人住房、投资、配偶子女从业方面存在的问题，对照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的规定主动纠正。对于能够主动纠正的，凡是违反廉洁自律规定的行为，一般不再予以追究；其中情节严重的，可以酌情从宽处理。对于涉嫌犯罪的，司法机关可以依法从宽处理。

没有特殊情况，领导人员应按时报告；有特殊情况不能如期报告的，待特殊情况消除后，应当适时补报。对于无正当理由不按时报告、不如实报告、隐瞒不报的单位及个人，要依照有关规定严肃处理。

领导人员和纪委、组织部门从事相关工作的人员要严格遵守纪律，不得宣传泄密。违反规定的，要视情节轻重，给予批评教育、组织处理，构成违纪的，要给予纪律处分。

三、其他说明。

按照领导人员管理权限，集团公司领导班子成员（包括保留副职待遇领导人员）个人事项报告表，本人填写完，经集团公司党委书记审签后，由个人用信封密封，并在信封上签名，集团公司党委组织部收齐，报省国资委。

集团公司任免的领导人员（包括调研员），个人有关事

项报告表，本人填写完，用信封密封，并在信封签名后，报集团公司党委组织部人事管理科。

集团公司直属子公司任免的领导人员（包括调研员），个人有关事项由本人填写密封签名后，报本单位相关部门。填报人员统计情况报集团公司党委组织部人事管理科。

附件：

1、领导人员个人有关事项报告表

（一）；

2、领导人员个人有关事项报告表

（二）；

3、关于《领导人员个人有关事项报告表

（一）》和《领导人员个人有关事项报告表

（二）》的填写说明；

4、领导人员办理婚嫁事宜报告表；

5、领导人员办理丧葬事宜报告表；

6、领导人员重大事件报告表；

7、关于有关事宜及时向集团公司报告的通知。

第二篇：关于严格执行重要事项请示报告制度的通知

长委办发〔2008〕94号

中共长兴县委办公室长兴县人民政府办公室 关于严格执行重要事项请示报告制度的通知

各乡镇（街道）党委、政府（办事处），县开发委，县级机关各部门：

我县实行重要事项请示报告制度以来，大多数乡镇、部门能够较好地执行，保证了县委、县政府及时了解、全面掌握全县范围内的重要情况。但是仍有少数乡镇、部门执行情况不够好，漏报、迟报，以及报送格式不规范等现象时有发生。为严肃纪律，确保政令畅通，现就严格执行重要事项请示报告制度作进一步重申：

1.重要事项报告制度。各单位发生的党委、政府高度关注的重要事项以及涉及全局性或社会性的重要事项、重要活动，必须提前三天以上向县委、县政府报告（突发事件、重要信息按照重要信息报送规定执行）。

2．重要来宾报告制度。凡省级机关现职副厅级以上领导同志、市级机关现职正处级以上领导同志，离退休正厅级以上老同志来我县检查、调研、指导工作；国（境）内外知名人士来我县活动的，要提前两天向县委、县政府报告。凡在长兴工作过的副处级以上领导干部、长兴籍在外工作的副处级以上领导干部来我县活动的，要提前两天向县委报告；如遇特殊情况，事后须及时向县委办补报。

3.县四套班子领导和乡镇（街道）、部门主要负责人外出报批制度。一是县四套班子领导外出报批制度。县四套班子领导外出两天以上的（含过夜），必须提前向县委报告；县四套班子领导组织外出考察的，必须提前三天以上向县委报告考察内容、时间、路线和组队人员；县领导外出需带乡镇、部门负责人的，应按照分管工作和

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职务对应原则，需要带领乡镇（街道）党委书记外出的，必须书面报经县委书记同意，乡镇（街道）党委书记接到县委书面批准通知书后方可外出。二是乡镇（街道）、部门主要领导外出报批制度。各乡镇（街道）、部门主要负责人(含垂直管理部门)，以及开发区常务副主任外出两天以上的（含过夜），必须提前向县委报告；其中，县政府组成单位主要负责人外出，必须同时向县委、县政府报告。各乡镇（街道）党委书记外出时间超过五天（含）以上的，必须提前报经县委书记同意。各乡镇（街道）、部门党政正职原则上不同时外出。

