长沙旱情调查报告

第一篇：长沙旱情调查报告

湖南农业大学

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社会实践调查报告

学院：科学技术师范学院班级：08级会计教育 姓名：李姣

调查题目：关于2011年长江沿岸五省旱情的调查报告课程名称：社会实践调查报告

评阅成绩：

评阅意见：

成绩评定教师签名：

日期：年月日 200840949112学号：

调查目的：

为了了解长江沿岸的旱情受灾情况，给受灾地区造成的危害，特别是对当地农业、农民发展的不利影响。作为一名来自于其中一个受灾区的农村孩子，更想知道其中的危害，找出原因以及政府的解决措施，并对相关情况进行具体的分析。调查内容：干旱程度、现状、产生主要原因及解决措施

调查对象：常德地方农民、各农业生产者及政府人员和其他受灾区

调查时间：2011年07

调查地点：以湖南常德为主的受灾地区

调查方式：实地访问

调查结果：

一、长江沿岸地区的干旱现状

据人民网5月29日报道，今年以来，尤其是

降水严重偏少，江河来水不足，当地群众生产生活受到影响，中央气象台、国家气候中心

色预警。据中央气象台消息，安徽中南部、江西北部、江苏南部、浙江东北部、上海等地存在重度气象干旱。在五月下旬旱情最高峰期，湖南北部、江西北部、湖北南部、安徽南部、江苏南部、浙江北部气象干旱等级达重旱，春旱很少，即使有程度也不会太重，但这次是建国以来最严重的一次。洞庭湖、鄱阳湖、湘江、赣江、汉江等重要沿岸湖波、支流水位从

历史同期最低水位，长江干流各主要控制站也如此。

有3000-4000万亩。总之

涓细流”。面对当前严峻的抗旱形势，从中央各相关部委、各旱区省市，提前部署，精心组织，积极应对，已采取了一系列抗旱措施。

1、中央各部委大力支持

今年以来，中央财政先后下达抗旱补助资金达

湖北、湖南、江西、安徽、重庆、青海、甘肃、新疆等省区下达资金

近期中央财政将再下达一批特大抗旱经费支持重旱省区抗旱工作，抗旱需求加大中央抗旱物资的调拨力度。国家防总、水利部

派出 13个工作组深入湖南、湖北、安徽、江西、江苏、贵州、山东、河南、河北、山西、吉林、黑龙江、陕西等省，协助指导地方抗旱救灾。紧急启动国家救灾应急预案。5月23日，国家减灾委、民政部针对湖北、湖南两省严重旱情，紧急启动国家四级救灾应急响应，派出两个工作组，深入湖北省松滋、十堰，湖南省岳阳、益阳、常德、张家界等地重灾乡镇和受灾农户家中，实地查看和了解20日-----2011水位持续偏低，根据5月28上述地区局地出现特重旱。08月20日4月份以后，长江中下游地区致使部分省份遭受不同程度旱灾，27日联合发布干旱黄湖北北部和东部、3月下旬开始长期处在农作物大面积受旱，19.6亿元，其中4湖南北部、顶峰时5月中旬向1.35亿元。并将根据地方日以来先后月年 网上查询日监测，长江中下游以前“洞庭鄱阳便草原，洪湖水不见浪打浪，滚滚长江变涓月1

5农作物受旱、塘库蓄水、群众用水等情况，听取灾区政府救灾工作的介绍，指导做好抗旱救灾工作。

2、各旱区省市积极行动

长江沿岸及洞庭湖、鄱阳湖周边地区，抓住三峡水库加大泄流，长江、两湖水位抬升的有利时机，开动一切设施设备全力引水、提水，努力增加抗旱水源。截至5月28日统计，自旱情发生以来，5省共投入抗旱劳力649万人，启动机电井30多万眼、机动抗旱设备138万台套，开启涵闸1.05万处、启动泵站1.9万处、架设临时提水设施16.7万处、应急打井9604眼，抗旱用电5亿度、用油4.5万吨，累计提供抗旱水源238亿立方米，完成抗旱浇地4790万亩。

3、三峡水库连续补水

今年以来，三峡水库累计向中下游补水

向下游补水27.64亿立方米，使长江中下游干流河道水位最大回升

米。5月27日8时，三峡水库水位

日均入库流量9030立方米每秒、出库流量

站水位17.00米，洞庭湖城陵矶站水位

分别较近期最低水位回升了

二、2011年长江中下游地区发生干旱的原因分析

国家气候中心专家2

5原因导致今年以来降水稀少，据初步分析，总体来说，造成长江中下游干旱的主要原因是冷暖空气不匹配，方冷空气势力强大，向南扩张明显，南方热带系统不活跃，水汽输送条件弱，不利于冷暖气团在长江中下游地区交汇，难以形成有效降水，干旱明显。

首先，由于中高纬冷空气活动频繁、势力强。

气活动频繁，共发生13次强冷空气过程，其中

到中国南方地区。其中今年春季有

抑制了热带系统的向北推进。

其次，热带系统不活跃，向中国大陆的水汽输送严重不足。

送到长江中下游地区的水汽较常年亏缺

造成水汽输送不足的原因有两个：一是前期西北太平洋副热带高压异常偏

弱、位置偏东，去年12月至今年

34年来同期最弱；近期的热带气旋活动也不利于副热带高压西进，导致副热带高压西侧的东南气流位置偏东，难以将水汽输送到中国东部；二是南海北部自

月8日对流活动发展一周左右的时间后，半岛、南海上空偏南风明显偏弱，导致中国中东部的水汽输送远低于常年同期。相比之下，来自孟加拉湾的水汽输送相对较强，西南地区，因而截至目前西南地区的降水量基本接近常年同期水平。

