临潼区政务服务中心应急预案

第一篇：临潼区政务服务中心应急预案

临潼区政务服务中心应急预案

根据国家、省、市、区有关突发公共事件应急处理的相关要求，为提高中心全体工作人员预防、避险、自救、互救的能力，最大限度地预防和减少突发公共事件造成的破坏和损害，保障中心大厅工作正常运行和安全有序，特制定本预案。

一、组织领导

政务服务中心成立应急工作领导小组，领导突发事件应急工作。

应急工作领导小组的主要职责有：研究确定应对突发事件的决策和总体思路；审定突发安全事件应急预案；在可能的突发事件来临前部署准备及应对工作；遭遇突发性事件时，指挥整体应急工作；总结改进突发事件应急工作。应急工作领导小组人员组成：

组 长：区政务中心主任

副组长：区政务中心副主任

组员：中心各科室工作人员、各入驻本门窗口工作人员

二、应急处理措施

（一）电力供应故障

1、高压线路断电，办公室联系供电局，获知断电原因、断电时间，告知办事群众。5分钟之内将情况报告中心领导。

2、大厅线路故障，联系物业公司电工立即查明停电原因，并及时解决。根据维修要求，办公室负责通知各窗口配合做好关闭、开启用电设备开关，防止恢复供电瞬间损坏设备。

3、确认电力暂不能恢复时，在一楼大厅值班台处公告停电，值班主任及窗口工作人员向办事群众做好解释工作。

（二）大厅秩序骚乱

1、若因窗口单位临时性、阶段性、季节性办证、办事群众突然增多，引起大厅秩序骚乱时，导办台立即报告办公室，办公室及时报告中心领导和相关单位负责人，并在3-5分钟之内疏导、劝阻、维持秩序。

2、若大厅内发生激烈争吵、人身伤害或肢体冲突事件，窗口工作人员及时通知办公室，办公室立即报告中心领导和窗口相关单位，一边组织保安人员和相关人员进行劝阻、制止，快速平息事件。

3、重大人身伤害事件速报“110”和“120”处理。

4、及时向有关部门报告情况，将处理意见在大厅内通报。

（三）遭遇突然袭击

1、中心全体工作人员（包括窗口工作人员）凡收到或获得的针对公共场所、办公场所进行袭击威胁的信息、电话

等，必须及时报告政务服务中心领导。

2、在遭遇突然袭击时，办公室迅速组织大楼保安和窗口人员及时疏散办事群众，视情况并迅速拨打“110”、“119”报警和“120”急救处理。

3、在警察和医护人员赶到之前，组织力量采取措施控制事态发展，稳定秩序。

4、及时向有关部门和上级报告情况，将遭遇袭击事件处理结果在大厅内通报。

（四）网络攻击破坏

1、政务服务中心工作人员及时安装和升级杀毒软件，定期给服务器打补丁，关闭不必要的服务，备份数据库。

2、发现网络受到攻击破坏时，窗口工作人员迅速报告值中心业务科、区信息中心，并立即进行必要的人工应急操作。

3、中心业务科和区信息中心技术人员及时对网络系统被破坏的程序进行检查，抢修被攻击破坏造成的软、硬件损失，及时恢复使用功能，窗口工作人员尽快做好受理资料补录工作。

4、中心业务科将处置情况报告中心领导。

（五）突发疾病事件

1、遇到突发疾病事件，迅速报告办公室，并采取科学合理方式和急救药品进行临时急救。

2、拨打“120”急救电话，配合“120”急救医生进行抢救。

3、及时向相关单位报告情况，由相关单位配合处理，将情况在大厅内通报。

（六）突发火灾

1、发生火灾时，办公室立即报大楼物业公司和“119”火警，报警人员火警电话打通后，应讲清楚着火单位，所在单位的详细地址，要讲清什么东西着火，火势怎样。报警人要讲清自己姓名，工作单位和电话号码，以便保持联系。同时报告中心领导，关闭中心电源，并组织保安和工作人员及时疏散办事群众。在确认人员安全的情况下，有组织地进行抢救，转移物资。

2、报警后，应急工作小组马上派专人到门口等候消防车到来，指引消防车去火场的道路，以便迅速，准确到达起火地点。在确保人员安全的情况下，组织大厅工作人员协助“119”火警灭火，组织人员维护秩序。

3、火灾发生后及时组织现场救护，对受伤人员进行急救处理，同时拨打“120”急救电话。

4、各科室配合消防部门对火灾事故进行调查，火灾带来的影响及损失，提出处理意见，报中心领导。

5、及时向有关部门和上级报告情况，在大厅内对此事件进行通报。

第二篇：xxx社区卫生服务中心应急预案

突发人间禽流感疫情

应急处理预案

为了做好人间高致病性禽流感防控工作，做到早发现、早隔离、早预防、早治疗，及时采取有效措施，保护居民健康。根据《传染病防治法和突发公共卫生事件应急条例》及卫生部《突发人间禽流感应急处理预案》的有关规定，制定我卫生服务中心突发人间高致病性禽流感疫情应急处理预案。