4.特殊时期的请假制度。重要时期和敏感时期从严控制外出。2008年8至9月份，一般不组织跨省学习考察活动，如确需外出，必须报经县委同意。奥运会举办期间，一律不得自行安排超过两天以上时间的外出考察活动，必须外出的，需提前三天报县委批准。如迟报以及口头报告的，不予审批。

5.领导干部特殊情况报告制度。现职正科级以上领导干部、曾担任过副县级实职以上的离退休老同志，因生病或受伤住院，或发生其他意外情况的，要及时报告县委办。

6.严格重要事项请示报告制度的落实。各乡镇（街道）、部门每月底向县委办上报当月执行情况，县纪委（监察局）将不定期开展督查。各单位要严格执行重要事项请示报告制度，未经批准擅自外出的，将严肃纪律，追究有关人员的责任。奥运会召开之前及奥运期间，各单位要严格遵守禁酒令，中午不饮酒，晚上提倡不饮酒、少饮酒，严禁领导干部过量饮酒，防止因过量饮酒出现晚上临时有任务到不了位、开展不了工作的现象。

凡有上述情况之一者，各乡镇（街道）、县级机关各部门必须按照规定格式向县委办、县政府办填报《重要事项报告单》，同时分别通过办公自动化（OA）系统传送电子版（县委办联系人：许旭，电话：6044333，传真：6052498；县政府办联系人：周献琴，电话：6022690，传真：6042464）。

附：重要事项报告单

长兴县委办公室 长兴县人民政府办公室2008年7月28日

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重要事项报告单

填报单位：

年月

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日

主题词： 重要事项请示报告制度执行通知

中共长兴县委办公室2008年7月28日印发共印：50份

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第三篇：关于不严格执行《领导干部报告个人有关事项规定》漏报个人有关事项的检讨

关于不严格执行《领导干部报告个人有关事项规定》漏报个人有关事项的检讨

近日，市委组织部对上领导干部报告个人事项情况进行了随机抽查，发现我存在漏报问题。局党组依纪依规严肃处理，对我予以诫勉，并取消我重点培养青年后备干部资格。这一决定是局党组严明纪律规矩、对党对干部高度负责的体现，我诚恳接受。为了真诚悔过改错，我就漏报个人事项问题作深刻检讨。

请示报告制度是党内重要制度，实施领导干部报告个人有关事项制度是党中央作出的重大决定，是请示报告制度的重要组成部分，主要目的就是落实全面从严治党要求，狠抓领导干部管理监督，促进领导干部廉洁自律，保护领导干部的切身利益。中央出台《领导干部报告个人有关事项规定》《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》，使这项制度落地生根，建立了常态机制。作为领导干部必须无条件、不折不扣地执行，严格按照要求如实报告个人有关事项，自觉接受组织监督、群众监督。

组织抽查发现我存在两个方面漏报问题，一是漏报投资类基金10万元，这是我爱人去年7月份在xx银行办理个人理财业务时发生的，由于当时只关注收益率，对产品性质没有进行深入了解，一直误以为是储蓄性理财产品。二是漏报房产面积38.2平方米，这套房产是我爱人婚前个人财产，我片面认为这套房产不是夫妻共有财产，所以近年来一直没有报告，这次组织抽查才予发现。

漏报个人事项确实不是我故意而为，从表面上看是粗心大意，没有认真阅读个人有关事项申报填表须知和填表说明，对理财产品具体细节不求甚解；但是透过表面看本质，这其实就是对党不忠诚不老实的行为和表现，直接反映出自身在政治、思想、纪律、作风等方面存在严重的不严不实问题。要想真正认识错误、纠正错误、以后不再犯类似错误，必须从主观上深刻剖析产生问题的深层次根源。

针对这次漏报问题，结合平时思想、工作和生活实际，我进行了深入反思，主要原因有五个方面：

一是学习不到位，对习近平总书记系列重要讲话精神特别是习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习不深入不透彻，导致对于中央要求没有真正深刻领会，尤其是对于全面从严治党越往后越严的要求认识不够到位，进而在思想上没有把个人事项报告制度重视起来、落到实处。

二是政治觉悟不高，政治站位低，政治敏锐性不强，没有从讲政治的角度、站在“四个意识”“四个服从”“两个维护”的高度去认识个人事项报告工作，而是将其作为一般性问题、常规性事务来看待，存在“差不离”“大概齐”的思想，造成申报过程中不严肃、不认真、不细致。