三、根据受灾情况和干旱原因提出相应的解决措施

180.87亿立方米，其中5月初以来 1.39~2.72151.99米，相应蓄水量208.49亿立方米，11600立方米每秒。长江干流汉口23.71米，鄱阳湖湖口站水位10.52米，2.20米、2.39米和2.14米。是今年长江中下游地区大面积干旱的主要原因。根北 2010/2011年冬季以来，冷空12次为全国型冷空气，均影响5次过程，冷空气势力强大，向南扩张明显，5月上中旬，输90%，降水所必备的水汽条件严重不足。4月副热带高压面积为常年同期的30%，为近5出现了明显的对流活动减弱现象，中印但这一支水汽通道主要影响中国日表示，冷暖空气不匹配、水汽输送条件严重不足等

当前，正值长江中下游地区早稻分蘖孕穗、中稻育秧栽插的重要时期，虽然

部分地区有降雨出现，但缓解旱情还有一个过程，我国的各级农业部门应该正视旱情对农业生产造成的影响，落实中稻、晚稻面积，加强在田作物田间管理；要采取切实措施，指导渔民调整养殖结构，加大苗种调度和供应力度，保种保苗恢复渔业生产，把旱灾影响降到最低程度。其中，可从以下几点措施入手，尽快的解决受灾造成的各种问题。

1、要务必高度重视农业抗旱减灾工作。把农业抗旱减灾作为当前的一项重

要任务来抓，切实提高认识、紧抓不懈，狠抓落实、科学应对，做到旱情不除，抗旱不止。

2、要切实加大农业生产特别是水稻生产抗旱减灾力度。各地要抓住近期降

雨的有利时机，抓紧稻田翻耕、抢栽抢插，加快中稻栽插进度。对因旱不能栽插中稻和一季晚稻的田块，及时改种补种，稳定秋粮面积。

3、要采取有效措施促进渔业生产恢复。因地制宜指导渔民调整养殖结构，加强与水利、气象等部门的沟通联系，做到来水后及时投放苗种，促进生产恢复。

4、要迅速下派农业抗旱减灾科技指导组。组织广大农业、渔业科技人员下

乡，深入田间地头、农家渔户、河湖池塘，因时、因地、因水、因苗指导科学抗旱减灾工作。

5、要及时发布农业、渔业生产技术指导意见。各地要组织指导农民和养殖

场户积极落实，重点在早稻田间管理、中稻栽插保苗、鱼塘放水补苗等关键环节，细化技术措施，提高科技抗旱水平。

6、要抓紧落实农业抗旱减灾政策措施。农（渔）部门要与财政等部门密切

配合，尽快细化安排落实中央抗旱减灾资金，做好种子、化肥、农药、柴油等抗旱补助，落实好灾区渔民养殖和鱼苗补助等工作。

7、要充分发挥农机在抗旱救灾中的积极作用。农业部门要组织农机服务队

深入灾区，开展抗旱救灾工作。

8、要继续抓好夏收夏种。江苏、安徽要抓住晴好天气，组织好农业机械，全力以赴抢收小麦，抓紧晾晒进仓，加快夏种进度，抢时抢墒播种，做到收获一块、耕整一块、播种一块，确保中晚稻栽插、夏播玉米面积落实。

通过这次对长江中下游地区的旱情调查，使我了解到这次的旱灾对我沿国岸五省地区，特别是农业的发展，造成了严重损害，农作物大面积受旱。但在面临这种严峻的抗旱形势时，中央各领导、地区，积极应对，采取了一系列抗旱措施，有效的改善了因受灾造成的不利影响。温家宝总理就于端午节前夕到我的家乡常德安乡及周边地区，如荆州、澧县、公安等地考察了旱情，慰问当地的受灾农民。这次的旱情又是对我国以及受灾民众的一次考验，但我相信，在中央及地区各领导的积极带领下，大家团结一致，采取各种有效措施，顽强抗争，一定会度过难关，恢复各受灾地区的农业生产和民众的用水问题。

第二篇：村委会旱情调查报告

去年入秋以来，我省遭遇了1不遇的严重旱情，根据县委、政府的统一部署和安排，我校党政领导班子组成调查组，于3月5日至7日奔赴扶贫联系点乡村委会进行旱情调查。通过以村“两委”座谈、深入村社、深入农户、实地查看等形式，专题调研村委会的受灾情况，初步了解和掌握了村委会的灾情。现将调查情况报告如下：

一、乡村委会受灾的基本情况

（一）乡村委会的概况。乡村委会地处哀牢山脉中段东麓，位于乡南部，东与乡腰村村委会相连，南与水塘镇波村村委会接壤，西连国家级哀牢山自然保护区，北邻乡渔科村委会，是从县城进入的第一个窗口村。全村土地总面积约31平方公里，村委会所在地为新街小组，海拔1000米，距县城约116公里，距乡政府约16公里。全村海拔高差大，年平均气温约为18℃～19℃，雨量偏多，年平均降雨量约为1800～1900毫米。森林覆盖率在75%以上。全村辖7个村民小组，9个自然村。，全村总户数444户；总人口1659人，其中农业人口1654人；全村土地肥沃，主要种植香蕉、甘蔗、水稻、烤烟、核桃、茶叶等作物，有一定的畜禽养殖，但以香蕉种植为主要经济来源，特产皱皮黄果。全村耕地面积1508亩，其中田776亩、地732亩，农业人口人均占有耕地0.88亩。境内有2条主要河流洞岗河及斗门河，通过大沟和斗门大沟后灌溉全村农田，全村水利化程度达67%。水者线（水塘至）是全村境内第一交通干道，现村组路已全面贯通，除团山、青树两个自然村这两条村组路仍然是土路外，其余各组路面都已经硬化。

现在全村7个组的供水管网已建成，靠自来水池供水，蓄水量930立方，全村有完小1所，教师17人，职工2人，学生256人，主要依靠2个蓄水池供水，蓄水量为120立方；现有村级卫生所1个，有医生2名，小医疗点2个(新街、)。，全村农村经济总收入达528万元，同比增长0.7%；农民人均纯收入1954元，同比增长0.7%。全村农作物种植面积2152亩，同比减271亩，其中：粮食种植面积884亩，产量58.43公斤；甘蔗种植面积510亩，产量2295公斤；蔬菜种植面积86亩，产量6.7万公斤；烤烟种植面积130亩，产量1.5万公斤。林果种植面积1509亩，同比增32亩，其中：香蕉种植面积714亩，产量30.2万公斤；茶叶种植面积426亩，产量1.31万公斤；柑桔种植面积791亩，产量4.76万公斤；核桃种植面积3790亩，产量2.4万公斤。全村共存栏牲畜4423头，其中：肥猪存栏2430头，大牲畜存栏734头，山绵羊存栏1259只，家禽存栏7640万只。