（一）人间高致病性禽流感疫情应急处理的组织、协调、管理方案

1．卫生服务中心各科室在卫生服务中心统一领导下，加强卫生服务中心内部管理并加以整合，积极开展人间禽流感的防控工作。

2．卫生服务中心成立人间禽流感防控领导小组，服务中心主任任组长，各科室负责人任小组成员。一旦接到或发现有疑似禽流感疫情报告，领导小组立即组织有关人员赶到现场，立即开展流行病学调查，查明原因及可能波及的范围，提出隔离建议和防治措施。在社区和上级有关部门的领导下，组织实施，加强防控，同时加强食品安全管理，加强饮水和环境监测管理。

（二）人间禽流感疫情监测报告

1．疫情监测

（1）领导小组负责人间禽流感疫情监测和管理，组织人员监测疫情，发现问题解决问题。

（2）以防疫科为中心，负责社区范围内的疫情监测，具体组织实施技术指导和疫情监控工作。

（3）服务中心各科室分工合作，在防疫科的指挥下，负责管理疫区的疫情监测工作。

2．疫情报告

（1）未发现禽流感时，防疫科在社区内开展日常人间禽流感监测工作，对居民进行急性呼吸道传染病的预防宣传工作，要做到“四早”，即早发现、早隔离、早预防、早治疗。

（2）发生人间禽流感（或疑似禽流感）疫情时，要扩大范围进行疫情的调查监测，防疫科依法立即向有关部门上报。

（3）所有人员实行首诊负责制，如发现禽流感疑似病例，要依法立即向社区和市疾控中心逐级上报。

（三）人间禽流感疫情综合防治措施

禽流感疫情防控要坚持社区领导、服务中心各级积极配合，严格控制传染源，切断传播途径，防止扩散。

1．流行病学调查和处理

（1）如社区内发生人间禽流感疑似病例，立即依法报告，同时做好疫情监测和消毒人员个人防护工作。

（2）及时做好疫区、疫点消毒处理工作。

（3）对疑似病例除要立即上报外，要积极采取隔离措施，依照上级有关部门的指示进行处理，对密切接触者进行预防性治疗、隔离留检，并给于医学观察10天。

2．开展卫生服务中心内部的相关知识培训，提高医护人员的防护意识和能力。开展预防禽流感的卫生健康教育，可与社区宣传部门联系，以多种形式积极宣传禽流感防治知识，提高广大居民的自我防护能力，引导大家养成良好的卫生习惯。

（四）保障措施

1．卫生服务中心预防禽流感领导小组要组织好防预监测的专门队伍，对其严格进行培训，随时准备参战。

2．卫生服务中心后勤部门负责保障各种应急物资的采购和储备，随时提供预防和消毒物品的供应。

霍乱防治工作预案

为有效预防、及时控制和消除社区霍乱病的发生、流行，保障居民的身体健康和生命安全，维护社区正常的生产、工作和生活次序，根据《传染病防治法》和省市疾病控制中心相关文件要求，制定我卫生服务中心霍乱防治工作规范。

一、霍乱防治工作规范的组织、协调、救治管理方案

1．卫生服务中心各科室在统一领导下，加强卫生服务中心内部管理并加以整合，抽调服务中心骨干力量组成领导和救治小组，积极开展霍乱防治工作。

2．卫生服务中心成立霍乱防治工作领导小组。

组长：服务中心主任

组员：各科室负责人

3．一旦接到或发现有霍乱疫情报告，领导小组立即组织有关人员赶到现场，立即开展流行病学调查，查明原因及可能波及的范围，提出隔离建议和防治措施。救治小组立即将患者进行隔离抢救治疗，如病情危急，为保障患者的生命健康，救治小组成员负责将患者安全转送到上级卫生服务中心进行救治。在社区、卫生局和上级有关部门的领导下，组织实施，加强防控，同时加强食品安全管理，加强饮水和环境监测管理。

二、霍乱的疫情监测报告

（一）疫情监测

1．领导小组负责霍乱疫情监测和管理，组织人员监测疫情，发现问题解决问题。

2．以防疫科为中心，负责全校范围内的疫情监测，具体组织实施技术指导和疫情监控工作。

3．服务中心各科室分工合作，在防疫科的指挥下，负责管理疫区的疫情监测工作。

（二）疫情报告

1．发生霍乱疫情时，要扩大范围进行疫情的调查监测，防疫科依法立即向社区领导小组和市疾病控制中心上报，在2小时内网络直报市疾控中心。

2．卫生服务中心医护人员实行首诊负责制，如发现霍乱病例和疑似病例，要依法立即向服务中心领导小组和市疾控中心逐级上报。

三、霍乱的综合防治措施

服务中心霍乱防治领导小组在主任的统一领导、统一指挥、协调下，服务中心各级积极配合，严格控制传染源，切断传播途径，保护易感人群，防止疫情扩散，积极进行流行病学调查和处理。