三是党性修养不实，平时没有做到持之以恒锤炼党性，《党章》意识、党员意识树立得不牢，与习近平总书记“三严三实”要求存在很大差距，在履行党员义务、体现党员先进性、发挥党员领导干部模范带头作用等方面自觉性不强。

四是纪律规矩意识不强，没有时时刻刻把纪律规矩挺在前面，没有真正认识到纪律规矩是必须坚守的“底线”和“生命线”，对于党的各项纪律规矩、制度规定学习不全面不系统不深入，了解得一知半解，执行起来马马虎虎，也没有做到以最高的标准、最严的要求严格律己。

五是态度不端正，在报告个人有关事项时，没有吃透政策要求，没有仔细阅读填表须知和填报说明，没有严格按照规定要求填报个人有关事项，对不掌握的事项信息没有做到刨根问底，对于家属的教育不到位，没有把中央要求、党的纪律、个人事项报告的重要性原原本本地给家人讲清楚，造成一些事项没有核准，进而发生了漏报问题，最终自食苦果。

严格执行个人事项报告制度，是党对干部的关心爱护，是对领导干部“讲诚信、懂规矩、守纪律”的考量，是对干部廉洁自律的防微杜渐，必须高度重视、容不得半点马虎。今后，我将持之以恒加强政治理论学习，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，切实提高贯彻中央精神和上级党组织部署要求的自觉性。旗帜鲜明讲政治，不断提高政治觉悟，牢固树立“四个意识”，自觉坚持“四个服从”，坚决做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。强化党性锤炼，把《党章》意识、党员意识入脑入心，认清党员政治属性，认真履行党员义务，落实“三严三实”要求，时时处处发挥好党员先进性和党员领导干部模范带头作用。永远把纪律规矩挺在前面，增强纪律意识、法规意识和组织观念，认真学习党章党纪党规，强化底线意识和红线思维，严格遵守纪律规矩，坚决做到对党忠诚老实，做政治上的明白人。严于律己，廉洁自律，加强对家人及身边人的教育，真正做到老老实实做人、清清白白做事，做一名组织放心、群众满意、经得起一切考验和检验的合格党员领导干部。同时，我还将在支部组织生活上向支部党员作出深刻检讨，让同志们以我为镜子、以此为鉴，深刻汲取我的教训，切实引以为戒，筑牢思想防线，时刻敲响警钟，牢牢绷紧纪律规矩这根弦。

在此，我向组织保证，第一，今后一定严格按照要求和规定自觉如实报告个人有关事项，切实维护个人事项报告制度的严肃性、权威性，今后绝不再发生类似问题。第二，我真心诚恳接受组织对我的处分，绝不因此而消沉，将以此为契机和动力，进一步振作精神，踏踏实实、从严从实做人做事，保持激情、担当作为，努力为我们的事业做出新的更大的贡献，绝不辜负组织对我的帮助，以实际行动接受组织考察。

以上检讨，恳请组织和同志们监督。

第四篇：党员干部关于不严格执行《领导干部报告个人有关事项规定》漏报个人有关事项的检讨

篇一

近日，市委组织部对上领导干部报告个人事项情况进行了随机抽查，发现我存在漏报问题。局党组依纪依规严肃处理，对我予以诫勉，并取消我重点培养青年后备干部资格。这一决定是局党组严明纪律规矩、对党对干部高度负责的体现，我诚恳接受。为了真诚悔过改错，我就漏报个人事项问题作深刻检讨。

请示报告制度是党内重要制度，实施领导干部报告个人有关事项制度是党中央作出的重大决定，是请示报告制度的重要组成部分，主要目的就是落实全面从严治党要求，狠抓领导干部管理监督，促进领导干部廉洁自律，保护领导干部的切身利益。中央出台《领导干部报告个人有关事项规定》《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》，使这项制度落地生根，建立了常态机制。

作为领导干部必须无条件、不折不扣地执行，严格按照要求如实报告个人有关事项，自觉接受组织监督、群众监督。政治觉悟不高，政治站位低，政治敏锐性不强，没有从讲政治的角度、站在“四个意识”“四个服从”“两个维护”的高度去认识个人事项报告工作，而是将其作为一般性问题、常规性事务来看待，存在“差不离”“大概齐”的思想，造成申报过程中不严肃、不认真、不细致。