（二）以来降雨及供水情况。以来，乡总降水量为21.8毫米，比常年同期值偏少（常年值1800毫米），较上年同期少98%。在总降水中，绝大多数都是短时雷阵雨，降水时间短，且分布不平衡，对农作物生长作用很小，有效降水过程（≥10毫米降水）仅出现2次，分别为1月27日－28日，降水11.6毫米；2月18日降水10.2毫米。目前村主要供水沟渠日供水12960立方（其中：大沟8640立方、斗门大沟4320立方），比上年同期少8800立方（其中：大沟少5300立方、斗门大沟少3500立方），目前全村蓄水池除新街片区难于保证供水以外，其他水池处于有水状态，预计其他村民小组增强节约用水意识可解决人畜饮水困难问题。

（三）农林牧业受灾情况：以来全村农作物播种面积2152亩，其中：粮食种植面积884亩，甘蔗种植面积510亩，蔬菜种植面积86亩，烤烟种植面积130亩。受灾面积410亩，绝收100亩，其中：粮食受灾面积110亩，绝收面积20亩；甘蔗受灾面积250亩，绝收75亩；蔬菜受灾面积25亩，绝收5亩；烤烟受灾面积25亩。其它受灾面积50亩。全村林果总面积4899亩，受灾面积1420亩，绝收面积300亩。其中：香蕉受灾面积400亩，绝收100亩；茶叶受灾面积150亩，绝收50亩；柑桔受灾面积200亩，绝收80亩；核桃受灾面积670亩，绝收70亩。受干旱影响，目前牲畜饮水困难250头，其中：肥猪65头，牛50头，山绵羊45只。家禽0.1万只。

二、乡村委会目前采取的主要抗旱措施

（一）加强领导，对各村农户尤其是缺水较为严重的新街片区87户230人加强节水用水宣传，按要求对全村农户用水状况实行用水倒排至5月30日，确保广大群众的生活正常用水，积极组织引导群众节约、计划用水，注重加强饮水安全意识教育。

（二）按照“一保人蓄饮，二保生产用水”的原则，加强用水管理，实行用水责任制度和村包组、组包户、党员干部包困难群众的日常用水机制。

（三）积极加大用水投入，筹措资金2万元，用于解决购买群众的抗旱用水设备，投入人力840人次145车次，解决群众用水调供。

（四）调动农民积极性，开展生产自救。积极组织群众清理修复沟渠

第三篇：山东旱情调查报告

山东旱情调查报告

山东省是我国资源性严重缺水省份，旱灾是各种自然灾害中的第一大灾，已对经济发展和人民生活构成严重威胁。针对山东省水利水资源结构特点，可通过建设平原水库、地下水库等，充分利用水资源；同时实行水资源统一管理，优化配置水资源，缓解水资源供需矛盾，促进水资源的可持续利用。

山东省位于暖温带季风气候区，四季分明、降水集中，温差变化大，旱涝频度高。全省多年平均淡水资源仅占全国水资源总量的1.09％，人均水资源量344m3，仅为全国人均占有量的14.7％，为世界人均占有量的4.0％，全省亩均水资源量307m3，也仅为全国亩均占有量的16.7％，为资源性严重缺水地区。

一、旱灾成因分析

1．水资源地域分布不合理，年际变化大，年内分配不均

山东水资源量地区分布极不均匀，多年平均降水量由东南沿海的 850mm向鲁西北递减到550mm；年际变化剧烈，存在明显的丰、枯水年和连续丰、枯水年，最大年径流量是最小年径流量的12.8倍。年内分配不均，汛期降水量约占全年的70％～80％。

2．经济社会发展对水资源的需求越来越大

2000年山东省工业取水量11.7亿m3，1994年达到29.4亿m3，1995年达到38.48亿m3，2010年达到43.63亿m3，2000～2010年平均年取水量39.93亿m3。农田灌溉面积由1949年的24.77万hm2增加到446.37万hm2，农业灌溉年用水量由4亿m3增加到近180亿m3。城市居民生活用水量由新中国成立初期的1600万m3／年增加到9.3亿m3/年(2000～2010年平均值)。

3．水污染加剧了供需矛盾

据2002年水质检测资料，共评价河道66条，总评价河长为 4389.4km，无一处监测河段达到I类水标准，Ⅱ类水质占评价河道的6.1％，Ⅲ类水质占评价河段的7.6％，Ⅳ类水质占评价河道的9.1％，劣V类水质占评价河段的63.6％。共评价水库30座，无一座水库符合I类水标准，Ⅱ类水质占评价水库的6.7%，Ⅲ类水质占评价水库的40％，Ⅳ类水质占评价水库的33.3％，V类水质占评价水库的10％，劣V类水质占评价水库的10％。

4．水资源浪费严重

工业生产方面，山东省2002年万美元产值用水量2030m3，美国是514m3，日本208m3，耗水量是美国的4倍。日本的10倍。工业生产水的重复利用率65％，比国际水平低10％～20％。农业灌溉方式落后，耗水量大。城市供水管网、用水器具陈旧落后，跑冒滴漏现象严重，损失率占供水量的20％。机关、学校、工矿、企业等公共场所浪费水的现象随处可见。

5.人类活动导致地表水储存量减少

20世纪50年代至70年代末，为了多打粮食，围库围湖造田，向荒山荒滩进军，缩河造地，使蓄水面积减少，生态环境恶化。改革开放以来，城

市建设、开发区建设大量占用湖泊、洼地，造成蓄水能力下降，不仅使大量的水资源流失，也加剧了洪涝灾害的发生。如济南市北园区洼地现已全部被城区占用，昔日“四面荷花三面柳，一城山色半城湖”的景象已不复存在，小清河流域的青