1．如社区内发生霍乱病例，立即依法向上级有关部门逐级报告，同时做好疫情监测和消毒人员个人防护工作。

2．及时做好疫区、疫点消毒处理工作。

3．救治人员立即组织救治霍乱患者，在必要情况下，救治人员负责将患者安全转送到上级医院进行救治。

4．发现霍乱病例或疑似病例除要立即上报外，还要积极采取隔离措施，依照上级有关部门的指示进行处理，对疑似病人采取隔离留检，给于密切医学观察，并记录在案。

5．开展服务中心内部的相关知识培训，提高医护人员霍乱的诊断、处理能力。

四、保障措施

1．卫生服务中心霍乱防治领导小组要组织好预防监测工作，进行严格培训，随时准备应对疫情的发生。

2．卫生服务中心后勤部门负责保障各种应急物资的采购和储备，随时提供预防和消毒物品的供应。

食物中毒防治工作预案

为有效预防、及时控制社区内食物中毒事件的发生、发展，保障我社区居民的身体健康，维护社区正常的教学、工作和生活次序，根据《传染病防治法》和省市疾病控制中心相关文件要求，制定我卫生服务中心食物中毒防治工作预案。

一、食物中毒事件应急处理的组织、协调、管理方案

1．卫生服务中心各科室在服务中心主任的统一领导下，加强服务中心内部管理并加以整合，积极开展食物中毒事件预防、应急处理工作。

2．卫生服务中心成立食物中毒事件应急处理领导小组，服务中心主任任组长，各科室负责人任小组成员。一旦接到或发现有食物中毒事件的报告，领导小组立即组织有关人员赶到现场，立即开展病因调查，查明原因及可能波及的范围，提出处理建议和防治措施。在社区、卫生局和上级有关部门的领导下，组织实施，加强防控，同时加强食品安全管理，加强饮水和环境监测管理。

二、食物中毒事件监测报告

（一）监测

1．领导小组负责食物中毒事件的监测和管理，医疗组接诊医生特别是肠道门诊医生为第一监测人，一旦在门诊过程中发现在同一就餐点同时发生3人以上食物中毒者，必须及时上报防疫科或服务中心主任，并密切注意是否有新发食物中毒者。经服务中心主任统一指挥，启动该预案。

2．以防疫科为中心，负责具体组织实施对该餐饮点进行检查、采样、监测等工作。

3．卫生服务中心各科室分工合作，在领导小组的统一调度下，负责对患者进行救治，以及外围的调查监测等工作。

（二）报告

1．在同一就餐点同时发生3人以上食物中毒者，报经服务中心主任同意后启动预案，并将情况及时上报社区。如不断有新发病例出现累计超过5例者，要启动《xxx社区卫生服务中心突发公共卫生事件工作预案》，同时领导小组要及时向社区、市卫生局和市疾控中心报告疫情。

2．卫生服务中心医护人员实行首诊负责制，对食物中毒者详细登记、记录，在法定时限内通过网络直报到市疾控中心。

三、食物中毒事件的预防

1．卫生服务中心要每月对社区内各餐饮单位进行一次食品卫生安全检查，发现问题要及时上报社区，并提出整改意见。

2．防疫科要利用多种形式，开展食品卫生安全宣传工作，对社区内各餐饮从业人员进行食品卫生安全知识培训，加强他们的职业道德和法治观念，避免食物中毒事件的发生。

3．大力开展公共卫生健康教育，以多种形式积极宣传食品卫生安全的知识，提高居民的自我防护能力，引导大家养成良好的饮食习惯，防止“病从口入”。

突发公共卫生事件

应急处理工作预案)

为有效预防、及时控制和消除社区内突发公共卫生事件的危害，保障居民的身体健康和生命安全，维护社区正常的生产、工作和生活次序，根据《xx市突发公共卫生事件应急办法》和《xx市突发公共卫生事件应急处理工作预案》，制定我社区卫生服务中心突发公共卫生事件应急处理工作预案。

（一）突发公共卫生事件应急处理的组织、协调、管理方案

1．卫生服务中心各科室在卫生服务中心主任统一领导下，加强卫生服务中心内部管理并加以整合，积极开展突发公共卫生事件应急处理工作。

2．卫生服务中心成立突发公共卫生事件应急处理领导小组，卫生服务中心主任任组长，各科室负责人任小组成员。一旦接到或发现有突发公共卫生事件的疫情报告，领导小组立即组织有关人员赶到现场，立即开展流行病学调查，查明原因及可能波及的范围，提出隔离建议和防治措施。在社区和上级有关部门的领导下，组织实施，加强防控，同时加强食品安全管理，加强饮水和环境监测管理。