组织抽查发现我存在两个方面漏报问题，一是漏报投资xx万元(填写缘由)。二是漏报房产面积xx平方米，这套房产是我爱人婚前个人财产，我片面认为这套房产不是夫妻共有财产，所以近年来一直没有报告，这次组织抽查才予发现。漏报个人事项确实不是我故意而为，从表面上看是粗心大意，作为一名受党教育多年的党员领导干部，在全面从严治党持续向纵深推进的今天，法纪意识如此淡薄，对党的纪律规矩置若罔闻、我行我素，漏报瞒报个人有关事项，不仅枉费了组织多年的培养和教育，而且有损党员这一光荣称号，虽然现在后悔已经晚矣，但在此我想用我的检讨换来警示，愿大家以我为戒，吸取教训，正确对待组织监督。

在此，我诚恳接受纪检机关和组织部门对我进行“诫勉谈话”的组织处理决定。

党员领导干部报告个人有关事项制度作为党内监督制度的重要内容，是新形势下加强党员领导干部监督和管理的重要举措，充分体现了党对领导干部的关心和爱护。作为一名党员领导干部本应该带头模范遵守《领导干部报告个人有关事项规定》，积极主动、实事求是地向组织报告个人有关事项，但由于对《规定》思想认识有偏差，主动性不强；

侥幸心理作祟，态度不端正；

法纪意识淡薄，自我要求不严，所以才导致犯下今天这样的错误，在深深自责懊悔的同时，近几天，我也对自己的思想行为进行了深刻的剖析和反思。

一是思想认识有偏差，主动性不强。实行领导干部个人有关事项报告制度，从2010年中办、国办联合发布通知迄今已有十几年的时间，今年又新修订颁布了《领导干部报告个人有关事项规定》，可以说本人对这一规定并不陌生，不仅多次学习过，而且从2009年进入领导班子后每年也都填报过。在严管干部方面，xx省对xx名瞒报个人有关事项的拟任县委书记人选，取消任职；

对xx名公示期间干部群众有反映的领导干部进行认真核查，确有问题的xx人被取消任职，xx人暂缓使用。这些年，各地的财产申报制度，都在不断地更新与完善。而中组部上个月更是印制了《领导干部个人有关事项报告表》，其规定之细致，令人倍感欣慰。这份表单指出，“领导干部除了工资、房产等，个人以及子女的婚姻状态，领导干部的书画、写作收入，家人炒股、开办公司情况，都需要向组织汇报。”如果领导干部瞒报不报，将不得提拔任用。而事实上，类似规定早已有之，只是在细节上略有出入罢了。

遗憾的是，虽然有相关规定，但官员因为“瞒报财产”被取消任职的现实案例，似乎并不多。可以说，对于真正清廉的领导干部而言，应是“不做亏心事不怕鬼敲门”的，对于财产状况，如实向上申报即可，但一些领导干部却瞒报财产，显然只是一种可能，即做贼心虚，害怕这些财产说不清来历。对于这样的领导干部，取消任职的做法，既深得民意，也符合制度规定。可以说，因为类似的做法很少，xx此举开了一个好头，是对休眠规定的一种激活。不过，对于这名拟任的县委书记，其因瞒报财产被取消任职，但事情显然不能点到为止。一个显而易见的问题是：这名领导干部为何要瞒报财产？瞒报的财产来自何处？是否涉嫌贪腐问题？等等。这些疑问都值得深入调查与研究，以还原这背后的真相。毕竟，“瞒报财产”一事，是不能忽略的“涉腐疑点”，那便需要顺藤摸瓜，而不能取消任职了事，这才符合最起码的程序正义。就此而言，当地的纪委理应趁早介入。这般要求，显然不是多管闲事，而是制度规范的应有之义。