纱湖已被改造成万亩良田，羊绢洼滞洪区也面临同样的命运。

6．水资源管理政出多门，不能优化配置

水资源管理城乡分割，地表水、地下水分割的管理体制，人为地增加了水资源管理的难度，无法实现各种水源的联合调度和优化配置。1998～2002年，山东省连年干旱，胶东半岛旱情尤为严重，地表蓄水接近枯竭，地下水位大幅度下降。烟台市城市供水的主要水源地是大沽夹河流域的地下水及门楼水库蓄水。按照先用地表水后用地下水的原则，应先用水库水，后用地下水。但由于城市供水归城建部门管理，地下水价格又较地表水低，实际是先用地下水，后用水库水，用完地下水，才用水库水。门楼水库流域面积大，来水量多，多数年份都要弃水人海，如果对水资源统一管理，就能避免水资源浪费。

二、水资源短缺对经济社会发展造成严重影响

旱灾居山东省各种自然灾害第一位。据统计，1949～1990年的42年间，除1964年外，有41年发生程度不同的旱灾，全省平均每年受灾面积173.72万hm2，成灾面积106.54万hm2。其中1989年受旱面积最大，为422.53万hm2。20世纪90年代以来，因降雨量减少，黄河断流，旱情日趋严重。1991～2003年的13年间，全省平均每年受灾面积236．16万hm2，1997年、2001年、2002年3年受旱面积都在350万hm2以上。特别是1999-2002年，连续4年大旱，造成农业减产，工矿、企业停工停产，城乡供水危急。干旱灾害波及工业、农业、服务业和人民生活方方面面，对经济和社会发展产生了重大影响。

2001年全省受旱面积353.3万hm2，占播种面积的53％，重旱133.3万hm2，663万hm2土地因旱不能按时播种，有14.67万hm2农作物出现干枯死苗，245万人出现吃水困难。烟台、威海两市缺水日趋严重，给两市供水的门楼、米山、崮山等水库基本枯竭。上半年干旱造成200多家企业停产、半停产，经济损失 110多亿元。全省因干旱造成工业经济损失151亿元，粮食损失401万t，经济作物损失67亿元。

2002年全省受旱面积361.33万hm2，其中重旱117.3万hm2，23.1万hm2农作物因缺水无法播种，67.2万hm2干枯死苗，792万人饮水困难。全省有500多家工业企业实行定量供水、限量生产或停产，有60个县级以上城市供水不足，影响人口207万人，年创利税1.4亿元的滨州棉纺厂因缺水被迫关闭，京杭运河济宁段累计断航100多天，200万t煤炭不能及时外运。南四湖干涸，微山县经济损失高达13.3亿元以上。全省因旱自接经济损失260亿元以上。

大量提取地下水造成地下水位大幅度下降，形成大面积漏斗区。1975年全省地下水漏斗面积不足1000km2，1979年达到2831km2，1989年达到1.69万km2，2002年末地下水漏斗区面积2.7586万km2。1980～1988年，因地下水位下降，报废机井3778眼，1980～1985年共更换深井泵、潜水电泵2537台，打新井3486眼，总投资5106万元。机井越打越深，单井出水量越来越少，效益降低。地下水位大幅度下降，引起大面积海水侵染灾害。1979年海水侵染面积只有lOkm2左右，现经普查，山东半岛19个县(市、区)海咸水侵染面积达1006km2。海水侵染导致耕地发生次生盐碱化，造成粮食减产，农村饮水困难。

地下水严重超采，造成地面沉降，已危及城市建筑、铁路、堤防的安全。20世纪80年代，青岛市在大沽河两岸大量提取地下水，导致100多km大堤裂缝，纵横裂缝5200多条，塌空150处，使大堤失去挡水作用。泰安市郊铁路路基发生沉陷，也是过量开采地下水造成的。

三、对策措施

水资源短缺已成为制约山东省可持续发展的瓶颈，缓解水资源供需矛盾，以水资源可持续利用支撑和保障经济社会的可持续发展，是山东省面临的重大战略问题。根据水资源现状和经济社会发展需要，应当进一步挖掘水资源潜力。黄河是山东省重要的客水资源，多年平均入境水量近400亿m3，近十几年来，因黄河流域降水量小和上游引水量增加等原因，黄河人境水量减少为220多亿m3，多次发生断流，1997年断流长达226天，黄河水变得可用不可靠了。黄河入境水量减少，主要是黄河水量的丰枯变化引起的，从2003年开始，黄河来水情况转好，2003年入境水量255.85亿m3。2004年1～6月份，入境水量123.19亿m3，山东省引用黄河水量还有较大的空间。对干旱灾害也要进行科学分析。山东的气候特征决定了干旱灾害不可避免，但并不完全取决于水资源的多少，降水量地域分配不均、时间分配不均、年际变化大是旱灾的主要原因。因此，解决水资源紧缺和干旱问题，须因地制宜地采取综合措施。

1．加快对水库、湖泊的除险加固，最大限度地拦蓄洪水

山东省已建成大型水库32座，中型水库152座，小型水库4965座，总库容154亿m3，其中兴利库容80多亿m3。这些水库多兴建于20世纪五六十年代，工程先天不足，为保证防洪安全，在调度运用上，预留出了一定的防洪库容，规定了起调水位(称为汛中限制水位)。这一规定对于确保水库防洪安全发挥了重要作用，但对蓄水有一定影响，减少了兴利库容。20世纪90年代以来，山东省对部分大中型水库进行了除险加固，同时气象预报准确率有了较大提高，全省雨水情自动测报基本普及，大大提高了洪水预见期，为水库按设计水位运用提供了条件。大中型水库全部按设计水位运行后，将增加蓄水能力14亿m3。因此，要进一步加快大、中型水库除险加固进度，已完成除险加固的水库应尽快按设计蓄水位运行，增加蓄水。