（二）突发公共卫生事件疫情监测报告

1．疫情监测

（1）领导小组负责突发公共卫生事件疫情监测和管理，组织人员监测疫情，发现问题解决问题。

（2）以防疫科为中心，负责全校范围内的疫情监测，具体组织实施技术指导和疫情监控工作。

（3）卫生服务中心各小组分工合作，在防疫科的指挥下，负责管理疫区的疫情监测工作。

2．疫情报告

（1）发生突发公共卫生事件疫情时，要扩大范围进行疫情的调查监测，防疫科依法立即向社区领导小组和市疾病控制中心上报。

（2）卫生服务中心医护人员实行首诊负责制，如发现突发公共卫生事件的病例和疑似病例，要依法立即向社区领导小组和市疾控中心逐级上报。

（三）突发公共卫生事件的综合防治措施

卫生服务中心突发公共卫生事件的疫情防控工作领导小组在主任的统一领导、统一指挥、协调下，卫生服务中心各级积极配合，严格控制传染源，切断传播途径，保护易感人群，防止疫情扩散。

1．流行病学调查和处理

（1）如社区内发生突发公共卫生事件的病例，立即依法向上级有关部门逐级报告，同时做好疫情监测和消毒人员个人防护工作。

（2）及时做好疫区、疫点消毒处理工作。

（3）立即组织救治突发事件致病人员，在必要情况下，经社区领导小组同意，立即与市疾病控制中心和定点医疗机构联系，将突发事件致病人员送到市医院就诊。

（4）发现病例或疑似病例除要立即上报外，还要积极采取隔离措施，依照上级有关部门的指示进行处理，对密切接触者或易感人群进行预防性治疗，必要时隔离留检，给于密切医学观察，并记录在案。

2．开展卫生服务中心内部的相关知识培训，提高医护人员应对突发公共卫生事件的防

护意识和处理能力。

（1）防疫科利用多种形式，开展公共卫生的预防宣传工作，要做到“四早”，即早发现、早隔离、早预防、早治疗。

（2）大力开展公共卫生健康教育，与社区宣传部门联系，以多种形式积极宣传公共卫生特发事件的防治知识，提高广大居民的自我防护能力，引导大家养成良好的卫生习惯。

（四）保障措施

1．卫生服务中心突发公共卫生事件预防领导小组要组织好防预监测的专门队伍，进行严格培训，随时准备参战。

2．卫生服务中心后勤部门负责保障各种应急物资的采购和储备，随时提供预防和消毒物品的供应。

第三篇：物业服务中心防汛应急预案

物业服务中心防汛应急预案

为最大限度地减少汛期暴雨对社区业主正常生活带来的影响，保护楼宇设施及公共设备设施的正常、安全使用，结合项目的实际情况制定本预案。

一、指导思想：

应急防汛工作实行防汛领导小组指挥、值班领导负责制，发生汛情后，正常工作时间由防汛小组指挥处理，休息时间由值班最高领导组织处理，按照统一指挥、分部门负责的原则，确保防汛目标的实现。

二、组织机构：

成立防汛工作领导小组： 总指挥： 成员：、三、各岗位职责及责任人：

（一）、防汛指挥小组： 组长：

全面负责防汛工作的组织指挥。

（二）、防汛物资管理小组： 组长：

负责各类防汛物资的合理分布和管理，确保满足汛期抢险使用。防汛物资库房钥匙由中控室保存。

（三）防汛信息小组： 组长： 副组长： 组员：

负责防汛信息的收集、传达以及结果的跟踪。雨天信息应及时传达到总指挥、副总指挥，由总指挥根据情况安排实施防汛应急预案。防汛信息小组负责防汛抢险各部门信息的传递与沟通，下达防汛领导小组的指令。

（四）防汛技术设备小组： 组长： 组员：

负责保证防汛用电的正常供应，确保车库排水畅通，排污泵处于良好状态，雨水沟出口排水的畅通,必要时负责组织动力排水。

雨季期间(6、7、8、9月)，每月检查一次园区雨水管线，确保园区雨水管线畅通。雨水管线责任人雨天时应巡视园区路面是否积水，排水是否畅通，如出现异常情况应立即报客服部（白天）中控室（夜间）；雨水沟如出现排水不畅，园区路面积水，应及时组织人员进行疏通避免雨水倒流。根据大雨暴雨天气预报情况增加项目住宿人员以备抢险。