而最近，便有类似案例，湖北省委组织部日前通报，2014年全省抽查核实了1896名领导干部的个人有关事项报告，其中200余名县处级以上领导干部被责成作出书面说明或受到批评教育，10名拟提拔县处级以上考察对象被取消提拔资格，6名省管干部移交省纪委调查处理。可以说，有批评教育有移交纪委调查，才是应对“领导干部瞒报财产”的正确之举。“瞒报财产”绝不能止于“取消任职”，此事才能更好地抵达正义的彼岸。这些年，“带病提拔”、“越腐越升”的乱象时有发生，其实还是源于制度设计与执行的不够严密，不然，便不会被人轻松钻了空子。因而，对于“瞒报财产”而言，除了要顺藤摸瓜，对相关人员进行“依法严惩”外，还需要推进财产申报制度向财产公开制度的转变，只有官员的财产从内部监督转为社会监督，置于阳光的语境下，才能减少这背后的乱象。

篇二

尊敬的xx党组：

组织给予诫勉是对我的关心和爱护，诚恳接受！我将从此次漏报中汲取教训，站在对组织、对个人、对家庭高度负责的态度，进一步提高认识、端正态度，敬畏纪律、严守规矩，严格按照《中国共产党廉洁自律准则》、《关于领导干部报告个人有关事项的规定》的要求，如实报告个人有关事项，自觉接受组织和群众监督。在此，我就漏报个人有关事项问题作深入检查！实行领导干部个人有关事项报告制度是党中央在新形势下从严管理监督干部的重要举措，也是加强党风廉政建设、促进领导干部廉洁自律的制度创新。对报告事项进行抽查核实，就是要发挥报告制度的作用，维护制度的严肃性和权威性，把全面从严治党不断引向深入。

作为一名领导干部应当充分认识实行个人有关事项报告制度的重要性和必要性，切实增强报告的主动性。在xx开展的随机抽查核实中，我个人存在少报告房产面积xx平方米（或股票xx万元、基金xx万元）的情况。虽然漏报主要是由客观原因造成的，本人没有瞒报的主观故意，但是此次漏报反映出我在深入学习、切实把握个人有关事项报告的要求上还有较大差距，在带动家属积极参与、主动融入到从严从实的氛围中还有较大差距等，这些问题归结起来，警醒我在今后的工作和生活中，必须继续加强政策学习、增强党性修养、严格修身齐家，全面落实好从严管理相关规定。

经深入查摆，对产生问题的根源作以下剖析：在积极主动融入从严从实氛围上还有差距。近年来，按照党组部署，认真参加了党的专题教育，但在融会贯通、触及思想、学以致用。我知道这些事项的漏报是不应该的。我深刻的明白，纪律是一切党员领导干部行为的基础,所以组织一直以来反复强调个人情况上报制度的重要性。可是我漏报的行为不光是辜负了领导对我关心和栽培，也给我们的组织抹黑了.错就是错,我不想找任何的借口。对于这次行为，我深知自己影响了集体的形象,影响了组织的整体纪律性。通过重新学习，我深刻领会了近年来领导干部个人事项报告制度发生的一些新的变化，扩大了申报范围、细化了申报事项，尤其是领导干部持有的股票代码也要填写，此项制度必定会成为打击腐败、预防腐败的有力举措。之前我对上级精神没有领会到,这是对我的工作将会是重大的主动性，做自觉接受监督、从严从实自律的表率。在今后的工作中我会以此次漏报事项作为一面镜子时时检点自己，批评和教育自己，自觉接受监督。我要知羞而警醒，知羞而奋进，亡羊补牢、化羞耻为动力，努力学习。我也要通过这次事件，以后工作会更加认真负责，兢兢业业，我对此很惭愧。我保证此类事情不会再有第二次发生。

如今，大错既成，我深深懊悔不已。

深刻检讨，认为深藏在本人思想中的致命错误有以下几点：

1、思想觉悟不高，对重要事项重视严重不足。就算是有认识，也没能在行动上真正实行起来。

2、思想觉悟不高的根本原因是自以为是，没有认真按照上级要求去做。

3、平时对自己要求懒散,没有认真将上级的规定作为自己的行为准则。俗话说亡羊补牢为时未晚,我将在以后的工作中严格执行上级的规章制度,不光是做到应报事项不迟报漏报,在平时的工作和学习中加倍努力以实际行动来践行我今天所做下的保证。请领导看我的实际表现！

第五篇：关于规范国有企业领导人员管理的意见

为了适应现代企业制度要求，深化国有企业干部管理制度改革，依据《企业国有资产监督管理暂行条例》(国务院第378号令)和西城区委《关于成立中共北京市西城区人民政府国有资产监督管理委员会委员会有关问题的通知》(西发[2004]8号)，参考《党政领导干部选拔任用工作条例》，结合我区企业实际情况，现就国有企业领导人员管理工作提出以下意见。