2．充分利用黄河水

山东省引黄范围达11个市的68个县区，在黄河两岸建有引黄涵闸63座，设计引水能力2423m3/s，设计灌溉面积23.28万hm2，引黄实灌面积180万hm2。已建引黄蓄水平原水库88座，设计总库容7.8亿m3，引黄蓄水能力20多亿m3。鲁西北地区是山东省粮食主产区和商品粮基地，自20世纪80年代以来，粮食产量稳步增长，靠的是黄河水的支撑，青岛市经济的高速发展，引黄济青功不可没。近年来，沿黄地市相继修建了平原水库，黄河水由过去仅向农业供水，拓展为向城市、工业和居民生活多目标供水。济南、聊城、德州、滨州、东营、淄博、青岛等市的城市和工业用水主要是黄河水；滨州、东营等市把黄河水送到沿海各县的乡村，使长期饮用苦咸水的群众喝上了黄河水。1972年黄河山东段发生第一次断流，1981年山东段首次全部断流后，断流频繁发生。为保证黄河生态需要，国家作出重要决策，在任何情况下，都要保证一定的人海水量。黄河断流和保证人海水量的事实提醒我们，黄河水不再是取之不尽、用之不竭的，必须科学引用黄河水。

3．合理开采地下水

前几年连续干旱，因大量开采地下水，山东省地下水漏斗区达2.7万km2。2003年山东省进入相对丰水期，全省平均降水量925mm，地下水补给量大，漏斗区减为1.4万km2。2004年的降雨量较充沛，漏斗区将会进一步减少。山东省地下水储存量较大，调蓄能力较强，补给量有保证，是最可靠、最优质的水源。按照水利部地下水应该“开发中保护，保护中开发”的要求，对地下水要合理开发。

在地下水潜力较大的地区，要进一步加大开发力度，保持采补平衡，特殊年份可适度超采；对地下水漏斗区要限采或先补后采；严重漏斗区、海咸水入侵区禁采地下水。

4．构筑调水网络，实施跨流域调水

正在实施的南水北调工程，把南四湖、东平湖、引黄济青、胶东调水工程等连接了起来，形成了一条横贯东西的输水大动脉，把长江水、黄河水、当地水连结为一体，为水资源的合理分配和优化配置提供了条件。实现水的跨流域调度，必须构筑全省输水网络，把山东省的主要河流、大型蓄水工程连接起来，丰枯调剂，互为补充。在此基础上，实现水资源的优化配置。按照当地水和黄河水、长江水的次序，依次分配使用。

5．科学调度洪水，实现洪水资源化

实现洪水资源化的前提条件是能留住的洪水就要留住，这首先需要有蓄水的工程设施，其次是要有跨流域调水的工程设施。要充分利用现代科技手段科学调度洪水。雨水情自动测报系统的普及，使降雨和洪水随时处于我们的监控之下，根据来水情况尽量采取小流量泄洪，以延长泄洪时间，增加河流人渗水量，补充地下水源。有条件的地方要恢复湖泊、涝洼、湿地，给水以栖息之地，这样不仅能减少洪涝灾害危害，而且可改善生态环境。沂河、沭河、南四湖流域雨量丰沛，防洪压力较大，尤其是南四湖出口不畅，是山东省防洪的重点、难点。南水北调工程的实施，使南四湖的洪水资源化成为可能。2003年南四湖下泄水量20多亿m3，仍蓄水27亿m3。南水北调工程竣工通水后，将南四湖、东平湖水调入中、东部，将大大缓解山东省的水资源压力，也减轻了江苏省的防洪压力。沂河、沭河的洪水也是山东省宝贵的洪水资源，要尽快研究洪水资源化的方案。

6．拦明流，截渗流，节节拦蓄

山东省河流众多，在大中小各类河道已建大中型水闸900余座。过去，由于河道蓄水对防洪有不利影响，也易产生次生盐碱化，对是否应该建闸争论不休，影响了拦河闸的建设。橡胶坝的出现，从根本上解除了河道建闸蓄水对防洪的影响。因此，在有条件的地方应大力提倡在河道中建设蓄水工程，特别是橡胶坝蓄水工程。封堵河道人海口，兴建地下水库，是近年来拦截河道潜流、减少水资源流失的新的探索。建设地下水库，有投资少、不占耕地、不需移民、蒸发量低等优点，但如何防止地下水污染应进一步研究、观察。山东省的黄水河、大沽河、大沽夹河都在河口修建了地下水库，库区地下水位大幅度提高，不仅缓解了水资源紧缺的矛盾，也防止了海水入侵。

7．提高全民节水意识，建设节水型社会

农业是用水大户，约占水消耗量的75％，节水的潜力最大。要通过减少输水过程中的损失、加强水的计量、推广先进的节水灌溉方式等环节降低水的消耗。要通过媒体，大力宣传节水的重要意义，增强群众的节水意识，倡导“节水光荣，浪费可耻”的社会公德，推广节水器具，提倡一水多用，把节水变成全体公民的自觉行动。同时，还可通过调整水价，用经济杠杆来约束人们的用水行为。

8．实行水务一体化，地表水、地下水统一管理

实行水务一体化，对水资源进行统一管理，是水资源优化配置的前提条件。实行水资源统管，有利于对水资源进行统一规划，综合治理，实现水资源的开发、利用、配置、节约、保护一体化。按照先地表水、后地下水的原则，优先利用当地水，充分利用黄河水，合理开采地下水，科学调引长江水，达到水资源的合理开发，科学配置，全面节约，高效利用，有效保护。