（五）吸水清洁小组

组长：

组员：

负责楼宇大堂、电梯前厅、设备用房、地下车库等处渗漏雨水的吸水、清洁工作，最大限度的保证公共区域设备设施、各类财产不受损失，雨季至少应留10名保洁员住宿。

（六）、应急作战小组： 组长： 组员：

负责汛期紧急情况时的抢险工作，听从防汛工作领导小组的抢险指令，服从防汛现场指挥兼抢险作战小组组长统一指挥，现场使用对讲机统一调到应急频道1频。

四、防汛物资准备：根据颐园实际情况需配备以下物资。

1、污水泵2台（380V、220V各一台）；

2、软水管100米；

3、铁锹：5把；

4、镐：2把；

5、铁丝（14号）：5公斤；

6、铁桶（掏水用）5只；

7、强光手电：3个；

8、雨衣：15件；

9、雨靴：20双；

10、防汛用沙：按防洪沙袋存放位置图存放

五、汛期前准备工作：

1、雨水管线责任人5月31日前完成园区雨水管线检查；

2、防汛工作物资责任人5月31日前将防汛物资准备就绪；

3、工程责任人5月31日前检查所有车库排污泵，确保车库排水畅通； 4、5月份最后一周项目进行防汛预案的培训；6月份第一组织防汛演习；

六、雨天防汛工作安排

1、逢雨天，安排保洁员每2小时清理地面积水一次。

逢雨天，绿化现场主管每2小时对园区绿植进行检查一次，及时发现有无水涝或树木倒塌等情况。

2、逢雨天，安全巡逻人员应每4小时检查各楼顶一次（遇中到大雨每小时检查一次），并向领班汇报情况。

3、逢雨天，地下车库安全巡逻人员应每小时检查车库各区一次，并向领班汇报情况。

4、工程部主要负责检查区域：

a、园区地面雨水沟的雨水下水口是否有堵塞现象（1-2号楼之间、2-3号楼之间、3-4号楼之间、7-8号楼之间、9-10号楼之间），并将检查结果及时汇报防汛信息小组：安排一至二人）。

b、检查园区雨水井、污水井特别是12号楼前、8号楼前的雨水和污水井，并将检查结果及时汇报客服调度（安排一至二人）。

c、检查一期车库的雨水排水管，特别是1号楼和4号楼作为重点检查，并将检查结果及时汇报防汛信息小组（安排一至二人）。

d、检查2号楼1-4单元（重点是2、3单元）、3号楼2单元雨水是否有倒灌现象，并将检查结果及时汇报防汛信息小组（安排一至二人）。

5、逢雨天，其他执勤安全人员应每30分钟检查一次所辖区域，并向领班汇报情况。

6、大雨暴雨时如发现楼宇大堂、电梯前厅、设备用房、地下车库等处渗漏、水漫、积水现象，发现者立即上报防汛信息小组及项目总，由项目总启动应急预案实施抢险。

a、中控室通知备勤安全员赶到现场，用防汛沙袋做好防护。b、工程部打开8-7-B1防汛物资库将物资及时运送到现场。c、客服部随时做好对业主的解释工作，并做好详细记录。

d、保洁部动用吸水机清理现场积水和清洁工作并做好防滑提示。e、安全部负责维护现场秩序及防汛物资的清点收存工作。

f、防汛工作领导小组指令专人进行物资损失的清点、评估并处理善后事宜。

7、注意事项：

a、在抢险过程中，不要惊慌，注意安全，防止发生摔跤、跌倒等意外事故。

b、各部门必须服从命令听从指挥，团结互助完成抢险任务。

物业管理有限公司

物业服务中心

2014年5月10日

第四篇：街道社区卫生服务中心卫生事件应急预案

武义县熟溪街道社区卫生服务中心文件

熟溪卫字[2012]20号

_________________________________ 关于下发熟溪街道社区卫生服务中心 突发性公共卫生事件的应急预案通知

各科室、社区卫生服务站：

为切实保证突发性公共卫生事件发生后医疗救护工作高效、有序地进行，最大限度地保护人民群众生命安全，减少伤残和死亡，预防和控制传染病的爆发，流行，根据县卫生局的安排部署，结合本单位实际，特制定熟溪街道社区卫生服务中心突发公共卫生事件应急预案。

一、突发性公共卫生事件概念和分级

突发性公共卫生事件，是指突然发生、造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒、重大职业中毒、传染病菌种毒种丢失、重大化学毒物污染以及其他严重影响公众健康的事件。

根据突发性公共卫生事件的性质、危害程度，突发性公共卫生事件划分为一般突发公共卫生事件（Ⅳ级）；较重突发公共卫生事件（Ⅲ级）；严重突发公共卫生事件（Ⅱ级）；特别严重突发公共卫生事件（Ⅰ级）等四个级别级。

按照此原则，将突发公共卫生事件划分为特别严重（Ⅰ级）、严重（Ⅱ级）、较重（Ⅲ级）、一般（Ⅳ级）四个级别依次用红色、橙色、黄色和蓝色进行预警。

（一）特大公共卫生事件（Ⅰ级）

（1）在本县范围内发生鼠疫、非典型性肺炎、禽流感病例。

（2）霍乱在县域范围内发生，1周内发病30例以上（含30例，下同），并有扩散的趋势；或有1例以上死亡病例；霍乱疫区发现新的流行菌株或原非历史疫区的灾区当年发生首例病人。