一、本意见的适用范围

本意见适用于党组织关系直属国资委党委管理的国有及国有控股企业的企业领导人员，包括：

1、上述企业党组织、工会组织的领导人员。包括党组织的书记、副书记、纪委书记，工会主席。

2、上述企业的决策、经营管理类领导人员。包括国有独资企业的经理、副经理，国有独资公司的董事长、副董事长、经理、副经理，国有控股公司中由国资委或国资委代表政府派出的董事长、副董事长，经理、副经理。

3、区委明确由国资委党委管理的企业其他领导人员。

二、企业领导人员管理工作应遵循的原则

1、党管干部和党管人才的原则；

2、管资产与管人、管事相结合的原则；

3、市场检验和出资人认可的原则；

4、德才兼备、任人唯贤、群众公认、注重实绩的原则；

5、公开平等竞争择优的原则；

6、民主集中制的原则；

7、依法管理的原则；

8、分层分类管理的原则。

三、企业领导人员的选拔及任职条件

(一)企业领导人员可以通过组织配置、竞争上岗、公开招聘等方式选拔产生。

采取组织配置方式选拔企业领导人员时应重点考虑企业后备领导人才，并经过民主推荐、组织考察、会议决定等程序，纳入考察对象的人数应多于拟任岗位职数。

采取企业内部竞争上岗或面向社会公开招聘的方式，应坚持公开、公正、竞争择优的原则，招聘单位或由招聘单位委托第三方制定规范的招聘程序，一般应包含发布招聘公告、组织选拔考试、进行组织考察、确定聘任人选、进行试用考核、履行正式聘任等环节。选拔企业经营管理类领导人员应逐步实行竞争上岗与公开招聘的方式。

(二)企业领导人员除符合相应职位要求以外，应当具备下列基本条件：

坚决执行党的基本路线和各项方针、政策，有强烈的事业心、责任感和正确的政绩观，依法办事，清正廉洁，求真务实，团结同志，有大局意识，能自觉接受党组织和群众的批评和监督。

应具备大学专科以上文化程度和领导岗位所要求的组织能力、专业知识和实践经验。

确定企业领导人员任职时，应充分考虑其年龄和任期的关系，距离岗休养或退休年龄的时间短于任期的，一般不再提拔担任企业领导职务。

四、企业领导人员的任用管理

(一)区委管理的企业领导人员的任用程序

由区委管理的企业领导人员适用以下任用程序。

1、由区委管理的企业党组织领导人员由国资委党委会同区委组织部组织考察，提出任用建议，经区委研究同意后，由区委履行任用手续；

2、由区委管理的企业决策、经营管理类领导人员由国资委党委会同区委组织部组织考察或公开招聘，提出任用建议，经区委、区政府研究同意后，由国资委履行任用(推荐)手续。

(二)国资委党委管理的企业领导人员的任用程序

由国资委党委管理的企业领导人员适用以下任用程序。

1、由国资委党委管理的企业党组织、工会组织领导人员由国资委党委负责考察，确定人选，报区委主管副书记同意后，由国资委党委履行任用手续，其中纪委书记、工会主席人选确定前，应分别征求区纪委、区总工会的意见，工会主席的任用根据《工会法》等法律法规的规定，依法定程序执行。

2、由国资委党委管理的企业决策、经营管理类领导人员按照情况采取不同的任用办法：

国有独资公司的经理由国资委党委向公司董事会提出推荐人选，由董事会聘任。

国有独资公司的副经理由经理提名，董事会聘任，聘任前征求国资委党委意见，履行聘任手续后报国资委党委备案。

国有独资企业的副经理由国资委授权企业聘任，聘任前征求国资委党委意见，履行聘任手续后报国资委党委备案。

3、国资公司所属企业党组织书记的任用，由国资公司党委协助国资委党委组织考察，经国资委党委研究后，由国资委党委履行任用手续；国资公司所属企业厂长、经理的任用，由国资公司党委协助国资委党委组织考察或公开招聘，经国资委党委研究后，由国资公司履行聘任手续。其他领导人员的任用办法由国资公司制定。