第四篇：关于云南省曲靖市近年旱情的调查报告

关于云南省曲靖市近年旱情的调查报告

引言

云南从2009年到2012年史无前例的连年旱灾，严重干旱已经造成全省742万人、459万头大牲畜饮水困难。在干旱重灾区曲靖，旱情造成曲靖市348.28万人受灾，94.34万人饮水困难，因灾缺粮需救助人口达72.1万人。农业也遭受巨大损失，农作物受灾面积453628.9公顷，绝收面积71577.5公顷。降水的异常偏少，致使水库蓄水严重不足，截至2011年12月底，全市水库蓄水量仅为4.0615亿立方，水库干涸77座；河道断流42条，无法正常供给城市生活用水。严重的旱情带来巨大的经济损失，同时也给人们敲响了警钟，连年的旱情会导致植被退化，风景怡人的云南最终会成为不毛之地。这样的大旱，是“天灾”，还是“人祸”？通过暑期调查，阅读整理水务局和气象局提供的曲靖市地理气候资料，并实地考察曲靖市城区主要供水水库蓄水情况，对干旱情况进行全面调查，分析干旱成因。现将调查报告汇报如下。

时间：2012年8月4日至11日

地点：潇湘水库、独木水库，曲靖市水务局、气象局

方法：实地走访曲靖市附近潇湘水库、独木水库，并向曲靖市水务局、气象局申请资料，一、曲靖市行政区划和地理环境

曲靖市地跨东经102°42’—104°50’，北纬24°19’—27°03’之间。东与贵州、广西毗邻，西与省会昆明接壤，南连文山、红河，北与昭通、贵州毕节相连，是云南连接内地的重要陆路通道，素有“滇黔锁钥”、“入滇门户”、“云南咽喉”之称。曲靖是云南第二大城市，也是云南第二大经济体，云南重要的工商业城市。曲靖现今面积：面积28904平方公里，2009年末户籍总人口达603.04万人，其中非农业人口达75.3万人，男性316.6万人，女性286.5万人，男女性别比例为110.5：100。全市少数民族人口数达42.4万人，占总人口的7%。全市常住人口达572.9万人，人口自然增长率7.5‰，比上年下降0.36个千分点，人口密度为每平方千米209人。下辖一区一市七县，分别是：麒麟区、沾益县、宣威市、罗平县、富源县、会泽县、马龙县、师宗县、陆良县。曲靖市内地形多由山地、丘陵和盆地等组成，喀斯特地貌较突出。

二、曲靖市气候与地理风貌

气温：年平均气温14.5℃，属于典型的亚热带高原型季风气候。最暖年（1952年）15.4℃，最冷年（1971年）13.8℃，年际变化1.60℃。最热月（7月）平均气温19.90℃，最冷月（1月）平均气温7.1℃。

日照：历年平均日照总数2079.1小时，干季1181.6小时，汛期891.5小时，春季665小时，秋季最少410.3小时。一年之中，3月最多236小时，10月最少123.2小时，东部地区比西部地区少300小时。

风速、风向：多年平均风速每秒2.7米，最大3月平均每秒3.7米，最小8月平均每秒1.9米。一般大风发生在2—4月，每月平均5—8天。最少9月为0.1天。风向多南风。1—4月多为西南风，5—7月多为南风，8月多为东南风，9—11月多为南风，12月多为西南风。

降水：年降水为1000—1300毫米左右。降水分布平均，多年平均降水量为1008毫米，而冬春两季只占全年的13%。每年5—10月为雨季，降水量为全年的87%。降水量最多为6月份，降水量为200毫米以上。

地貌：曲靖地处珠江源头，滇东平原中部。地形西高南低，山地、丘陵、盆地、河谷、槽子相间分布，组成波浪起伏的平原地貌。大部分地区地势较平坦，相差不大。主河流是珠江流域的南盘江和九盘江支流，长江流域的金沙江水系中的牛栏江。干流以上的一二三级支流有58条，总长995.7公里。多数河流位于山区峡谷，坡陡流急，虽有水利发电之利，但水土流失严重，洪涝灾害频繁。

三、曲靖市经济概况

曲靖市是云南省重要的工业基地和工业原料基地，主要农产品粮食、油料、蚕桑、畜牧生产基地，也是全国的烟草工业和优质烤烟生产基地。农业素有“滇东粮仓”之称，罗平、陆良是全省油菜优质产品生产基地，陆良、麒麟、沾益、师宗是全省蚕茧生产基地县（区），宣威、富源、陆良、会泽、麒麟是全省生猪生产基地县（市）区。曲靖是全国乃至亚洲最大的烟草生产基地，烤烟产量占云南的1/3，占全国的1/10。曲靖有工业行业的35个门类，目前已形成烟草、煤炭、电力、机械、化工、冶金、纺织、建材、造纸、皮革、粮油加工为主的较为完善的工业化体系。除传统煤炭、冶金行业外，曲靖市主要经济支柱为烟草行业，当地主要经济作物为烟叶，烟草生长对气候降水依赖度较高，连年干旱导致烟草行业损失惨重，仅2011年烟草行业直接损失达16.7亿元。

四、自2009年以来的连年干旱成因

形成2009年、2010年和2012年特大干旱的主要原因：一是由于上汛期降水量异常偏少，导致地下水位下降土壤含水量降低、江河流量减少甚至断流、库塘蓄水量严重偏少甚至干涸，生产生活供水严重不足。二是因为冬、春季节是曲靖的季节性干旱期，干季(11～4月)的降水量仅占全年降水量的15%左右。两者的叠加效应加剧了旱情。

以2011年为例，2011年曲靖市麒麟区年降水量516.2毫米，比历年平均偏少383.6毫米（-41%），属偏少，是自1974年有气象记录以来最少值，与上年相比偏少400.7毫米。2011年降水偏少时段出现在4月至8月，雨季开始于6月11日，比历年平均偏晚21天，主汛期降水量254.5毫米，比历年同期偏少248.8毫米（-49%），是自1974年以来次少值（1992年最少）。

图

一、1974年—2011年曲靖市城区降水量距年平均降水量百分比（引自曲靖市旱情简报2011年）

在气温方面，2011年1~5月曲靖市月平均气温较历年平均气温高1.6℃~4.2℃，属于较高年份。

自2009年以来，曲靖市汛期（5—10月）降水严重偏少，致使库塘蓄水严重不足，而曲靖市干季（11—4月）的生产生活用水主要依靠上年雨季库塘的蓄水供给，库塘蓄水严重不足将给生产生活用水带来严重困难，同时近年干季气温较往年较高，加剧了旱情的发展，形成了连年春夏季大旱的局面。春夏季是播种时节，干旱不仅使烟草行业受到巨大冲击，也使农作物受灾严重。