（3）其他乙类、丙类传染病在全县暴发、流行，严重影响生产、生活和社会秩序的。

（4）一次食物中毒发病人数100例以上并出现死亡病例。

（5）环境（水源、大气、公共场所、土壤等）污染事故出现死亡病例（家庭煤气中毒除外）。

（6）发生急性职业中毒人数50人以上或者死亡5人以上；或职业性炭疽发病人数5人以上。

（7）发生放射性事故，造成1人以上死亡。

（8）县域范围内，短时间出现30例以上临床症状相同但原因不明的疾病或中毒病例。

（9）发生生物、化学、核辐射等恐怖袭击事件。

（二）重大公共卫生事件（Ⅱ级）

（1）在本县范围内发生鼠疫、非典型性肺炎、禽流感疑似病例，以及发生动物间鼠疫、禽流感。

（2）县域范围1周内发现20-29例霍乱病例和带菌者。

（3）其他乙类、丙类传染病在某一地区暴发、流行，流行范围波及4个以上乡镇，严重影响生产、生活和社会秩序的。

（4）一次食物中毒发病人数100例以上或出现死亡病例；或一次中毒发病人数在30-99例，中毒事故发生在学校、幼儿园，地区性和全国性重要活动期间。

（5）环境（水源、大气、公共场所、土壤等）污染事故造成严重器质性病变3人以上或发病人数在30人以上。

（6）发生急性职业中毒人数30-49人，或者死亡4人以下；或者职业性炭疽发病人数4人以下。

（7）发生放射性事故，人员受超剂量辐射事故分级定为三级的；或丢失放射性物质事故分级定为重大事故的。

（8）县域范围内短时间出现20-29例临床症状相同但原因不明的疾病或中毒病例。

（9）发生生物、化学、核辐射等恐怖袭击事件。

（三）较大公共卫生事件（Ⅲ级）

（1）辖区范围内，对鼠类动物进行血清学检测发现鼠疫阳性。

（2）县域范围1周内发现5-19例霍乱病例和带菌者。

（3）其他乙类、丙类传染病在某一地区暴发、流行，流行范围波及2个以上乡镇，严重影响生产、生活和社会秩序的。

（4）一次中毒发病人数在30-99例。

（5）发生急性职业中毒人数10-29人。

（6）发生放射性事故，人员受超剂量辐射事故分级定为二级的；或丢失放射性物质事故分级定为严重事故的。

（7）环境污染事故造成明显生态环境影响，或造成停供自来水、停用分散式供水水源的。

（8）在县域范围内，短时间出现5-19例临床症状相同但原因不明的疾病或中毒病例。

（四）一般公共卫生事件（Ⅳ级）

（1）在一个局部范围短时间内，发现较多自毙鼠，有鼠类动物间鼠疫可疑。

（2）县域范围1周内发现1-4例霍乱病例和带菌者或水及外环境检出霍乱菌株。

（3）其他乙类、丙类传染病在某一地区暴发、流行的。

（4）一次中毒发病人数在10-29例。

（5）发生急性职业中毒人数少于9人。

（6）发生放射性事故，人员受超剂量辐射事故分级定为一级的；或丢失放射性物质事故分级定为一般事故的。

（7）环境污染可疑对人群健康造成不良影响的。

（8）县域范围内，短时间出现4例及以下临床症状相同但原因不明的疾病或中毒病例。

二、组织机构

为加强对突发性公共卫生事件救治工作的领导，本社区卫生服务中心成立由社区主任徐灵剑担任组长的突发性公共卫生事件救治领导小组，下设一个办公室和四个工作组，即：领导小组办公室、协调调度组、医疗救治组、疾控应急组、后勤保障组。

三、工作职责

1、领导小组：贯彻落实县卫生局突发性公共卫生事件应急命令，指挥、协调、指导全中心突发性公共卫生事件医疗救护工作。

2、协调调度组：负责制定总体方案和有效措施，掌握全面情况，及时上报；负责协调各科室之间人员、物资、技术支持的紧急调度工作；制定急救人员梯队计划。

3、医疗救治组：在突发公共卫生事件领导小组的统一组织虾，根据突发性公共卫生事件特点，实施医疗急救工作。急救原则为重点抢救重伤员，突击救治中、轻伤员。、4、疾控应急组：负责中心内向周边环境的消毒杀菌工作。临床科室消杀工作的实施由护士长负责；院内公共环境（含门诊）的消杀工作由后勤保障部负责安排。院感控制由护理部负责消杀工作的技术指导、监督检查。

5、后勤保障组：负责保证设备、药物（含消杀药物）、个人卫生防护用品供给和储备以及灾情发生时的交通工具及其他物资支持等。

四、具体要求

1、预案的启动

当获悉突发公共卫生事件和救护信息后，应立即报告中心领导，由突发公共卫生事件应急领导小组组长启动本预案。

2、信息报告与传递

突发公共卫生事件发生后，应及时上报县卫生局及相关部门，并及时了解事件的发生和发展情况，密切注意新动向，尽快获取最新的各类相关信息，为进一步救治提供决策依据，传染病的报告按有关规定执行。