4、国有控股公司(含等股、相对控股)决策和经营管理类领导人员由国资委与其他股东协商，依法任用。

(三)企业领导人员实行任期管理

企业党组织及工会组织领导人员的任期按照《党章》和《工会法》的相关规定执行。公司制企业的决策、经营管理类领导人员的任期按照《公司法》的相关规定执行。国有独资企业的决策和经营管理类领导人员每届任期一般不超过三年，任期届满后由任用(聘用)部门进行考核，并决定是否继续聘任。

对通过竞争上岗或公开招聘方式选拔产生的企业领导人员应确定一年的岗位试用期，试用期满，认为可以继续担任相应领导职务的，履行正式聘任手续。企业根据被选拔人员的工作表现认为可提前结束试用期履行正式聘任手续的，应事前征求国资委党委的意见。

(四)企业领导人员兼职

企业领导人员不得擅自兼职。根据实际情况确需在所属企业兼任职务的，须报国资委党委批准或备案。其中企业主要领导兼职的，报国资委党委批准；其他企业领导兼职的报国资委党委备案。国资公司所属企业主要领导兼职的，报国资公司党委批准并报国资委党委备案。企业领导人员不得在所兼任职务的企业领取报酬，或者根据实际情况，将所兼任职务企业发放的报酬交付本职企业作为收入处理。

五、企业领导人员的监督、考核与薪酬管理

国资委从出资人和上级党委的角度对企业领导人员实施监督、考核，负责制定企业领导人员薪酬、奖励的管理办法，并负责监督落实。

(一)组织考察。国资委党委按照管理权限对企业领导人员进行考察，包括任前考察、任期考察、专项考察、测评，以及其他按照上级组织要求进行的考察。国资委党委根据考察情况向企业党组织或本人进行反馈，并把考察结果作为任免企业领导人员的参考依据。

(二)廉政谈话。国资委党委按照管理权限负责与企业领导人员进行廉政谈话，包括任职谈话、诫勉谈话、警示谈话，以及其他需要进行的谈话。

(三)述职述廉。企业领导人员应按照要求向分管范围的职工或职务任用单位做述职述廉报告。

(四)民主监督。企业领导人员应自觉接受上级组织、企业党组织、纪委、工会组织和职工群众的各种监督。

(五)业绩考核。国资委负责对所属企业的经营业绩进行考核，考核结果作为对企业法定代表人进行综合评价的重要指标。

(六)经济责任审计。国资委负责协调审计机构对所属企业法定代表人进行任期专项审计和离任经济责任审计。

(七)薪酬与奖励。企业领导人员的薪酬应与企业的经营绩效挂钩，对超额完成经营任务的，可按规定给予奖励。国资委根据所属企业的情况决定是否对企业法定代表人实行年薪制管理，并确定相应的业绩考核办法和薪酬、奖励标准。

六、企业领导人员的培训

按照管理权限，区委组织部和国资委党委负责组织、指导企业领导人员的教育培训工作，并将参加教育培训的情况纳入企业领导人员的考核范畴。

七、企业领导人员的离职

(一)辞职。企业领导人员在任期内要求辞职的，须提前三十日向任用(聘用)方提出申请，履行有关手续后，可办理辞职。

(二)免职。企业领导人员有下列情形之一的，任用(聘用)单位可在任期内对其免职或解聘，具体免职手续按照管理权限参照任用(聘用)手续执行。

1、政治思想、道德品质、廉洁自律等方面出现问题，不适合继续担任企业领导职务的；

2、有违法违纪行为、受到党内或行政处分，或违反本企业章程及与本企业签订的聘任合同，不宜继续担任所任职务的；

3、连续两年未完成经营业绩考核指标，且负有直接责任的；

4、因经营失误造成企业重大经济损失或不良影响，且负有直接责任的；

5、群众意见较大，民主测评综合评价不称职率连续两年高于30%的；

6、因健康原因不能坚持正常工作的；

7、因公司改制、重组、兼并、破产失去职位的；

8、因工作岗位变动、离岗休养或退休的；

9、因其他原因需要免职、解聘的。

(三)离岗休养和退休。企业领导人员达到离岗休养和退休年龄的，办理离岗休养和退休手续。对担任企业法定代表人的企业领导人员离职时，国资委应委托审计机构对其进行离任审计。

2006年10月26日