在走访曲靖市主要供水水库潇湘水库和独木水库后，发现2012年水库蓄水量较前两年要好，2012年1—7月降水量达465.3毫米，但比历年同期水平要低6%，今年旱情较往年有较大改善但形势依然严峻。

图

二、曲靖市潇湘水库

五、气候异常原因

近年曲靖市气候异常主要体现在降水量偏少。曲靖市地处低纬度高原，降水多源于东南和西南两股暖湿气流影响。在夏季，西太平洋副热带高压加强，北抬西伸，前部的东南暖湿气流跨越南盘江河谷后，继续向东北山区爬行前进，气流行至东列山脉的罗平、陆良一带时，由于地形的剧烈抬升，从而在升口处形成大量降水。入春后，西南季风带来的印度洋暖湿气流随着副热带高压逐渐北移，在跨过青藏高原后受槽前气流控制东移，与地面冷空气形成对流天气，带来降水。

曲靖市降水量偏少的主要原因就是东南暖湿气流的每年的“迟到”甚至是“缺席”。暖湿气流异常的原因较为复杂，总的概括有以下几个方面：

1、全球变暖。

2、近年云南省天然植被的减少。

3、大量种植的橡胶、烟草大量吸取了土壤中的水资源，使土壤抗旱能力减弱。

4、特殊的地理位置导致昆明准静止锋面的过于强势致使降雨减少。

1、全球变暖。全球变暖指的是在一段时间中，地球大气和海洋温度上升的现象，主要是指人为因素造成的温度上升。目前世界范围内认为主要原因很可能是由于温室气体排放过多所造成的。从曲靖有气象记录的1961以来，曲靖年平均气温呈不断上升的趋势，截至2010年，49年中曲靖年平均气温上升了0.74℃，其中年升温率为0.015℃/年。曲靖气温正在成一个逐步上升的趋势，虽然持续高温对干旱起到了一个推波助澜的作用，但这并不是云南干旱的主要原因，在遥远的侏罗纪时代，气温较今日高出3℃，而那个时候的曲靖并不是不毛之地而是一片森林（由曲靖丰富的煤矿资源可以看出）。

2、天然植被的减少。云南历史上森林覆盖率极高，宋以前滇西北为70%,滇南为90%，明清以来。森林覆盖率缓慢下降，但清代中期之前仍然有70%左右，到1935年森林覆盖率下降到50%，20世纪50年代初的47%，70年代的24%。与此同时，水旱灾害发生的频度由20世纪上半叶的4.55年一次发展到近年来0.77年一次。显而易见，历史上云南旱灾的逐年增多和森林覆盖率逐年降低明显有关，森林覆盖率越低，旱灾越多。不仅如此，仅在云南地域内也出现了巨大差别。在旱灾最严重的2010年，当曲靖市大部分地界土地龟裂，河流断流时。同在云南省楚雄彝族自治州哀牢山，却是“山涧潺潺流水，林中猿声回荡，莺歌燕舞，百花争艳，处处生机盎然。旱情何在？” 引自中国科学院龙勇诚教授报道。哀牢山是中国西南地区最为重要的原始森林区之一，其天然植被的覆盖率远远高于曲靖市。由近年旱灾受灾地区可以看出在云南省内，天然植被覆盖率较低的曲靖、文山、昭通、昆明等地区受灾严重，而在楚雄、临沧以及西双版纳等植被保存较好等地州，却并没有出现旱灾。由此可见天然植被的减少对于旱情出现有着重大影响。

3、大量种植的橡胶、烟草大量吸取了土壤中的水资源，使土壤抗旱能力减弱。橡胶和烟草都是植物中的“抽水机”，其生长对于土壤中水资源消耗过大，致使土地中的水分保有量下降，一旦出现旱灾，这些本已处在半干旱状态的土壤毫无抵御能力，立刻出现龟裂。烟草广泛种植于曲靖、玉溪、红河、保山等地州，正好也是旱灾的重灾区。橡胶种植于西双版纳州，在临沧有少量分布，由于种植橡胶的巨额利润，导致了大量原始森林被砍伐种植为橡胶，致使整个区域生态系统的稳定性变差，从而引发了云南旱灾。

4、特殊的地理位置导致附副热带高气压的过于强势致使降雨减少。云南地处北回归线附副热带高气压带，在北回归线所贯串之处，大都是茫茫的荒漠：北非的撒哈拉大沙漠、阿拉伯半岛的鲁卜哈利沙漠等等，云南注定是干旱的，但是这却与云南历史上湿润天气相矛盾。云南拥有湿润气候得益于特殊的地理位置，地处第二级阶梯，西靠喜马拉雅山脉，较高的海拔使东南季风在攀升时与附副热带高气压作用带来降水，二者相互作用在昆明和贵阳之间形成一道“昆明准静止锋面”。曲靖刚好处于这一位置，正常年份，季风爬上云贵高原，锋面西移带来降水，近年东南季风的减弱导致准静止锋面的东移，副热带高压占据了云南，带来了炎热与干旱。