3、实行首诊负责制：临床科室、值班人员街道突发公共卫生事件急救电话后，应先安排出诊，并立即上报。

4、当接到突发性公共卫生事件急救通知，需要出诊人员达4人以上安排有困难时，立即通知分管院长安排人员出诊。

5、医疗组在街道人员出诊安排后应无条件安排人员并及时出诊。

6、突发性公共卫生事件领导小组成员的手机须保持通畅，以确保与科室之间的随时联系。

五、纪律

全中心医护人员必须履行自己的救死扶伤的职责和义务，全中心职工必须无条件服从工作安排，凡不服从调配安排或玩忽职守影响急救工作的按相关规定处理。

熟溪街道社区卫生服务中心 二零一二年十二月二十日

第五篇：水电服务中心突发事件应急预案

为了预防、控制学校大面积停水、停电、停暖突发事故的发生，提高快速反应和应急处理突发事故的能力，确保学校水、电、暖设施及供水、供电、供暖的安全运行，保障学校正常的教学科研、办公及生活秩序，特制定本预案。

一、工作目标

1、普及各类突发事件的应急常识，提高师生员工的配合意识。

2、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发事件达到及时控制，保障水电暖供应和安全。

二、工作原则

1、预防为主，常备不懈。立足于防范，抓早、抓小，强化信息的广泛收集和深层次研究，争取早发现，早报告，早控制，早解决。做好宣传普及突发事件的防控措施，提高水电员工和师生应对突发事件的水平，及时采取预防与控制措施，防止事态的扩大。

2、统一指挥，快速反应。严格执行国家有关法律法规，对水电中心突发事件的预防、报告、控制和处理依法实行管理，对于违法行为，依法追究责任。成立水电服务中心突发事件领导小组，全面负责水电服务中心突发公共事件的处置工作，形成处置突发公共事件的快速反应机制。一旦发生重大事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，做到快速反应，正确应对，果断处置，力争把问题解决在萌芽状态。

3、加强保障，重在建设。从法规上、制度上、组织上、物质上全面加强保障措施。在领导精力、经费保障和力量部署等方面加强硬件与软件建设，提高工作效率。

4、条块结合，以块为主。发生突发事件后，在中心的统一领导下，启动应急预案，中心突发事件的预防和控制工作实行条块结合，以块为主。

5、快速反应，运转高效。建立预警控制和处理快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。按照“四早”要求，即早发现、早报告、早控制、早处理，及时快速对突发事件做出反应。

6、系统联动，群防群控。发生突发公共事件后，各相关部门负责人要立即深入第一线，掌握情况，开展工作，控制局面。形成各级各部门系统联动，群防群控的处置工作格局。

三、组织管理

（一）组织机构 水电服务中心突发事件领导小组，负责水电服务中心突发事件防控及处理工作。组成人员如下： 组长： 副组长：成员：

（二）主要职责：

1、负责应急预案的制订、修订、处置。

2、检查监督突发事件的防控措施。

3、第一时间到达现场，指挥、控制和及时处理突发事件。

4、及时通知上级领导，并以多种方式通知用户。

5、写出突发事件的情况报告。

四、突发事件的应急反应

（一）突发停水

1、校内大面积停水或全部停水时，立即查找停水原因，并向后勤管理处及学校分管领导报告情况及事由。

2、由于学校产权的供水管网破裂引起的突发停水事件，领导组成员马上组织维修人员抢修，采购人员备料，尽一切所能，争取在最短时间内完成抢修工作。

3、由于自来水公司管网或供水设施出现故障，造成突发停水事件，领导组成员马上与自来水公司联系，咨询可能停水的时间，并督促其抢修，如较长时间停水，领导组应及时向消防或自来水公司求援，请求用水车向学校重点部门及居民定时供水，或启动学校自备井供水。

4、由于水质污染造成突发停水事件，领导组应立即报告处领导及学校领导，与环保部门、防疫站等联系化验，查找污染源，如属人为投毒，还应及时与公安部门联系，及时处理污染，并请防疫部门检验，合格后，方能向用户供水，中毒人员由校医院负责处理。

（二）突发停电

1、校内大面积停电或全部停电时，立即查找停电原因，并向后勤管理处及校分管领导报告情况及事由。(1)(2)(3)

2、由于学校产权的供电线路或设备故障引起的突发停电事件，如属低压部分，领导组成员马上组织维修人员抢修；如属高压部分出现故障，领导组成员应马上联系供电局来维修。尽一切所能，争取在最短时间内完成抢修工作。

3、由于产权属供电局的线路或供电设备出现故障，造成突发停电事件，领导组成员马上与供电局联系，咨询可能停电的时间，并督促其抢修，如较长时间停电，领导组应及时与发电机租赁单位联系，租用发电机向学校重点部门供电。