六、对于曲靖抗旱的建议与希冀

对于抗旱，所有建议归根到底只有一条：保护天然植被，多多植树造林。但这却是一个无法实现的愿望，在曲靖大部分农民的经济收入源于烟草，退耕还林无异于剥夺了他们的收入，也会使曲靖的经济发展遭受重创。再加上人口的增长，对于水资源的需求日渐激增，简单的节水无法从根源上解决问题。放眼云南，整个云南的土地正由绿色慢慢蜕变为黄色，在植被保护较好的西双版纳州，也面临着严重的生态问题。每亩橡胶每年能带来4~5万元的收入，在巨大的经济利益驱使下，全国各地甚至港澳台同胞都来到西双版纳购买橡胶地，在金钱的诱惑下，无数原始森林被砍伐，无数橡胶种了出来，就连中科院热带作物研究所的工作重心也由保护研究濒危热带植物变为橡胶新品种育苗。在人口激增、全球气候异常的大趋势下，简单的节水、加大建设水利设施、开采地下水都是治标不治本的一时之举。唯有保护天然植被，多多植树造林才是本质问题，但是云南是一个贫穷的省份，在曲靖、在西双版纳、在红河、在临沧仍然有很多地区并没有达到温饱水平，这些地区大多是多民族聚居区，少数民族并不是只有为外省游客唱歌跳舞的义务，并不是只有为外省游客保护旅游景点的义务，虽然很自私，但当地人民也有致富脱贫保障温饱的愿望，靠山吃山、靠水吃水成了云南经济发展的一大特色，也是一大弊病，最终连年大旱便是环境带来的惩罚。在人们脱贫致富的愿望以及自然环境的承载力之间，必须找到一个平衡点、一个支撑点，一个生态经济和谐发展共通点，这也就是曲靖乃至云南在前行路上必须面对、克服的一项重大难题。人与自然和谐发展，便是对家乡发展的建议与希冀。

第五篇：关于明星、新联两村旱情的调查报告

关于明星、新联两村旱情的调查报告

一、旱灾基本情况

自2009年7月份以来，我镇明星、新联两村遭遇百年未遇的最为严重的旱害，高温无雨天气持续半年之久，造成两村14村民小组、3210人、200余头大牲畜出现饮水困难，其中受灾人口占两村总数的。截至2010年3月26日，农作物受灾520亩，绝收400亩，直接经济损失100余万元。

二、抗旱救灾的主要措施

1、加强抗旱救灾领导。旱灾出现后，两村及时成立以支书为组长、村主任为副组长的抗旱救灾领导小组，及时召开森林防火、抗旱救灾、综治维稳专题会议，对两村的抗旱救灾工作进行了专题部署。两村干部广泛深入村组，走家串户调查受灾情况，摸清了旱情基本情况，并积极动员广大农户开展生产生活自救。同时，积极主动与镇党委、政府加强联系，将受灾动态情况如实上报。

2、落实抗旱救灾责任。由于两村属于贫困村，家中青年劳力大多都在外打工，家中只剩老幼妇孺，在旱情到来时无

1法解决饮水问题。在此情况下，村两委及时成立以支部书记为组长，各村干部、党员为成员的帮扶领导小组，想方设法 帮助群众应对时艰，开展抗旱“保增长、保民生、保稳定”工作。主要措施有：一是科学调度用水，采用限时供水，雨地表泾流和地下水建池，尽量蓄水，对人口地按人口分配用水等方法，保证农户生活用水，特别是老弱妇孺基本生活饮水。同时，倡导动员农户循环用水，增强节约用水意识。二是主动送水。对两村特困户、五保户、缺劳户等用水的采用村支两委人员一帮一对口挑水，用水矛盾，旱情不除，送水不止。三是强化水源管理。管理好现有水源，尽最大更多农户生活用水，对有争议水源和用水，派专人定点定人，最大程度地保证灾情时不发生重大事件。

3、加大抗旱救灾投入。把抗旱救灾作为当前农业农村工作的中心来抓，一是及时以上级政府取得联系，请求上级政府派出技术人员到村指导旱育秧、蔬菜种植等，以保障经济收入，挽回经济损失；二是积极争取水池水窖项目，在有水源的地方进行发掘、抽提，确保农户渡过难关；三是加强补种补栽和晚秋生产，根据旱情发展趋势，合理调整大春种植结构，加大以玉米为主的旱粮种植面积，扩大秋洋芋、秋红

苕秋菜播种面积，做好适当推迟大春粮食作物播种和移栽时间计划等措施抓好农业生产；四是切实抓好森林防火工作，及时成立森林防火队，强化火源的管理，分片包干，落实责任，尽最大可能保障群众的生命安全和财产安全。

三、取得的长效

在上级党委政府和镇党委、政府坚强的领导、组织下，明星、新联两村认识到位、组织到位、督促检查到位，坚定了打赢抗旱救灾这场硬仗的信心，两村干部深入一线，靠前指挥，采取扎实有效措施抗旱救灾，广大群众不等不靠，积极主动投工投劳参与抗旱救灾，上下呈现出万众一心、众志成城战胜旱灾的良好氛围。明星、新联村两委科学合理调度水源，人畜饮水得到了保证，森林防火措施落实到位，确保了大灾之年不出乱子、不出事故，抗旱救灾工作取得了阶段性成效。目前，两村无一起因灾而致的社会治安事件，无一人家庭因灾无法生活，也无一起森林火灾发生。

四、存在的主要问题

1、农民抗旱自救能力较弱。主要是在家的农民大多是老人和孩子，青壮劳力大多绝大部分外出务工，加上现存水源地离村寨较远，以致农户抗旱自救能力较弱。

2、水利设施项目较低。目前，两村共有水此水窖口、汛期可蓄水量为立方，可灌溉面积亩，勉强供需平衡。但非汛期间，加上干旱等自然因素，水池水窖供应不足。

3、近期旱情仍将持续。根据气象部门预报，当前的旱情仍将持续到5月上旬，加上几个多月来小水池，溶洞地下水水量大幅减少，人畜饮水，农作物灌溉等问题将进一步扩大。

五、下步工作的建议与对策

1、出台优惠政策，切实加大对抗旱救灾工作的支持和投入力度，及时帮助旱灾地区群众解决抗旱所需抽水机具、油料等实施财政补贴。同时，针对旱灾的实际情况及时下拨旱灾救济资金，为受灾地区群众解决生产生活困难。

2、加快水利设施建设，提高抗旱能力。

3、加快农作物品种结构调整，积极引进和推广适宜本地气候。

4、在旱情过后，及时加强封山育林、退耕还林等政策的执行，只有在保障自然生态链平衡，才能在以后减少旱情的发生。