（三）突发停暖

1、校内大面积停暖或全部停暖时，立即查找停暖原因，并向后勤管理处及学校分管领导报告情况及事由。

2、由于学校产权的供暖管网破裂引起的突发停暖事件，领导组成员马上组织维修人员抢修，采购人员备料，尽一切所能，争取在最短时间内完成抢修工作。

3、由于热力公司热网或供暖设施出现故障，造成突发停暖事件，领导组成员马上与热力公司联系，咨询可能停暖的时间，并督促其抢修。

（四）突发火灾事故

1、由于供电线路短路引起配电室或供水站火灾或爆炸等事故，应在第一时间切断所有电源，组织人员使用灭火器灭火，并报保卫部，若火势较大，应及时向“119”报警求援，争取把损失降到最低。

2、由于使用电、气焊引起火灾事故，应在第一时间组织人员使用灭火器灭火，向保卫部报告，若火势较大，应及时向“119”报警求援，争取把损失降到最低。

（五）新闻采访

1、没有征得中心领导同意，中心所有员工有权拒绝新闻媒体人员进入工作室。

2、中心所有员工不得私自接受新闻媒体采访。

3、各部负责人应礼貌地拒绝记者拍摄，引导其到学校宣传部采访。

4、发生问题，由各部负责人承担责任。

（六）重点部位不得擅自进入

1、未经中心领导同意，非工作人员不得进入水电运行场所。

2、中心员工不得将任何朋友、亲属带入水电运行场所。

3、发生问题由各部负责人承担责任。

（七）财产偷盗

1、发现作案人员在偷盗或破坏财产时，在场人员一方面迅速通知保卫部和单位领导，同时大声制止作案人员行为。

2、在制止作案人员时，注意不要靠近，不要直接单独正面与作案人员冲撞，可在牢记作案人员容貌、身材特征的基础上以喝止为上。

3、清点失窃或损坏的财产，配合当地保卫部门抓捕作案人员。

4、加固有关设施，弥补有关安全防患工作的缺漏。

（八）人员发生冲突

1、由在场人员上报部门或单位领导,情况严重直接报保卫部门。

2、在场人员迅速阻止事态扩大，有关人员陪同受伤者就医。

3、根据情况报保卫部门或通知家长，调查事实经过，对当事人作出相应的处分。

（九）员工夜间疾病

1、平时各部室安排值班人员进行夜间值班，向全体员工公布值班地点、值班电话；要求各值班人员值班期间全天候开机，各部室配备常规用药；

2、由带班长或其他成员马上通知值班人员，值班人员在询问病情、了解病史的基础上决定联系领导、家长，提供常规用药或直接送就近医院救治。

3、如果必须送医院，可由一位值班人员与部分成员一起护送，随身准备一定现金，另一位值班人员须继续留在值班室以免其他情况发生。

4、送达当地医院后值班人员须全程陪同生病员工就医，直到把员工安全送回学校。

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（十）组织人员外出

1、领导和员工均要以高度的责任心对每个人的安全负责。抓好安全管理，确保外出活动万无一失。

2、实行组织集体外出活动申报审批制度，审批后方可进行，并做好活动的组织和抓好安全工作。

3、出发前要集中全队做好安全教育及宣布活动安排，清点人数。

4、租用的车辆必须要有正规的营运执照。

5、组织人员有秩序地上车，乘车时不要将头手伸出窗外。

6、到达目的地后要有组织地开展活动，不要放纵、散漫。

7、不要到危险的地方玩耍，特别是山水及偏僻的地方。

8、分散自由活动时，要求三五成群，不要个别行动，发现问题或发生事故时要及时报告，带队人员要加强巡视，做好监控，发生事故要采取应急措施。

9、活动结束要在规定的地点按时集中，清点人数，并有秩序上车，带队人员跟车。

五、总结报告

1、发生突发事件后，应针对事件的发生、经过、后果，自觉查找工作中存在的不足，进行总结与完善，强化管理，杜绝类似事件再次发生，同时向上级有关部门做出书面报告。

2、对在应急工作中有积极表现，予以表彰奖励，并作为考核评先的重要依据。

3、任何违背本应急预案的行为：属领导责任的，追究其所负责任；属不服从领导小组紧急调配，不积极配合工作的集体或个人，也按事件性质后果予以责任追究，并作为今后考核的重要依据。

4、要认真总结经验教训，针对存在的问题和薄弱环节，完善制度，不断提高对突发事件的处置水平，积极探索稳妥、快速、高效做好突发性事件处置工作的新途径。

六、保障措施

（一）组织机构保障。突发事件领导小组为常设机构，按要求具体负责突发事件的日常预防与控制处理工作。

（二）人力资源保障。本预案要求配齐相关人员。相关人员应具备高度的工作责任感，定期接受学校或中心组织的突发事件应急处理知识、技能的培训和演练，熟悉突发事件的预防和控制知识，具有处理突发事件的快速反应能力。

（三）财力和物资保障。中心安排必要的经费预算，为突发事件的防治工作提供合理而充足的资金保障和物资储备。

（四）技术业务保障。要根据实际和预案要求，制定具体工作预案和演练计划并付诸实施，要通过演练，发现应急工作体系和工作机制存在的问题，不断完善应急预案，提高对突发事件的应急处置能力。

七、本预案自发布之日开始实施。

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